Author : Atul K Thakur

Published on Aug 18, 2023 Commentaries 0 Hours ago
G20 अध्यक्षपद: भारताला आव्हानांमधून मार्गक्रमण करावे लागेल

1 डिसेंबर 2022 पासून – G20 अध्यक्षपदाची भारताची आसन्न धारणेला आंतरराष्ट्रीय संस्थेमध्ये नियमानुसार बदल म्हणून पाहिले जात नाही. हे अनेक कारणांमुळे आहे, जसे की:

i) वेळ: रशिया-युक्रेन युद्ध आणि साथीच्या रोगानंतरच्या संक्रमणासारख्या अत्यंत भू-राजकीय आणि भू-आर्थिक ताण आणि तणावाच्या टप्प्यातून जग जात आहे.

ii) बहुपक्षीयतेला धोका: जगाला अनेक जागतिक आव्हानांचा सामना करावा लागत असल्याने, जागतिक स्थिरतेसाठी आतापर्यंत स्वीकारलेली कृती असलेली बहुपक्षीयता आता प्रश्नचिन्ह निर्माण करत आहे.

iii) भारताचा वाढता प्रभाव आणि विश्वासार्हता: भारताच्या नेतृत्व गुणांबद्दल आणि दोन्ही बाजूंच्या पक्षपाती दबावांना प्रतिकार करण्याची क्षमता याबद्दलची धारणा वाढत आहे.

iv) G20 ची रचना: तिची रचना, सर्वसमावेशक जागतिक पोहोच, अंमलबजावणीकडे लक्ष, नागरी समाज संस्थांकडून तळागाळातील आधार, आणि निश्चितता की डिसेंबर 2023 नंतर, जेव्हा भारताने पदभार सोडला, तेव्हा ते आणखी एक वर्ष चालू राहील. तात्काळ माजी अध्यक्ष म्हणून पायलटची केबिन. हे G20 चे पुढचे अध्यक्ष आणि एक महत्त्वाचा विकसनशील देश, ब्राझील यांच्यासोबत काम करेल, जे आता भारताच्या अगदी जवळचे राष्ट्राध्यक्ष लुला दा सिल्वा यांच्या नेतृत्वाखाली आहे.

G20 आंतरसरकारी मंचांमध्ये समांतर नाही ज्यात प्रमुख विकसित आणि विकसनशील अर्थव्यवस्थांचा समावेश आहे, अशा प्रकारे एक अद्वितीय व्यासपीठ ऑफर करते. या सदस्यांमध्ये अर्जेंटिना, ऑस्ट्रेलिया, ब्राझील, कॅनडा, चीन, फ्रान्स, जर्मनी, भारत, इंडोनेशिया, इटली, जपान, कोरिया प्रजासत्ताक, मेक्सिको, रशिया, सौदी अरेबिया, दक्षिण आफ्रिका, तुर्की, युनायटेड किंगडम (यूके) यांचा समावेश आहे. राज्ये (यूएस), आणि युरोपियन युनियन (EU). G20 चा जागतिक GDP मधील 85 टक्के, आंतरराष्ट्रीय व्यापारात 75 टक्के आणि जगाच्या लोकसंख्येच्या दोन तृतीयांश वाटा आहे, ज्यामुळे ते आंतरराष्ट्रीय आर्थिक सहकार्यासाठी एक प्रमुख मंच बनले आहे. खरंच, कोविड नंतरच्या जगात G20 सहकार्याचे संरेखन अन्यथा गडद परिस्थितीत गेम चेंजर असू शकते.

G20 चा जागतिक GDP मधील 85 टक्के, आंतरराष्ट्रीय व्यापारात 75 टक्के आणि जगाच्या लोकसंख्येच्या दोन तृतीयांश वाटा आहे, ज्यामुळे ते आंतरराष्ट्रीय आर्थिक सहकार्यासाठी एक प्रमुख मंच बनले आहे.

भारत सध्या इंडोनेशिया, इटली आणि भारताचा समावेश असलेल्या G20 Troika (वर्तमान, मागील आणि येणारे G20 अध्यक्षस्थान) चा एक भाग आहे. भारताच्या नजीकच्या राष्ट्रपतींच्या काळात, भारत, इंडोनेशिया आणि ब्राझील हे ट्रोइका तयार करतील. ही पहिलीच वेळ असेल जेव्हा ट्रोइकामध्ये तीन विकसनशील देश आणि उदयोन्मुख अर्थव्यवस्थांचा समावेश असेल, जेव्हा मूलभूत गोष्टी रीसेट मोडमध्ये वेगाने पुढे जात असतील तेव्हा त्यांना अतिशय महत्त्वाच्या टप्प्यावर मोठा आवाज प्रदान करेल.

