भारत-रशिया व्यापार समझोता: एक नवीन मार्ग

परिचय

रशियाकडून भारताची तेल आयात एप्रिल 2022 पासून एकूण कच्च्या आयातीच्या 0.2 टक्क्यांवरून 10 टक्क्यांपर्यंत वाढली आहे, 2022 च्या सुरुवातीला आयात 25,000 बॅरल प्रतिदिन वरून मे-जूनमध्ये 600,000 बॅरल प्रतिदिन झाली आहे. युरोपियन कंपन्यांनी युक्रेनवरील आक्रमणाच्या विरोधात रशियन क्रूडपासून दूर राहिल्यानंतर मॉस्कोने सवलतीच्या दरात क्रूड ऑफर केल्यामुळे आयात वाढली.

तथापि, निर्बंधांमुळे प्रमुख रशियन बँका SWIFT मधून कापल्या गेल्यामुळे, वाढत्या आयातीमुळे रशियाला देयके देण्याचा प्रश्न निर्माण झाला, जे पूर्वी डॉलरमध्ये केले जात होते.

उदाहरणे

जरी ऐतिहासिकदृष्ट्या रशिया आणि भारताला राष्ट्रीय चलनांमध्ये व्यापार योजनांचा यशस्वी अनुभव होता, तरीही आजचे वास्तव अगदी वेगळे आहे. जागतिकीकरण म्हणजे दोन्ही देश जागतिक अर्थव्यवस्थेत एकरूप झाले आहेत. तथापि, 2014 पासून, मॉस्को आपली अर्थव्यवस्था आणि परदेशी व्यापार डी-डॉलराइज करण्याचे मार्ग शोधत आहे. सुरुवातीला, हे प्रयत्न व्यर्थ असल्याचे दिसून आले कारण दोन्ही रशियन कंपन्या आणि त्यांचे परदेशी भागीदार अधिक अंदाजे अमेरिकन डॉलरपासून दूर जाण्यास इच्छुक नव्हते.

फक्त बेलारूस आणि कझाकस्तान, जे युरेशियन इकॉनॉमिक युनियनचे सदस्य आहेत आणि रशियाचे सर्वात जवळचे शेजारी आहेत, त्यांनी भारतापेक्षा रूबलमध्ये अधिक व्यवहार केले.

तथापि, 2017 मध्ये (काउंटरिंग अमेरिकाज अॅडव्हर्सरीज थ्रू सॅन्क्शन्स अॅक्ट) CAATSA कायद्याचा अवलंब करणे, रशियन संरक्षण संस्थांसह कोणतेही ‘महत्त्वपूर्ण व्यवहार’ प्रभावीपणे प्रतिबंधित करणे आणि 2018 मध्ये JCPOA मधून अमेरिकेची माघार, ज्यामुळे इराणी तेलाच्या आयातीवर बंदी घालण्यात आली. यूएस डॉलर व्यवहारांना पर्याय निर्माण करण्यासाठी विविध कलाकार. भारताच्या बाबतीत, उदाहरणार्थ, CAATSA अंतर्गत दुय्यम निर्बंधांच्या धोक्यामुळे अलिकडच्या वर्षांत रशियन रूबलच्या वापरामध्ये लक्षणीय वाढ झाली. 2019 पूर्वी, रशियन वस्तू आणि सेवांसाठी निम्म्याहून अधिक भारतीय हस्तांतरण यूएस डॉलरमध्ये केले गेले होते, तथापि, S-400 करारासाठी देयके सुरू झाल्यानंतर, रूबलच्या प्रवाहाने डॉलरच्या वाटा मोठ्या प्रमाणात ओलांडला आहे. 2021 मध्ये, भारताकडून रशियाला 53.4 टक्के पेमेंट रूबलमध्ये तर 38.3 टक्के डॉलरमध्ये करण्यात आले. रशियन चलनाकडे जाण्यासाठी भारत हा आघाडीचा परदेशी देश म्हणून उदयास आला. फक्त बेलारूस आणि कझाकस्तान, जे युरेशियन इकॉनॉमिक युनियनचे सदस्य आहेत आणि रशियाचे सर्वात जवळचे शेजारी आहेत, त्यांनी भारतापेक्षा रूबलमध्ये अधिक व्यवहार केले. इतर BRICS भागीदार रशियन चलन वापरण्यास अधिक नाखूष आहेत. चीन देखील मोठ्या प्रमाणावर डॉलर (36 टक्के) आणि युरो (48 टक्के) मध्ये पेमेंट करत होता.

