-
CENTRES
Progammes & Centres
Location
इराण अणुभंग झालेला असताना पश्चिम आशिया आणि अमेरिकेतील बायडेन यांच्या बाजूने खरोखर आहे का?
अमेरिकेचे माजी अध्यक्ष डोनाल्ड ट्रम्प यांनी २०१ 2018 मध्ये इराण अण्वस्त्र करारापासून एकतर्फी अमेरिकेला (अमेरिका) मागे घेतल्याने, अमेरिकेचे विद्यमान अध्यक्ष जो बिडेन यांनी या व्यवस्थेकडे परत येण्याच्या प्रयत्नांना अपेक्षेपेक्षा जास्त प्रमुखांना सामोरे जावे लागले. काही कोनातून, अणु करार, ज्याला संयुक्त कॉम्प्रिहेन्सिव्ह प्लॅन ऑफ Action क्शन (जेसीपीओए) म्हणून ओळखले जाते, ते अव्यवस्थित दिसते. त्वरित सेटिंगमध्ये, आयएईएला सादर केलेल्या पश्चिम-समर्थित ठरावाच्या उत्तरात इराणने त्याच्या अणु साइट्सच्या आत विविध स्थानांवर दुर्लक्ष करणारे 27 कॅमेरे काढून टाकण्याचा निर्णय घेतला ज्यामुळे दीर्घकालीन इराणच्या अण्वस्त्र महत्वाकांक्षांना सामोरे जावे लागेल. वॉशिंग्टन डी.सी. आणि तेहरान यांच्यात झालेल्या चर्चेचे नूतनीकरण करण्याच्या अलीकडील युरोपियन-नेतृत्वाखालील प्रयत्न असूनही, आतापर्यंत ज्यूरी अद्यापपर्यंत झालेल्या नुकसानीच्या प्रमाणात परत न येण्याच्या पलीकडे गेले आहे की नाही हे अद्याप बाहेर आहे.
बिडेनचे इराणचे विशेष दूत रॉब मॅली यांनी हायलाइट केले आहे की तेहरानने अण्वस्त्रे तयार करण्यासाठी आपल्या पायाभूत सुविधांना लक्षणीय वाढविले आहे, जे कराराचे डिझाइन केले गेले होते आणि काही प्रमाणात, २०१ 2015 मध्ये जेव्हा समान प्रमाणात स्वाक्षरी केली गेली तेव्हा ती साध्य करण्यात यशस्वी झाली. फेफेरव्हॉर्न्ड टीका. तथापि, आजपर्यंत, गोष्टी काठावर अगदी स्पष्टपणे उभ्या आहेत. “इराणने पुरेशी समृद्ध युरेनियम जमा केली आहे आणि ब्रेकआउटची वेळ आठवडे कमी करण्यासाठी पुरेशी तांत्रिक प्रगती केली आहे, ज्याचा अर्थ असा आहे की इराण बॉम्बसाठी संभाव्य इंधन तयार करू शकेल, आम्हाला हे जाणून घेण्यापूर्वीच थांबू द्या,” मालली कन्फिड.
तेहरान आणि वॉशिंग्टन डी.सी. दरम्यान, वादाचा मुख्य मुद्दा म्हणजे इराणच्या इस्लामिक क्रांतिकारक गार्ड कॉर्प्स (आयआरजीसी) चे दहशतवादी अस्तित्व म्हणून पदनाम. मे मध्ये, बिडेनने आयआरजीसीला दहशतवादाच्या काळ्या याद्यावर ठेवण्याचा निर्णय घेतला. इराणी हालचालींविरूद्ध त्यांच्या संरक्षणासाठी या प्रदेशात अमेरिकन सुरक्षा वास्तुकला वाढवण्याची मागणी असलेल्या मध्य पूर्व – इस्त्रायल, सौदी अरेबिया आणि अगदी युएई मधील अमेरिकेच्या सहयोगींनी शांततेत केले. रियाध आणि अबू धाबी यांच्यासारख्या आवडींनी येमेनमधील होथी अतिरेक्यांनी सुरू केलेल्या अत्याधुनिक हल्ल्यांचा अंत झाला असून, अबू धाबीविरूद्ध लांब पल्ल्याच्या ड्रोन स्ट्राइकचा समावेश होता. आणि इराण आणि आयआरजीसीविरूद्ध अस्तित्वात्मक पवित्रा, अलीकडेच इराणी प्रदेशात त्यांच्या गुप्त कारवाईचा विस्तार करीत आहे, ज्यामुळे त्याचे अणु आणि सैन्य कॉम्प्लेक्स लक्ष्य केले आहे. इस्रायलच्या मोहिमेच्या जवळच्या स्त्रोताने वॉल स्ट्रीट जर्नलला सांगितले की, “ग्लोव्हज बंद आहेत”. अलीकडेच इराणने आयआरजीसीचे प्रमुख होसेन ताब यांना इराणमधील देशाच्या संरक्षण आणि अणुप्रधानाविरूद्ध इस्रायलने केलेल्या यशामुळे आयआरजीसीचे प्रमुख फेटाळून लावले.
