দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ায় ট্রান্সন্যাশনাল স্ক্যাম নেটওয়ার্কের উত্থান রোধ করার জন্য আসিয়ান, ভারত, চিন ও অস্ট্রেলিয়া থেকে সঠিক আঞ্চলিক প্রতিক্রিয়া প্রয়োজন
আন্তর্জাতিক পর্যায়ে বলপূর্বক ঘটানো অপরাধ বা ফোর্সড ক্রিমিনালিটির ঘটনা উল্লেখযোগ্যভাবে বৃদ্ধি পেয়েছে, এবং দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়া এই কার্যকলাপের কেন্দ্রবিন্দুতে পরিণত হয়েছে। বলপূর্বক ঘটানো অপরাধ বলতে বোঝায় প্রতারণামূলক উপায় বা বলপ্রয়োগের মাধ্যমে অপরাধমূলক কাজে লাগানোর জন্য মানব পাচার। ভুক্তভোগীরা পাচারকারীদের লাভের জন্য অবৈধ কার্যকলাপে লিপ্ত হতে বাধ্য হয় এবং হুমকির সম্মুখীন হয়। এই বছর ভারতে রিপোর্ট করা সাইবার অপরাধের প্রায় অর্ধেকই দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়া থেকে উদ্ভূত চাকরি জালিয়াতি। ১৯ তম পূর্ব এশিয়া শীর্ষ সম্মেলনের আগে ভারত আসিয়ান কেন্দ্রিকতার প্রতি তার প্রতিশ্রুতি পুনর্ব্যক্ত করেছে, কিন্তু এই সুযোগটি কাজে লাগাতে হবে ভারতীয়দের লক্ষ্য করে আন্তর্জাতিক অপরাধী নেটওয়ার্কগুলির বৃদ্ধি মোকাবিলা করতে সুনির্দিষ্ট ব্যবস্থা তৈরি করার জন্য, এবং এই বিষয়ে আসিয়ান-এর সঙ্গে অংশীদারিত্ব করতে হবে।
দুবাই ও ব্যাংককের মতো নিকটবর্তী স্থানে লাভজনক চাকরির মিথ্যা বিজ্ঞাপন তরুণ চাকরিপ্রার্থীদের আকৃষ্ট করে, কিন্তু শেষ পর্যন্ত তারা দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ায় অপরাধমূলক জীবনযাপন করতে বাধ্য হয়।
ইন্ডিয়ান ক্রাইম কোঅর্ডিনেশন সেন্টার (আই৪সি) এর রিপোর্ট অনুসারে, দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়া থেকে উদ্ভূত সাইবার ক্রাইমের জন্য বছরের প্রথম ত্রৈমাসিকে ভারত ১,৭৭৬ কোটি টাকা হারিয়েছে। দুবাই ও ব্যাংককের মতো নিকটবর্তী স্থানে লাভজনক চাকরির মিথ্যা বিজ্ঞাপন তরুণ চাকরিপ্রার্থীদের আকৃষ্ট করে, কিন্তু শেষ পর্যন্ত তারা দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ায় অপরাধমূলক জীবনযাপন করতে বাধ্য হয়। ভারত সাম্প্রতিক অতীতে বেশ কিছু ভুক্তভোগীকে উদ্ধার করেছে, কিন্তু আর্থিক ক্ষতির সম্ভাবনা এবং আঞ্চলিক নিরাপত্তার হুমকি মোকাবিলায় একটি আঞ্চলিক ফোরামের মাধ্যমে নিষ্পত্তিমূলক প্রতিক্রিয়া প্রয়োজন। জুয়া খেলা নিয়ে চিনের কঠোর নীতির সঙ্গে পরিকাঠামোগত প্রকল্পের প্রসার, এবং বর্ধিত সংগঠিত অপরাধ এই সব স্ক্যাম সেন্টারের সংখ্যাবৃদ্ধির জন্য দায়ী। ভারত ও চিন আসিয়ানের সঙ্গে একটি লক্ষ্যযুক্ত কৌশল তৈরি করে স্ক্যাম সেন্টারগুলির মাধ্যমে বলপূর্বক অপরাধের ঘটনা প্রশমিত করতে সহযোগিতা করতে পারে।
