भारताचे एससीओ अध्यक्षपद: अंमली पदार्थांच्या तस्करीविरुद्ध जागतिक कारवाई

शांघाय कोऑपरेशन ऑर्गनायझेशन (SCO) चे सदस्य देश अफगाणिस्तानच्या शेतातून निघणाऱ्या जगातील सुमारे 80 टक्के अवैध अफूच्या व्यापाराला आंतरराष्ट्रीय मार्ग प्रदान करतात. जरी SCO ने त्याच्या स्थापनेपासून प्रादेशिक दहशतवाद विरोधी संरचना (RATS) अंतर्गत अंमली पदार्थांची तस्करी आणि दहशतवाद रोखण्यासाठी मोठ्या प्रमाणात एकत्र येण्याचे आवाहन केले असले तरी, SCO क्षेत्रामध्ये वाढत्या अंमली पदार्थांचे व्यसन आणि अंमली पदार्थांचा व्यापार या गटाची अकार्यक्षमता सिद्ध करतात. SCO क्षेत्रामध्ये अंमली पदार्थांचा बहुतेक व्यापार लक्ष न दिला जातो, जो अतिरेकी आणि दहशतवाद्यांच्या राज्यविरोधी कारवायांसाठी महत्त्वपूर्ण निधी स्रोत प्रदान करतो. दहशतवादी संघटना आणि बंडखोर गटांद्वारे अंमली पदार्थांची तस्करी आणि शस्त्रास्त्रांची तस्करी करण्यासाठी नवीन तंत्रज्ञानाचा वाढता वापर SCO आणि संपूर्ण युरेशियन विस्तारासाठी थेट सुरक्षेवर परिणाम करतो.

SCO आणि अवैध अंमली पदार्थ

1996 मध्ये, चीन, कझाकिस्तान, किर्गिझ प्रजासत्ताक, रशिया आणि ताजिकिस्तान यांनी शांघाय फाइव्हची स्थापना केली. उझबेकिस्तान या गटात सामील झाल्यानंतर 2001 मध्ये त्याचे नामकरण SCO असे करण्यात आले. भारत आणि पाकिस्तान 2017 मध्ये प्रादेशिक मंचात सामील झाले, इराणने 2023 मध्ये कायमस्वरूपी सदस्यत्व प्राप्त केले. 2006 नंतर, SCO सदस्य राष्ट्रांनी प्रादेशिक अंमली पदार्थांच्या तस्करीशी लढा देण्यास सहमती दर्शविली, जे दहशतवाद आणि इतर राज्यविरोधी क्रियाकलापांना वित्तपुरवठा करण्यासाठी एक शक्तिशाली साधन बनले होते. या आघाडीवर आंतरराष्ट्रीय सहयोग सुलभ करण्यासाठी या गटाने इतर जागतिक संस्थांसोबत सहकार्य वाढवले. बीजिंगमधील SCO सचिवालयाने अंमली पदार्थांच्या तस्करीविरुद्ध आंतरराष्ट्रीय सहकार्य वाढवण्यासाठी २०१८ मध्ये पॅरिस करार पुढाकार (PPI) चे आयोजन केले होते. PPI हे 58 देश आणि 23 संघटनांचे एक व्यापक आंतरराष्ट्रीय गट आहे जे अवैध मादक पदार्थांच्या तस्करीविरुद्ध काम करतात. SCO ने UN ऑफिस ऑन ड्रग्ज अँड क्राइम्स (UNODC) सह मेमोरँडम आणि करारांवर स्वाक्षरी देखील केली आहे; मध्य आशियाई प्रादेशिक माहिती आणि समन्वय केंद्र फॉर कॉम्बॅटिंग इलिसिट ट्रॅफिकिंग इन अंमली पदार्थ, सायकोट्रॉपिक पदार्थ आणि त्यांचे पूर्ववर्ती (CARICC); आणि सामूहिक सुरक्षा करार संघटना (CSTO). SCO अंतर्गत वाढलेल्या बहुपक्षीय आणि बहु-एजन्सी सहकार्य आणि समन्वयामुळे 2011 ते 2017 दरम्यान 181 टन हेरॉईन आणि 667 टन चरस जप्त करण्यात आला.

दहशतवादी संघटना आणि बंडखोर गटांद्वारे अंमली पदार्थांची तस्करी आणि शस्त्रास्त्रांची तस्करी करण्यासाठी नवीन तंत्रज्ञानाचा वाढता वापर SCO आणि संपूर्ण युरेशियन विस्तारासाठी थेट सुरक्षेवर परिणाम करतो.

नॉर्दर्न रूट आणि गोल्डन क्रिसेंट मार्गे तस्करी

2021 मध्ये, अफगाणिस्तानने जगभरातील अफू आणि हेरॉईनचा 80 टक्के पुरवठा केला आणि जगभरात अफूच्या बाजारपेठेत वर्चस्व गाजवले. अफगाणिस्तानातील अंमली पदार्थांची तीन प्राथमिक मार्गांनी मोठ्या युरेशिया, युरोप आणि उर्वरित जगामध्ये तस्करी केली जाते:

1. उत्तर मार्ग मध्य आशियातून रशियन फेडरेशन आणि पूर्व युरोपला जातो.
2. दक्षिणेकडील मार्ग पाकिस्तान आणि इराणमार्गे आखाती प्रदेश, आफ्रिका आणि दक्षिण आशियामध्ये जातो.
3. बाल्कन मार्ग इस्लामिक रिपब्लिक ऑफ इराण आणि तुर्किये मार्गे मध्य आणि पश्चिम युरोपला जातो.

