Author : Shivam Shekhawat

Published on Sep 25, 2023 Commentaries 0 Hours ago

MEA ने वाढवलेल्या कोर्समध्ये सहभागी होणार्‍या तालिबानी मुत्सद्दींचा तालिबानकडे भारताचा एकूण दृष्टिकोन असा चुकीचा अर्थ काढू नये.

भारताची तालिबानी कोंडी: राजनैतिक व्यस्तता आणि अस्वस्थता

अफगाणिस्तानच्या इन्स्टिट्यूट ऑफ डिप्लोमसी, परराष्ट्र मंत्रालयाच्या (एमओएफए) लीक झालेल्या अंतर्गत मेमोने गेल्या आठवड्यात लक्षणीय लक्ष वेधले. अंतरिम तालिबान प्रशासनाच्या कार्यालयांमध्ये अंतर्गतरित्या प्रसारित केलेला मेमो, इंग्रजी भाषेची ओळख असलेल्या MoFA कर्मचार्‍यांना परराष्ट्र मंत्रालय (MEA) द्वारे आयोजित केलेल्या ‘अल्प-मुदतीच्या ऑनलाइन प्रशिक्षण कार्यक्रमात’ नावनोंदणी करण्यास सांगते, भारताची क्षमता. इमारत पुढाकार, भारतीय तांत्रिक आणि आर्थिक सहकार्य (ITEC). त्यांच्या साप्ताहिक मीडिया ब्रीफिंगमध्ये याबद्दल विचारल्यावर, एमईएच्या प्रवक्त्याने आयटीईसीच्या आदेशाचा पुनरुच्चार केला, ज्याच्या अंतर्गत सर्व देशांतील लोक ऑनलाइन क्षमता-निर्मिती अभ्यासक्रमांना उपस्थित राहतात, हे कबूल केले की भारताच्या आत आणि बाहेरील अनेक अफगाणांनी ते मिळवले असावे. मध्ये नावनोंदणी केली. ही बातमी सार्वजनिक झाल्यानंतर काही वेळातच, नवी दिल्लीत, विशेषत: भारतातील अफगाण विद्यार्थ्यांमध्ये आणि तालिबानच्या सत्तेवर आरूढ झाल्यानंतर त्यांच्या मायदेशात अडकलेल्या लोकांमध्ये खळबळ उडाली. ऑनलाइन क्रॅश कोर्स तालिबान-नियंत्रित अफगाणिस्तानकडे भारताचा एकंदर दृष्टीकोन प्रतिबिंबित करत नसला तरी, तो या गटाशी नवी दिल्लीची संलग्नता आणि त्यांच्या देशात अडकलेल्या अफगाण विद्यार्थ्यांसाठी व्हिसा सुविधा पुन्हा सुरू करण्याचा प्रश्न चर्चेत आणतो.

तालिबान नेत्यांना अभ्यासक्रमाला उपस्थित राहण्याची परवानगी देण्याबाबत झालेल्या टीकेला उत्तर देताना संस्थेने स्पष्ट केले की उमेदवारांबाबत निर्णय घेणे हा मंत्रालयाचा विशेषाधिकार आहे; संस्थेला त्यांच्या राजकीय किंवा संस्थात्मक संबंधांची माहिती नाही.

