Author : Soumya Bhowmick

Originally Published पूर्व एशिया फोरम Published on Aug 08, 2023 Commentaries 0 Hours ago
श्रीलंकेला कर्ज पुनर्रचनेची संधी

IMF ने 2009 मध्ये श्रीलंकेला US$2.6 अब्ज कर्ज दिले या अटीवर की कोलंबोने देशाची अर्थसंकल्पीय तूट GDP च्या जवळपास 5 टक्क्यांपर्यंत कमी केली. परंतु बेट राष्ट्र आपली निर्यात किंवा वाढ सुधारण्यात अयशस्वी ठरले, म्हणून 2016 मध्ये सुमारे US$1.5 अब्ज डॉलर्सच्या आणखी IMF कर्ज सुविधेची विनंती केली. अनेक मान्सून अयशस्वी होण्यापासून कृषी उत्पादकता घसरण्यापासून ते राजकीयदृष्ट्या अस्थिर घटनात्मक संकटापर्यंतच्या अंतर्गत समस्यांमुळे ते कुचकामी ठरले. ऑक्टोबर 2018.

2015 आणि 2019 दरम्यान, देशाचा विकास दर 5 टक्क्यांवरून 2.9 टक्क्यांवर आला आणि सरकारी महसूल 14.1 टक्क्यांवरून 12.6 टक्क्यांपर्यंत घसरला. उत्पादन आणि महसूल घसरण्याच्या कटू योगायोगाने श्रीलंकेला 2022 च्या सार्वभौम कर्ज संकटाच्या सुरुवातीच्या टप्प्यात IMF कडून बेलआउट मिळविण्यास नाखूष बनवले – सध्याची आर्थिक आपत्ती टाळण्यासाठी त्याचे पर्याय कमी केले.

बांगलादेशने जून 2022 मध्ये महागाईचा दबाव, अस्थिर टाका आणि कमी झालेला परकीय चलन साठा यामुळे IMF ला औपचारिकपणे US$4.5 अब्ज कर्जाची विनंती केली.

संपूर्ण दक्षिण आशियाई प्रदेशासाठी कोविड-19 (साथीचा रोग) सर्व देशभर (साथीचा रोग) सर्व देशभर (किंवा खंडभर) पसरला आहे, ज्या देशांनी IMF कडून मोठ्या प्रमाणावर मदत मागितली आहे. श्रीलंका व्यतिरिक्त, IMF ने पूरग्रस्त पाकिस्तानसाठी US$ 1.17 अब्ज कर्जाची रक्कम मंजूर केली आहे. बांगलादेशने जून 2022 मध्ये महागाईचा दबाव, अस्थिर आणि कमी झालेला परकीय चलन साठा यामुळे IMF ला औपचारिकपणे US$4.5 अब्ज कर्जाची विनंती केली. जागतिक मूल्य साखळी आणि प्रादेशिक अर्थव्यवस्थेचा परस्परसंबंध पाहता, श्रीलंकेच्या अलीकडच्या आर्थिक संकटांना एकाकीपणाने समजू शकत नाही.

एप्रिल 2022 च्या सुरुवातीस, श्रीलंकेने घोषित केले की ते आंतरराष्ट्रीय सार्वभौम रोखे आणि अंदाजे US$51 अब्ज किमतीची सिंडिकेटेड आणि द्विपक्षीय कर्जे असलेली बाह्य कर्जे चुकतील. त्यानंतर द्विपक्षीय आणि बहुपक्षीय कर्जदारांकडून बेलआउटची प्रतीक्षा केली गेली.

त्यानंतरच्या महिन्यांमध्ये मानवतावादी आपत्ती आणि प्रचंड नागरी अशांतता दिसून आली ज्यामुळे माजी अध्यक्ष, गोटाबाया राजपक्षे आणि माजी पंतप्रधान महिंदा राजपक्षे यांच्यासह श्रीलंकेच्या सरकारच्या मंत्र्यांच्या राजीनाम्यास कारणीभूत ठरले. श्रीलंकेने सप्टेंबर 2022 च्या सुरुवातीला US$2.9 अब्ज कर्जासाठी IMF सोबत प्राथमिक करार केला. यासाठी श्रीलंकेने बाह्य आणि खाजगी कर्जदारांनी घेतलेल्या सर्व कर्जाची पुनर्रचना करणे आवश्यक आहे.

श्रीलंकेचे राष्ट्राध्यक्ष रानिल विक्रमसिंघे यांच्या विनंतीवरून, कर्जदार राष्ट्रांसोबत कर्ज पुनर्गठन चर्चेचे नेतृत्व जपान करेल. कोलंबोला 1948 मध्ये स्वातंत्र्य मिळाल्यानंतरच्या सर्वात वाईट आर्थिक संकटातून बाहेर काढण्यासाठी भारत आणि चीनसारख्या द्विपक्षीय कर्जदारांनी भूमिका बजावली पाहिजे यावर जपानचे अर्थमंत्री शुनिची सुझुकी यांनी भर दिला.

भारत आणि चीन यांच्याकडे असलेल्या श्रीलंकेच्या कर्जाची पुनर्रचना केल्यामुळे श्रीलंकेला IMF वाटाघाटींमध्ये काही प्रमाणात फायदा मिळतो. विशेष म्हणजे गेल्या काही वर्षांतील बदलत्या प्रादेशिक गतिमानताही यातून दिसून येते. बेल्ट अँड रोड इनिशिएटिव्ह (BRI) चा भाग म्हणून हिंद महासागर क्षेत्रातील व्यापार आणि पायाभूत सुविधा कनेक्टिव्हिटीसाठी श्रीलंका चीनच्या धोरणात्मक हिताचा आहे. भारताने बीआरआयमध्ये सहभाग नसल्याची घोषणा केल्यानंतर ते अधिक महत्त्वाचे झाले.