रशियन बाजूने, आउटगोइंग व्यवहारांमध्ये एकमेव ‘पर्यायी’ चलन उभे राहिले ते युआन होते, ज्याचा हिस्सा 2021 च्या अखेरीस रशियाने चीनला दिलेल्या सर्व देयकांपैकी जवळजवळ एक तृतीयांश झाला होता. याउलट, भारताला रशियन पेमेंटपैकी 70 टक्के पेमेंट डॉलरमध्ये होते.

आकडेवारीवरून स्पष्ट आहे की, युक्रेनमधील युद्धापूर्वी, डॉलर, युरो आणि इतर चलने अद्यापही परदेशी भागीदारांसोबतच्या रशियाच्या व्यापाराचा महत्त्वपूर्ण भाग होता, तर डी-डॉलरीकरण बद्दलचे शब्द कृतींपेक्षा मोठे होते. तथापि, पश्चिम, जपान, दक्षिण कोरिया आणि सिंगापूर यांनी लादलेल्या निर्बंधांमुळे आणि त्यांच्या आघाडीच्या बँकांना SWIFT मधून वगळण्यात आल्याने, परदेशी व्यापारासाठी पर्यायी वसाहती निर्माण करणे हा रशियन अर्थव्यवस्थेसाठी जगण्याचा प्रश्न बनला आहे.

नवीन उपाय

भारत, पेमेंट सेटलमेंटचा मार्ग शोधत आहे आणि सोव्हिएत काळातील रुपया-रुबल व्यवस्थेच्या पुनरुज्जीवनाबद्दल बरीच अटकळ केल्यावर, 11 जुलै रोजी भारतीय रुपया (INR) मध्ये आंतरराष्ट्रीय व्यापार सेटलमेंटची घोषणा केली, ज्यामुळे बीजक, पेमेंट आणि सेटलमेंटची परवानगी मिळेल. रुपयात निर्यात/आयात. रशियाच्या बाबतीत, यामुळे आयातीची किंमत डॉलरऐवजी रुपयात दिली जाऊ शकते – जे दोन देशांमधील द्विपक्षीय व्यापारासाठी नेहमीचे चलन आहे. देयकांवर प्रक्रिया करण्यासाठी, भारतातील अधिकृत बँकांना भागीदार व्यापार देशाकडून परदेशी बँकेच्या वतीने रुपया व्होस्ट्रो खाती उघडण्याची परवानगी दिली जाईल. भारतीय आयातदार या खात्यांमध्ये रूपयांमध्ये पैसे देतील, ज्याचा वापर भारतीय निर्यातदारांना पैसे देण्यासाठी केला जाईल. रशियासोबत देयके सेटल करण्यासाठी भारतीय कंपन्या दिरहम आणि युआन वापरत असल्याच्या बातम्या समोर आल्याने अशा यंत्रणेची गरज अधिक स्पष्ट झाली.

देयकांवर प्रक्रिया करण्यासाठी, भारतातील अधिकृत बँकांना भागीदार व्यापार देशाकडून परदेशी बँकेच्या वतीने रुपया व्होस्ट्रो खाती उघडण्याची परवानगी दिली जाईल.

या घोषणेमध्ये रशियाचा विशेष उल्लेख नसला तरी तज्ञांचा असा विश्वास आहे की या टप्प्यावर रशिया आणि इराण सारख्या मंजूर देशांना भारतीय रुपयामध्ये व्यापार सेट करण्यात सर्वात जास्त रस असेल. इतर निर्यातदार देश, जे कोणत्याही निर्बंधाखाली नाहीत, ते आंतरराष्ट्रीय बाजारपेठेत त्यांच्या आयातीसाठी पैसे देण्यास मदत करण्यासाठी डॉलर/युरो/येन सारख्या पूर्णपणे परिवर्तनीय चलनांमध्ये देयके प्राप्त करण्यास प्राधान्य देतात. युआनच्या बाबतीत हे आधीच दिसून आले आहे, ज्याचा वाटा वाढला असूनही, अजूनही जागतिक पेमेंटमध्ये केवळ 3.2 टक्के वाटा आहे, डॉलर आणि युरो अजूनही बाजारात वर्चस्व गाजवत आहेत.

