इराण-इस्रायल यांच्या संबंधामुळे पश्चिम आशियातील सामान्यीकरणास धोका

पश्चिम आशिया (मध्य पूर्व), समकालीन इतिहासात शाश्वत भू-राजकीय प्रवाहाचा प्रदेश म्हणून ओळखला जाणारा प्रदेश अलीकडच्या काळात महत्त्वाच्या राजनैतिक संबंधांचे घर बनले आहे. सुरुवातीस, सौदी अरेबिया आणि इराण यांच्यातील राजनैतिक संबंधांची पुनरावृत्ती, दुसरीकडे चीनने मध्यस्थी केल्याने रियाध आणि तेहरान यांच्यातील संबंध सामान्य झाले आहेत. इस्लामिक जगतात सत्तेच्या दोन महाकाय जागा सात वर्षांत प्रथमच एकत्र दिसत आहेत. शिवाय, सौदी अरेबिया आणि संयुक्त अरब अमिराती (UAE) यांच्या नेतृत्वाखाली गल्फ कोऑपरेशन कौन्सिलच्या (GCC) बांधणीने सहकारी सदस्य कतारशी त्यांचे भांडण संपवण्यास सहकार्य करत आहे. ज्यांच्या विरोधात आर्थिक नाकेबंदी लागू करण्यात आली होती ते आणखी वाढवण्यासाठी, अरब निषेधाच्या परिणामात असदने स्वतःच्या लोकांविरुद्ध कठोर कारवाई केल्यामुळे 2011 मध्ये निलंबित झाले होते. त्यानंतर अरब लीगने सीरियाला संघर्षग्रस्त अध्यक्ष बशर अल-असद यांच्या राजवटीत पुन्हा प्रवेश दिला होता.

या प्रदेशातील ‘सामान्यीकरण’ ट्रेंडच्या मागे अनेक छटा, तर्क आणि वास्तविक राजकारण पाहायला मिळते. इराण आणि त्याचा आण्विक कार्यक्रम अनेक प्रकारे, या क्षेत्राच्या संकटाच्या बिंदूंमध्ये आलेला आहे. आण्विकबद्ध इराणच्या संभाव्यतेला सामोरे जाण्यासाठी वापरल्या जाणार्‍या मध्य पूर्वेतील पद्धतींवर मतभेद आहेत. अमेरिकेचे पूर्वीचे अध्यक्ष डोनाल्ड ट्रम्प यांच्या काळातील तथाकथित कठोर भूमिका सौदी आणि इस्रायलसह या प्रदेशातील अयातुल्लाच्या मुत्सद्देगिरीच्या कल्पनेवर विकले गेले नाहीत. मात्र ट्रम्प यांच्या काळात व्हाईट हाऊसमधील ‘इराण हॉक्स’ घडू शकते याची काळजी सर्वांनाच वाटू लागली होती. जानेवारी २०२० मध्ये इराकमधील बगदाद विमानतळावर अमेरिकेच्या ड्रोन हल्ल्यात इराणी लष्करी नेता कासेम सुलेमानी ठार झाला, या ऑपरेशनमध्ये इस्त्रायली इनपुटचाही समावेश होता तेव्हा याची झलक पाहायला मिळाली.