ऑगस्ट २०२१ मध्ये अखेर ऑगस्ट २०२१ मध्ये इब्राहिम रायसीने निवडणुका जिंकल्या कारण काही निरीक्षकांना त्याच्या पसंतीसंबंधित केले गेले होते.
इराणीच्या दृष्टीकोनातून, जेसीपीओएमध्ये घरगुती परत येणे हे देखील इतके सोपे नाही की बरेच लोक विचार करू इच्छित आहेत. ऑगस्ट २०२१ मध्ये अखेर ऑगस्ट २०२१ मध्ये इब्राहिम रायसीने निवडणुका जिंकल्या कारण काही निरीक्षकांना त्याच्या पसंतीसंबंधित केले गेले होते. या पुराणमतवादी आवाजांनी यापूर्वी अमेरिकेवर विश्वास ठेवण्यात त्यांची नाराजी प्रसारित केली होती आणि ट्रम्प यांनी त्यांना योग्य सिद्ध केले. काही जणांचा असा विश्वास होता की जेसीपीओएकडे परत येणे खरोखर रायसीच्या नेतृत्वात सोपे असू शकते, कारण एखाद्या पुराणमतवादी नेत्याने मान्य केलेल्या करारामुळे इराणमध्ये घरगुती बाजारपेठेतील अधिक बाजारपेठ असेल, तर आयआरजीसीच्या पदनामाच्या मुद्द्याने मुख्य स्पर्धा तयार केली. इराणसाठी, हा एक वाटाघाटी करणारा बिंदू आहे. आयआरजीसीवरील स्पर्धा देखील जेसीपीओएच्या मूळ आज्ञेच्या सौम्यतेवर प्रकाश टाकते, जे शस्त्रे नियंत्रण शासन होते ते म्हणजे विविध पॅरामीटर्स, मुद्दे आणि तक्रारींचा समावेश असलेल्या भौगोलिक -राजकीय स्पर्धा बनल्या आहेत.
जेसीपीओएच्या परताव्याच्या संभाव्य अपयशाची गुंतागुंत केवळ यूएस -इराण डायनॅमिकला बांधील नाही. या करारामध्ये चीन, रशिया आणि युरोपमधील महत्त्वपूर्ण राजकीय ओतणे देखील समाविष्ट होते. अमेरिकन माघार घेतल्यानंतर इराणची पहिली मोठी भेट चीनच्या इलेव्हन जिनपिंग यांनी घेण्यात आली. आणि पश्चिमेकडून दीर्घकालीन सहयोगी म्हणून इराणला सिमेंट करण्याची संधी देण्याच्या बीजिंगचे मत असूनही, चिनी लोकांचा असा विश्वास नाही की या प्रदेशातील अण्वस्त्र किंवा अणु शर्यत स्वतःच्या हितासाठी फायदेशीर आहे. आणि इराणच्या उच्चभ्रूंना पश्चिमेच्या जवळ जाण्याची इच्छा आहे या मुद्द्याच्या बाजूला आहे. मार्चमध्ये, युक्रेनविरूद्ध सुरू असलेल्या रशियन युद्धानंतरही वॉशिंग्टन आणि मॉस्को उच्च-तीव्रतेच्या मुत्सद्दी घर्षणाच्या वेळी, जेसीपीओएचे पुनरुज्जीवन करण्याचे काम करत राहिले. जेसीपीओएच्या पूर्व मंजुरीमुळे इराणशी बहुतेक उर्जा संबंध कमी कराव्या लागल्या. तेल व्यापाराला अप्रिय झाले, त्यांनी इराणी अर्थव्यवस्थेसाठी जेसीपीओएच्या फायद्यांचे बाजारपेठ करण्यासाठी तेहरानमध्ये प्रवेश केला.
