Author : Riya Sinha

Published on Jun 07, 2023 Commentaries 0 Hours ago

प्रादेशिक स्तरावर व्यापार सुलभतेसाठी भारत आणि ऑस्ट्रेलिया हिंद महासागर प्रदेशातील सहकारी राज्यांमध्ये सिंगल विंडो सिस्टीम विकसित करण्यास समर्थन देऊ शकतात.

हिंदी महासागर क्षेत्रात प्रादेशिक एकल खिडकी प्रणाली विकसित करण्यास समर्थन

 India–Australia Partnership: The Defence Dimension या मालिकेचा हा भाग आहे.

हिंद महासागर क्षेत्र (IOR) हे जागतिक व्यापारासाठी एक महत्त्वाचे क्षेत्र आहे, जे आशिया, आफ्रिका आणि ऑस्ट्रेलिया खंडांना जोडते आणि जगभरातील वस्तू आणि संसाधनांच्या प्रवाहात महत्त्वपूर्ण भूमिका बजावते. अंदाजानुसार, जगातील निम्मी कंटेनर जहाजे, एक तृतीयांश मोठ्या प्रमाणात मालवाहतूक आणि जगातील दोन तृतीयांश तेल शिपमेंट IOR मधून जाते. तथापि, या प्रदेशाला चाचेगिरी, बेकायदेशीर मासेमारी आणि सुरक्षा धोक्यांसह अनेक आव्हानांचा सामना करावा लागत आहे, ज्यामुळे व्यापार पुरवठा साखळी विस्कळीत होऊ शकते आणि प्रदेशाची आर्थिक वाढ कमी होऊ शकते. या आव्हानांना प्रतिसाद म्हणून, IOR मधील अनेक देश सागरी डोमेन जागरुकता (MDA) वाढविण्यासाठी आणि प्रदेशातील शिपिंग लेनची सुरक्षा आणि सुरक्षा सुधारण्यासाठी कार्य करत आहेत. राष्ट्रीय आणि प्रादेशिक अशा दोन्ही स्तरांवर व्यापार सुलभतेसाठी सिंगल विंडो सिस्टीम (SWS) विकसित करणे यासारख्या डिजिटल सहयोगाद्वारे हे केले जात आहे. IOR मध्ये, भारत आणि ऑस्ट्रेलियाने सहकारी IOR राज्यांमध्ये या प्रणालीच्या विकासास समर्थन देण्यासाठी महत्त्वपूर्ण क्षमता विकसित केली आहे.

IOR मध्ये सिंगल विंडो सिस्टीम

SWS हा एक डिजिटल प्लॅटफॉर्म आहे जो सर्व आवश्यक माहिती आणि दस्तऐवज निर्यात आणि आयात (EXIM) एकल-एंट्री पॉइंटद्वारे सबमिट करण्यास सक्षम करून व्यापार सुलभ करतो. सीमाशुल्क/नियामक प्रक्रिया सुव्यवस्थित करणे, माहितीचा प्रवाह सुधारणे आणि व्यापार व्यवहारांची कार्यक्षमता आणि पारदर्शकता वाढवणे हा उद्देश आहे. रीअल-टाइम माहितीच्या देवाणघेवाणीसाठी ते अनेक भागधारकांना—बंदरे (समुद्र आणि जमीन), सीमाशुल्क, व्यापारी, शिपिंग लाइन, वित्तीय संस्था इ.—एक समान व्यासपीठावर आणते. हे एकाधिक एजन्सींना डुप्लिकेट माहिती प्रदान करण्याची आवश्यकता दूर करते आणि व्यापाराचा वेळ आणि खर्च कमी करते.

SWS हा एक डिजिटल प्लॅटफॉर्म आहे जो सर्व आवश्यक माहिती आणि दस्तऐवज निर्यात आणि आयात (EXIM) एकल-एंट्री पॉइंटद्वारे सबमिट करण्यास सक्षम करून व्यापार सुलभ करतो.

आयओआर, ज्यामध्ये महत्त्वाची बंदरे आणि पुरवठा साखळी केंद्रे असलेल्या अनेक देशांचा समावेश आहे, व्यापार सुव्यवस्थित करून, जागतिक स्पर्धात्मकता वाढवून आणि दळणवळणाच्या सागरी मार्ग सुरक्षित करून अशा प्रादेशिक SWS चा खूप फायदा होऊ शकतो. हे IOR मध्ये अखंड आणि कार्यक्षम व्यापार वातावरण तयार करेल, ज्यामुळे आर्थिक वाढ, रोजगार निर्मिती आणि प्रादेशिक एकात्मता वाढेल.

प्रदेशातील अनेक देश राष्ट्रीय आणि प्रादेशिक SWS विकसित करण्यासाठी गुंतवणूक करतात. उदाहरणार्थ, राष्ट्रीय SWS विकसित करण्यासाठी मालदीवला Asian Development Bank (ADB) द्वारे मदत केली जात आहे. 2022 मध्ये, हिंद महासागर आयोगाने देखील, व्यापार सुलभीकरणासाठी आणि MDA वाढविण्यासाठी प्रादेशिक सागरी एकल विंडो प्रणाली विकसित करण्यावर लक्ष केंद्रित केले.

