কর হ্রাস কি উচ্চতর বৃদ্ধি ও বণ্টনমূলক ন্যায়বিচার প্রদান করতে পারে?

অনেকগুলি ক্ষেত্রে মনোযোগ দেওয়ার একঘেয়ে ব্যবসা-বান্ধব বাজেটের সকল আলোচনাকে এবারের কেন্দ্রীয় বাজেট নস্যাৎ করে দিয়েছে। অর্থ বিলটিতে, যেখানে আয়করের হারে উল্লেখযোগ্য পরিবর্তন আনা হয়েছিল, সবচেয়ে উল্লেখযোগ্য সংস্কার অন্তর্ভুক্ত ছিল। সরকার সকল আয় স্তরের জন্য উল্লেখযোগ্য কর ছাড় প্রদান করে, যা মধ্যবিত্ত শ্রেণীর দাবি পূরণ করেছে । নতুন হারের অধীনে ২১ লক্ষ টাকা (পিপিপিতে ১০০,০০০ মার্কিন ডলার) আয়কারী ব্যক্তি ৯৫,০০০ টাকার কম কর প্রদান করবেন। যদিও এটিকে জনপ্রিয়তাবাদী নীতিনির্ধারণ হিসাবে শ্রেণিবদ্ধ করা যেতে পারে, তবুও এটি দুটি ভিন্ন উপায়ে উন্নয়নকে উপকৃত করবে। প্রথমত, বর্ধিত খরচ সামগ্রিক চাহিদা বৃদ্ধির মাধ্যমে বৃদ্ধির দিকে চালিত করবে। দ্বিতীয়ত, কর হ্রাসের ফলে বণ্টনমূলক ন্যায্যতা এবং বৈষম্য হ্রাস পাবে।

ভারতের বৃদ্ধির গতিপথ পূর্ব এশীয় প্রধান শক্তিগুলির রপ্তানি-নেতৃত্বাধীন, ম্যানুফ্যাকচারিং-প্রধান মডেল, বা পূর্ববর্তী শতাব্দীর বৃদ্ধির বিস্ময় অনুসরণ করেনি।

উপভোগ-নেতৃত্বাধীন বৃদ্ধির দিকে মনোযোগ স্থানান্তরিত করা

ভারতের বৃদ্ধির গতিপথ পূর্ব এশীয় প্রধান শক্তিগুলির রপ্তানি-নেতৃত্বাধীন, ম্যানুফ্যাকচারিং-প্রধান মডেল বা পূর্ববর্তী শতাব্দীর বৃদ্ধির বিস্ময় অনুসরণ করেনি। যদিও সরবরাহের জন্য পরিষেবা অপরিহার্য ছিল, তবুও এটি প্রায়শই ভুলে যাওয়া  হয় যে ভারত বেশিরভাগ ক্ষেত্রে উপভোগ-নেতৃত্বাধীন বৃদ্ধির পথ অনুসরণ করে চাহিদার কারণে বৃদ্ধি পেয়েছে। উন্নয়ন পথগুলির সহ-আন্দোলন (বহিরাগত আঘাত ব্যতীত) এবং জিডিপিতে উপভোগের প্রাধান্য (সি/ওয়াই), উভয়ই এটি স্পষ্ট করে। গত ১০ বছরে জিডিপি বৃদ্ধি ও উপভোগ বৃদ্ধির মধ্যে উচ্চতর সম্পর্কের সময় এই ঘটনাটি আরও স্পষ্ট হয়ে উঠেছে। তাই বর্ধিত ব্যয়যোগ্য আয়, যা সরাসরি বিবেচনামূলক (‌ডিসক্রিশনারি)‌ ব্যয়কে উদ্দীপিত করে, তা বৃদ্ধির উপর উল্লেখযোগ্য গুণক প্রভাব ফেলতে পারে।


‌সূত্র: আরবিআই

অর্থমন্ত্রী সীতারামন নতুন প্রস্তাবিত হারের অধীনে প্রত্যক্ষ কর আয়ে ১ লক্ষ কোটি টাকা ক্ষতির আশঙ্কা করছেন। লেখক ২০২৩-২০২৪ সালের আয়কর রিটার্ন পরিসংখ্যান ব্যবহার করে প্রস্তাবিত সমন্বয়ের খরচ এবং সুবিধাগুলি অনুমান করেছেন, যাতে ধারাবাহিকতা বজায় থাকে। ২০২৩-২০২৪ সালে ৯.১ কোটি করদাতার মধ্যে ৭.৬ কোটি করদাতা কর জমা দিয়েছিলেন। এর অর্থ হল ভারতের ৬৪ কোটি কর্মীর মধ্যে মাত্র ১৫ শতাংশ কর দেন। তা সত্ত্বেও, গত ১০ বছরে করদাতার সংখ্যা উল্লেখযোগ্যভাবে ৮২ শতাংশ বৃদ্ধি পেয়েছে। আয় বণ্টনের তথ্য অনুসারে, প্রায় ৯০ শতাংশ করদাতাকে কোনও আয়কর দিতে হবে না, যা অতিরিক্ত ৫০ লক্ষ মানুষকে তাদের কর শুল্ক থেকে মুক্তি দেবে।

