অস্ট্রেলিয়ার এনডিএস২৪ নতুন ও বিপজ্জনক নিরাপত্তা পরিবেশের সঙ্গে খাপ খাইয়ে নিতে চায়, 'কৌশলগত দ্বিধাদ্বন্দ্ব' এবং আত্মতুষ্টি পরিত্যাগ করে, এবং এর প্রতিরক্ষা ও নিরাপত্তা জোরদার করার জন্য নির্ণায়কভাবে এগিয়ে যায়
অস্ট্রেলিয়া ১৭ এপ্রিল ২০২৪-এ তার প্রথম জাতীয় প্রতিরক্ষা কৌশল (এনডিএস) প্রকাশ করেছে। এর আগে প্রতিরক্ষা কৌশলগত পর্যালোচনা ২০২৩ প্রকাশিত হয়েছিল, যা একটি দ্বিবার্ষিক এনডিএস জারি বাধ্যতামূলক করেছে। এনডিএস-এর সঙ্গে সমন্বিত বিনিয়োগ কর্মসূচি (আইআইপি), ২০২৪ নিশ্চিত করেছে যে অর্থায়ন পরিকল্পনাগুলি সর্বোত্তমভাবে সমন্বিত করা হয়েছে কৌশলের সঙ্গে, যার মধ্যে সক্ষমতা অগ্রাধিকার, ফোর্স পশ্চার বা বল ভঙ্গি ও কাঠামো, প্রতিরক্ষা ক্রয় ও শিল্প, নিয়োগ এবং আন্তর্জাতিক নিযুক্তি অন্তর্ভুক্ত। যদিও এনডিএস বৈশ্বিক ও আঞ্চলিক (ইন্দো-প্যাসিফিক) স্তরে অস্ট্রেলিয়ার সংযোগকে তুলে ধরে, এটি অস্ট্রেলিয়ার সামরিক আগ্রহের প্রাথমিক ক্ষেত্রটির উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে, যার মধ্যে অন্তর্ভুক্ত উত্তরের পথগুলি-সহ উত্তর-পূর্ব ভারত মহাসাগর যা সামুদ্রিক দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ার সঙ্গে প্রশান্ত মহাসাগরকে জুড়ে দেয়।
নতুন দিক এবং পদ্ধতি
এনডিএস জাতীয় প্রতিরক্ষার একটি নতুন ধারণার দিকে অগ্রসর হওয়ার উপর জোর দেয়, যেখানে অস্বীকার করার কৌশল হবে প্রাথমিক কৌশলগত উদ্দেশ্য। নিবারণকে (ডেটারেন্স) এই কৌশলের একটি সাবসেট হিসাবে নির্দেশিত করা হয়েছে। অন্য স্তম্ভগুলি হল: (ক) জবরদস্তি প্রতিরোধ করা (খ) আঞ্চলিক নিরাপত্তা ও সমৃদ্ধি সমর্থন করা, এবং (গ) একটি অনুকূল আঞ্চলিক কৌশলগত ভারসাম্য বজায় রাখা। অস্ট্রেলিয়ার প্রতিরক্ষা বাহিনীর (এডিএফ) জন্য এই পথনির্দেশক ধারণাটি আপৎকালীন পরিস্থিতি মোকাবিলার জন্য তৈরি একটি সুষম বাহিনীকে পরিবর্তিত করবে "দ্বিতীয় বিশ্বযুদ্ধের পর সবচেয়ে চ্যালেঞ্জিং কৌশলগত পরিবেশ" মোকাবিলার জন্য এক সমন্বিত, মনস্ক (ফোকাসড) বাহিনীতে। এই উদ্দেশ্যগুলির সঙ্গে সামঞ্জস্য রেখে সক্ষমতা অগ্রাধিকার এবং ক্ষমতা সংযোজনের পরিকল্পনা করা হয়েছে। উত্তর ঘাঁটি থেকে কাজ করার জন্য এডিএফ-এর ক্ষমতা যথেষ্ট বৃদ্ধির সঙ্গে পরিসীমা ও প্রাণঘাতী শক্তিকে সর্বোচ্চ অগ্রাধিকার দেওয়া হয়েছে।
পশ্চিম প্যাসিফিক অঞ্চলে সাম্প্রতিক দ্বিপাক্ষিক ও ত্রিপাক্ষিক নিরাপত্তা ব্যবস্থার সঙ্গে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র, জাপান, অস্ট্রেলিয়া, ফিলিপিনস, ব্রিটেন ও কোরিয়া প্রজাতন্ত্রকে জড়িত করে একটি নতুন জোট কাঠামো দ্রুত বিকশিত হচ্ছে, এবং এনডিএস কেবল এর সঙ্গে জড়িত নয়, বরং এই প্রক্রিয়াকে ত্বরান্বিত করে।
