Author : Ankita Dutta

Published on Sep 26, 2023 Commentaries 0 Hours ago

युक्रेनमध्ये सुरू असलेल्या संकटावर दक्षिण आशियाई देशांच्या सध्याच्या प्रतिसादांना इतिहासाने रंग दिला आहे.

युक्रेनवर दक्षिण आशियातील द्विधाता: राष्ट्रीय स्वारस्य आणि इतिहासाचे ओझे

युक्रेनमधील संकटावर दक्षिण आशियाई राष्ट्रांनी अद्वितीय, काही वेळा भिन्न भूमिका घेतल्या आहेत. ही स्थिती, एकीकडे, शीतयुद्धाच्या काळात तत्कालीन सोव्हिएत युनियन आणि युनायटेड स्टेट्स (यूएस) सोबतचा इतिहास आणि दुसरीकडे, सध्याची जागतिक महाशक्ती स्पर्धा आणि दक्षिण आशियाचे या प्रस्थापित आणि उदयोन्मुख महानांशी असलेले संबंध. शक्ती त्यानुसार, जे तटस्थ राहिले आणि जे रशियाच्या विरोधात निःसंदिग्ध होते त्यांच्यात स्पष्ट विभाजन आहे. हा लेख सहा दक्षिण आशियाई देशांनी (अफगाणिस्तान, बांगलादेश, भूतान, मालदीव, नेपाळ आणि श्रीलंका) घेतलेल्या पोझिशनचे विश्लेषण करतो आणि युक्रेनमध्ये चालू असलेल्या संकटाला इतिहासाने या देशांच्या वर्तमान प्रतिसादांना कसा रंग दिला आहे ते पाहतो.

सोव्हिएत योगदानात वाढ

सोव्हिएत युनियनने 1950 च्या दशकाच्या मध्यात दक्षिण आशियाशी आपले संबंध झपाट्याने वाढवण्यास सुरुवात केली आणि स्वत:ला एक तटस्थ, असंलग्न राष्ट्रांचे निर्दोष मित्र म्हणून स्थान दिले. कम्युनिस्ट चीन आणि सोव्हिएत रशिया यांच्यातील वाढत्या मतभेदाने कदाचित भूमिका बजावली, कारण मॉस्कोने आशियातील इतरत्र विश्वासू भागीदारांसाठी पाहिले. मॉस्कोच्या दक्षिण आशिया धोरणात बदल झाल्यामुळे UN कार्यक्रमांमध्ये सोव्हिएत योगदानात वाढ झाली आणि 1953 ते 1956 दरम्यान, सोव्हिएतने US$ 4 दशलक्ष (आजचे अंदाजे US$ 42 दशलक्ष) निधीमध्ये योगदान दिले. 1960 पासून 1980 पर्यंत, USSR ने श्रीलंका आणि पाकिस्तानला आर्थिक मदत दिली आणि 1966 मध्ये भारत आणि पाकिस्तान दरम्यान ताश्कंद घोषणापत्रावर स्वाक्षरी करण्यासाठी मध्यस्थी केली.

मॉस्कोच्या दक्षिण आशिया धोरणात बदल झाल्यामुळे UN कार्यक्रमांमध्ये सोव्हिएत योगदानात वाढ झाली आणि 1953 ते 1956 दरम्यान, सोव्हिएतने US$ 4 दशलक्ष (आजचे अंदाजे US$ 42 दशलक्ष) निधीमध्ये योगदान दिले.

निःसंशयपणे, सध्याच्या संकटाला दक्षिण आशियाई देशांचा प्रतिसाद इतिहास आणि वर्तमान राष्ट्रीय हित यांच्यातील समतोल कृतीमुळे चालतो. सहा दक्षिण आशियाई देशांपैकी अफगाणिस्तान आणि श्रीलंका यांनी या संघर्षात त्यांची अधिकृत भूमिका म्हणून तटस्थता स्वीकारली आहे. अफगाणिस्तानच्या इस्लामिक अमिरातीने, ज्याला ते ‘तटस्थतेचे परराष्ट्र धोरण’ म्हणतात त्याचे अनुसरण करून रशिया आणि युक्रेन या दोघांनाही संवाद आणि शांततापूर्ण मार्गाने संकट सोडवण्यास सांगितले आहे. श्रीलंकेने शांतता आणि सुरक्षितता राखण्यासाठी संवाद आणि मुत्सद्देगिरीला पुढे जाण्याचा मार्ग म्हटले आहे. कोलंबोसाठी, रशिया आणि युक्रेन हे दोन्ही देश 2020 मध्ये श्रीलंकेच्या आयात-निर्यातीत 2 टक्के आणि 2.2 टक्के वाटा असलेले विदेशी चलन निर्मितीचे महत्त्वाचे स्रोत आहेत. या देशांकडून श्रीलंकेला होणाऱ्या प्रमुख आयातींमध्ये अन्नधान्य, लोह इ. युक्रेन आणि रशिया या दोन्ही देशांना काळ्या चहाची प्रमुख निर्यात होते. श्रीलंकेच्या एकूण पर्यटकांच्या ओघामध्ये योगदान देणाऱ्या टॉप 10 देशांपैकी ते देखील आहेत. या संकटाचे पडसाद श्रीलंकेत खोलवर जाणवत आहेत, चक्रवाढ इंधन आणि अन्नधान्याची टंचाई, घसरत चाललेली अर्थव्यवस्था आणि उच्च चलनवाढ.