কর হ্রাস অর্থনৈতিক সুবিধা

প্রতিটি আয় গোষ্ঠীর গড় ব্যবহার করে এবং কর প্রয়োজনীয়তার পরিবর্তন বিশ্লেষণ করে পূর্বাভাস দেওয়া হয়েছিল যে কর আদায়ের নেট পার্থক্য প্রায় ৮০,০০০ কোটি টাকা হবে। ভিন্নভাবে বললে, ভারতীয় গ্রাহকরা অতিরিক্ত ৮০,০০০ কোটি টাকা রাজস্বের উপর অধিকার পাবেন। গুণক প্রক্রিয়া — বৃত্তাকার প্রকৃতির কারণে যা অর্থনীতিতে বারবার প্রবেশ করে — এই স্থানান্তরের উপর সামগ্রিক প্রভাব ফেলবে। বিষয়টি সহজ রাখার জন্য ভারতের মোট সঞ্চয়ের হারের দিকে নজর দেওয়া যাক, যা প্রায় ৩০ শতাংশ। ফলস্বরূপ, গড় উপভোগ প্রবণতা হল আয়ের ৭০ শতাংশ। উপভোগের প্রান্তিক প্রবণতা (এমপিসি) এর সঙ্গে সংযুক্ত হিসাবে অনুমিত। মনে রাখবেন এটি একটি জটিল অনুমান, কারণ এমপিসিকে —যা সাধারণত উচ্চ-আয়ের স্তরে প্রযোজ্য — এপিসির সঙ্গে সমতুল্য করা হয়।

রাজস্ব বিধি ও বাজেট ব্যবস্থাপনা আইন (এফআরবিএমএ) চালিত সরকারের বিচক্ষণ দৃষ্টিভঙ্গির পরিপ্রেক্ষিতে আগামী বছরগুলিতে সরকারি ঋণ কমানো গেলে তা মূল্যস্ফীতি কমাবে।

গুণক প্রভাবের ফলে উপভোগ ব্যয় ২.৫ লক্ষ কোটি টাকা বা নামমাত্র শর্তে (‌নমিনাল)‌ ১.২৫ শতাংশ বৃদ্ধি পেতে পারে। জিডিপি বৃদ্ধি সরাসরি একে প্রতিফলিত করবে, যা ২০২৫-২০২৬ সালে প্রায় ১১ শতাংশ বৃদ্ধি অর্জন করবে। তাছাড়া, যেহেতু ধরে নেওয়া হচ্ছে যে ভারত ল্যাফার কার্ভের বাধাদায়ক পরিসরে কাজ করছে, কর রাজস্বের স্থিতিশীল বৃদ্ধি রাজস্ব দৃঢ়ীকরণকে সহজতর করবে। রাজস্ব বিধি ও বাজেট ব্যবস্থাপনা আইন (এফআরবিএমএ) চালিত সরকারের বিচক্ষণ দৃষ্টিভঙ্গির পরিপ্রেক্ষিতে আগামী বছরগুলিতে সরকারি ঋণ কমানো গেলে তা মূল্যস্ফীতি কমাবে। নিম্ন মূল্যস্ফীতির ফলে কমপক্ষে ৮ শতাংশ প্রকৃত অর্থনৈতিক বৃদ্ধি অর্জন করা সম্ভব।

কর হ্রাসের মাধ্যমে বণ্টনমূলক ন্যায়বিচার?

ভারতের আয় বৈষম্য বারবার আলোচনার বিষয় হয়ে দাঁড়িয়েছে, যা দেশের উন্নয়ন সম্ভাবনা এবং রাজস্ব নীতি নিয়ে উদ্বেগ প্রকাশ করছে। এমনকি করদাতাদের মধ্যেও, যেখানে আয়ের মাত্র ৪০ শতাংশ দরিদ্রতম ৯০ শতাংশ জনসংখ্যার কাছে যায়, আয় বৈষম্য বিদ্যমান। করদাতাদের মধ্যে আয় বৈষম্যের মাত্রা লরেঞ্জ বক্ররেখা ও সমতা রেখার মধ্যবর্তী ক্ষেত্র দ্বারা নির্দেশিত হয় (চিত্র ২)। প্রচলিত অর্থনৈতিক গবেষণা অনুসারে, করহ্রাস আয় বৈষম্যকে আরও বাড়িয়ে তোলে। কিন্তু এই গবেষণার প্রাথমিক  অনুমান হল, ধনীদের জন্য কর ছাড়ের উপর জোর দেওয়া হবে এবং তার ফলে ধনীদের সুবিধা বাড়বে আর সামাজিক স্থানান্তর হ্রাস পাবে। অন্যদিকে, আয় বণ্টনের নিম্ন প্রান্তে কম বোঝাসহ মোট কর হারের যুক্তিযুক্তকরণ বিভিন্ন ফলাফল তৈরি করতে পারে।