विनिमय दर निश्चित करणे

रुपयाच्या सेटलमेंटसाठी, भारत आणि रशियाला अजूनही विनिमय दर ठरवावा लागेल. आरबीआयच्या परिपत्रकात म्हटले आहे की हे बाजार निश्चित केले जाईल परंतु पक्षांनी अद्याप निर्णय जाहीर केलेला नाही. दोन्ही चलने सध्या तणावाखाली आहेत आणि भारतीय रुपयामध्ये तीव्र घसरण होत आहे – जुलैमध्ये एका वेळी 80 ते डॉलरच्या दराला स्पर्श केला होता. दुसरीकडे, मजबूत कामगिरी असूनही, रुबलचा खरा विनिमय दर ठरवता येत नाही कारण त्याचा व्यवहार होत नाही आणि तो कठोर भांडवली नियंत्रणाखाली आहे. यामुळे दोन चलनांमध्ये बाजार विनिमय दर निश्चित करणे विशेषतः कठीण होते, ज्यात फरक आधीच वाढला आहे, ज्यामुळे मध्यवर्ती बँकांकडून हस्तक्षेप होतो.

राष्ट्रीय चलनांमधील तोडगे देखील पारंपारिकपणे व्यापारातील तूट समस्यांमुळे अवघड असतात, एका भागीदाराकडे दुसऱ्याचे चलन जास्त असते, जे आंतरराष्ट्रीय व्यापारात त्यांच्या दुर्मिळतेसाठी कारणीभूत ठरते. भारत रशियाकडून निर्यातीपेक्षा कितीतरी अधिक आयात करतो, यामुळे रशियासाठी व्होस्ट्रो खात्यात एक रुपया शिल्लक राहील, ज्यामुळे निर्यातीसाठी पैसे दिल्यानंतर उर्वरित INR कुठे खर्च केला जाईल असा प्रश्न निर्माण होईल. 2021-22 मध्ये, रशियाला भारताची निर्यात US$3.25 अब्ज होती तर आयात US$9.87 बिलियन होती, ज्यामुळे US$6.62 बिलियनची तूट झाली.

निर्यातीत वाढ झाल्यामुळे तूट हाताळण्यात मदत होईल आणि रशियाबरोबर अतिरिक्त रुपया शिल्लक कमी होईल, परंतु भारतीय व्यवसायांनी देशाला त्यांची निर्यात लक्षणीयरीत्या वाढवल्यानंतरच वास्तविक नफ्याचे मूल्यांकन केले जाऊ शकते.

आरबीआयने असे सुचवले आहे की हे प्रकल्प आणि गुंतवणूक तसेच सरकारी सिक्युरिटीजच्या पेमेंटद्वारे संबोधित केले जावे. रशियाला अशा प्रस्तावात किती रस असेल हे पाहणे बाकी आहे. दुसर्‍या प्रस्तावात भारत आणि रशियाने स्थापन केलेल्या संरक्षण क्षेत्रातील संयुक्त उपक्रमांमध्ये रुपयांची गुंतवणूक करण्याची मागणी केली आहे. भारतीय व्यापारी संघटनांनी पाश्चिमात्य कंपन्यांच्या बाहेर पडल्यामुळे व्यवसायांच्या संधींवरही भाष्य केले आहे, विशेषत: फार्मा, कृषी, अन्न उत्पादने, ग्राहकोपयोगी वस्तू, इलेक्ट्रॉनिक्स इत्यादी क्षेत्रांमध्ये. निर्यातीत वाढ झाल्याने तूट हाताळण्यास मदत होईल आणि रशियासह कोणत्याही संभाव्य अतिरिक्त रुपयाची शिल्लक कमी करा, परंतु भारतीय व्यवसायांनी देशाला त्यांची निर्यात लक्षणीयरीत्या वाढवल्यानंतरच वास्तविक नफ्याचे मूल्यांकन केले जाऊ शकते.

भारत सरकार आणि मध्यवर्ती बँक पाश्चिमात्य देशांनी लादलेल्या निर्बंधांबद्दल संवेदनशील आहेत आणि त्यांना चुकीचे ठरवायला तिरस्कार वाटेल हे वेगळे सांगण्याची गरज नाही. पुढे, ते दुय्यम मंजुरीच्या संभाव्य धोक्यापासून सावध राहील. कोणत्या भारतीय बँका व्होस्ट्रो खाती सुरू करू शकतील हे ओळखणे आवश्यक आहे, जेथे मोठ्या खेळाडूंना त्यांच्या आंतरराष्ट्रीय कामकाजाशी संबंधित मंजुरीचे धोके टाळायचे असतील. असंख्य रशियन बँकांवरील निर्बंधांमुळे त्या संदर्भात काळजीपूर्वक निवड करणे देखील आवश्यक आहे.

