নেপাল–ভারত–বাংলাদেশ (এনআইবি) কি একটি আঞ্চলিক অর্থনৈতিক করিডোরের নতুন দৃষ্টান্ত হয়ে উঠতে পারে?

২০২৪–এর সূচনা হয়েছে বিদেশমন্ত্রীদের একটি উচ্চস্তরের যৌথ কমিশন বৈঠকের জন্য ভারতের বিদেশমন্ত্রী এস জয়শঙ্করের নেপালে দুই দিনের সফরের মধ্যে দিয়ে। সফরের অন্যতম আকর্ষণ ছিল নেপালের ১০,০০০ মেগাওয়াট বিদ্যুৎ ভারতের কাছে বিক্রি এবং পরবর্তীতে ভারতের মাধ্যমে বাংলাদেশে নেপালি জলবিদ্যুৎ বিক্রির বিষয়ে আলোচনা। এটি নেপাল–ভারত–বাংলাদেশ (এনআইবি)–এর জ্বালানি বাণিজ্যের সম্ভাবনাময় সূচনা করবে। যাই হোক, এনআইবি অঞ্চলে লুকিয়ে থাকা বিশাল সম্ভাবনার পরিপ্রেক্ষিতে শক্তির বাণিজ্য হল হিমশৈলের শুধুমাত্র একটি চূড়া — একটি সম্ভাবনা যা শুধুমাত্র অর্থনৈতিক সহযোগিতার মাধ্যমে, এবং আরও উল্লেখযোগ্যভাবে এনআইবি অর্থনৈতিক করিডোর তৈরির মাধ্যমে, উপলব্ধি করা যেতে পারে। যদিও দক্ষিণ এশিয়ার জনসংখ্যা ১.৮ বিলিয়নের কাছাকাছি, আনুষ্ঠানিক আন্তঃঅঞ্চল বাণিজ্য ও বিনিয়োগ খুবই কম। দক্ষিণ এশীয় আঞ্চলিক সহযোগিতা সংস্থা (সার্ক) ২০১৪ সাল থেকে কোনও বৈঠক না–করে শীতঘুমে রয়ে গিয়েছে। ২০০৪ সালে অনেক ধুমধাম করে স্বাক্ষরিত দক্ষিণ এশীয় মুক্ত বাণিজ্য চুক্তিও (সাফটা) শুধু কাগজে কলমে একটি ব্যবস্থা হয়ে রয়ে গিয়েছে। সার্কের সমস্যাগুলি অনেককে এ কথা ভাবতে চালিত করেছিল যে বিকল্প বিমস্টেক কাঠামো একটি কার্যকর সমাধান হতে পারে, তবে এটি বাণিজ্য ফ্রন্টে খুব বেশি প্রতিশ্রুতি প্রদর্শন করে না। বিমস্টেক আন্তঃআঞ্চলিক বাণিজ্য ২০২১ সালে আসিয়ান–এর মতো তুলনামূলক আঞ্চলিক কাঠামোর মাত্র ১০ শতাংশের মতো ছিল। অন্যদিকে, বাংলাদেশ, ভুটান, ভারত ও নেপাল (বিবিআইএন) আঞ্চলিক উদ্যোগ ২০১৫ সালের জুনে মোটর ভেহিকল চুক্তি (‌এমভিএ)‌ স্বাক্ষরের মাধ্যমে শুরু হয়েছিল। তবে, বিবিআইএন এমভিএ–র অধীনে ভুটান সম্ভাব্য পরিবেশগত প্রভাবের কারণে যানবাহনের জন্য তার রাস্তায় সীমাহীন প্রবেশের সুযোগ দেওয়ার বিষয়ে আপত্তি প্রকাশ করেছে। ২০২২ সালের মার্চে প্রোটোকলের উপর শেষ বৈঠকের পর থেকে এ নিয়ে খুব বেশি এগনো যায়নি। যদিও অনেকে ভেবেছিলেন যে বিবিআইএন অর্থনৈতিক করিডোর তৈরির সঙ্গে বিবিআইএন এমভিএ একটি বৃহত্তর আঞ্চলিক অর্থনৈতিক সহযোগিতার পথ প্রশস্ত করতে পারে, এমভিএ–র অচলাবস্থা এই ধরনের চিন্তার বিরুদ্ধে বেশ কয়েকটি প্রশ্ন তৈরি করেছে । সেক্ষেত্রে বিকল্প এনআইবি (নেপাল, ভারত ও বাংলাদেশ) অর্থনৈতিক করিডোরের প্রস্তাব কেন করা হবে না?

