दोन भागांच्या मालिकेच्या दुसऱ्या भागात, भू-राजकारणामध्ये इंडो-पॅसिफिक केंद्रस्थानी असल्याने, लोकशाही राष्ट्रांनी या प्रदेशातील धोरणात्मकदृष्ट्या स्थित बेट राष्ट्रांना चीनच्या प्रभाव क्षेत्रापासून दूर ठेवण्यासाठी कार्य केले पाहिजे.
पहिल्या लेखात, आम्ही असा युक्तिवाद केला की पॅसिफिकमधील घडामोडी जागतिक समुदायाच्या थेट हिताच्या आहेत. सर्वात मूलभूत स्तरावर, हवामान बदलाचा प्रदेशाचा अनुभव उर्वरित जगासाठी पुढे काय आहे हे सूचित करेल. आणि भौगोलिक-सामरिक दृष्टीने, या प्रदेशात चीनच्या वाढत्या हालचालींमुळे जागतिक सामरिक संतुलनात लक्षणीय बदल होत आहेत. दोन मूल्य प्रणालींमधील वाढत्या कठीण संघर्षात या प्रदेशाला पाठिंबा देण्यासाठी आणि गुंतवून ठेवण्यासाठी, पॅसिफिकमधील त्यांचे अग्रगण्य “मानक वाहक” असलेल्या ऑस्ट्रेलियावर लोकशाही शक्ती सोडू शकत नाहीत.
सुदैवाने, पॅसिफिक हा “आमचा पॅच” राहिला पाहिजे हे जुन्या पद्धतीचे मत आजकाल गंभीर ऑस्ट्रेलियन रणनीतिकारांमध्ये शोधणे कठीण आहे. कॅनबेराने नेहमीच न्यूझीलंडसह या प्रदेशात स्वेच्छेने काम केले आहे, जे पॅसिफिकमध्ये एक माफक परंतु उपयुक्त भागीदार राहिले आहे आणि पॉलिनेशियन उप-प्रदेशात त्याच्या लिंक्समुळे विशिष्ट मूल्य जोडले आहे. परंतु कॅनबेरामध्ये पुढील क्षेत्रातून समविचारी इतरांसह युतीमध्ये काम करण्यासाठी एक नवीन मोकळेपणा आहे.
भारत या प्रदेशातील लोकशाही प्रयत्नांना आपले धोरणात्मक वजन देऊन महत्त्वाचे योगदान देऊ शकतो. पॅसिफिक बेट राष्ट्रांसाठी भारताच्या विकासकथेचे प्रेरणादायी मूल्य आणि एक प्रमुख इंडो-पॅसिफिक शक्ती म्हणून त्याची स्थिती कमी लेखता येणार नाही. जर लोक-ते-लोकांचे संबंध ऑस्ट्रेलियाला पॅसिफिकसह सकारात्मक सहभागासाठी एक ठोस व्यासपीठ प्रदान करतात, तर भारताच्या बाबतीतही हेच खरे आहे, या प्रदेशातील मजबूत डायस्पोरा, फिजीमधील प्रदीर्घ समुदायावर लक्ष केंद्रित केले आहे परंतु स्थलांतराच्या अधिक आधुनिक लाटांपर्यंत विस्तारित आहे. , व्यावसायिक प्रवास आणि आंतरराष्ट्रीय रोजगार, ज्याने भारतीय वंशाचे लोक संपूर्ण प्रदेशात वाढत्या प्रभावाच्या स्थितीत जाताना पाहिले आहेत. ते एक महत्त्वपूर्ण योगदान देत आहेत आणि एक धोरणात्मक मालमत्ता म्हणून विचार केला जाऊ शकतो.
या दुव्यांवर आधारित, भारत आणि फिजीने या वर्षी ऑक्टोबरमध्ये घोषित केले की 2023 मध्ये नाडी, फिजी येथे प्रतिष्ठित जागतिक हिंदी परिषद होणार आहे. ही स्मार्ट सार्वजनिक मुत्सद्देगिरी आहे; हे जागतिक भाषा म्हणून भारताच्या हिंदीच्या प्रतिपादनाचे समर्थन करते. पॅसिफिक प्रदेशासोबत पुढील आर्थिक आणि सुरक्षा गुंतण्यासाठी एक सांस्कृतिक व्यासपीठ आहे हे देखील यातून उपयुक्त ठरते.