इंडियन इन्स्टिट्यूट ऑफ मॅनेजमेंट, कोझिकोड द्वारे आयोजित, ‘भारतीय विचारांचे विसर्जन: क्रॉस-सेक्टरल परदेशी प्रतिनिधींसाठी एक भारतीय विसर्जन कार्यक्रम’ या विषयावरील अल्प-मुदतीचा ऑनलाइन कोर्स निवडलेल्या विद्यार्थ्यांना भारतीय राजकीय आणि व्यावसायिक वातावरणाशी जुळवून घेण्याच्या उद्देशाने होता. जगभरातील विद्यार्थ्यांसाठी खुला असलेला, हा कोर्स प्रामुख्याने सरकारी अधिकारी, व्यावसायिक नेते आणि वरिष्ठ अधिकारी आणि व्यवस्थापकांना लक्ष्य करण्यात आला होता. संस्थेनुसार, पहिल्या दिवशी वर्गात सहभागी झालेल्या 20 लोकांपैकी 18 अफगाणिस्तानचे होते आणि उर्वरित दोन मालदीव आणि थायलंडमधील होते. तालिबान नेत्यांना अभ्यासक्रमाला उपस्थित राहण्याची परवानगी देण्याबाबत झालेल्या टीकेला उत्तर देताना संस्थेने स्पष्ट केले की उमेदवारांबाबत निर्णय घेणे हा मंत्रालयाचा विशेषाधिकार आहे; संस्थेला त्यांच्या राजकीय किंवा संस्थात्मक संबंधांची माहिती नाही. सर्वसाधारणपणे, सर्व ITEC अभ्यासक्रमांसाठी, उमेदवारांनी एक फॉर्म भरून त्यांच्या नोडल सरकारी एजन्सीकडे सबमिट करणे आवश्यक आहे जे नंतर ते भारतीय दूतावास/उच्चायुक्तालयाकडे पाठवते. मेमोमध्ये, IoD चे महासंचालक मुफ्ती नुरुल्ला आझम यांनी नमूद केले आहे की, त्यांना काबूलमधील भारतीय ‘तांत्रिक मिशन’ कडून या कोर्सबद्दल माहिती देण्यात आली होती. नवी दिल्लीने हे प्रतिपादन पूर्णपणे नाकारले की भारत ज्या संस्थांना मान्यता देत नाही त्यांच्याशी नोट वॉर्बेलद्वारे संवाद साधत नाही.

काबूलच्या पतनापासून भारताचा अफगाणिस्तानशी संबंध

काबूलच्या पतनानंतर जवळपास दोन वर्षांनी भारताचे अफगाणिस्तानबाबतचे धोरण विकसित झाले आहे. परंतु इतर देशांप्रमाणेच, संकटग्रस्त देशामध्ये झपाट्याने बदलत असलेल्या गतिमानतेमुळे दीर्घकालीन दीर्घकालीन धोरण तयार करणे खूप कठीण झाले आहे. गेल्या वर्षी जूनमध्ये ‘तांत्रिक मिशन’ सुरू झाल्यापासून, नवी दिल्ली देशाला मानवतावादी मदत आणि आपत्ती निवारण करण्यात आघाडीवर आहे. गेल्या वर्षीच्या विनाशकारी भूकंपाच्या वेळी अन्नधान्यांपासून ते कोविड लसींपर्यंत मदत करण्यापर्यंत, भारताच्या जमिनीवरील कृती अफगाण लोकांच्या खर्‍या कल्याणासाठी असलेल्या चिंतेची पुष्टी करतात. ऐतिहासिकदृष्ट्या, भारत-अफगाण संबंध लोक-ते-लोकांच्या कनेक्शनवर केंद्रित आहेत, सत्ता कोणाचीही असली तरीही. यामुळे धोरणात्मकदृष्ट्या महत्त्वाच्या देशामध्ये नवी दिल्लीला प्रचंड सद्भावना मिळाली आहे, परंतु अडकलेल्या अफगाण विद्यार्थ्यांच्या प्रश्नावर त्वरीत कार्यवाही करण्यात अपयशी ठरल्याबद्दल सर्व स्तरातून छाननी आणि टीकेच्या टप्प्यावरही याने स्थान दिले आहे.