बांगलादेशने तटस्थतेचे अनधिकृत धोरण स्वीकारले आहे. ढाका संयुक्त राष्ट्रांच्या ठरावापासून दूर राहिला आणि दोन्ही पक्षांना संकटाचे निराकरण करण्यासाठी शांततापूर्ण मार्ग वापरण्याचे आवाहन केले. “सर्वांशी मैत्री, कोणाशीही द्वेष नाही” या कल्पनेवर आधारित, एकीकडे महाशक्तीच्या स्पर्धांपासून अंतर राखण्याच्या आणि संवादासाठी आपली राजनैतिक जागा खुली ठेवण्याच्या धोरणामुळे हे घडते. युक्रेन संकटाला बांगलादेशने दिलेला प्रतिसाद हा त्याच्या दीर्घकालीन धोरणाचा राजनैतिक सातत्य होता. ढाका युएसएसआरशी ऐतिहासिक संबंध देखील सामायिक करतो: सोव्हिएत युनियनने 1971 च्या युद्धादरम्यान भारत आणि बांगलादेशला केवळ पाठिंबाच दिला नाही तर तात्काळ युद्धविराम आणि सैन्य मागे घेण्याच्या यूएस-समर्थित ठरावांनाही व्हेटो दिला. शीतयुद्धानंतरच्या काळात, रशिया बांगलादेशसाठी महत्त्वाचा विकास भागीदार, ऊर्जा, पायाभूत सुविधा इत्यादी क्षेत्रांमध्ये सहकार्य करत आहे. हे लक्षात घेणे देखील महत्त्वाचे आहे की ढाक्याची अनुपस्थिती अमेरिकेशी असलेल्या द्विधा संबंधांच्या प्रकाशात दिसू शकते. 1971 च्या युद्धादरम्यान वॉशिंग्टनने पाकिस्तानच्या समर्थनार्थ बंगालच्या उपसागरात आपले नौदल टास्क फोर्स पाठवले होते. अगदी अलीकडे, यूएस सरकारने रॅपिड अॅक्शन बटालियनवर निर्बंध लादले, जिहादी गटांविरुद्ध तैनात असलेल्या निमलष्करी दलावर, मानवी हक्कांचे उल्लंघन, बांगलादेश आणि अमेरिका यांच्यातील वाढत्या तणावासाठी.

अफगाणिस्तानच्या इस्लामिक अमिरातीने, ज्याला ते ‘तटस्थतेचे परराष्ट्र धोरण’ म्हणतात त्याचे अनुसरण करून रशिया आणि युक्रेन या दोघांनाही संवाद आणि शांततापूर्ण मार्गाने संकट सोडवण्यास सांगितले आहे.

नेपाळ, भूतान आणि मालदीव यांचे रशिया आणि युक्रेनशी मर्यादित संबंध आहेत. तथापि, रशियाशी त्यांचे संबंध अजूनही कीवच्या तुलनेत उच्च पातळीवर आहेत. नेपाळसाठी, रशियाने हेलिकॉप्टर, गुंतवणूक आणि मानवतावादी मदत दिली आहे. भूतान आणि मालदीवसह, हे पर्यटन क्षेत्र आहे जे रशियाचा लाभ घेते. संकट सुरू झाल्यापासून नेपाळने रशियाच्या कृतींवर टीका केली आहे आणि युक्रेनविरूद्ध बळाचा वापर केल्याबद्दल आणि संयुक्त राष्ट्रांच्या चार्टरचे उल्लंघन केल्याबद्दल मॉस्कोला आवाहन केले आहे.