মিথ্যা প্রতিশ্রুতি এবং অপরাধের জীবন
আসিয়ান অঞ্চলটি এখন একটি অভিনব মানব পাচার চক্রের কেন্দ্রস্থল, যেখানে বিপণন, গ্রাহক পরিষেবা, অনুবাদ এবং নির্মাণে চাকরির প্রতারণামূলক বিজ্ঞাপনগুলি দক্ষ কর্মীদের প্রলুব্ধ করার জন্য পোস্ট করা হয়, যারা তারপর অপরাধ কেন্দ্রগুলিতে কাজ করতে বাধ্য হয়৷ স্ক্যামাররা প্রাথমিকভাবে তামিলনাড়ু, মহারাষ্ট্র, উত্তর প্রদেশ, রাজস্থান ও বিহার থেকে আসা তরুণ ভারতীয়দের টার্গেট করেছে। চাকরিপ্রার্থীদের এই কর্মসংস্থানের সুযোগের টোপ দেখিয়ে প্রতারিত করা হয়, এবং শুধুমাত্র বিদেশের লোকেদের সঙ্গে সংযোগ তৈরি করতে এবং অবৈধ কার্যকলাপে অংশ নিতে বাধ্য করা হয়। ইন্টারপোল একে এমন একটি ঘটনা হিসাবে বর্ণনা করেছে যা একটি আঞ্চলিক অপরাধ থেকে "বিশ্ব মানব পাচার সংকটে" পরিণত হয়েছে। চাকরি প্রতারণার শিকাররা মানব পাচারের শিকার। তারা প্রায়ই শারীরিক নির্যাতন, ঋণ ফাঁদ ও বলপূর্বক শ্রমের সম্মুখীন হয় এবং সাইবার অপরাধ করতে বাধ্য হয়, যেমন বিদেশী লক্ষ্যগুলির বিরুদ্ধে প্রতারণামূলক ক্রিপ্টোকারেন্সি লেনদেন।
ক্যাসিনো এবং দ্য বেল্ট অ্যান্ড রোড ইনিশিয়েটিভ (বিআরআই)
প্রাথমিকভাবে লাওস, কম্বোডিয়া, মায়ানমার ও ফিলিপিনসে অবস্থিত স্ক্যাম সেন্টারগুলিকে সচল রাখছে যে সব শর্তগুলি, তার মধ্যে রয়েছে চিনা জুয়া খেলার কেন্দ্রের সংখ্যাবৃদ্ধি এবং চিনা নাগরিকদের পরিচালিত ছোট আকারের চাঁদাবাজি চক্রের বর্ধিত কার্যকলাপ। মূল চিনা ভূখণ্ডে জুয়া খেলা অবৈধ হলেও জুয়া খেলার ক্ষুধা অপরিবর্তিত রয়েছে, যা দক্ষিণ-পূর্ব এশীয় প্রতিবেশীদের চিনা চাহিদা মেটাতে সক্ষম করে। এই অঞ্চলে বেড়ে ওঠা অনেক ক্যাসিনো একটি ধূসর এলাকায় কাজ করে — এগুলি বিদেশিদের দ্বারা পরিচালিত হয়, বিশেষ অর্থনৈতিক অঞ্চলে (এসইজেড) অবস্থান করে, এবং অবৈধ কার্যকলাপ পরিচালনা করে। লাওসের গোল্ডেন ট্রায়াঙ্গল এসইজেড-এর কিংস রোমান ক্যাসিনো এমন একজন চিনা উদ্যোক্তার কাছে ৭৫ বছরের লিজে রয়েছে যাঁর একটি সংগঠিত অপরাধের ইতিহাস আছে, যার মধ্যে আছে মানুষ, মাদক ও প্রাণী পাচার, মানি লন্ডারিং ও ঘুষ। এই ক্যাসিনোগুলিকে "নিরাপদ আশ্রয়স্থল" হিসাবে বিবেচনা করা হয় কারণ সেগুলি এসইজেড-এ অবস্থিত, যেগুলি বিভিন্ন এক্তিয়ারের ক্ষমতা এবং দুর্বল আইন প্রয়োগকারীর অধীন। এটি এই ক্যাসিনোগুলিতে স্ক্যাম সেন্টারগুলির কার্যকারিতাকে সহজতর করেছে, যেগুলি ক্রিপ্টোকারেন্সি বিক্রি করার কল সেন্টার হিসাবে নিজেদের জাহির করে৷
