भारताने WTO मध्ये उपचार आणि निदानासाठी TRIPS माफी वाढवण्याचे आपले प्रयत्न दुप्पट केले पाहिजेत आणि त्याचे G20 प्रेसीडेंसी आणि IBSA फोरमचा वापर करून ते वित्तपुरवठा आणि व्यावहारिक अटींमध्ये पुरवले पाहिजे.
दर्जेदार आरोग्यसेवेसाठी सार्वत्रिक प्रवेश हे मानवजातीसमोरील सर्वात महत्त्वाचे आणि तातडीचे जागतिक आव्हान आहे, विशेषत: कोविड-19 ची सुरुवात झाल्यानंतर, बौद्धिक संपदा अधिकारांच्या व्यापाराशी संबंधित पैलू (TRIPS) करार हे महत्त्वाचे आहे. वर्ल्ड ट्रेड ऑर्गनायझेशन (WTO) ची नवीन दृष्टीकोनातून पुनरावृत्ती केली जाते. हा लेख TRIPS करार आणि त्याचे सार्वजनिक आरोग्य आणि दर्जेदार आरोग्यसेवेसाठी सार्वत्रिक प्रवेश यावर लक्ष केंद्रित करेल.
TRIPS कराराचे उद्दिष्ट सर्व तंत्रज्ञानातील सर्व उत्पादने आणि प्रक्रियांचा व्याप्ती असलेल्या बौद्धिक संपदा अधिकारांची किमान मानके स्थापित करणे हे आहे. पेटंट संरक्षणाची लांबी 20 वर्षे आहे अपवाद अपवाद फक्त विशिष्ट प्रकरणांपुरता मर्यादित आहे. बौद्धिक मालमत्तेचे संरक्षण करणाऱ्या करारातील तरतुदी विशिष्ट, बंधनकारक आणि कारवाई करण्यायोग्य आहेत.
TRIPS कराराचे उद्दिष्ट सर्व तंत्रज्ञानातील सर्व उत्पादने आणि प्रक्रियांचा व्याप्ती असलेल्या बौद्धिक संपदा अधिकारांची किमान मानके स्थापित करणे हे आहे.
हा करार त्याच्या मूळपासूनच वादग्रस्त ठरला आहे, विशेषत: आरोग्याच्या संदर्भात, कारण त्याची रचना प्रामुख्याने बिग फार्मा आणि इतर उद्योगांना आणि त्यांच्या पेटंट नियमांना लाभ देण्यासाठी करण्यात आली होती. हे परवडणारी औषधे आणि वैद्यकीय उपकरणे मिळवण्याच्या खर्चावर आले आहे, कारण त्यांच्या किंमती त्यापेक्षा जास्त आहेत. पेटंट केलेल्या औषधांच्या जेनेरिक आवृत्त्या तयार करण्याची क्षमता असलेले देश आणि कंपन्यांद्वारे TRIPS रिव्हर्स इंजिनिअरिंगला देखील प्रतिबंधित करते. पेटंट केलेल्या औषधांच्या कमी किमतीच्या जेनेरिक आवृत्त्यांच्या उपलब्धतेच्या प्रतीक्षेच्या वेळेतही लक्षणीय वाढ झाली आहे कारण प्रदान केलेल्या पेटंट संरक्षणांच्या लांबीमुळे, जे प्रामुख्याने युनायटेड स्टेट्स (यूएस) आणि युरोपमध्ये संशोधन क्षमता असलेल्या शक्तिशाली कंपन्यांना असमानतेने लाभ देतात. विकसनशील देश आणि त्यांचे नागरिक. भारतासारख्या लक्षणीय जेनेरिक फार्मास्युटिकल उत्पादन क्षमता असलेल्या नव्या औद्योगिकीकरण करणाऱ्या अर्थव्यवस्थांवरही याचा नकारात्मक परिणाम झाला आहे – आणि परवडणारी औषधे, विशेषतः असुरक्षित किंवा आफ्रिकेतील आणि इतरत्र कमी उत्पन्न असलेल्या देशांवर अवलंबून असलेल्यांवर.
या कारणांमुळे, इतरांपैकी, दोन दशकांपूर्वी TRIPS च्या WTO मध्ये समावेशाविरुद्ध, विशेषत: सिएटलमधील अयशस्वी 1999 मंत्रिस्तरीय बैठकीत आणि 2001 WTO दोहा फेरीत असंख्य टीका आणि निषेध करण्यात आले. असे असूनही, यूएस ट्रेड रिप्रेझेंटेटिव्ह आणि अनेक युरोपियन युनियन सरकार आणि स्वित्झर्लंड यांनी प्रतिनिधित्व केलेल्या शक्तिशाली जागतिक फार्मा लॉबीने TRIPS च्या आवृत्तीवर करार करण्यात यश मिळविले, जे औषधांच्या परवडणाऱ्या प्रवेशासाठी किंवा सार्वत्रिक प्रवेशाच्या मानवी हक्कासाठी चांगले नव्हते.