तथापि, सामान्यीकरण, डेटेन्टेस आणि थॉजचे हे यश या प्रदेशातील एकंदर शांततेच्या व्यापक कल्पनेवर अवलंबून असेल. मात्र त्यासाठी प्रयत्न सुरू ठेवावे लागणार आहेत. राष्ट्राध्यक्ष जो बायडेन यांच्या नेतृत्वाखाली अमेरिका, इस्रायलशी संबंध सामान्य करण्यासाठी रियाधवर दबाव आणत आहे. जसे की UAE सारख्या इतरांनी अब्राहम एकॉर्ड्स आर्किटेक्चरचा भाग म्हणून केले आहे. (ज्याची स्वतःची अंतर्गत आव्हाने आहेत, उदा. जसे की इस्रायल अस्वस्थ आहे. भागीदार UAE ला F-35 लढाऊ विमानासारखे यूएस लष्करी तंत्रज्ञान मिळाले आहे.). अमेरिकेची दूरदृष्टी, मध्यपूर्वेतील शांततेच्या कोणत्याही भव्य विचारसरणीचा भाग असण्यापेक्षा त्याच्या स्वत:च्या देशांतर्गत राजकारणाशी संबंधित असल्याचे जाणवत आहे. सौदींसाठी आणि विशेषत: क्राउन प्रिन्स मोहम्मद बिन सलमान (MbS) साठी, यूएस बरोबरची भागीदारी आता नाही. कारण मॉस्को आणि बीजिंग या दोन्ही देशांसोबतचे संबंध देखील एकाच वेळी वाढताहेत हे लक्षात घ्यायला हवे. एमबीएस आणि बिडेन यांच्यातील संबंधांचे परिणाम नाही तर रियाध स्वतःला भविष्यातील जागतिक क्रमवारीत कसे आणि कोठे पाहतो यामधील पद्धतशीर बदल आहेत, जे सध्या मोठ्या प्रमाणावर अज्ञात प्रदेशांकडे वळलेले दिसत आहेत.

इस्रायल इराणबरोबरच्या हालचाली एका वेगाने होत असल्याचे पाहत आहे, ज्यामुळे ते अस्वस्थ होत आहे. देशांतर्गत राजकीय उलथापालथ असूनही, द्विपक्षीय राजकारणात इराणचा प्रश्न सामान्यतः इस्रायली ऐक्याचा स्तर गोंधळलेल्या अवस्थेत आहे. इस्रायलचा सर्वात जवळचा सामरिक सहयोगी यूएस, तेहरानला आण्विक क्षमता मिळविण्यापासून दूर खेचण्यासाठी मुख्य साधन म्हणून मुत्सद्देगिरीचा वापर केला जात आहे. इस्रायलने या रणनीतीकडे मुख्यतः संशयाने पाहिले आहे. प्रादेशिक शत्रूंसोबत स्वतःसाठी खटला उभारण्याकरिता विशेषत: २०१० पासून या राजनैतिक डावपेचांमध्ये इराणने राजकीय जागेचा वापर कुशलतेने केलेला दिसतो. देशाचे परराष्ट्र मंत्री, होसेन अमीर-अब्दोल्लाहियान या महिन्यात संपूर्ण मध्यपूर्वेच्या दौऱ्यावर आहेत. विशेषत: त्याचे अरब शेजारी ज्यामध्ये अनेकांना सौदी अरेबियाला आपले मत मजबूत करण्यासाठी, विश्वास निर्माण करण्यासाठी महत्वाचे मानले जात आहेत. UAE, इजिप्त, कुवेत आणि ओमान सारखे तटस्थ देश आणि कतार सारख्या अर्ध-भागीदारांशी संवाद विकसित करण्यावर भर देत आहेत. अर्थातच, समांतर इराणी नेतृत्वाकडून मुख्यतः घरगुती प्रेक्षकांना लक्ष्य केले असल्याचे निदेर्श्नास आले आहे. उदाहरण द्यायचे झाल्यास, हमासच्या नेतृत्वाला भेटणे, सशस्त्र पॅलेस्टिनी गटांना जोरदार समर्थन करणे आणि इस्रायलच्या “निरास” साठी नियमित प्रयत्नशील राहणे.