বিমস্টেক আন্তঃআঞ্চলিক বাণিজ্য ২০২১ সালে আসিয়ান–এর মতো তুলনামূলক আঞ্চলিক কাঠামোর মাত্র ১০ শতাংশের মতো ছিল। 

যদিও স্থানীয় সম্পদের উপর ভিত্তি করে কৃষিজাত পণ্য ও উৎপাদনের বাণিজ্য অনানুষ্ঠানিকভাবে ঘটছে, যা আনুষ্ঠানিক বাণিজ্যে উদ্দীপনামূলক পদক্ষেপের দাবি রাখে, প্রধান অর্থনৈতিক সম্ভাবনা কিন্তু নিহিত পর্যটনে। নেপাল, পূর্ব ও উত্তর–পূর্ব ভারত ও বাংলাদেশ নিয়ে গঠিত এনআইবি করিডোর ৪০০ মিলিয়নেরও বেশি মানুষের বাজার সরবরাহ করে। চার–পুঁজির শ্রেণিবিন্যাসের ক্ষেত্রে, যার মধ্যে রয়েছে ভৌত, মানবিক, প্রাকৃতিক ও সামাজিক পুঁজি, এনআইবি অঞ্চলে ভৌত মূলধন ব্যতীত বাকি তিনটি প্রচুর পরিমাণে আছে। এই অঞ্চলের বিশাল খনিজ সম্পদ, বনভূমি এবং নদী অববাহিকাগুলি একটি উল্লেখযোগ্য প্রাকৃতিক মূলধন–ভিত্তি গঠন করে। যেমন পাহাড়, যা এনআইবি অঞ্চলের একটি উল্লেখযোগ্য এলাকা জুড়ে আছে, বাস্তুতন্ত্র পরিষেবাগুলির একটি গুরুত্বপূর্ণ উৎস। এটি স্থিতিশীলভাবে এই সম্পদগুলিকে পুঁজি করার জন্য প্রাতিষ্ঠানিক সহযোগিতার প্রয়োজনীয়তা তুলে ধরে। উপরন্তু, প্রকৃতি–ভিত্তিক পণ্যের বৈশ্বিক বাজারে নদী অববাহিকার বিস্তৃত প্রাকৃতিক পুঁজি, ধাতু ও খনিজ পদার্থের উল্লেখযোগ্য ভান্ডার এবং অরণ্য স্বাভাবিক তুলনামূলক সুবিধার একটি সুযোগ উপস্থাপন করে, যদিও এই সুবিধাগুলি অনেকাংশে অব্যবহৃত থাকে। বাস্তুতন্ত্র পরিষেবার মূল্য সংক্রান্ত কিছু রক্ষণশীল অনুমান নির্দেশ করে যে, দক্ষিণ এশিয়ায় মানব সম্প্রদায় আনুষ্ঠানিক ও অনানুষ্ঠানিক অর্থনৈতিক ব্যস্ততার মাধ্যমে আয়ের তুলনায় বাস্তুতন্ত্র থেকে বেশি মূল্য (২৫ শতাংশ বেশি) আহরণ করে।