पुढे काय?

रशिया आणि भारत दोन्ही निर्बंधांभोवती काम करण्यासाठी उपाय शोधण्याचा दृढनिश्चय करतात. तथापि, नव्याने स्थापन झालेल्या यंत्रणेची परिणामकारकता आणि टिकावूपणा याबाबत काही समर्पक प्रश्न शिल्लक आहेत. इतर मुद्दे रशियन रूबलच्या वास्तविक मूल्याभोवती केंद्रित असतील आणि भारतीय आणि रशियन संस्थांमध्ये व्यापारी समझोता करण्यासाठी युआनसाठी जागा आहे की नाही यासारख्या कल्पना.

जर पाश्चात्य कंपन्यांच्या बाहेर पडताना भारतीय निर्यातीत वाढ होऊन व्यापार तूट कमी करता आली तर रशियन बाजूने सेटलमेंट सिस्टम अधिक आकर्षक वाटण्याची शक्यता आहे.

रुपयातील नवीन व्यवस्था, स्वीकारल्यास, रशियन कंपन्यांवर लादलेल्या निर्बंधांपासून द्विपक्षीय व्यापाराचे संरक्षण होऊ शकते. ऊर्जा आणि कच्च्या मालाच्या आयातीपलीकडे उलाढालीत लक्षणीय वाढ होण्याची शक्यता कमी आहे. रशियन अर्थव्यवस्थेवर निर्बंधांच्या गुणाकार प्रभावाव्यतिरिक्त, द्विपक्षीय व्यापार अजूनही निराकरण न झालेल्या संरचनात्मक समस्यांमुळे ग्रस्त आहे ज्याने 21 व्या शतकात आर्थिक संबंधांना अडथळा आणला आहे. यामध्ये कनेक्टिव्हिटी, टॅरिफ आणि नॉन-टेरिफ अडथळे, व्यावसायिक हिताचा अभाव आणि दोन्ही देशांच्या बाजारपेठेतील अत्याधिक नियमांचा समावेश आहे. जोपर्यंत या समस्यांचे निराकरण होत नाही तोपर्यंत, व्यापाराला असंतुलनाचा त्रास होत राहील, ज्यामुळे नवीन यंत्रणेचा समावेश गुंतागुंतीचा होऊ शकतो.

याकडे लक्ष देणे आवश्यक आहे, विशेषत: जर नवीन यंत्रणेकडे अल्प-मुदतीचे उपाय म्हणून पाहिले गेले तर. जर पाश्चात्य कंपन्यांच्या बाहेर पडताना भारतीय निर्यातीत वाढ होऊन व्यापार तूट कमी करता आली तर रशियन बाजूने सेटलमेंट सिस्टम अधिक आकर्षक वाटण्याची शक्यता आहे. रशियामध्ये आधीच मर्यादित उपस्थिती असलेले भारतीय खाजगी व्यवसाय, अटी आकर्षक असल्याशिवाय कठोर पाश्चात्य निर्बंधांखाली बाजारात प्रवेश करण्यास नाखूष असतील. पाश्चिमात्य देशांपासून तुटलेल्या रशियाला आता गुंतवणुकीचे स्रोत मानल्या जाणाऱ्या भारतीय कंपन्यांसोबत भागीदारी विकसित करण्यावर लक्ष केंद्रित करण्याचे प्रोत्साहन आहे. भारतीय बाजारपेठेत प्रवेश करण्यासाठी नवीन मार्ग आणि क्षेत्रे शोधली जात असताना दीर्घ मुदतीत INSTC कार्यान्वित होत आहे.

दुय्यम निर्बंधांच्या धोक्यासह रशियावरील निर्बंधांच्या भविष्यातील मार्गाबाबत अनिश्चितता, दीर्घकालीन द्विपक्षीय प्रतिबद्धतेवर सावली पाडत आहे. सेटलमेंट सिस्टमला रशियाकडून प्रतिसाद मिळणे बाकी आहे, जे सूचित करेल की ही कल्पना कशी प्राप्त झाली आहे आणि ती दीर्घकालीन व्यवहार्य आहे की नाही. खरंच, प्रस्तावित यंत्रणा रामबाण उपाय असू शकत नाही, परंतु गंभीर वस्तूंचा व्यापार शाश्वत आहे याची खात्री करण्यासाठी केवळ तात्पुरती जीवनरेखा आहे.