অতিমারি চলাকালীন জুয়া শিল্প এবং অপরাধের মধ্যে যোগসূত্র আরও বেড়ে গিয়েছিল যখন পর্যটন প্রভাবিত হয়েছিল এবং ক্যাসিনো প্রাঙ্গণ খালি করা হয়েছিল, যার ফলে সংগঠিত অপরাধ সিন্ডিকেট পরিকাঠামোগুলির দখল নিতে পেরেছিল।
কম্বোডিয়ার স্ক্যাম সেন্টারগুলিকে বিআরআই প্রকল্পের সঙ্গে যুক্ত করা হয়। পরিকাঠামো-ভিত্তিক উন্নয়ন প্রকল্প এবং অপরাধের মধ্যে সম্পর্ক নতুন নয়। বিআরআই-এর অসামান্য সংযোগ ও অর্থনৈতিক সম্ভাবনা থাকলেও এগুলি যখন দুর্বল শাসন ক্ষমতা, সীমিত নিয়ন্ত্রক ব্যবস্থা ও ব্যাপকভাবে অনানুষ্ঠানিক অর্থনীতির দেশগুলিতে অবস্থিত হয়, তখন অপরাধমূলক কর্মকাণ্ড মোকাবিলায় দুর্বলতা গুরুতর আকার নেয়। সিহানুকভিল হল কম্বোডিয়ায় বিআরআই-এর ফ্ল্যাগশিপ প্রকল্প, যেখানে ২০১৬ সাল থেকে একটি বিশাল নির্মাণপর্ব চলাকালীন ১০০টি ক্যাসিনো তৈরি হয়েছিল বা পরিকল্পিত ছিল। অতিমারি চলাকালীন জুয়া শিল্প এবং অপরাধের মধ্যে যোগসূত্র আরও বেড়ে গিয়েছিল যখন পর্যটন প্রভাবিত হয়েছিল এবং ক্যাসিনো প্রাঙ্গণ খালি করা হয়েছিল, যার ফলে সংগঠিত অপরাধ সিন্ডিকেট পরিকাঠামোগুলির দখল নিতে পেরেছিল। ক্যাসিনোগুলি ব্যক্তিগত উপস্থিতিতে ও অনলাইনে জুয়ার মাধ্যমে অতিমারির আগেই সক্রিয় ছিল। কিন্তু কম্বোডিয়ার চিনের জেদে অনলাইন জুয়া নিষিদ্ধ করা, ২০২১ সালে চিনের ক্রিপ্টোকারেন্সি নিষেধাজ্ঞা, এবং লকডাউনের সময় ভ্রমণের বিধিনিষেধের ফলে খালি ক্যাসিনোগুলিকে স্ক্যাম সেন্টার হিসাবে ব্যবহার করা হয়েছিল। সিহানুকভিল ইতিমধ্যেই হাতির দাঁত ও প্যাঙ্গোলিনের আঁশ সহ পরিবেশগত পণ্য পাচারের সঙ্গে যুক্ত হয়েছে এবং দ্রুত অপরাধমূলক কার্যকলাপের কেন্দ্রে রূপান্তরিত হচ্ছে।
মায়ানমারের ইয়াতাই শ্বে কোকো এসইজেড প্রাথমিকভাবে বিআরআই-এর অংশ ছিল, কিন্তু কারেন বর্ডার গার্ড ফোর্সেস (বিজিএফ)-এর সহায়তায় একজন চিনা উদ্যোক্তা অনলাইন জুয়া খেলার জন্য এই জায়গাটিকে ব্যবহার করছিলেন। ২০২১ সালের ফেব্রুয়ারি অভ্যুত্থানের পরে, অপরাধী নেটওয়ার্কগুলি জুয়া খেলার কেন্দ্রগুলিকে স্ক্যাম সেন্টারে পরিণত করে। চিন তখন থেকে নিজেকে এই এসইজেড থেকে দূরে সরিয়ে নিয়েছে, এবং কর্মকর্তারা দাবি করেছেন যে এটি বিআরআই-এর