आर्थिकदृष्ट्या, बायडेन प्रशासन “२०२१ च्या इराण अणु डील सल्ला आणि संमती कायदा” द्वारे मर्यादित आहे, जे जेसीपीओएला पुढे आणण्यासाठी कोणत्याही फेडरल फंडिंगला प्रतिबंधित करते जोपर्यंत राष्ट्रपती बिडेन यांनी आपल्या मत आणि सल्ल्यासाठी सिनेटला उत्तराधिकारी कराराचा प्रस्ताव दिला नाही.
तथापि, जेसीपीओएचे आंतरराष्ट्रीय स्वरूप असूनही, युक्रेनच्या युद्धामुळे बिडेनची घरगुती आव्हाने आता आणखी वाढली आहेत, बहुतेक बॅन्डविड्थचा वापर करतात. सौदी अरेबिया आणि इस्रायलच्या राष्ट्रपतींच्या आगामी सहलीच्या मजबूत प्रादेशिक सुरक्षा अँकरिंगची पर्वा न करता, सौदी अरेबियाला बोलावून सौदी क्राउन प्रिन्स मोहम्मद बिन सलमान यांच्याशी अमेरिकेतील तेल आणि महागाईची किंमत आहे. परिया ”त्यांच्या प्रचार कालावधीत राष्ट्रपती पदाचा उमेदवार म्हणून.
जेव्हा बिडेनने आपल्या कार्यकाळात लवकर जे.सी.पी.ओ. मध्ये अमेरिकेला परत आणण्याचा आपला हेतू दर्शविला होता, तेव्हा इराणबरोबर नवीन अणुभंग करण्याबाबतच्या वास्तविक अडथळ्यांच्या जागी डोनाल्ड ट्रम्प यांनी घेतलेल्या निर्णयाला मागे टाकण्याविषयी अधिक होते. अनेक घटकांमुळे ही जाणीव अंतर वाढली आहे. देशांतर्गत, डेमोक्रॅट्सने यावर्षी नोव्हेंबरमध्ये मध्यभागी निवडणुका मिळविण्याच्या दृष्टीने बिडेनच्या मार्गाने आव्हाने टाकली आहेत, ज्यामुळे त्यांची राजकीय कुतूहल मर्यादित आहे. रिपब्लिकन लोकांकडे इराण अणु कराराचे पुनरुज्जीवन करण्यासाठी बायडेनच्या पाठबळास रोखण्यासाठी सिनेटमध्ये संख्या नसली तरी त्यांचा राजकीय विरोध कायम आहे. आर्थिकदृष्ट्या, बायडेन प्रशासन “२०२१ च्या इराण अणु डील सल्ला आणि संमती कायदा” द्वारे मर्यादित आहे, जे जेसीपीओएला पुढे आणण्यासाठी कोणत्याही फेडरल फंडिंगला प्रतिबंधित करते जोपर्यंत राष्ट्रपती बिडेन यांनी आपल्या मत आणि सल्ल्यासाठी सिनेटला उत्तराधिकारी कराराचा प्रस्ताव दिला नाही. सर्वात महत्त्वाचे म्हणजे अमेरिकेच्या सिनेटच्या परराष्ट्र संबंध समितीच्या अध्यक्षांनी बेल्टवेमधील मोठ्या राजकीय भावनांना असे म्हटले आहे की बिडेन प्रशासनाने हे कबूल केले पाहिजे की २०१ nuclary च्या अणु करारावर परत जाणे अमेरिकेच्या हिताचे असू शकत नाही.