भारत या प्रदेशातील लोकशाही प्रयत्नांना आपले धोरणात्मक वजन देऊन महत्त्वाचे योगदान देऊ शकतो. पॅसिफिक बेट राष्ट्रांसाठी भारताच्या विकासकथेचे प्रेरणादायी मूल्य आणि एक प्रमुख इंडो-पॅसिफिक शक्ती म्हणून त्याची स्थिती कमी लेखता येणार नाही.
द्विपक्षीय आणि चतुर्भुज सुरक्षा युतीच्या माध्यमातून अशा प्रकारच्या सहभागासाठी वचनबद्धता स्पष्टपणे निर्माण होत आहे. चतुर्भुज युती (“क्वाड”) च्या जपान आणि युनायटेड स्टेट्ससह त्यांची द्विपक्षीय व्यापक धोरणात्मक भागीदारी आणि त्यांच्या संयुक्त सदस्यत्वाच्या संदर्भात, ऑस्ट्रेलिया आणि भारताने अलिकडच्या वर्षांत त्यांचे संरक्षण आणि सुरक्षा सहकार्य खूप मोठ्या प्रमाणात वाढवले आहे. त्यांच्या सुरक्षा सहकार्यावर सागरी फोकस आहे, जो भारतीय आणि पॅसिफिक महासागरात त्यांच्या नौदलाच्या संबंधित अंदाजांमधील मजबूत पूरकता प्रतिबिंबित करतो. गेल्या महिन्यात, त्यांनी दोन महासागरांमधील प्रवेशद्वार असलेल्या फिलीपीन समुद्रात संयुक्त सरावासाठी इतर क्वाड सदस्यांसह एकत्र येऊन त्यांचे सहकार्य ताजेतवाने केले. कॅनबेरा आणि नवी दिल्ली यांनी हिंदी महासागरात त्यांच्या संयुक्त कार्याद्वारे द्विपक्षीय सागरी पाळत ठेवणे सहकार्यासाठी एक महत्त्वपूर्ण व्यासपीठ तयार केले आहे, ज्याला दोन्ही देशांच्या नौदल सिद्धांतांनी कायमस्वरूपी हिताचा प्रदेश म्हणून परिभाषित केले आहे.
अलीकडच्या काळात, भारतीय उच्च-स्तरीय प्रतिबद्धतेचा नमुना पूर्वेकडे, ऑस्ट्रेलिया आणि पॅसिफिककडे झुकलेला आहे. भारताचे परराष्ट्र मंत्री, डॉ. एस. जयशंकर, द्विपक्षीय संबंध मजबूत करण्यासाठी आणि या प्रदेशातील वर्धित सहकार्यावर चर्चा करण्यासाठी या वर्षी दोनदा ऑस्ट्रेलियाला गेले आहेत. PNG परराष्ट्र मंत्र्यांनी सार्वजनिकरित्या सूचित केले आहे की पंतप्रधान नरेंद्र मोदी यांच्या पुढील वर्षी देशाच्या संभाव्य दौऱ्यासाठी नियोजन सुरू आहे, संभाव्यत: क्वाड शिखर परिषदेसाठी त्यांच्या ऑस्ट्रेलिया दौऱ्याच्या अनुषंगाने. पॅसिफिकच्या सर्वात मोठ्या राष्ट्राला भारतीय सरकार प्रमुखाची ही पहिलीच भेट असेल.
क्वाडच्या विकसित होत असलेल्या भू-राजकीय भूमिकेमध्ये भारताची भूमिका केंद्रस्थानी आहे आणि “मुक्त आणि मुक्त इंडो-पॅसिफिक” राखण्याचे त्याचे स्पष्टपणे नमूद केलेले उद्दिष्ट आहे.