अधिक मानवीय, विकास-अनुकूल आणि लवचिक करारासाठी निषेध आणि दबाव यामुळे TRIPS आणि सार्वजनिक आरोग्यावरील दोहा घोषणा झाली, ज्याने विकसनशील देशांना सार्वजनिक आरोग्य लेन्सद्वारे कराराचा अर्थ लावण्याच्या अधिकाराची पुष्टी केली. TRIPS चर्चेतील एक महत्त्वाचा टप्पा असला तरी, करार असममित आहे. कोविड-19 ने पुन्हा एकदा TRIPS च्या आसपासचे वाद जागतिक केंद्राच्या टप्प्यावर आणले आहेत, तसेच WTO सारख्या व्यापार सौदेबाजी आणि वाटाघाटी संदर्भांमध्ये बौद्धिक संपदा (IP) समाविष्ट करण्याची अनुपयुक्तता वाढवली आहे, किंवा अधिक विषम मुक्त व्यापार करारांमध्ये (FTAs) ). नंतरचे, विशेषत: अमेरिकेच्या नेतृत्वाखालील, TRIPS-PLUS च्या तरतुदींसह WTO च्या पलीकडे गेले आहेत जे 2001 WTO दोहा मंत्रिस्तरीय बैठकीत मान्य झाले होते.
TRIPS करार अगदी कमी विकसित देशांसाठीही अंमलात आला आहे, ज्यांना त्या वेळी, एक दशकाहून अधिक कालावधीच्या वाढीव अंमलबजावणी कालावधीत सूट देण्यात आली होती.
WTO च्या दोहा फेरीनंतर दोन दशकांहून अधिक काळ, TRIPS करार अगदी कमी विकसित देशांसाठी लागू झाला आहे, ज्यांना त्या वेळी, एक दशकाहून अधिक कालावधीच्या वाढीव अंमलबजावणी कालावधीत सूट देण्यात आली होती.
आज एक महत्त्वाचा प्रश्न हा आहे की WTO COVID-19 “चाचणी” पास करू शकते का, जी, सर्व गंभीर खात्यांनुसार, ती आतापर्यंत अयशस्वी ठरली आहे. हे सर्वात स्पष्टपणे भारत-दक्षिण आफ्रिका TRIPS माफी प्रस्ताव (ऑक्टोबर 2020) मंदीकरणाद्वारे सिद्ध झाले आहे, जे कोविड-19 च्या प्रतिबंध, नियंत्रण आणि उपचारांसाठी आवश्यक उत्पादनांची कमतरता दूर करण्यासाठी WTO कराराच्या कलम IX वर अवलंबून होते. . WTO TRIPS कौन्सिलला दिलेल्या या प्रस्तावात, लसी आणि औषधांच्या निर्मितीसाठी आवश्यक असलेल्या तंत्रज्ञानापर्यंत व्यापक प्रवेश सुलभ करण्यासाठी TRIPS करारातील काही तरतुदींचा वापर साथीच्या रोगाच्या कालावधीसाठी माफ करण्यात यावा असे सुचवले आहे. 63 सह-प्रायोजक होते तर 105 पेक्षा जास्त WTO सदस्यांनी या प्रस्तावाला पाठिंबा दिला.
मे 2021 मध्ये अगदी US कडून देखील मर्यादित पाठिंबा मिळाला, TRIPS च्या सर्वात मजबूत वकिलांपैकी एक. यामुळे ऑस्ट्रेलिया, कॅनडा आणि नॉर्वे सारख्या इतर श्रीमंत देशांकडून अतिरिक्त पाठिंबा मिळाला आणि मूळ भारत-दक्षिण आफ्रिका प्रस्तावाची सुधारित आवृत्ती मिळाली. असे असूनही, जागतिक COVID-19 आरोग्य संकटाची निकड असूनही युनायटेड किंगडम, युरोपियन युनियन (EU) आणि स्वित्झर्लंड यांनी परिषदेत महिनोनमहिने अवरोधित केलेल्या कर्जमाफीच्या प्रस्तावावर आणखी वर्षभर वाटाघाटी सुरू राहिल्या. 18 महिन्यांच्या वाटाघाटीनंतर, जून 2022 मध्ये, 12 व्या WTO मंत्रिस्तरीय परिषदेत, मूळ भारत-दक्षिण आफ्रिका प्रस्तावापेक्षा खूप वेगळी आवृत्ती, TRIPS कराराची केवळ एक तरतूद माफ केल्यामुळे, पास मार्कापेक्षा खूप कमी होती, असे मान्य झाले. अनिवार्य परवान्याअंतर्गत लसींच्या निर्यातीला परवानगी देणे. मूळ प्रस्तावाने सदस्यांना केवळ लसीच नव्हे तर सर्व COVID-19 प्रतिसाद साधनांवरील IP अडथळे दूर करण्याचे पूर्ण स्वातंत्र्य दिले आहे. भारत आणि दक्षिण आफ्रिकेने कथितपणे EU च्या दबावाखाली स्वतःचा प्रस्ताव सोडला कारण करारामध्ये उपचार आणि निदान वगळले आहे, जे COVID-19 प्रतिबंध, नियंत्रण आणि उपचारांसाठी महत्त्वपूर्ण आहेत.