डिसेंबर 2022 पासून सुरू होणार्‍या संपूर्ण वर्षभर G20 शिखर परिषदेच्या आधी आणि नंतरही वेगवेगळ्या मार्गांवर शेकडो बैठका पाहतील.

i) आठ कार्यप्रवाहांसह वित्त ट्रॅक (जागतिक समष्टि आर्थिक धोरणे, पायाभूत सुविधा वित्तपुरवठा, आंतरराष्ट्रीय आर्थिक वास्तुकला, शाश्वत वित्त, वित्तीय समावेशन, आरोग्य वित्त, आंतरराष्ट्रीय कर आकारणी आणि वित्तीय क्षेत्रातील सुधारणा).

ii) शेर्पा ट्रॅक, 12 कार्यप्रवाहांसह (भ्रष्टाचारविरोधी, कृषी, संस्कृती, विकास, डिजिटल अर्थव्यवस्था, रोजगार, पर्यावरण आणि हवामान, शिक्षण, ऊर्जा संक्रमण, आरोग्य, व्यापार आणि गुंतवणूक आणि पर्यटन).

iii) खाजगी क्षेत्र/सिव्हिल सोसायटी/स्वतंत्र संस्थांचे दहा प्रतिबद्धता गट (व्यवसाय 20, नागरी 20, कामगार 20, संसद 20, विज्ञान 20, सर्वोच्च लेखापरीक्षा संस्था 20, थिंक 20, शहरी 20, महिला 20, आणि युवक 20). काटेरी आंतरराष्ट्रीय समस्या केवळ सरकारी पातळीवर सोडवण्याच्या अडचणी लक्षात घेता हे अत्यंत महत्त्वाचे आहे. तथापि, जर भारत सरकारकडून खऱ्या अर्थाने आउट-ऑफ-द-बॉक्स विचारसरणी शोधली जात असेल, तर त्यांनी लहान, स्वतंत्र विचारसरणी आणि व्यावसायिक संस्थांसाठी प्रतिबद्धता गट उघडण्याचा विचार केला पाहिजे जे नेहमी स्थापनेच्या रेषेवर अवलंबून नसतात परंतु इतरांप्रमाणेच राष्ट्रीय हितासाठी उत्कटतेने वचनबद्ध.

G20 प्रेसिडेन्सीची आणखी एक मौल्यवान विंडो म्हणजे काही अतिथी देश आणि आंतरराष्ट्रीय संस्थांना G20 बैठका आणि शिखर परिषदेसाठी आमंत्रित करण्याची परंपरा. यामध्ये बांगलादेश, इजिप्त, मॉरिशस, नेदरलँड्स, नायजेरिया, ओमान, सिंगापूर, स्पेन आणि संयुक्त अरब अमिराती (UAE), तसेच इंटरनॅशनल सोलर अलायन्स (ISA), Coalition for Disaster Resilient Infrastructure (CDRI) या अतिथी देशांचा समावेश आहे.

बांगलादेश हा एकमेव दक्षिण आशियाई देश आमंत्रित आहे ही वस्तुस्थिती, तथापि, त्याच्या स्वत: च्या प्रदेशात सहकार्याची चौकट मजबूत करण्याच्या भारताच्या वचनबद्धतेचे कौतुक नाही आणि भारताने नेपाळसारख्या इतर शेजारी देशांना उपप्रादेशिक आणि प्रादेशिक संधींची खात्री देण्यासाठी काम केले पाहिजे. त्यांच्या अध्यक्षतेखाली आशियातील चांगल्या योगदानाकडे दुर्लक्ष केले जाणार नाही.

G20 प्रेसिडेन्सीची आणखी एक मौल्यवान विंडो म्हणजे काही अतिथी देश आणि आंतरराष्ट्रीय संघटनांना आमंत्रित करण्याची परंपरात्याच्या G20 बैठका आणि शिखर परिषदेसाठी nisations.

G20 प्राधान्यक्रम निश्चित करण्याच्या प्रक्रियेत आहेत. भारताचे परराष्ट्र मंत्री डॉ एस जयशंकर यांनी संयुक्त राष्ट्र महासभेत (UNGA) स्पष्ट केले आहे की पर्यावरण, कर्ज, आर्थिक वाढ, अन्न आणि ऊर्जा सुरक्षा तसेच बहुपक्षीय वित्तीय संस्थांच्या प्रशासनातील सुधारणा यासारखे प्रमुख मुद्दे असतील. एक प्रमुख प्राधान्य”. परराष्ट्र व्यवहार मंत्रालयाच्या (एमईए) प्रवक्त्याच्या विधानात, “आगामी शिखर परिषदेचे प्राधान्यक्रम “पक्के” केले जात आहेत आणि म्हणाले की सर्व सदस्य देशांमधील चर्चेत “महिला सक्षमीकरण, डिजिटल सार्वजनिक” या विषयांचा समावेश असेल. पायाभूत सुविधा, आरोग्य, कृषी, शिक्षण, संस्कृती, पर्यटन, हवामान वित्तपुरवठा, वर्तुळाकार अर्थव्यवस्था, जागतिक अन्न सुरक्षा, ऊर्जा सुरक्षा, हरित हायड्रोजन, आपत्ती जोखीम कमी करणे आणि लवचिकता, आर्थिक गुन्हेगारीविरुद्ध लढा आणि बहुपक्षीय सुधारणा.

