Author : Soumya Bhowmick

Originally Published डिसेंबर 23 2022 Published on Jul 19, 2023 Commentaries 0 Hours ago

बांगलादेशला मजबूत विकास दर साध्य करण्यासाठी दीर्घकालीन धोरणात्मक उपायांचा अवलंब करावा लागेल.

बांग्लादेशच्या पेमेंट संतुलन स्थितीचे विश्लेषण

रेडीमेड गारमेंट्स (RMG) क्षेत्राचे वर्चस्व असलेल्या निर्यात महसुलातील असाधारण वाढीमुळे बांगलादेशच्या निर्यात क्षेत्राचे अनेकदा कौतुक केले जाते. खरेतर, आर्थिक वर्ष 2021-22 मध्ये निर्यात कमाई US$ 52 बिलियन च्या सर्वकालीन उच्चांकावर पोहोचली आहे. निटवेअर कपड्यांची निर्यात वार्षिक 36.88 टक्क्यांनी वाढून US$ 23.21 बिलियन झाली आहे, त्याच आर्थिक वर्षात विणलेल्या कपड्यांची निर्यात 33.82 टक्क्यांनी वाढून US$ 19.40 बिलियन झाली आहे. तथापि, आर्थिक वर्ष 2022-23 च्या पहिल्या तिमाहीत, रासायनिक उत्पादने, कृषी उत्पादने आणि गोठवलेल्या आणि जिवंत माशांच्या निर्यात महसूलात अनुक्रमे 30 टक्के, 14 टक्के आणि 7.2 टक्के घट झाली. विविध विकासात्मक मापदंडांच्या बाबतीत देश चांगली कामगिरी करत असताना, साथीच्या रोगामुळे उद्भवणारे बाह्य धक्के आणि रशिया-युक्रेन युद्धामुळे देशाची आर्थिक असुरक्षा वाढली आहे.

आयात-निर्यात जुळत नसल्यामुळे त्याच्या चालू खात्यासाठी अतिरिक्त समस्या निर्माण होतात आणि त्यामुळे देयके शिल्लक (BOP). देश प्रामुख्याने पेट्रोलियम उत्पादने आणि रसायने आणि यंत्रसामग्री सारख्या भांडवली वस्तूंची आयात करतो. केवळ 2021 च्या शेवटच्या तिमाही आणि 2022 च्या पहिल्या तिमाही दरम्यान, आयात बिल अंदाजे US$ 327.2 दशलक्षने वाढले आहे जे 1.6 टक्के वाढ दर्शवते. 2016 आणि 2021 दरम्यान, बांगलादेशचे व्यापार संतुलन US$ (-) 9.26 अब्ज (GDP च्या 3.49 टक्के) वरून US$ (-) 26.63 अब्ज (GDP च्या 6.40 टक्के) पर्यंत ढासळले.

आकृती 1: बांगलादेशातील बांगलादेशातील व्यापार संतुलन (अमेरिकन डॉलर अब्ज आणि जीडीपीची टक्केवारी) (2010 – 2021)

Source: Author’s own, data from Bangladesh Bank

दक्षिण कोरिया, चीन आणि इतर काही आग्नेय आशियाई देशांप्रमाणे ज्यांनी वस्त्र आणि पादत्राणे निर्यातीमधून अधिक जटिल उत्पादनांकडे वळवले, बांगलादेश अजूनही कमी मूल्यवर्धित उत्पादित उत्पादने निर्यात करतो आणि 2000 पासून निर्यात बास्केटमध्ये कोणताही महत्त्वपूर्ण बदल झालेला नाही. निटवेअर , विणलेले कपडे, सुती टी-शर्ट आणि ज्यूट उत्पादने जे त्याच्या निर्यात बास्केटवर वर्चस्व गाजवतात ते आता उत्तम लॉजिस्टिक आणि वीज पुरवठा यांसारख्या मापदंडांमुळे व्हिएतनामी स्पर्धेच्या समोर आहेत. बांगलादेशची चालू खात्यातील तूट 2022 च्या आर्थिक वर्षात 308 टक्क्यांनी वाढून US$ (-) 4.57 बिलियन वरून US$ (-) 18.69 बिलियन झाली आहे. जागतिक बाजारपेठेतील चढउतारांमुळे हा अल्पकालीन धक्का मानला जात असताना, व्यापार बास्केटच्या रचनेतील मूळ समस्या- निर्यात आणि जीवनावश्यक वस्तूंच्या आयातीतील वैविध्यतेचा अभाव- आणि येऊ घातलेल्या जोखमीमुळे समष्टि आर्थिक स्थिरता बिघडते. देशाच्या एकूण बीओपी परिस्थितीच्या संदर्भात.