कोलंबोला 1948 मध्ये स्वातंत्र्य मिळाल्यानंतरच्या सर्वात वाईट आर्थिक संकटातून बाहेर काढण्यासाठी भारत आणि चीनसारख्या द्विपक्षीय कर्जदारांनी भूमिका बजावली पाहिजे यावर जपानचे अर्थमंत्री शुनिची सुझुकी यांनी भर दिला.

चीनवर श्रीलंकेसोबत कर्ज-सापळ्यातील मुत्सद्देगिरीचा आरोप आहे, विशेषत: हंबनटोटा बंदराच्या घटनेनंतर ज्यामध्ये चायना मर्चंट्स पोर्ट होल्डिंग्स कंपनीने 99 वर्षांच्या लीजवर बंदरातील 85 टक्के वाटा म्हणून US1.12 अब्ज डॉलर्स दिले. 2017 मध्ये. परंतु महामारीनंतरच्या जगात, BRI, श्रीलंकेबद्दल चीनच्या सामान्य समर्पणाप्रमाणे, वाफ गमावत आहे.

भारत आणि श्रीलंकेच्या द्विपक्षीय संबंधांमध्ये अलीकडच्या काळात वाढ झाली आहे – ते दक्षिण आशियाई प्रादेशिक सहकार्य संघटनेमधील सर्वात मोठे व्यापारी संबंध आहेत. भारताच्या परराष्ट्र मंत्रालयाच्या म्हणण्यानुसार, भारताने श्रीलंकेला 2022 च्या पहिल्या सहामाहीत 3.8 अब्ज अमेरिकन डॉलर्सचे अभूतपूर्व संकट समर्थन, त्याच्या शेजारी प्रथम धोरणाच्या अनुषंगाने प्रदान केले.

भारत आणि चीनमधील राजनैतिक तणाव लक्षात घेऊन सकारात्मक परिणाम साधण्यासाठी कर्ज पुनर्रचना चर्चेत जपानचे निःपक्षपाती नेतृत्व महत्त्वाचे आहे. हा तणाव लडाख आणि सिक्कीममधील सीमेवरील चकमकींपासून ते ‘[भारताच्या] आर्थिक सुरक्षेसाठी हानिकारक आर्थिक गुन्ह्यांसाठी चिनी कंपन्यांवर अलीकडील भारतीय कारवाईपर्यंतचा आहे.

भारताने 2022 मध्ये चीनला मागे टाकून श्रीलंकेचा सर्वात मोठा द्विपक्षीय कर्जदार बनला. परंतु श्रीलंकेच्या कर्जमुक्ती चर्चेच्या ठरावासाठी कर्जमुक्तीचा खर्च सर्व कर्जदार राष्ट्रांमध्ये पसरवणे आवश्यक आहे, भारताने आता या प्रक्रियेत मोठा वाटा उचलला आहे.

श्रीलंकेच्या पुनर्प्राप्तीच्या प्रयत्नांना या बाह्य कर्ज रचनेची दीर्घकालीन अनिश्चितता दूर करणे आवश्यक आहे. 1990 च्या दशकाच्या उत्तरार्धात श्रीलंका कमी-उत्पन्न असलेल्या देशातून निम्न-मध्यम-उत्पन्न असलेल्या देशामध्ये पदवीधर झाल्यामुळे, सवलतीच्या कर्जासाठी त्याचा प्रवेश कमी झाला. त्यांची जागा उच्च व्याजदर आणि कमी परतफेडीचा कालावधी अशा प्रतिकूल परिस्थितींसह व्यावसायिक कर्जांनी घेतली.

व्यावसायिक कर्जे, मुख्यतः आंतरराष्ट्रीय सार्वभौम बाँड्समध्ये नामांकित, अनेकदा अर्थव्यवस्थेच्या चालू खात्यातील तूट भरण्यासाठी वापरली जात होती, ज्यामुळे श्रीलंकेच्या स्थूल आर्थिक असुरक्षिततेत भर पडली. श्रीलंकेच्या पुनर्प्राप्तीच्या प्रयत्नांना या बाह्य कर्ज रचनेची दीर्घकालीन अनिश्चितता दूर करणे आवश्यक आहे.

जगाने महामारीच्या व्यापक आर्थिक प्रभावांना तोंड देत असताना, रशिया-युक्रेन संघर्षाने जागतिक दक्षिणेला भेडसावणाऱ्या समस्यांच्या यादीत इंधनाच्या वाढत्या किमती आणि अन्न असुरक्षितता जोडली आहे. ही अस्थिरता श्रीलंकेसाठी काळजीपूर्वक आणि जलद पुनर्प्राप्तीचे महत्त्व अधोरेखित करते.

हे भाष्य मूळतः पूर्व एशिया फोरममध्ये प्रसिद्ध झाले आहे.

हे लेखकाचे वैयक्तिक विचार आहेत

The views expressed above belong to the author(s). ORF research and analyses now available on Telegram! Click here to access our curated content — blogs, longforms and interviews.

Author

Soumya Bhowmick

Soumya Bhowmick

Soumya Bhowmick is a Fellow and Lead, World Economies and Sustainability at the Centre for New Economic Diplomacy (CNED) at Observer Research Foundation (ORF). He ...

Read More +