सुमारे 14,000 अफगाण विद्यार्थी सध्या भारतातील विविध विद्यापीठांमध्ये नोंदणीकृत आहेत. ऐतिहासिकदृष्ट्या, अफगाणिस्तानातून येणाऱ्या विद्यार्थ्यांसाठी भारत हे सर्वात अनुकूल ठिकाण आहे, गेल्या 16 वर्षांत 60,000 हून अधिक अफगाणांनी भारतात त्यांचे शिक्षण पूर्ण केले आहे. काबूलमधील तालिबाननंतरच्या वास्तवात, सुरक्षेच्या बाबी लक्षात घेऊन, नवी दिल्लीने अफगाण विद्यार्थ्यांना व्हिसा देण्यावर शिक्कामोर्तब केले, त्याचवेळी त्यांचे पूर्वीचे व्हिसा रद्द केले. तेव्हापासून, विद्यार्थी समुदायाकडून या समस्येवर कारवाई करण्यासाठी नवी दिल्लीत सातत्याने कॉल येत आहेत. ऑक्टोबर 2022 मध्ये एका कार्यक्रमात, परराष्ट्र मंत्र्यांनी व्हिसा सेवा पुन्हा सुरू करण्याआधी “विश्वास आणि कार्यक्षमता” विकसित करण्याची मागणी केली. मात्र विद्यार्थ्यांसाठी विलंबाने दैनंदिन परिणाम, त्यांच्यापैकी अनेकांना त्यांची फी भरण्यासाठी किंवा नोकरी मिळविण्यासाठी संघर्ष करावा लागत आहे, घरी परतणे देखील यापुढे पर्याय नाही. इंडियन कौन्सिल ऑफ कल्चरल रिलेशन्स (ICCR) जी गेल्या सतरा वर्षांपासून शिष्यवृत्ती देत आहे, त्यांनीही या वर्षी अफगाण विद्यार्थ्यांना कोणतीही शिष्यवृत्ती दिली नाही, अनेक विद्यार्थी आता त्यांच्या आधीच अल्प वैयक्तिक बचतीतून बाहेर पडत आहेत. कॅम्पसमध्ये शारीरिकरित्या उपस्थित राहण्यात अपयशी ठरल्यामुळे काहींनी त्यांचे नाव त्यांच्या विद्यापीठांमधून काढून टाकले आहे, तर इंटरनेट सेवांमध्ये असमान प्रवेश आणि अवाजवी किमतींसह ऑनलाइन वर्गांमध्ये प्रवेश देखील एक अंधुक शक्यता आहे.

अफगाणिस्तानातून येणाऱ्या विद्यार्थ्यांसाठी भारत हे सर्वात अनुकूल ठिकाण आहे, गेल्या 16 वर्षांत 60,000 हून अधिक अफगाणांनी भारतात आपले शिक्षण पूर्ण केले आहे.

या पार्श्‍वभूमीवर हा मेमो जाहीर केल्याने प्रश्‍न आणि चिंता निर्माण झाल्या आहेत. तालिबानने संप्रेषण सार्वजनिक करण्यामागील प्रेरणा असूनही-जे स्पष्टपणे या गटाच्या भारतापर्यंत पोहोचण्याच्या संदर्भात केले गेले होते-अगदी तालिबान नेते प्रथम स्थानावर या कोर्सला उपस्थित राहण्याची एक छोटीशी शक्यता आहे, तर सुयोग्य विद्यार्थी त्यात अडकले आहेत. त्यांच्या देशाच्या बदलत्या राजकीय परिस्थितीच्या क्रॉसहेअरमुळे अफगाणिस्तानच्या लोकांप्रती भारताच्या वचनबद्धतेबद्दल संताप आणि निराशा झाली. विद्यार्थ्यांसाठी, हा निर्णय भारताच्या त्यांच्या देशाबद्दलच्या दीर्घकालीन धोरणाच्या विरोधाभासी होता.

कायदेशीरपणाचा शोध

अफगाणिस्तानमध्ये सत्तेवर परतल्यापासून, तालिबान आंतरराष्ट्रीय वैधता मिळविण्याचा प्रयत्न करत आहेत, जरी त्यांचे स्त्रीशिक्षण आणि त्यांच्या कामगार शक्तीतील सहभागाबाबतचे धोरणात्मक निर्णय, इतर मुद्द्यांसह, पाश्चिमात्य तसेच काहींनी केलेल्या मागण्यांच्या विरोधात आहेत. प्रादेशिक देशांचे. हा गट भारतातही पोहोचत आहे. सुरुवातीला, ओळख विचारण्याव्यतिरिक्त आणि भारताविरुद्ध काम करणाऱ्या दहशतवाद्यांना प्रोत्साहन न देण्याबद्दल सामान्य आश्वासन देण्याव्यतिरिक्त, गटाने दोन्ही देशांदरम्यान व्यावसायिक उड्डाणे सुरू करण्याच्या विनंत्या केल्या आणि अफगाण विद्यार्थ्यांच्या व्हिसाच्या प्रश्नावर नवी दिल्लीला आपली भूमिका बदलण्याची विनंती केली. . नवी दिल्ली आणि गट यांच्यातील पहिली सार्वजनिकरित्या मान्य केलेली बैठक दोहा येथे झाली, नंतरच्या सत्तेत आल्यानंतर दोन आठवड्यांनंतर, भारताने मानवतावादी अटींवर या गटाशी आपली मर्यादित प्रतिबद्धता आधारित ठेवली आहे. तांत्रिक मोहिमेचा शुभारंभ हा एक मुद्दा आहे. तालिबानने भारत सरकारला तसेच खाजगी क्षेत्राला अफगाण लोकांसाठी नोकरीच्या संधी उपलब्ध करून देण्यासाठी पायाभूत सुविधा प्रकल्पांमध्ये गुंतवणूक करण्याची विनंती केली असून त्यांना नवी दिल्लीत आपला दूत ठेवण्याची परवानगी द्यावी. परंतु, MEA नुसार, अफगाणिस्तानमधील घडामोडींवर भारताची भूमिका बदललेली नाही, प्रत्येकाने ऑनलाइन कोर्ससाठी अधिसूचना जास्त वाचू नये असा सल्ला दिला.