आकृती 2: बांगलादेशातील पेमेंट शिल्लक (US$ अब्ज मध्ये) (2015 – 2022)

Source: Author’s own, data from Bangladesh Bank

या पार्श्‍वभूमीवर, हे लक्षात घेणे महत्त्वाचे आहे की, श्रीलंकेप्रमाणे, बांगलादेश हे ‘ट्विन डेफिसिट हायपोथिसिस’चे आणखी एक उत्कृष्ट उदाहरण आहे – जे अर्थव्यवस्थेच्या वित्तीय समतोल आणि चालू खात्यातील शिल्लक यांच्यातील मजबूत कारणात्मक दुवा दर्शवते. 2021 मधील प्रायोगिक तपासणीत वित्तीय तूट ते व्यापार तूट आणि त्यामुळे दीर्घकालीन चालू खात्यातील तूट अशी दिशाहीन कारणे आढळून आली. त्यामुळे, बांगलादेशच्या अर्थव्यवस्थेतील चालू खात्यातील तूट स्थिर ठेवण्यासाठी शाश्वत अर्थसंकल्पीय तूट राखणे महत्त्वाचे आहे. ही घटना बांगलादेशासारख्या उपभोग-चालित विकसनशील अर्थव्यवस्थांसाठी प्रचलित आहे, ज्यात देशांतर्गत आणि आंतरराष्ट्रीय कर्जाच्या उच्च पातळीचे वैशिष्ट्य आहे. देशामध्ये मागणीचे प्रमाण जास्त असल्याने, ज्यामुळे ग्राहकांच्या गरजा पूर्ण करण्यासाठी वाढीव आयात आवश्यक आहे, आणि पुढे महागाई वाढवते — जी बांगलादेशच्या बाबतीत घडली आहे — अशा प्रकारे देशांतर्गत उत्पादित होणाऱ्या वस्तू जागतिक निर्यात बाजारांमध्ये कमी स्पर्धात्मक म्हणून पाहिल्या गेल्या आहेत.

एफडीआय डायनॅमिक्स

आता BOP च्या भांडवली खात्यावर येत आहोत, परकीय थेट गुंतवणूक (FDI) हा भांडवली खात्याचा एक अत्यंत महत्वाचा घटक आहे जो बांगलादेशातील एकूण BOP तूट कमी करण्यास मदत करतो. अल्पकालीन धक्के शोषून घेण्याची देशाची क्षमता वाढवण्यासाठी एफडीआय आवश्यक असताना, तंत्रज्ञानाच्या कमतरतेवर मात करणे आणि R&D मधील गुंतवणुकीद्वारे नाविन्यपूर्णतेला मदत करणे, अशा प्रकारे अर्थव्यवस्थेतील बचत आणि गुंतवणुकीची तफावत कमी करणे हे त्याचे उद्दिष्ट आहे. तथापि, बांगलादेशात, जीडीपीची टक्केवारी म्हणून थेट विदेशी गुंतवणुकीचा निव्वळ प्रवाह 2013 मधील 1.7 टक्क्यांच्या सर्वोच्च दरावरून 2020 मध्ये 0.4 टक्क्यांहून कमी झाला आहे, याच्या अनुषंगाने भांडवली खात्यातील शिल्लक US$ 725 दशलक्ष वरून घसरली आहे. 2013 ते 2020 पर्यंत US$ 213 दशलक्ष.