अनेक घटकांमुळे ही जाणीव अंतर वाढली आहे. देशांतर्गत, डेमोक्रॅट्सने यावर्षी नोव्हेंबरमध्ये मध्यभागी निवडणुका मिळविण्याच्या दृष्टीने बिडेनच्या मार्गाने आव्हाने टाकली आहेत, ज्यामुळे त्यांची राजकीय कुतूहल मर्यादित आहे.
देशांतर्गत राजकीय क्षेत्रात बिडेन प्रशासनासाठी पुढे येणा difficulties ्या अडचणींपेक्षा वॉशिंग्टनचे आव्हान प्रादेशिक भू-राजकीयशास्त्र इराणच्या दृष्टीने त्याच्या मूळ प्रसाराच्या उद्दीष्टांपासून वेगळे ठेवण्याचे आव्हान आहे. इराणशी पूर्वीचे कठोर संबंध पाहता बायडेनची युएई आणि सौदी अरेबियाची आगामी भेट जेसीपीओएच्या वाटाघाटीला एक आव्हानात्मक पार्श्वभूमी ठरेल. इराणने इस्त्राईल-सौदी अरेबिया-ओएएच्या संभाव्यतेबद्दल देखील लक्षात ठेवले आहे जे बिडेनची सहल तयार करण्याचा प्रयत्न करेल. वॉशिंग्टनसाठी अशा प्रादेशिक अक्षांमुळे अब्राहम अॅकार्ड्स आणि आय 2 यू 2 किंवा वेस्ट एशियन क्वाडमधून त्याचे नफा एकत्रित करण्यात मदत होऊ शकते, परंतु तेहरानला रशिया आणि चीनसारख्या भागीदारांसह आपला व्यापार आणि सामरिक पर्याय वाढविण्यास संभाव्यत: दबाव आणू शकेल. यापूर्वीच चीनने इराणकडून तेल आयात कमी करण्याचे कोणतेही चिन्हे दर्शविली नाहीत आणि रशियाच्या परराष्ट्रमंत्री सेर्गेई लावरोव्ह यांनी नुकत्याच तेहरान आणि चिनी परराष्ट्रमंत्री वांग यी यांच्या फोन कॉलने पाहिल्याप्रमाणे रशिया-इराणची भागीदारी पाश्चात्य निर्बंधांना रोखण्यासाठी वरच्या मार्गावर आहे. इराणी समकक्ष, होसेन अमीर-अबदुल्लाहियन त्याच दिवशी लावरोव्हच्या भेटीत, हे समांतर रूपरेषा यूएस-इराण तणावावर प्रकाश टाकतात.
जसजसे गोष्टी उभे आहेत तसतसे अमेरिका आणि इराण यांच्यातील अणु चर्चेचे भवितव्य डब्ल्यूएचओ-ब्लिंक्स-फर्स्ट रणनीतीद्वारे मार्गदर्शन केले जात आहे. इराणने मंजुरी आणि सेफगार्ड्स काढून टाकण्याच्या मागणीने अमेरिकेचा आग्रह धरला आहे की जर इराणने “जेसीपीओएच्या बाह्य असलेल्या अतिरिक्त मागण्या सोडल्या तरच या कराराची वाटाघाटी आणि अंमलबजावणी केली जाऊ शकते.” तथापि, हे लक्षात ठेवणे अत्यावश्यक आहे की जेसीपीओए ही एक प्रक्रिया होती ज्यात फक्त यूएस आणि इराणपेक्षा जास्त गुंतलेली होती. चीन आणि रशियासह अमेरिकेशी असलेले मतभेद असूनही इतर सहभागी पक्षांनी अणु करार पुन्हा सुरू करण्याच्या प्रयत्नांना शेवटी पाहण्यास आवडेल.
हे लेखकाचे वैयक्तिक विचार आहेत
The views expressed above belong to the author(s). ORF research and analyses now available on Telegram! Click here to access our curated content — blogs, longforms and interviews.
Vivek Mishra is Deputy Director – Strategic Studies Programme at the Observer Research Foundation. His work focuses on US foreign policy, domestic politics in the US, ...
Read More +