অস্বীকৃতির দ্বারা নিবারণ হল অস্ট্রেলিয়ার জন্য পছন্দের কৌশল, কারণ শাস্তির মাধ্যমে নিবারণের কৌশল (প্রতিশোধের বিশ্বাসযোগ্য হুমকি থাকা অবস্থায়) অবলম্বন অদূর ভবিষ্যতে সম্ভব নয়। এমনকি যখন এনডিএস সম্পূর্ণরূপে বাস্তবায়িত হবে, তখনও এডিএফ অপেক্ষাকৃত ছোট শক্তি থাকবে। অধিকন্তু, এই অস্বীকার কৌশলটি শুধুমাত্র মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সঙ্গে একটি শক্তিশালী জোটে থেকে এবং অন্যান্য জোটের অংশীদারদের সঙ্গে সমন্বয়ের মাধ্যমে কার্যকর করা যেতে পারে। তাই স্বাভাবিকভাবে, অওকাস হল এই কৌশলের একটি শক্তিশালী উপাদান, যেখানে অওকাস সাবমেরিন পাথওয়ের (অওকাস পিলার ১) তিনটি ধাপের বিস্তারিত অনুসরণের পাশাপাশি এই সহযোগিতার মাধ্যমে (অওকাস পিলার ২) নতুন ও বিঘ্নকারী প্রযুক্তি, সক্ষমতা, শিল্প ভিত্তি এবং ত্রিপক্ষীয় রপ্তানি লাইসেন্স-মুক্ত করার উপর নজর দেওয়া হবে। এনডিএসের মূলে রয়েছে যৌথ নিরাপত্তার ধারণা, এবং এটি এই কথা তুলে ধরে যে, "অস্ট্রেলিয়ার প্রতিরক্ষা ইন্দো-প্যাসিফিক অঞ্চলের যৌথ নিরাপত্তার মধ্যে নিহিত।" ব্রিটেন (ইউকে), জাপান ও নিউজিল্যান্ডের সঙ্গে সহযোগিতাকেও এই উদ্দেশ্যগুলি পূরণের জন্য অগ্রাধিকার দেওয়া হয়। পশ্চিম প্যাসিফিক অঞ্চলে সাম্প্রতিক দ্বিপাক্ষিক ও ত্রিপাক্ষিক নিরাপত্তা ব্যবস্থার সঙ্গে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র, জাপান, অস্ট্রেলিয়া, ফিলিপিনস, ব্রিটেন ও কোরিয়া প্রজাতন্ত্রকে জড়িত করে একটি নতুন জোট কাঠামো দ্রুত বিকশিত হচ্ছে, এবং এনডিএস কেবল এর সঙ্গে জড়িত নয়, বরং এই প্রক্রিয়াকে ত্বরান্বিত করে। কোয়াড-এরও একটি উল্লেখ রয়েছে, এবং ভারতকে "শীর্ষ-স্তরের নিরাপত্তা অংশীদার" হিসাবে নির্দেশিত করা হয়েছে। এটি বোঝায় যে ভারত উদীয়মান 'হার্ড-পাওয়ার ডেটারেন্স অ্যালায়েন্স'-এর অংশ নাও হতে পারে, তবে অন্যান্য ক্ষেত্রে এর সমর্থন এবং অবাধ দৃষ্টিভঙ্গি এই কাঠামোতে মূল্যবান।
চিন: প্রাথমিক উদ্বেগ
ইউএস ইন্দো-প্যাসিফিক স্ট্র্যাটেজি ২০২২-এর বিপরীতে, এনডিএস একটি প্রতিকূল প্রেক্ষাপটে চিনের সরাসরি উল্লেখ এড়িয়ে গিয়েছে, এবং শুধুমাত্র বৃহত্তর মার্কিন-চিন কৌশলগত প্রতিযোগিতা এবং এই অঞ্চলে চিনা জবরদস্তিমূলক পদক্ষেপের দৃষ্টিকোণ থেকে দেশটির উল্লেখ করে। যাই হোক, পাঠ্যটি চিনের মনোভাবের সঙ্গে অস্ট্রেলিয়ার সামরিক স্বার্থের প্রাথমিক ক্ষেত্রে নিরাপত্তা পরিবেশের দ্রুত অবনতির কার্যকারণ সম্পর্ক স্থাপন করে। এটি এই অঞ্চলে মার্কিন কৌশলের সঙ্গে সম্পূর্ণভাবে সংযুক্ত, এবং এটি স্পষ্ট যে অস্বীকার করার কৌশলটি মূলত চিনকে লক্ষ্য করে তৈরি। সমন্বিত, মনস্ক বাহিনীর কথা ভাবা হয়েছে চিনকে নিরস্ত করার জন্য, এবং যদি এই নিবারণ প্রয়াস ব্যর্থ হয় তবে অংশীদারিত্বের মাধ্যমে কার্যকরভাবে সাড়া দিতে। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র এবং অন্য অংশীদারদের নিয়ে এই যৌথ প্রতিরোধের মেরুদণ্ড তৈরি করবে শক্তি প্রক্ষেপণ, স্থিতিস্থাপকতা এবং প্রাণঘাতী ক্ষমতা। এনডিএস-এ নির্দেশিত বেশিরভাগ ক্রয় পরিকল্পনাগুলি আন্তঃকার্যকারিতা এবং যৌথ মিশনকে শক্তিশালী করার জন্য মার্কিন প্ল্যাটফর্ম এবং সরঞ্জামের অন্তর্ভুক্তির কথা তুলে ধরে। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সঙ্গে সহ-উন্নয়ন, সহ-উৎপাদন এবং সহ-স্থিতিশীলতার উপর কৌশলটিতে জোর দেওয়া হয়েছে।
এনডিএস-এ নির্দেশিত বেশিরভাগ ক্রয় পরিকল্পনাগুলি আন্তঃকার্যকারিতা এবং যৌথ মিশনকে শক্তিশালী করার জন্য মার্কিন প্ল্যাটফর্ম এবং সরঞ্জামের অন্তর্ভুক্তির কথা তুলে ধরে।
চিন এই কৌশলগত পন্থাটিকে 'ঠান্ডা যুদ্ধের মানসিকতা' হিসেবে সমালোচনা করে চলেছে এবং তা চালিয়ে যাবে। তারা এর পরিবর্তে অন্যদের 'উইন-উইন' কৌশল অবলম্বন করতে বলবে। একই সময়ে, চিন উদীয়মান জোট কাঠামোর প্রতিক্রিয়া জানাতে নতুন উপকরণ খুঁজবে।
সামুদ্রিক ফোকাস
একটি দ্বীপ দেশের বাহিনী হিসাবে এডিএফ ঐতিহাসিকভাবে সামুদ্রিক ও নৌ সক্ষমতার উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করেছে। এখন এনডিএস এগুলিকে পরবর্তী স্তরে নিয়ে যেতে এবং চিনের মুখোমুখি দাঁড়িয়ে সক্ষমতার স্থাপত্যে অর্থপূর্ণ অবদানকারী হয়ে উঠতে চায়। পরবর্তী ১০ বছরের জন্য প্রায় ৭৬৫ বিলিয়ন মার্কিন ডলারের মোট তহবিল পরিকল্পনায় সামুদ্রিক পরিসরের জন্য সর্বোচ্চ বরাদ্দ রয়েছে (৩৮ শতাংশ), এবং সমুদ্রতলের যুদ্ধ, সমুদ্র অস্বীকার, স্থানীয় সমুদ্র নিয়ন্ত্রণ এবং উভচর অভিযানে সক্ষমতা বৃদ্ধির পরিকল্পনা করা হয়েছে। বিশেষ করে দক্ষিণ অস্ট্রেলিয়ার অসবোর্ন শিপইয়ার্ডে এবং পশ্চিম অস্ট্রেলিয়ার হেন্ডারসন শিপইয়ার্ডে নৌবাহিনীর জাহাজ নির্মাণের জন্য একটি বড় উন্নয়নের পরিকল্পনা করা হয়েছে। দীর্ঘ পরিসরে সামুদ্রিক লক্ষ্যবস্তুতে আঘাত হানার অগ্রাধিকার-সহ অভিযানমূলক বিমান অপারেশন, দীর্ঘ-পাল্লার আইএসআর এবং আক্রমণ ক্ষমতাধর বিমান বাহিনীর জন্য পরিকল্পনা করা হয়েছে। সেনাবাহিনীর জন্য লিটোরাল ম্যানুভার সক্ষমতা অর্জনের পরিকল্পনা করা হয়েছে ভারী ও মাঝারি অবতরণ নৈপুণ্যের সঙ্গে মিলিতভাবে, যাতে আগ্রহের প্রাথমিক এলাকায় স্থলবাহিনী মোতায়েন করা যায় এবং তাকে রক্ষা করা যায়। বৃহৎ বিমান অভিযানের জন্য কোকোস (কিটিং) দ্বীপের উন্নয়নের পরিকল্পনা করা হয়েছে।