तालिबानने भारत सरकारला तसेच खाजगी क्षेत्राला अफगाण लोकांसाठी नोकरीच्या संधी उपलब्ध करून देण्यासाठी पायाभूत सुविधा प्रकल्पांमध्ये गुंतवणूक करण्याची विनंती केली असून त्यांना नवी दिल्लीत आपला दूत ठेवण्याची परवानगी द्यावी.

हा अभ्यासक्रम भारताद्वारे तालिबानच्या धोरणातील बदल किंवा सामान्यीकरणाचा थेट संकेत देत नसला तरी, तो या गटाशी काही प्रकारच्या संभाव्य संलग्नतेचा संकेत देतो. परंतु देशाप्रती स्पष्ट दृष्टीकोन ठरवण्यावरील या अस्थिरतेचा अफगाणिस्तानशी भारताच्या संबंधांच्या इतर पैलूंवर परिणाम होत आहे. या संदिग्धतेचा मोठा फटका अफगाणिस्तानातील सामान्य जनतेला बसला आहे. व्हिसाच्या मुद्यावर तोडगा काढण्यासाठी प्रदीर्घ उशीर झाल्यामुळे विद्यार्थ्यांच्या अडचणी वाढल्या आहेत आणि भारतात भारताला लाभलेल्या सद्भावना कमी झाल्या आहेत. मदतीचा सर्वात मोठा प्रादेशिक योगदानकर्ता म्हणून, 2022-23 सत्रासाठी संभाव्य विद्यार्थ्यांकडून तुलनेने कमी चौकशी केल्याने भारताची सकारात्मक धारणा आणि अनुकूल शैक्षणिक गंतव्यस्थान म्हणून त्याच्या स्थितीला मोठा धक्का बसला आहे. सुरक्षा आणि अफगाणिस्तानातून निर्माण होणारा दहशतवादी धोका याविषयीच्या चिंता वैध असल्या तरी, देशाप्रती घेतलेल्या कोणत्याही धोरणात्मक दृष्टिकोनामध्ये त्यांना प्राधान्य दिले जावे, परंतु अफगाणिस्तानच्या कल्याणाच्या प्रश्नावर अधिक मोजमाप आणि चांगल्या प्रकारे मोजलेले प्रतिसाद स्वीकारण्याचा प्रयत्न केला पाहिजे. अफगाणिस्तानचे लोक. तालिबान देशातील महिलांच्या शिक्षणाच्या प्रवेशामध्ये झालेली प्रगती आणि सार्वजनिक क्षेत्रात त्यांची वाढलेली उपस्थिती ज्या प्रकारे वाढवत आहे ते भविष्यासाठी आशा निर्माण करत नाही. अशा परिस्थितीत, अफगाणिस्तानबाबतच्या कोणत्याही धोरणात्मक विचारांच्या केंद्रस्थानी जनतेला ठेवणे आंतरराष्ट्रीय समुदायावर तसेच प्रदेशातील देशांचे कर्तव्य आहे.

हे लेखकाचे वैयक्तिक विचार आहेत

The views expressed above belong to the author(s). ORF research and analyses now available on Telegram! Click here to access our curated content — blogs, longforms and interviews.

Author

Shivam Shekhawat

Shivam Shekhawat

Shivam Shekhawat is a Junior Fellow with ORF’s Strategic Studies Programme. Her research focuses primarily on India’s neighbourhood- particularly tracking the security, political and economic ...

Read More +