सौदी आणि अमिरातींच्या नेतृत्वाखालील अरब जगतातील विचारसरणी वॉशिंग्टनमध्ये इराणच्या विरोधात कारवाई करण्याच्या हेतूच्या अभावामुळे उद्भवलेली दिसते. रियाधमध्ये हुथी अतिरेक्यांनी लाँच केलेल्या ड्रोनद्वारे २०१९ मध्ये सौदी तेल रेफ वर केलेले हल्ले अमेरिकेच्या विश्वासार्हतेची लिटमस चाचणी म्हणून पाहिली गेली. किमान यंत्रसामग्री सुरक्षा प्रदान करण्यासाठी यामध्ये सौदीने अमेरिकेला ‘एफ’ दर्जा दिला. थोडक्यात, ‘डी-रिस्किंग’ या भौगोलिक अर्थशास्त्र किटमधून कर्ज घेतलेल्या, सौदींनी प्रकरणे स्वतःच्या हातात घेण्याचे आणि यूएस आज त्याच्याशी कसे संपर्क साधेल या बिंदूपासून संकटाकडे जाण्याचा निर्णय घेतला असल्याचे दिसत आहे. इस्रायलला मध्यपूर्वेतील हे ‘डी-रिस्किंग’ काहीसे वेगळे करते आहे. इराणला अण्वस्त्र मिळविण्यापासून परावृत्त करण्यासाठी जोरदार प्रयत्न होत आहेत. हे मान्य करण्यासाठी अमेरिकेने इस्रायलमध्ये सामील होऊनही, वाढीव नफ्यामध्ये तेहरानने आपला कार्यक्रम आणखी विकसित करण्यावर भर दिला आहे. अर्थातच, ज्या प्रकारची मुत्सद्देगिरी होत आहे त्याची परिणामकारकता वाढवेल या बद्दल शंका घेण्याचे काही कारण नाही. अहवालानुसार आता मस्कत मार्गे वॉशिंग्टन आणि तेहरान दरम्यान अप्रत्यक्ष संदेशांचा समावेश आहे. सौदींनी प्रकरणे स्वतःच्या हातात घेण्याचे आणि यूएस आज त्याच्याशी कसे संपर्क साधेल या बिंदूपासून संकटाकडे जाण्याचा निर्णय घेतला असल्याचे दिसत आहे.

या क्षणी, इराण आपला आण्विक कार्यक्रम पूर्णपणे सोडून देईल अशी कोणतीही अपेक्षा अवास्तव असू शकते. यामुळे, इराणबद्दल इस्रायल कोणत्या राजकीय जागेवर सोयीस्कर राहू शकतो असा प्रश्न या निमित्ताने निर्माण होतो? इराणी अण्वस्त्र केंद्रांवर हवाई हल्ले सुरू केले तर इराणच्या प्रत्युत्तरादाखल कारवाईच्या संभाव्य परिणामांसाठी इस्रायल त्यांची लष्करी यंत्रणा आणि जनता या दोघांनाही तयार करत असल्याचे वृत्त प्रसारित केले जात आहे. इस्त्रायलने अमेरिकेच्या लष्करी पराक्रमाशिवाय आणि ज्ञानाशिवाय जाण्याचा प्रयत्न करणे ही अत्यंत धोकादायक वाट असल्याचे काहींना वाटते. इस्रायलचे पंतप्रधान बेंजामिन नेतन्याहू म्हणाले, ‘आपल्या भागातील वास्तव झपाट्याने बदलत आहे. आम्ही आमचे युद्ध सिद्धांत आणि या बदलांच्या अनुषंगाने आमच्या कृतीचे पर्याय समायोजित करत आहोत, आमच्या उद्दिष्टांनुसार जे बदलत नाहीत.’ असे त्यांनी स्पष्ट केले आहे. एक निराकरण न केलेला आणि संबोधित न केलेला कोणत्याही प्रादेशिक सामान्यीकरणास इराण – इस्रायल यांच्यातील संबंध एक निराकरण न केलेला आणि संबोधित न केलेल्या प्रयत्नांना धोका असल्याचे जाणवते. इराणच्या आण्विक कार्यक्रमाविरूद्ध इस्रायलने एकतर्फी गतिमान कारवाई करण्याचे वचन दिल्यास अमेरिका त्यांच्या मागे उभे राहण्यास सक्षम असेल अशी शक्यता दिसत नाही. ही घटना संभवता नसली तरी अशक्य नाही. इराण आणि इस्रायल यांच्यात आजच्या घडीला डी-एस्केलेशनची जागा अस्तित्वात नाही. भौगोलिकदृष्ट्या, दोघांमधील कोणत्याही संघर्षाचा संपूर्ण प्रदेशावर थेट परिणाम होईल, अनेक प्रादेशिक सहभागींसाठी सध्याची सामन्यीकरनाची प्रक्रिया प्रस्तुत केली जावू शकते.

कबीर तनेजा हे ऑब्झर्व्हर रिसर्च फाउंडेशनचे स्ट्रॅटेजिक स्टडीज प्रोग्रामचे फेलो आहेत.