तरीही, 17 जून 2022 च्या कर्जमाफीच्या निर्णयापासून सहा महिन्यांनंतर आवश्यक असलेल्या प्रकरणावर निर्णय घेऊन उपचारात्मक आणि निदानाच्या कव्हरेजचा समावेश करण्यासाठी कराराच्या विस्तारावर चर्चा सुरू ठेवली जाईल असे जूनमध्ये मान्य करण्यात आले. हे WTO TRIPS कराराला वाजवी, लोककेंद्रित मानवी विकासाच्या चिंतेला प्रतिसाद देणारे ठरू शकते हे सिद्ध करण्याची दुसरी संधी देत असताना, वेळ वेगाने निघत आहे. 17 डिसेंबरपूर्वी सर्व उपचार आणि निदान समाविष्ट करण्यासाठी जून माफी वाढवण्याचा निर्णय घेणे आवश्यक आहे. WTO ने COVID-19 “चाचणी” उत्तीर्ण करायची असल्यास, शक्य तितक्या व्यापक पद्धतीने कर्जमाफीची आवश्यकता असेल. वैद्यकीय आणि आरोग्यसेवा साधने आणि उत्पादनांची विस्तृत श्रेणी कव्हर केली जाईल.
भारत आणि दक्षिण आफ्रिकेने कथितपणे EU च्या दबावाखाली स्वतःचा प्रस्ताव सोडला कारण करारामध्ये उपचार आणि निदान वगळले आहे, जे COVID-19 प्रतिबंध, नियंत्रण आणि उपचारांसाठी महत्त्वपूर्ण आहेत.
जून कराराचा कालावधी ही आणखी एक मर्यादा आहे ज्याची नंतर ऐवजी लवकर पुनरावृत्ती करणे आवश्यक आहे. लसींसाठी मर्यादित माफी जूनच्या मध्यापासून फक्त पाच वर्षांसाठी वैध आहे. कोविड-19 च्या अनेक नवीन प्रकारांचे विकसित होत असलेले संदर्भ लक्षात घेता, अनेक आरोग्य तज्ञांचा असा विश्वास आहे की कोविड-19 नंतरच्या जगाची कोणतीही शक्यता नाही.
भारताने WTO आणि इतर संबंधित जागतिक मंचांमध्ये आपले प्रयत्न दुप्पट केले पाहिजेत. उपचार आणि डायग्नोस्टिक्स कव्हर करण्यासाठी भारताने, कदाचित खूप हळूवारपणे, माफीचा विस्तार करणे सुरू ठेवले आहे. डिसेंबर 2022 च्या मध्यापूर्वी सर्व महत्त्वपूर्ण COVID-19 प्रतिबंध, नियंत्रण आणि उपचार साधनांचे उत्पादन आणि पुरवठा कव्हर करण्यासाठी त्याने तातडीने आपले प्रयत्न दुप्पट केले पाहिजेत आणि WTO माफीच्या विस्तारासाठी दबाव आणला पाहिजे. या जागतिक सार्वजनिक आरोग्याला प्राधान्य देण्यासाठी त्यांनी तिचे 2023 G20 अध्यक्ष आणि भारत, ब्राझील, दक्षिण आफ्रिका (IBSA) मंच दोन्ही वापरावे.
2023-25 या वर्षांनी दक्षिण-दक्षिण सहकार्यासाठी IBSA भागीदारी केंद्रस्थानी ठेवली पाहिजे, त्याच काळात भारत, ब्राझील आणि दक्षिण आफ्रिकेसाठी G20 च्या सलग अध्यक्षांनी यावर एक समान अजेंडा तयार करण्याची दुर्मिळ शक्यता दिली आहे. कोविड-19 संकटाचे रुपांतर त्यांच्यासाठी ग्लोबल साउथच्या वर्तमान आणि भविष्यातील आव्हानांशी अधिक सुसंगत होण्याच्या संधीत रूपांतरित करून, दोन्ही मंचांमध्ये समस्या. भारत आणि दक्षिण आफ्रिकेने आधीच WTO मध्ये TRIPS माफीच्या संयुक्त वकिलीचे नेतृत्व केले आहे आणि सेनोर लूला यांच्या अध्यक्षतेखाली पुनरुत्थान झालेले ब्राझील या तिन्ही मंचांमध्ये भविष्यातील प्रयत्नांचे सक्रिय सह-प्रायोजक म्हणून जवळजवळ निश्चितपणे ब्राझीलला जोडेल.