অংশ নয়। তবে চিনের বিআরআই সমস্যা সেখানেই থামছে না। চায়না-মায়ানমার ইকনমিক করিডোর (সিএমইসি) পরিকাঠামো স্থানীয় অভিজাতদের সঙ্গে যোগসাজশের মাধ্যমে, বা বিআরআই দ্বারা সমর্থিত বলে মিথ্যা দাবি করে চিনা রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগগুলিকে বিভ্রান্ত করার মাধ্যমে, আইন প্রয়োগকারী কঠোরতা থেকে ছাড় পেয়ে স্ক্যাম সেন্টারের নেটওয়ার্কগুলি দ্বারা শোষিত হয়েছে। উপরন্তু, ফিলিপিনস, লাওস ও কম্বোডিয়ায় জুয়া খেলার বিরুদ্ধে দমনের কারণে স্ক্যাম সেন্টারগুলি মায়ানমারে চলে যাচ্ছে, এবং এই অঞ্চলের দুর্বলতাকে আরও গভীর করেছে।
আঞ্চলিক প্রতিক্রিয়া
অতিমারির পর থেকে স্ক্যাম সেন্টারগুলির অভূতপূর্ব বৃদ্ধি কর্তৃপক্ষকে শঙ্কিত করেছে। বিভিন্ন বিশ্লেষণ অনুমান করে যে দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ার একটি দেশ এই সব কার্যকলাপের মাধ্যমে ৭.৫ থেকে ১২.৫ বিলিয়ন মার্কিন ডলার উপার্জন করে; শিকারপ্রতি গড় ১৭৩,০০০ মার্কিন ডলার। এই নেটওয়ার্কগুলির বেশিরভাগই চিনা নাগরিকদের লক্ষ্যবস্তু করত; তবে অতিমারির সময় থেকে প্রতারকেরা ক্রমবর্ধমানভাবে ভারতীয় নাগরিকদের লক্ষ্যবস্তু করতে শুরু করেছে। বিদেশ মন্ত্রক (এমইএ) কম্বোডিয়া, লাওস ও তাইল্যান্ড থেকে ক্ষতিগ্রস্তদের উদ্ধারের একাধিক প্রচেষ্টায় জড়িত। উদ্ধার করা মানুষজন কঠোর কাজের পরিস্থিতি এবং বাধ্যতামূলক কাজের কথা এবং এই সাইটগুলি ছেড়ে যেতে বাধার কথা বলেছে। এমইএ পরবর্তীকালে এই ধরনের অভিসন্ধিমূলক ও সন্দেহজনক চাকরির বিজ্ঞাপন সম্পর্কে ভারতীয় নাগরিকদের সতর্ক করে এবং 'শারীরিক ও মানসিক নির্যাতন'-এর উদাহরণ তুলে ধরে অ্যাডভাইসরি জারি করেছে। দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়া সম্পর্কিত এই সমস্যাগুলি উপেক্ষা করার জন্য আই৪সি একটি উচ্চ-ক্ষমতাসম্পন্ন কমিটি গঠন করেছে। এছাড়াও, লাওস ও চিনের আইন প্রয়োগকারী কর্তৃপক্ষ স্ক্যাম-এর সঙ্গে জড়িত ব্যক্তিদের বেশ কয়েক জনকে গ্রেপ্তার বা আটক করেছে, আর ভারতের জাতীয় তদন্ত সংস্থা (এনআইএ) বিভিন্ন অভিযান পরিচালনা করেছে এবং সন্দেহভাজন প্রতারকদের গ্রেপ্তার করেছে।
বিদেশ মন্ত্রক (এমইএ) কম্বোডিয়া, লাওস ও তাইল্যান্ড থেকে ক্ষতিগ্রস্তদের উদ্ধারের একাধিক প্রচেষ্টায় জড়িত। উদ্ধার করা মানুষজন কঠোর কাজের পরিস্থিতি এবং বাধ্যতামূলক কাজের কথা এবং এই সাইটগুলি ছেড়ে যেতে বাধার কথা বলেছে।
কী করা যায়?