हे सर्व खूप स्वागतार्ह आहे. क्वाडच्या विकसित होत असलेल्या भू-राजकीय भूमिकेमध्ये भारताची भूमिका केंद्रस्थानी आहे आणि “मुक्त आणि मुक्त इंडो-पॅसिफिक” राखण्याचे त्याचे स्पष्टपणे नमूद केलेले उद्दिष्ट आहे. क्वाडमध्ये त्याच्या सदस्यांच्या धोरणात्मक धोक्याची धारणा, जोखीम सहिष्णुता आणि धोरणात्मक संस्कृती यांच्यातील नैसर्गिक फरक असूनही अधिक मजबूत प्रादेशिक सुरक्षेची भूमिका निभावण्याची मोठी क्षमता आहे – भारत, विशेषतः, चिनी सूडाचा सर्वाधिक सामना करणारा, यापेक्षा वेगळा आहे. त्याच्या एकूण धोरणात्मक संरेखनाच्या दृष्टीने इतर सदस्य. युनायटेड स्टेट्सबरोबर औपचारिक लष्करी युती आणि धोरणात्मक स्वायत्तता राखण्याच्या निर्धारावर ते इतरांप्रमाणे विश्रांती घेऊ शकत नाही. ते बहु-संरेखन वर केंद्रित ठेवू शकत नाही.
या फरकांना न जुमानता, चीनने नियम-आधारित ऑर्डरला आव्हान देत राहिल्याने क्वाड सदस्यांमधील सहकार्य मजबूत होईल असे दिसते. लष्करी आणि विकास या दोन्ही क्षेत्रांमध्ये आपले सहकार्य वाढवताना, क्वाडने आपली सामूहिक उर्जा पॅसिफिकवर थोडी अधिक केंद्रित केली पाहिजे, तरीही मोठ्या क्षेत्राच्या “इंडो” बाजूने आपले विद्यमान मजबूत सहकार्य कायम राखले पाहिजे. पुढील वर्षी कॅनबेरा येथे पंतप्रधान अल्बानीज त्यांच्या क्वाड समकक्षांचे आयोजन करतील तेव्हा ऑस्ट्रेलियन सरकार पॅसिफिकवर काही लक्ष केंद्रित करू इच्छित असेल यात शंका नाही.
हे सहकार्य केवळ लष्करी क्षेत्रापुरते मर्यादित नाही. 2021 मध्ये क्वाड इन्फ्रास्ट्रक्चर कोऑर्डिनेशन ग्रुपची स्थापना – सदस्य देशांद्वारे भाग-वित्तपुरवठा करण्यासाठी संपूर्ण प्रदेशातील नवीन पायाभूत सुविधा प्रकल्प ओळखण्यासाठी एक तज्ञ पॅनेल – संपूर्ण पायाभूत सुविधा गुंतवणूक मजबूत करण्यासाठी बीजिंगच्या बेल्ट अँड रोड इनिशिएटिव्ह (BRI) शी स्पर्धा करण्याची इच्छा दर्शवते.
प्रत्येक क्वाड भागीदार एकमेकांशी त्यांचे द्विपक्षीय सुरक्षा आणि विकास संबंध मजबूत करण्यासाठी समांतरपणे काम करत आहेत. भारत-जपान संबंध हे या सगळ्यातील सर्वात मजबूत संबंधांपैकी एक आहे आणि प्रत्येक सदस्याचे अमेरिकेशी स्वतःचे महत्त्वपूर्ण धोरणात्मक संबंध आहेत. गेल्या वर्षभरात, ऑस्ट्रेलिया आणि जपानने, त्यांच्या भागासाठी, द्विपक्षीय सुरक्षा भागीदारी आणि त्यांच्या सैन्याला एकमेकांच्या लष्करी तळ आणि बंदरांवर परस्पर प्रवेश करण्याची परवानगी देणारा करार केला आहे. जपान पॅसिफिकमधील विकासाचा सातत्यपूर्ण समर्थक आहे हे ऑस्ट्रेलियाने ओळखले आहे; ऑस्ट्रेलिया आणि न्यूझीलंड नंतर तिसरा सर्वात मोठा द्विपक्षीय दाता आहे. आणि जपानने या प्रदेशातील चिनी लष्करी सहभागाच्या हानिकारक प्रभावाबद्दल ऑस्ट्रेलियाच्या गंभीर चिंता व्यक्त केल्या आहेत. दोन्ही देश पॅसिफिक विकास प्रकल्पांवर मोठ्या प्रमाणावर सहकार्य करतात.
प्रत्येक क्वाड भागीदार एकमेकांशी त्यांचे द्विपक्षीय सुरक्षा आणि विकास संबंध मजबूत करण्यासाठी समांतरपणे काम करत आहेत.