अफगाणिस्तान आणि मध्य आशियामधील 2,387-किमी लांबीची सच्छिद्र सीमा “उत्तरी मार्ग” बनवते, ज्यामुळे अमली पदार्थांच्या तस्करीला पुरेशी जागा मिळते. मध्य आशियातील ड्रग्जची तस्करी रशियन फेडरेशन आणि पूर्व युरोपमध्ये केली जाते. अंदाजे 15 ते 20 टक्के पुरवठा रशिया आणि त्यापलीकडे या मार्गावरून ताजिकिस्तान मार्गे तस्करी केला जातो. 2014 मध्ये, रशिया आणि पूर्व युरोपला पुरवलेल्या 80 टक्क्यांहून अधिक अंमली पदार्थ ताजिकिस्तानमधून गेले, जे या गरीब मध्य आशियाई प्रजासत्ताकच्या GDP च्या 30 टक्के होते. अंमली पदार्थांचा व्यापार ताजिकिस्तान आणि किरगिझस्तानमधील राजकीय पदाधिकार्‍यांना मोठा नफा मिळविण्यासाठी राज्य संरचनांचा गैरवापर करण्यासाठी एक फायदेशीर पर्याय प्रदान करतो. ताजिकिस्तानमधून अंमली पदार्थ उझबेकिस्तान आणि कझाकिस्तानमध्ये जातात आणि रशिया किंवा युरोपमध्ये संपतात. कझाकस्तानमध्ये, अंदाजे 450,000 ड्रग व्यसनी अफगाणिस्तानातून तस्करी केलेल्या अफूपैकी 30 टक्के वापरतात. उर्वरित 70 टक्के रशिया आणि युरोपमध्ये पाठवले जातात. सुमारे 6 दशलक्ष मादक पदार्थांचे व्यसनी असलेले रशिया, प्रति 100,000 लोकसंख्येमागे 10.2 आहे. रशियामधील अंमली पदार्थांच्या व्यसनाने एचआयव्ही महामारीला देखील कारणीभूत ठरले आहे जे 1.6 दशलक्ष लोकांना प्रभावित करते.

रशिया आणि पूर्व युरोपला पुरवल्या जाणार्‍या 80 टक्क्यांहून अधिक अंमली पदार्थ ताजिकिस्तानमधून जातात, जे या गरीब मध्य आशियाई प्रजासत्ताकच्या जीडीपीच्या 30 टक्के आहेत.

“गोल्डन क्रिसेंट” किंवा दक्षिणी मार्ग हा आखाती, आफ्रिका आणि दक्षिण आशियामध्ये अग्रेषित पुरवठा करण्यासाठी अफगाणिस्तानपासून इराण आणि पाकिस्तानकडे जाणारा आणखी एक महत्त्वाचा आंतरराष्ट्रीय अंमली पदार्थ तस्करीचा मार्ग आहे. जगातील सर्वाधिक अंमलीपदार्थ प्रभावित देश असलेल्या पाकिस्तानमध्ये ७.६ दशलक्ष ड्रग्ज व्यसनी आहेत. 2019 मध्ये, इराणमध्ये 2.8 दशलक्षाहून अधिक अंमली पदार्थांचे सेवन करणाऱ्यांची नोंद झाली. अंदाजानुसार, अफगाणिस्तानमधून 40 टक्क्यांहून अधिक औषधे भारत आणि इतर आंतरराष्ट्रीय बाजारपेठेत पोहोचण्यापूर्वी पाकिस्तानमधून जातात. पाकिस्तानच्या सीमेवर भारताची सुरक्षा ग्रिड मजबूत केल्यानंतर, ज्याने प्रभावीपणे बंडखोर आणि अंमली पदार्थांची घुसखोरी कमी केली, अंमली दहशतवाद्यांनी भारताच्या हद्दीत शस्त्रे आणि ड्रग्स टाकण्यासाठी ड्रोनचा अवलंब केला आहे. भारताच्या सीमा सुरक्षा दलाच्या म्हणण्यानुसार, 2022 मध्ये, 17 ड्रोन सीमेवर पाडण्यात आले किंवा पकडले गेले, ज्यामुळे 26,469 किलो ड्रग्स जप्त करण्यात आले.