এই প্রতিক্রিয়া সত্ত্বেও ট্রান্সন্যাশনাল স্ক্যাম নেটওয়ার্কগুলি শ্রম শোষণ ও মানব পাচারের একটি স্বতন্ত্র সম্পর্কের প্রতিনিধিত্ব করে, যা নীতিনির্ধারকদের জন্য বেশ কয়েকটি চ্যালেঞ্জ তৈরি করে। স্ক্যাম সেন্টার, ক্যাসিনো ও বিআরআই প্রকল্পের মধ্যে সংযোগ পাচার-রোধ প্রতিক্রিয়াকে জটিল করে তোলে। প্রেসিডেন্ট শি জিনপিং এর আগে উল্লেখ করেছেন যে বিআরআই প্রকল্পগুলি প্রায়শই 'সংঘাত, অশান্তি, সংকট ও চ্যালেঞ্জ '-এর সঙ্গে জড়িত। বিআরআই-এর সঙ্গে যুক্ত উন্নয়নমূলক কর্মকাণ্ডের কারণে অপরাধমূলক নেটওয়ার্কগুলি পরিকাঠামো ও বাণিজ্য রুটগুলিকে ঘৃণ্য কার্যকলাপের জন্য একযোগে ব্যবহার করার সুযোগ পেয়ে যায়। বিষয়টি এই অর্থনীতিগুলির জন্য একটি উল্লেখযোগ্য দ্বিধা তৈরি করে: অর্থনৈতিক ও আঞ্চলিক সংযোগের জন্য বিআরআই প্রকল্পগুলির প্রয়োজন; কিন্তু এই উপায়গুলির শোষণ থেকে উদ্ভূত অপরাধ দমনের জন্য প্রাতিষ্ঠানিক ব্যবস্থা দুর্বল। ফলে একটি সম্মিলিত আঞ্চলিক প্রতিক্রিয়ার প্রয়োজন৷ ভারতের বিদেশমন্ত্রী (ইএএম) আসিয়ান আঞ্চলিক ফোরাম ও বিমস্টেক বিদেশমন্ত্রীদের রিট্রিটে বিষয়টি উত্থাপন করেছেন, এবং আঞ্চলিক নিরাপত্তার প্রয়োজনীয়তার ওপর জোর দিয়েছেন। 'তিনটি পারস্পরিক'-এর উপর — পারস্পরিক শ্রদ্ধা, পারস্পরিক সংবেদনশীলতা এবং পারস্পরিক স্বার্থ — এসসিও কাউন্সিল অফ হেডস অফ স্টেট বৈঠকের সাইডলাইনে বিদেশমন্ত্রীদের সাম্প্রতিক বৈঠকে জোর দেওয়া হয়েছিল। ইস্যুটির আঞ্চলিক নিরাপত্তার প্রভাব বিবেচনায় ভারত ও চিনের আলোচনায় নেতৃত্ব দেওয়া এবং আসিয়ানের তত্ত্বাবধানে সংলাপ ও সহযোগিতার একটি গুরুতর প্রয়োজন রয়েছে।
বিআরআই-এর সঙ্গে যুক্ত উন্নয়নমূলক কর্মকাণ্ডের কারণে অপরাধমূলক নেটওয়ার্কগুলি পরিকাঠামো ও বাণিজ্য রুটগুলিকে ঘৃণ্য কার্যকলাপের জন্য একযোগে ব্যবহার করার সুযোগ পেয়ে যায়।
অভিবাসনকে উৎসাহিত করার মতো ধাক্কা/টান-এর কারণগুলি পরীক্ষা করা এবং নিরাপদ অভিবাসনকে উৎসাহিত করে এমন উদ্ভাবনী পদক্ষেপগুলির বিকাশ ভারত ও চিনের জন্য প্রয়োজনীয়। যদিও সরকার-নেতৃত্বাধীন প্রক্রিয়া এবং মানব পাচার সংক্রান্ত চুক্তিগুলি দক্ষিণ-পূর্ব এশীয় কিছু রাষ্ট্রের মধ্যে দ্বিপাক্ষিকভাবে বিদ্যমান, তবে আসিয়ান-এর কনভেনশন এগেনস্ট ট্রাফিকিং ইন পারসন-এর অধীনে সহযোগিতামূলক পদক্ষেপগুলি এই