চিত্র ২: ভারতে আয়করদাতাদের লরেঞ্জ বক্ররেখা

সূত্র: আইটি পরিসংখ্যান থেকে লেখকের গণনা

সমস্ত ক্ষেত্রের কর ৩০ লক্ষ টাকা পর্যন্ত কমানোর সিদ্ধান্তের ফলে করের বোঝা স্থানান্তরিত হবে উচ্চ আয়ের মানুষদের উপর। এখন থেকে ৮১ শতাংশ করের বোঝা তাঁদের উপর পড়বে যারা বছরে ১ কোটি টাকার বেশি আয় করেন, যা পূর্ববর্তী হার ৭৭ শতাংশের তুলনায় বেশি। যদিও এটি সঠিক দিকে একটি ছোট পদক্ষেপ, তবুও এটি ভবিষ্যতে আরও বড় পদক্ষেপ নিতে অনুপ্রাণিত করতে পারে। বৃদ্ধির প্রক্রিয়াটি বৃহত্তর সমতার সঙ্গেও যুক্ত। এমপিসির আচরণগত বৈশিষ্ট্যের কারণে, নিম্ন আয়ের স্তরে করের বোঝার অনুপাত কম থাকলে উপভোগের গুণক বৃদ্ধি পায়। ফলস্বরূপ, উপভোগের জন্য ব্যবস্থা শক্তিশালী করার মাধ্যমে, কর পরিবর্তন বৈষম্য হ্রাস করতে পারে এবং বৃদ্ধিকে উৎসাহিত করতে পারে।

দেশের কাঙ্ক্ষিত স্বয়ংসম্পূর্ণ, শিল্প-ভারী প্রবৃদ্ধির পথটি সঞ্চয়ের হার ধীরে ধীরে বৃদ্ধির মাধ্যমে শুরু করা যেতে পারে।

বিকশিত ভারতের জন্য প্রভাব

২০৪৭ সালের মধ্যে উচ্চ-আয়ের দেশ হওয়ার লক্ষ্য অর্জনের জন্য, ভারতের বৃদ্ধির হারে কাঠামোগত পরিবর্তন আনতে হবে। চাহিদা বৃদ্ধির পাশাপাশি, ব্যয়যোগ্য আয়ের অন্তর্নিহিত বৃদ্ধি অবশ্যই সঞ্চয় প্রবাহের মাধ্যমে আরও মূলধন আহরণের সুযোগ করে দেবে। দেশের কাঙ্ক্ষিত স্বয়ংসম্পূর্ণ, শিল্প-ভারী বৃদ্ধির পথটি সঞ্চয়ের হার ধীরে ধীরে বৃদ্ধির মাধ্যমে উন্মুক্ত করা যেতে পারে। তবুও, এটির উপর লক্ষণীয় বিষয় হিসাবে আলোকপাত করা উচিত যে কমপক্ষে মধ্যমেয়াদে উপভোগ গুরুত্বপূর্ণ উপাদান হিসাবেই থাকবে। এখানে উপস্থাপিত গুণক ফলাফলগুলি সতর্কভাবে অবমূল্যায়িত, কারণ তা সরবরাহ ও চাহিদার মধ্যে সম্পর্ক বিবেচনা করে না। যদি বৃদ্ধির উপর কোনও বিধিনিষেধ না থাকে, তবে বেশি উপভোগের ফলে পরিষেবার চাহিদা বৃদ্ধি পাবে, যা উৎপাদন ও রপ্তানি বৃদ্ধি করবে। অতএব, বিকশিত ভারতের সম্ভাবনা নির্ভর করে নীতিগুলি কতটা ধারাবাহিকভাবে, সৃজনশীলভাবে এবং কতটা দ্রুত বাস্তবায়িত হয় তার উপর।

আর্য রায় বর্ধন অবজারভার রিসার্চ ফাউন্ডেশনের সেন্টার ফর নিউ ইকনমিক ডিপ্লোম্যাসির একজন গবেষণা সহকারী।

• Indian Economy
• Economics and Finance
• India
• কেন্দ্রীয় বাজেট ২০২৫
• বাজেট ২০২৫
• বাজেট ২০২৫-এর কর ত্রাণ
• বাজেট ২০২৫-এর কর পরিবর্তন
• বাজেট ২০২৫-এর কর হ্রাস
• বাজেট ২০২৫-এর বিকশিত ভারত
• বাজেট ২০২৫-এর লক্ষণীয় বিষয়
• ভারত
• ভারতীয় অর্থনীতি
• ভারতে আয়করদাতারা

The views expressed above belong to the author(s). ORF research and analyses now available on Telegram! Click here to access our curated content — blogs, longforms and interviews.

PREV NEXT