al रशियावर टीका करत आहे, भूतानने लहान राज्यांवर संकटाचा प्रभाव आणि UN ची मूल्ये आणि तत्त्वे टिकवून ठेवण्याचे महत्त्व अधोरेखित करणे निवडले आहे. हे यूएनजीएमध्ये स्पष्ट करण्यात आले होते जेथे त्याचे स्थायी प्रतिनिधी म्हणाले की “संघर्षापासून 1000 मैल दूर असलेल्या भूतानमध्ये संघर्षाची पुनरावृत्ती जाणवू शकते” त्याच्या भागासाठी, मालदीवने दोन्ही पक्षांना शांतता आणि राजकीय उपाय शोधण्यास सांगितले होते. रशियाच्या विरोधात या देशांचे प्रतिसाद त्यांच्या भौगोलिक स्थानाचे आणि या प्रदेशातील सत्ता स्पर्धेच्या धक्का आणि खेचण्यामुळे उद्भवलेल्या भौगोलिक राजकीय चिंतांचे उत्पादन असल्याचे दिसते.

या देशांनी यूएनमध्ये कमी-अधिक प्रमाणात त्यांच्या मतदान पद्धतीत सातत्य ठेवले आहे. ते त्यांच्या संबंधित परराष्ट्र धोरणाच्या निर्णयाबाबत अंतर्दृष्टी सादर करतात, भौगोलिक राजकारण आणि आर्थिक कारणे यांच्या परस्परसंबंधांवर प्रकाश टाकतात. मतदानाचा नमुना या प्रदेशातील भू-राजकीय परिदृश्यातील बदल आणि या देशांच्या परराष्ट्र धोरणाची स्वायत्तता सत्ता स्पर्धेसाठी गमावण्याची वाढती चिंता दर्शवते.

तक्ता: UNGA ठरावांमध्ये मतदान

Source: Authors own compilation from multiple sources

अमेरिका-चीनमधील वाढती स्पर्धा

सध्याच्या परिस्थितीची विडंबना अशी आहे की दक्षिण आशियाई प्रतिसाद त्यांच्या युएसएसआरशी असलेल्या संबंधांच्या वारशाने मार्गदर्शन केले आहे. तरीही युक्रेन एकेकाळी भौगोलिकदृष्ट्या युएसएसआरचा एक भाग होता आणि या वारशावर तितकाच हक्क सांगू शकतो. युक्रेनियन लोकांनी त्यांच्या प्रयत्नांना पाठिंबा दिला, जसे की बांगलादेशच्या बाबतीत, कथनात हरवलेले तथ्य. या अर्थाने हा संघर्ष युक्रेन आणि रशियामधील असला तरी याकडे शीतयुद्धाच्या दृष्टीकोनातून पाहिले जाते. शेवटी, आणि दुर्दैवाने, इतिहासाच्या ओझ्याने युक्रेनियन स्वायत्तता गमावली आहे.

भौगोलिक आणि ऐतिहासिक सातत्यांचे राष्ट्रीय कथानक तयार करण्याची प्रक्रिया, दुसऱ्या शब्दांत, केवळ प्रदेशांवरच नव्हे तर वेळेवरही दावा मांडणे, सध्याच्या काळात देश एकमेकांशी कसे संवाद साधतात यावर परिणाम करतात. हे गूढ वाटत असले तरी, रशियाच्या युक्रेनवरील आक्रमणाला दक्षिण आशियाने कसा प्रतिसाद दिला यामधील फरक समजून घेण्यासाठी ही कल्पना महत्त्वपूर्ण आहे. तथापि, हे या वस्तुस्थितीकडे देखील लक्ष वेधते की हा प्रदेश मोठ्या शक्तीच्या स्पर्धेत ओढला जाण्याची अपरिहार्यता ओळखतो. युक्रेनच्या संकटामुळे अमेरिका आणि रशियाची स्पर्धा आघाडीवर आली असेल, परंतु दक्षिण आशियातील देशांसाठी प्रमुख चिंतेची बाब म्हणजे अमेरिका-चीनमधील वाढती स्पर्धा.

म्हणून, दक्षिण आशियाई राष्ट्रे शीतयुद्ध आणि युक्रेन संकटाचे धडे त्यांच्या संबंधित राष्ट्रीय हितसंबंधांसह समाविष्ट करण्याचा प्रयत्न करतील कारण ते या प्रदेशातील उदयोन्मुख स्पर्धेसाठी त्यांच्या प्रतिसादांचे चार्ट तयार करतील. या संदर्भात, रशियाचे समर्थन पाहिले जाऊ शकते – त्याच्या कृतींचे समर्थन म्हणून नव्हे तर ते ज्याचे प्रतिनिधित्व करत होते त्याबद्दल.

हे लेखकाचे वैयक्तिक विचार आहेत

The views expressed above belong to the author(s). ORF research and analyses now available on Telegram! Click here to access our curated content — blogs, longforms and interviews.