সেনাবাহিনীর জন্য লিটোরাল ম্যানুভার সক্ষমতা অর্জনের পরিকল্পনা করা হয়েছে ভারী ও মাঝারি অবতরণ নৈপুণ্যের সঙ্গে মিলিতভাবে, যাতে আগ্রহের প্রাথমিক এলাকায় স্থলবাহিনী মোতায়েন করা যায় এবং তাকে রক্ষা করা যায়।
সামুদ্রিক মনস্কতা চিনের বিরুদ্ধে যৌথ নিবারণের উদ্দেশ্যের সঙ্গে সংযুক্ত। অস্বীকারের মাধ্যমে এই প্রতিরোধের জন্য প্রয়োজনীয় ক্ষমতাগুলি ফলপ্রসূ হতে সময় লাগবে, কিন্তু কৌশলটি জোট কাঠামোতে অর্থপূর্ণভাবে অবদান রাখার মাধ্যমে অস্ট্রেলিয়ার স্বার্থ সুরক্ষিত করার ক্ষমতায় ধীরে ধীরে উন্নতিসাধনের জন্য মৌলিক বিষয়গুলি পেতে চায়।
উপসংহার
প্রতিরক্ষা কৌশলগত পর্যালোচনা অনুসরণ করে অস্ট্রেলিয়ার এনডিএস ২৪ নতুন (এবং বিপজ্জনক) নিরাপত্তা পরিবেশের সঙ্গে খাপ খাইয়ে নিতে চায়, এবং 'কৌশলগত দ্বিধাদ্বন্দ্ব' ও আত্মতুষ্টি পরিত্যাগ করে এর প্রতিরক্ষা ও নিরাপত্তা জোরদার করার জন্য নির্ণায়কভাবে এগিয়ে যায়। সম্মিলিত নিবারণ সহ একটি কেন্দ্রীয় ধারণা হিসাবে অস্বীকারের কৌশল ভবিষ্যতের এডিএফ-এর জন্য নতুন পথনির্দেশক ধারণা। এটি এই অঞ্চলে চিনের শত্রুতামূলক বা জবরদস্তি কাজকর্মের ফলে সৃষ্ট পরিস্থিতিতে বা সবচেয়ে খারাপ ক্ষেত্রে অস্ট্রেলিয়ার বিরুদ্ধে সরাসরি আক্রমণের জন্য নিজেকে প্রস্তুত করতে চায়। তবে এটি উত্তেজনা, ঝুঁকি ও অনিশ্চয়তা কমাতে চিনের সঙ্গে (মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সমন্বয়ে) সংলাপের দরজা উন্মুক্ত রাখে। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ও অন্য অংশীদারদের সঙ্গে একটি শক্তিশালী জোটের মাধ্যমে এটি চিনের বিরুদ্ধে নিবারণে এবং পূর্ব ইন্দো-প্যাসিফিক অঞ্চলে ক্ষমতার অনুকূল ভারসাম্য বজায় রাখতে একটি প্রধান অবদানকারী হওয়ার লক্ষ্য রাখে। এই কাজ করার মাধ্যমে এটি পশ্চিম প্রশান্ত মহাসাগরে দ্রুত উদীয়মান জোট কাঠামোকেও ত্বরান্বিত করে।
গিরিশ লুথরা অবজারভার রিসার্চ ফাউন্ডেশনের বিশিষ্ট ফেলো
The views expressed above belong to the author(s). ORF research and analyses now available on Telegram! Click here to access our curated content — blogs, longforms and interviews.
Vice Admiral Girish Luthra is Distinguished Fellow at Observer Research Foundation, Mumbai. He is Former Commander-in-Chief of Western Naval Command, and Southern Naval Command, Indian ...
Read More +
PREV
.png)