মানব পুঁজির পরিপ্রেক্ষিতে, নেপাল, পূর্ব ও উত্তর–পূর্ব ভারত ও বাংলাদেশ প্রচুর এবং সাশ্রয়ী কর্মী সরবরাহ করে। ইতিমধ্যে, পশ্চিম ভারত এবং এর প্রতিবেশী অর্থনীতিগুলি চালিত হয়েছে কম শ্রম খরচ, ক্রমবর্ধমান উপভোগের হার, নগরায়ণ, এবং ম্যানুফ্যাকচারিং ও কৃষিতে দৃষ্টি নিবদ্ধ করে। কোভিড–এর ঠিক আগে, বাংলাদেশ ৬০০,০০০ ফ্রিল্যান্সারদের একটি সম্প্রদায় নিয়ে আইটি ফ্রিল্যান্সিংয়ের একটি কেন্দ্র হিসাবে আবির্ভূত হয়েছিল। এনআইবি অঞ্চলটিকে চিহ্নিত করা হয় প্রধানত উচ্চাকাঙ্ক্ষী ও দূরদর্শী তরুণ জনসংখ্যা দিয়ে, যাদের ঔপনিবেশিক অতীতের সঙ্গে সংযোগ সামান্য। এই জনসংখ্যা ভবিষ্যতের রাজনৈতিক ভূচিত্র প্রভাবিত করতে প্রস্তুত। যেমন, ২০১৮ সাল থেকে, ভারতের কর্মজীবী জনসংখ্যা তার নির্ভরশীল জনসংখ্যাকে ছাড়িয়ে গিয়েছে। এই জনসংখ্যাগত লভ্যাংশ ২০৫৫ পর্যন্ত  — অর্থাৎ ৩৭ বছর — স্থায়ী হবে বলে আশা করা হচ্ছে। একইভাবে,  নেপালের জনসংখ্যার ৬৫ শতাংশ ১৫–৬৪ বছর বয়সী কর্মজীবী, জনসংখ্যার প্রায় ৫৯ শতাংশ ৩০ বছরের কমবয়সী, এবং জনসংখ্যার একটি সঙ্কোচনশীল কিন্তু উল্লেখযোগ্য ২৯ শতাংশের বয়স এখনও ১৫ বছরের কম। জনসংখ্যার এই পরিবর্তন দ্রুত বৃদ্ধির দিকে চালিত করতে পারে, যদি মানসম্পন্ন শিক্ষা, স্বাস্থ্যসেবা এবং উপযুক্ত কর্মসংস্থানের সুযোগের মতো শক্তিশালী সামাজিক সূচক থাকে।

 

এনআইবি অঞ্চলটিকে চিহ্নিত করা হয় প্রধানত উচ্চাকাঙ্ক্ষী ও দূরদর্শী তরুণ জনসংখ্যা দিয়ে, যাদের ঔপনিবেশিক অতীতের সঙ্গে সংযোগ সামান্য।

 

অবশেষে, ডিজিটালাইজেশন এবং বিশ্বায়ন বিশ্বকে সংকুচিত করছে। এক দেশের সব কিছু অনানুষ্ঠানিকভাবে অন্য দেশে পাওয়া গেলেও চ্যালেঞ্জটি হল এই ধরনের বাণিজ্যের আনুষ্ঠানিকীকরণ করা। ই–কমার্স পোর্টালগুলি বাংলাদেশের সামুদ্রিক খাবার পূর্ব ভারত ও নেপালে পাঠানোর উপায়গুলি ব্যবহার করে, ঠিক যেমন কাঠমান্ডুতে উৎপাদিত উচ্চমূল্যের পনির ঢাকার উচ্চআয়ের গোষ্ঠীগুলির জন্য পথ খুঁজে পেতে পারে। ডিজিটাল প্ল্যাটফর্মগুলি পেমেন্ট ও কর সংগ্রহ সহজ করছে, যার ফলে প্রাপ্তিযোগ্যতা ও স্বচ্ছতা উন্নত হচ্ছে। লজিস্টিক কোম্পানিগুলি সীমান্তে ঘুষ সংগ্রহ ও প্রদানের জন্য এজেন্ট হওয়ার পরিবর্তে পরিষেবা প্রদানের ব্যবসায় পরিণত হয়েছে।

একই সময়ে পরিকল্পিত ধারণাটি হল মধ্যপ্রাচ্য, ইউরোপীয় ইউনিয়ন, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ও অস্ট্রেলিয়ার সঙ্গে ভারতের ক্রমবর্ধমান অর্থনৈতিক সম্পর্ককে কাজে লাগানো হবে, যা এনআইবি–র মানবিক ও প্রাকৃতিক পুঁজির প্রতিযোগিতা ক্ষমতার মাধ্যমে উপস্থাপিত প্রাণবন্ত উপাদান (‌ফ্যাক্টর)‌ বাজারের জন্য একটি শক্তিশালী পণ্য বাজার সরবরাহ করে। এনআইবি–কে যা করতে হবে, তা হল তার ভৌত পুঁজির বিকাশ ঘটানো — আর এখানেই ভারতের মতো বৃহৎ অর্থনীতিকে নেতৃত্ব দিতে হবে।