भारतासमोरील आव्हाने

आत्तापर्यंत न सांगितलेली गोष्ट म्हणजे अनेक संवेदनशील आणि गुंतागुंतीचे प्रश्न आहेत ज्यांना सामोरे जावे लागेल आणि मांजरीला घंटा वाजवणारा एक देश भारत आहे. उदाहरणार्थ, अण्वस्त्रांचा वापर वाढण्याची शक्यता आहे, आणि अण्वस्त्रांच्या अप्रसारावरील संधि (NPT) ची आधीच शंकास्पद उपयुक्तता संपलेली दिसते. तरीही भारत स्वतः एक अणुशक्ती आहे आणि NPT वर स्वाक्षरी न करणारा आहे. संभाव्य आण्विक आपत्तीपासून जगाला कायमचे कसे वाचवता येईल यावर विचार सुरू करण्यासाठी नैतिक आधार मागवता येईल का? UN बद्दलची आमची स्वतःची नाराजी आणि शांतता आणि स्थिरतेच्या आव्हानांना तोंड देण्यास सरकारची असमर्थता लक्षात घेऊन आम्ही येत्या दशकांसाठी जागतिक संस्थांसाठी ठोस कल्पनांना प्रोत्साहन देऊ शकतो का?

आपण जगाला आपल्या सध्याच्या आर्थिक व्यवस्थेचा पुनर्विचार करण्यास प्रवृत्त करू शकतो, जी केवळ संपत्ती आणि गरिबीच्या टोकावर जोर देईल; आपण आपल्या प्राचीन परंपरा आणि गांधीवादी विचारसरणीचा आधार घेऊन प्राधान्यक्रम संतुलित करू शकतो आणि लष्करी सुरक्षेपेक्षा मानवाला अधिक महत्त्व देऊ शकतो का? वाढत्या महासत्तेच्या तणावाच्या आणि कमी होत चाललेल्या लोकशाहीच्या जगात, आपण जगाला लोकशाहीच्या मूलतत्त्वाचा पुनर्विचार करण्यास भाग पाडू शकतो का? सर्वात गरीब आणि अतिसंवेदनशील देशांसाठी शाश्वत विकास उद्दिष्टे (SDGs) साध्य करण्याच्या दिशेने हवामान बदलामुळे उलट प्रगती होईल याची आपण सर्वजण कशी खात्री करू शकतो?

भारताच्या G20 अध्यक्षपदाचा उपयोग ध्रुवीकरण कमी करण्याच्या व्यापक उद्दिष्टाचा पाठपुरावा करण्यासाठी, सर्वसमावेशक रीतीने संसाधने चॅनेलाइज करण्यासाठी आणि विकासाच्या प्राधान्यांच्या बाजूने प्रकाशिकरण मजबूत करण्यासाठी देखील केला पाहिजे.

गेल्या काही वर्षांत, बहुपक्षीय संघटनांची भूमिका आणि प्रासंगिकता खूप वादातीत आहे. अशा प्रकारे, हे वर्ष त्यांच्या गरजा आणि विश्वासार्हता वाढवण्यासाठी नवीन शक्यतांचे वर्ष असले पाहिजे, कारण प्रत्येक महत्त्वाची बहुपक्षीय संस्था G20 चर्चांमध्ये सहभागी होणार आहे. आंतरराष्ट्रीय विकास आणि सहकार्यासाठी नवीन रोडमॅप तयार करणे शक्य झाले पाहिजे.

भारताचे G20 अध्यक्षपद ही कार्बन फूटप्रिंट कमी करण्याच्या बाजूने जागतिक कथेला आकार देण्याची अभूतपूर्व संधी आहे आणि परिवर्तनात्मक बदलांचे महत्त्वपूर्ण घटक म्हणून हरित ऊर्जा आणि डिजिटलायझेशनला प्रोत्साहन देते. भारताच्या G20 अध्यक्षपदाचा उपयोग ध्रुवीकरण कमी करण्याच्या व्यापक उद्दिष्टाचा पाठपुरावा करण्यासाठी, सर्वसमावेशक रीतीने संसाधने चॅनेलाइज करण्यासाठी आणि विकासाच्या प्राधान्यांच्या बाजूने प्रकाशिकरण मजबूत करण्यासाठी देखील केला पाहिजे. कल्पना कशा कृतीत उतरतात आणि शेवटी जगावर कसा परिणाम करतात यावर बरेच काही अवलंबून असेल. या संदर्भात, भारताच्या G20 संघाच्या नेतृत्व शक्तीवर मोठा विश्वास आहे, ज्यात निती आयोग माजी सीईओ अमिताभ कांत आणि भारताचे माजी परराष्ट्र सचिव हर्ष व्ही श्रृंगला यांचा समावेश आहे.

हे लेखकाचे वैयक्तिक विचार आहेत

The views expressed above belong to the author(s). ORF research and analyses now available on Telegram! Click here to access our curated content — blogs, longforms and interviews.