অঞ্চলে শোষণমূলক অভ্যাসগুলি প্রতিরোধ করার জন্য অভিন্ন ও কঠোর আইন প্রয়োগকারী প্রোটোকলের বিকাশে সহায়তা করতে পারে৷ এটি অপরিহার্য, কারণ বিভিন্ন প্রতিবেদনে বলা হয়েছে যে আইন প্রয়োগকারীরা এই কার্যকলাপে জড়িত হয়ে পড়তে পারে, বিশেষ করে বিভিন্ন দেশের এসইজেড-গুলিতে এবং বিশেষভাবে মায়ানমারে, যার রাজনৈতিক অস্থিতিশীলতা একটি উদ্বেগের বিষয়। উপরন্তু, এই অপরাধগুলির অনলাইন প্রকৃতির কারণে, মানব পাচারের শিকার ব্যক্তিদের থেকে উদ্ভূত আইনি সমস্যাগুলিকে ব্যক্তি পাচারের বিরুদ্ধে আসিয়ানের কনভেনশনের প্রযুক্তি ধারার অপব্যবহারের প্রসঙ্গ টেনে কার্যকর করা যেতে পারে, যার ফলে ক্ষতিগ্রস্তদের আইনি পথে চলার সম্ভাব্য অসুবিধাগুলি হ্রাস পাবে। অন্য একটি আঞ্চলিক অংশীদার, অস্ট্রেলিয়া , দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ায় সাইবার স্ক্যাম নেটওয়ার্কগুলির বিরুদ্ধে পাঁচটি সফল অপারেশনে সহায়তা করেছে, যা আসিয়ান-এর সঙ্গে সহযোগিতামূলক কার্যকলাপের জন্য আরেকটি উপায় তৈরি করেছে, বিশেষত অনলাইন স্ক্যামিংয়ের বিরুদ্ধে গোয়েন্দা তথ্য সংগ্রহ এবং সাইবার নিরাপত্তা ব্যবস্থায়।
স্ক্যাম অপারেশনগুলি একটি আন্তর্জাতিক সংগঠিত অপরাধ নেটওয়ার্কের অংশ গঠন করে, এবং একটি আঞ্চলিক প্রতিক্রিয়ার আহ্বান জানায়। ভারত, চিন ও অস্ট্রেলিয়ার সঙ্গে সহযোগিতামূলক অংশীদারিত্বের মাধ্যমে আসিয়ানের উদ্যোগগুলি নিরাপদ অভিবাসন অনুশীলনের প্রসার, অপরাধমূলক নেটওয়ার্কগুলির জন্য ঝুঁকিপূর্ণ এসইজেড-গুলিতে কঠোর আইন প্রয়োগ, এবং বুদ্ধিমত্তা-ভিত্তিক প্রতিক্রিয়াগুলির বিকাশসহ পদক্ষেপগুলি বাস্তবায়নে সহায়তা করতে পারে। সম্মিলিতভাবে এই পদক্ষেপগুলি এই শোষণমূলক নেটওয়ার্কগুলির বিস্তার এবং আসিয়ান উপায়ে ব্যক্তি পাচার রোধ করবে৷
লক্ষ্মী রামকৃষ্ণন অবজারভার রিসার্চ ফাউন্ডেশনের সহযোগী ফেলো।
The views expressed above belong to the author(s). ORF research and analyses now available on Telegram! Click here to access our curated content — blogs, longforms and interviews.
Lakshmy is an Associate Fellow with ORF’s Centre for New Economic Diplomacy. Her work focuses on the intersection of biotechnology, health, and international relations, with a ...
Read More +
PREV