इराण आणि पाकिस्तान मार्गे दक्षिण आशिया, आखाती आणि इतर आंतरराष्ट्रीय बाजारपेठेतील सागरी मार्ग हा अंमली पदार्थांच्या तस्करांसाठी पसंतीचा मार्ग आहे. अंदाजानुसार, 60 ते 70 टक्के ड्रग्जची तस्करी गोल्डन क्रेसेंट मार्गे समुद्रमार्गे भारतात केली जाते. 2021 मध्ये, गुजरातच्या मुंद्रा बंदरावर सुमारे 3,000 किलो ड्रग्ज, कथितरित्या अफगाणिस्तानमधून जप्त करण्यात आले होते. नोव्हेंबर 2022 पर्यंत, जप्त केलेल्या 3,017 किलो हेरॉईनपैकी 55 टक्के सागरी होते आणि जप्त केलेल्या 122 किलोग्रॅम कोकेनपैकी 84 टक्के ही सागरी मार्गाने तस्करी होते.

चीन हा एकमेव SCO सदस्य देश आहे जिथे अंमली पदार्थांच्या तस्करी क्रियाकलापांवर नियंत्रण ठेवले जाते; तथापि, कोविड-19 पासून, टपाल सेवा आणि जलमार्ग यांचा वापर पारंपारिक मार्गांऐवजी अंमली पदार्थांच्या तस्करीसाठी वारंवार केला जात आहे. अंमली पदार्थांची तस्करी ऑनलाइन आणि ऑफलाइन अधिक घनिष्ठपणे जोडलेली होती. 2021 मध्ये, ऑनलाइन ड्रग्ज तस्करीची 5,000 प्रकरणे होती. ड्रग व्यवहार मुख्य प्रवाहातील चॅट सिस्टीमपासून दूर नेश सोशल टूल्स, सेकंड-हँड ट्रेडिंग प्लॅटफॉर्म, गेमिंग वेबसाइट्स आणि गडद नेटकडे विकसित झाले आहेत. चीनमध्ये, औषध-संबंधित आर्थिक हस्तांतरण ऑनलाइन बँकिंग प्रणालीच्या पलीकडे आणि आभासी आणि गेम चलनांमध्ये पसरले आहे.

दहशतवादी गट आणि अतिरेक्यांच्या राज्यविरोधी कारवायांसाठी अंमली पदार्थांची तस्करी हा एक महत्त्वपूर्ण निधी स्रोत बनला आहे.

भारताचे अधिक अभिसरणासाठी प्रयत्न

अंमली पदार्थांचा वाढता व्यापार आणि दहशतवादी संघटनांचा मोठा सहभाग यामुळे सर्व SCO सदस्य देशांसाठी भू-राजकीय आणि भू-आर्थिक आव्हाने उभी राहिली आहेत. चीन वगळता, इतर सर्व SCO सदस्य देश अफगाणिस्तानमधून वाहतूक केल्या जाणार्‍या ड्रग्ज आणि वाढत्या अंमली पदार्थांच्या व्यसनाधीनतेने त्रस्त आहेत. अफगाणिस्तानमधील अस्थिरता प्रचंड वाढली आहे कारण नॉर्दर्न रूट आणि गोल्डन क्रिसेंट या दोन्ही मार्गावरील अंमली पदार्थांच्या व्यापारात दहशतवादी गट आणि राज्यविरोधी कलाकारांचा अधिक सहभाग आहे. दहशतवादी गट आणि अतिरेक्यांच्या राज्यविरोधी कारवायांसाठी अंमली पदार्थांची तस्करी हा एक महत्त्वपूर्ण निधी स्रोत बनला आहे. SCO चे उद्दिष्ट अहस्तक्षेप न करण्याच्या मुख्य तत्वासह दहशतवादविरोधी क्षमता सुधारणे आणि मजबूत करणे हे असले तरी, भारताने अवैध अंमली पदार्थांच्या तस्करीवरील सुसंगत धोरणासाठी मजबूतपणे उभे राहण्यासाठी आपला वाढता आर्थिक प्रभाव आणि भरीव बौद्धिक भांडवल वापरणे आवश्यक आहे. SCO मधील बहुतेक सदस्य देशांना चिंताजनक प्रमाणातील अंमली पदार्थांच्या समस्यांचा सामना करावा लागत असल्याने, नवी दिल्लीला RATS अंतर्गत SCO क्षेत्रामध्ये अमली पदार्थांच्या डेटाच्या मासिक सामायिकरणासाठी प्रगतीशील कार्यक्रम विकसित करण्यासाठी आपले राजनैतिक भांडवल गुंतवण्याचा विचार करावा लागेल. त्याशिवाय, नवीन तंत्रज्ञानाद्वारे अंमली पदार्थांच्या प्रवाहावर नियंत्रण ठेवण्यासाठी आणि SCO भूगोलात सर्वव्यापी दहशतवादी गटांच्या पैशाचा प्रवाह कमी करण्यासाठी माहितीची देवाणघेवाण आणि धोरणासाठी अंमली पदार्थांचे मॅपिंग, गुन्हे विश्लेषण आणि आर्थिक पोर्टलवर अधिक लक्ष दिले पाहिजे. या सामायिक आव्हानाचा सामना करण्यासाठी सदस्य देशांमधील अधिक सामंजस्य सुनिश्चित करण्यासाठी नवी दिल्लीने आपल्या SCO अध्यक्षपदाचा लाभ घेतला पाहिजे.