बांगलादेशातील एफडीआय धोरणाने परदेशी गुंतवणूकदारांना अनेक सवलती दिल्या आहेत आणि एफडीआय आकर्षित करण्यासाठी विविध निर्यात प्रोत्साहन क्षेत्रे आणि आर्थिक क्षेत्रे निर्माण केली आहेत. गेल्या 4 वर्षात, बांगलादेशने व्यवसाय सुरू करणे, कर्ज उपलब्धता सुलभ करणे आणि विजेची उपलब्धता या क्षेत्रांमध्ये FDI वाढवण्यासाठी अनेक उपाय अवलंबले आहेत. अनेक पायाभूत सुविधा प्रकल्प सुरू करण्यात आले आहेत परंतु प्रत्यक्ष विदेशी गुंतवणुकीतून काहीही साध्य होऊ शकले नाही, तर आरएमजी किंवा इतर क्षेत्रांमध्ये एकही मेगा बहुराष्ट्रीय कॉर्पोरेशन आढळून आलेले नाही. 2019 मध्ये, बांग्लादेशला निव्वळ एफडीआय प्रवाह प्राप्त झाला ज्याची रक्कम US$ 1.6 अब्ज जीडीपीच्या 0.53 टक्के आहे, जी आशियातील सर्वात कमी होती. वर नमूद केलेल्या उपाययोजना असूनही, जागतिक बँकेच्या इज ऑफ डुइंग बिझनेस अहवाल, 2020 मध्ये बांगलादेश 190 देशांपैकी 8 व्या क्रमांकावर घसरला आहे. एक जटिल विवाद निवारण आणि मालमत्तेच्या हस्तांतरणासह व्यवसाय सुरू करणे हे अजूनही कंटाळवाणे काम मानले जाते. अधिकार यंत्रणा, वीज प्रवेश मिळवण्याव्यतिरिक्त.

तक्ता 1: बांगलादेशातील FDI चे शीर्ष पाच स्रोत आणि गंतव्यस्थान (डिसेंबर 2019 पर्यंत) (US$ दशलक्ष मध्ये)

Total Inward 16,872 100% Total Outward 321 100%
The United States 3,488 20.70% The United Kingdom 84 26.20%
The United Kingdom 1,960 11.60% Hong Kong 72 22.40%
The Netherlands 1,372 8.10% India 49 15.30%
Singapore 1,254 7.40% Nepal 45 14.00%
Hong Kong 869 5.20% United Arab Emirates 35 10.90%

Source2021 Investment Climate Statements, Bangladesh, data from US Department of State

डिसेंबर 2021 मधील चलनविषयक धोरण पुनरावलोकनाने आर्थिक वर्ष 2022-23 मध्ये 7.2 टक्के वास्तविक जीडीपी वाढीचा अंदाज वर्तवला होता. तथापि, सध्याची वाढती महागाई, कमी होत जाणारा साठा आणि देशांतर्गत चलनाचे मूल्य, सरकारी कर तसेच करेतर महसूल संकलनातील कमतरता, व्यापारातील वाढती समतोल आणि थेट परकीय गुंतवणुकीत झालेली घसरण या सद्य परिस्थिती पाहता देशाची आर्थिक स्थिती कमी होईल. लक्ष्य साध्य करण्यास सक्षम. राजकोषीय एकत्रीकरणातील विचलनामुळे सार्वभौम रेटिंग अवनत होण्याचे अतिरिक्त धोके आहेत ज्यामुळे अर्थव्यवस्थेतून भांडवल बाहेर पडू शकते, ज्यामुळे BOP परिस्थिती आणखी बिघडू शकते. यावर उपाय म्हणून, सरकारने काही काटेकोर उपायांचा अवलंब केला आहे-उदाहरणार्थ, अर्थ मंत्रालयाने ‘C’ श्रेणीच्या प्रकल्पांसाठी निधी जारी करणे पुढे ढकलले आहे. जरी बांगलादेशातील सार्वजनिक धोरणाचे प्रवचन सध्या अल्पकालीन उपायांवर लक्ष केंद्रित करत असले तरी, दीर्घ कालावधीत मजबूत विकास दर साध्य करण्यासाठी वित्तीय समतोल, तसेच बीओपीमध्ये संरचनात्मक बदलांना प्रेरित करण्यासाठी महत्त्वपूर्ण निर्धारकांवर देखील लक्ष केंद्रित करणे आवश्यक आहे.

The views expressed above belong to the author(s). ORF research and analyses now available on Telegram! Click here to access our curated content — blogs, longforms and interviews.