पुढील महिन्यापासून G20 चे अध्यक्षपद स्वीकारणारे पहिले म्हणून भारताने नेतृत्व केले पाहिजे. कोविड-19 अजेंडावर न्याय्य आरोग्य सेवेसाठी ग्लोबल साउथ ऑफर करण्यासाठी भारताकडे संभाव्यतः सर्वाधिक आहे. सार्वजनिक आरोग्य सेवा पायाभूत सुविधांमध्ये अनेक कमतरता असूनही, भारत तीन गंभीर आरोग्य सेवा-संबंधित क्षेत्रांमध्ये आघाडीवर म्हणून ओळखला जातो: कमी किमतीचे लस तंत्रज्ञान, प्रभावी आरोग्य लसीकरण वितरण आणि कमी किमतीत जेनेरिक औषध निर्मिती. हे तिघेही पुराव्यात होते आणि कोविड-19 संकटाला जागतिक प्रतिसाद देण्यासाठी निर्णायक ठरले. भारताच्या डिजिटल आणि माहिती तंत्रज्ञान (IT) कौशल्याचा फायदा घेऊन आरोग्य क्षेत्राला नूतनीकरण, अधिक पद्धतशीर, सतत, सातत्यपूर्ण आणि वाढीव प्रयत्नांसह मदत करू शकते. भारताने कोविड-19 लस, उपचार आणि निदानासाठी विस्तारित आणि अधिक व्यापक TRIPS माफी वापरून केवळ औषधांची निर्यात करू नये, तर या सर्व उत्पादनांसाठी योग्य स्थानिक कंपन्या किंवा सरकारांसोबत विचार, तंत्रज्ञान, सरकार-सक्षम धोरणे सामायिक करणार्‍या संयुक्त उत्पादन सुविधा स्थापन कराव्यात, त्याच्या यशामागील नवकल्पना, प्रक्रिया आणि प्रणाली ज्याची नंतर प्रतिकृती केली जाऊ शकते.
भारत आणि दक्षिण आफ्रिकेने आधीच WTO मध्ये TRIPS माफीच्या संयुक्त वकिलीचे नेतृत्व केले आहे आणि सेनोर लूला यांच्या अध्यक्षतेखाली पुनरुत्थान झालेले ब्राझील या तिन्ही मंचांमध्ये भविष्यातील प्रयत्नांचे सक्रिय सह-प्रायोजक म्हणून जवळजवळ निश्चितपणे ब्राझीलला जोडेल.
IBSA भागीदारीने या क्षेत्रात एक समान तीन वर्षांचा अजेंडा विकसित केला पाहिजे, ज्याचे भाषांतर ग्लोबल साउथसाठी मुख्यत: IBSA फंडाद्वारे केले जाते, जे दक्षिण-दक्षिण साठी UN च्या विशेष युनिटद्वारे व्यवस्थापित केले जाते. UNDP मध्ये स्थित सहकार्य. संबंधित UN एजन्सी, विशेषत: UNDP आणि WHO, जे IBSA चे दीर्घकाळ विश्वासू भागीदार आहेत, तटस्थ पक्ष म्हणून हे महत्त्वपूर्ण कार्य सुलभ करू शकतात.
अधिक व्यापकपणे, आणि COVID-19 दरम्यान त्याच्या अनुप्रयोगाच्या पलीकडे, WTO आणि विशेषतः त्याच्या TRIPS कौन्सिलने आता गंभीरपणे विचार केला पाहिजे, विशेषत: भविष्यातील साथीच्या आजारांच्या संभाव्य संदर्भात, एक TRIPS-वजा करार आहे जो लक्षणीयपणे लांबी कमी करतो. आणि पेटंट कव्हरेजची व्याप्ती. असा दृष्टीकोन जगातील बहुसंख्य नागरिकांच्या, विशेषत: असुरक्षित किंवा कमी उत्पन्न असलेल्या देशांतील नागरिकांच्या गरजांना अधिक प्रतिसाद देणारा असेल.
हे लेखकाचे वैयक्तिक विचार आहेत
The views expressed above belong to the author(s). ORF research and analyses now available on Telegram! Click here to access our curated content — blogs, longforms and interviews.
Kamal Malhotra is Non-Resident Senior Research Fellow at Boston Universitys Global Development Policy Center. He led the UN in Vietnam Turkey Malaysia Singapore and Brunei ...
Read More +
PREV