युनायटेड स्टेट्सने अलीकडेच काही अतिरिक्त समर्थनासह स्विंग केले आहे, ज्याने सप्टेंबरमध्ये प्रथमच US-पॅसिफिक भागीदारी धोरण जाहीर केले आहे आणि सॉलोमन्ससह पॅसिफिक बेट देशांना यूएस विकास खर्चात लक्षणीय वाढ करून संबंधित फ्रेमवर्क करार स्वीकारण्यास राजी केले आहे. वॉशिंग्टन सोलोमन बेटे, टोंगा आणि किरिबाटी येथे मोहिमेची स्थापना करून, या प्रदेशात आपला राजनैतिक पदचिन्ह वाढवण्यास पुढे जाईल अशा घोषणा वर्षाच्या सुरुवातीला करण्यात आल्या. अलिकडच्या वर्षांत यापैकी प्रत्येक देश काही प्रमाणात चीनच्या मिठीत पडला आहे.
हे महत्त्वाचे आहे की लोकशाही शक्तींनी या प्रदेशात एकत्र काम करण्यासाठी नवीन ऊर्जा दिली आहे, परंतु पॅसिफिक देशांनी स्वत: ला या प्रक्रियेत सल्ला आणि आदर वाटणे देखील महत्त्वाचे आहे. सप्टेंबर 2021 मध्ये अनावरण केलेली AUKUS भागीदारी, कॅनबेरा, लंडन आणि वॉशिंग्टन या प्रदेशातील संबंध मजबूत करण्यासाठी एक महत्त्वाचा उपक्रम आहे. ऑस्ट्रेलियन मीडियाने फ्रान्सशी संप्रेषणाच्या स्पष्ट अपयशावर उडी मारली – या महत्त्वाच्या पॅसिफिक भागीदाराला ऑस्ट्रेलियाने फ्रेंच उद्योगाबरोबर पाणबुडी कराराच्या नवीन युतीमध्ये सामील होण्याच्या घाईत अचानक सोडून दिल्याने त्याचा अपमान झाला.
AUKUS मध्ये मोठी क्षमता आहे, परंतु त्याच्या जन्माची कहाणी एक उपयुक्त स्मरणपत्र आहे की जर या प्रदेशात प्रभाव निर्माण करणे हे उद्दिष्ट असेल, तर तेथे राहणाऱ्या लोकांना ओळखणे आणि त्यांच्या दृष्टिकोनाचा आदर करणे महत्त्वाचे आहे.
फ्रान्स हा एकमेव नव्हता. पॅसिफिकच्या देशांनाही AUKUS मुळे आश्चर्य वाटले. पॅसिफिकमधील संरक्षण खर्चात भरीव सुधारणा करण्याच्या घोषणेबद्दल आणि विशेषत: ऑस्ट्रेलियन अणु-शक्तीवर चालणाऱ्या पाणबुड्या त्यांच्या प्रदेशात तैनात केल्या जातील या अग्रलेखाबद्दल त्यांना आनंद झाला नाही. यापैकी काही देशांनी 20 व्या शतकात अणुचाचणीमुळे स्वतःचे आघात अनुभवले होते आणि त्यांनी हाणून पाडली. फिजीचे पंतप्रधान फ्रँक बैनीमारामा म्हणाले की ऑस्ट्रेलिया आणि त्याच्या AUKUS भागीदारांनी त्यांचे लक्ष पॅसिफिकला सर्वोच्च प्राधान्य म्हणून पाहण्याकडे वळवले पाहिजे. “जर आपण क्षेपणास्त्र ड्रोन आणि आण्विक पाणबुड्यांवर ट्रिलियन खर्च करू शकलो तर” ते म्हणाले, “आम्ही हवामान कृतीसाठी निधी देऊ शकतो”. संपूर्ण प्रदेशातील नेत्यांनी सांगितले की सल्लामसलत केली असती किंवा किमान पूर्वसूचना दिली गेली असती.
AUKUS मध्ये मोठी क्षमता आहे, परंतु त्याच्या जन्माची कहाणी एक उपयुक्त स्मरणपत्र आहे की जर या प्रदेशात प्रभाव निर्माण करणे हे उद्दिष्ट असेल, तर तेथे राहणाऱ्या लोकांना ओळखणे आणि त्यांच्या दृष्टिकोनाचा आदर करणे महत्त्वाचे आहे. शेवटी, पॅसिफिक हा रिक्त विस्तार नाही.
The views expressed above belong to the author(s). ORF research and analyses now available on Telegram! Click here to access our curated content — blogs, longforms and interviews.
PREV