সীমান্ত বাণিজ্য ও ট্রানজিট সহজ করা হয়েছে, কারণ এক দেশের পণ্য অন্য দেশের মধ্য দিয়ে পরিবহণের সময় অন্য দেশে বাজার খুঁজে পেতে পারে।

ইএসি এবং তার বাইরে থেকে শেখা

উন্নয়নশীল দেশগুলির মধ্যে অর্থনৈতিক সহযোগিতার একটি সফল মডেল হল পূর্ব আফ্রিকা সম্প্রদায় (ইএসি)। একটি ইএসি ভিসা কেনিয়া, রুয়ান্ডা ও উগান্ডায় একক ভিসায় প্রবেশাধিকার দেয়, যা আঞ্চলিক বাণিজ্য এবং মানুষের চলাচল বৃদ্ধির মধ্যে প্রতিফলিত হয়। সীমান্ত বাণিজ্য ও ট্রানজিট সহজ করা হয়েছে, কারণ এক দেশের পণ্য অন্য দেশের মধ্য দিয়ে পরিবহণের সময় অন্য দেশে বাজার খুঁজে পেতে পারে। এই আন্তঃসীমান্ত সুযোগগুলির দিকে তাকিয়ে, দুবাইভিত্তিক ডিপি ওয়ার্ল্ডের মতো সংস্থাগুলি লজিস্টিক হাব স্থাপন করছে। রুসুমো জলবিদ্যুৎ প্রকল্পটি রুয়ান্ডা, বুরুন্ডি ও তানজানিয়া তিনটি দেশেই ব্যবহারের জন্য যৌথভাবে তৈরি করেছে। ইএসি দক্ষিণ এশিয়া এবং বিশেষ করে এনআইবি–র কাছ থেকে শেখার জন্য একটি প্রতিলিপিযোগ্য মডেল অফার করে। এনআইবি অর্থনৈতিক করিডোরের উদ্দেশ্য হবে বাণিজ্য প্রতিবন্ধকতা দূর করা, ব্যবসায়িক পরিস্থিতি তৈরি করা, অভ্যন্তরীণভাবে ব্যবসা করার লেনদেনের খরচ কমানো, এবং সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ, উদীয়মান অর্থনীতি ও উন্নত বিশ্বের ক্রমবর্ধমান পণ্য বাজারের চাহিদা পূরণের জন্য একটি প্রাণবন্ত উপাদান বাজার তৈরি করা, যেমন আগে আলোচনা করা হয়েছে।

ডব্লিউটিও–র ২০২৩ সালের বিশ্ব বাণিজ্য রিপোর্ট পুনর্বিশ্বায়নের একটি যুগকে কল্পনা করে, যেখানে আঞ্চলিক সহযোগিতার মাধ্যমে বিশ্বায়ন একটি নতুন চেহারায় আবির্ভূত হবে। এনআইবি অর্থনৈতিক করিডোরের সেই প্রস্তাবিত মডেলের প্রতীক হওয়ার সম্ভাবনা রয়েছে।

---

নীলাঞ্জন ঘোষ ডিরেক্টর, সিএনইডি ও ওআরএফ কলকাতা, অবজারভার রিসার্চ ফাউন্ডেশন।

সুজীব শাক্য নেপাল ইকনমিক ফোরামের চেয়ারম্যান।

• Neighbourhood
• Indian Foreign Policy
• Economics and Finance
• Energy
• এনআইবি করিডোরে পর্যটন
• এনআইবি শক্তি বাণিজ্য
• জয়শঙ্কর
• ডিজিটালাইজেশন
• নেপাল
• নেপাল সফর
• নেপাল‌–ভারত–বাংলাদেশ
• প্রতিবেশী
• বাংলাদেশ
• বিবিআইএন চ্যালেঞ্জ
• বিশ্বায়ন
• ভারত
• সার্ক

The views expressed above belong to the author(s). ORF research and analyses now available on Telegram! Click here to access our curated content — blogs, longforms and interviews.