भारत आणि ऑस्ट्रेलियासाठी भूमिका 

भारत आणि ऑस्ट्रेलिया हे दोन्ही देश त्यांच्या सर्वोत्तम पद्धती सामायिक करण्यासाठी आणि प्रादेशिक SWS च्या विकासासाठी योगदान देण्यासाठी IOR मध्ये सुस्थित आहेत. जागतिक व्यापाराने पद्धती सुव्यवस्थित करण्याच्या दिशेने तंत्रज्ञानाचा अवलंब करण्यास सुरुवात केल्यामुळे, भारताने इकोसिस्टममध्ये सुधारणा करण्याच्या आणि डिजिटायझेशन आणि माहितीच्या देवाणघेवाणीद्वारे व्यापार सुलभ करण्याच्या उद्देशाने व्यापार व्यवहारांसाठी डिजिटल प्लॅटफॉर्मवर संक्रमण केले आहे. केंद्रीय वित्त मंत्रालयाच्या अप्रत्यक्ष कर आणि सीमा शुल्क मंडळाद्वारे देखरेख केलेले कस्टम ICEGATE (भारतीय कस्टम्स इलेक्ट्रॉनिक कॉमर्स/इलेक्ट्रॉनिक डेटा इंटरचेंज गेटवे), जोखीम व्यवस्थापन, शिपिंग बिल सबमिशन, इलेक्ट्रॉनिक बिल ऑफ लेडिंग आणि ड्युटी तयार करणे यासारख्या सेवा प्रदान करते. पेमेंट, इतरांसह. या प्रणालीने क्रॉस-बॉर्डर ट्रेड डेटा व्यवस्थापन आणि विश्लेषण सुधारले आहे आणि सर्व भागधारकांना बोर्डात आणून व्यवसाय करणे सुलभ करण्यासाठी देशाला व्यापार वातावरण वाढविण्यात मदत केली आहे.

डिजिटल अँड सस्टेनेबल ट्रेड फॅसिलिटेशन वरील यूएन ग्लोबल सर्व्हेमध्ये भारताच्या सुधारित स्कोअरमध्ये हे एक घटक होते, जे 2019 मध्ये 78.49 टक्क्यांवरून 2021 मध्ये 90.32 टक्क्यांपर्यंत पोहोचले. त्याचप्रमाणे, भारताच्या जमीन बंदरांवर, उदाहरणार्थ, ट्रकसाठी लागणारा वेळ पेट्रापोल एकात्मिक चेक पोस्टवरून भारत-बांगलादेश सीमा ओलांडण्यासाठी पाच दिवसांवरून एक दिवस कमी झाला आहे.[1] लॉजिस्टिक कार्यक्षमता आणखी सुधारण्यासाठी, EXIM खर्च कमी करण्यासाठी आणि व्यापार अंदाज वाढवण्यासाठी, भारत आता अधिक भागधारकांना समाविष्ट करण्यासाठी आणि डेटा शेअरिंग वाढविण्यासाठी API-आधारित युनिफाइड लॉजिस्टिक इंटरफेस प्लॅटफॉर्म विकसित करत आहे.

या प्रणालीने क्रॉस-बॉर्डर ट्रेड डेटा व्यवस्थापन आणि विश्लेषण सुधारले आहे आणि सर्व भागधारकांना बोर्डात आणून व्यवसाय करणे सुलभ करण्यासाठी देशाला व्यापार वातावरण वाढविण्यात मदत केली आहे.

डिजिटलायझेशन आणि माहितीच्या देवाणघेवाणीद्वारे व्यापार आणि पुरवठा साखळी इकोसिस्टम सुधारण्याच्या भारताच्या प्रयत्नांना ऑस्ट्रेलियाने प्रादेशिक SWS विकसित करून पूरक केले जाऊ शकते. ऑस्ट्रेलियाला अशा प्रणालींच्या विकासाचा स्वतःचा अनुभव आहे, जसे की प्रात्यक्षिक इंटिग्रेटेड कार्गो सिस्टीम (ICS) द्वारे चालविले जाते, जी 2004 मध्ये तयार केली गेली होती आणि अनेक ऑस्ट्रेलियन विभाग आणि एजन्सींशी संवाद साधते.

ऑस्ट्रेलियाला क्रॉस-बॉर्डर डेटा एक्सचेंज सुव्यवस्थित करण्याचा अनुभव आहे, ज्याचा पुरावा 2017 मध्ये सुरक्षित व्यापार लेन लाँच करून, कंटेनरीकृत ट्रान्स-टास्मान सी कार्गोसाठी न्यूझीलंडच्या सहकार्याने आहे. सिक्युअर ट्रेड लेन म्युच्युअल रेकग्निशन ऍग्रीमेंटद्वारे पुरवठा साखळी सुरक्षा वापरते आणि निर्यातदारांनी पाठवलेल्या डिजिटल माहितीचा वापर करून सीमा क्लिअरन्स प्रक्रिया सुव्यवस्थित करते. हे उपक्रम प्रादेशिक SWS च्या विकासात योगदान देण्याची ऑस्ट्रेलियाची क्षमता प्रदर्शित करतात, ज्याचा व्यापार पुरवठा साखळी सुरक्षित करण्यावर सकारात्मक परिणाम होऊ शकतो.

प्रादेशिक SWS तयार करणे

प्रादेशिक SWS विकसित करण्यासाठी अनेक स्तरांवर हस्तक्षेप आवश्यक आहेत. यामध्ये स्पष्ट कायदेशीर फ्रेमवर्क स्थापित करणे, भागीदार देश किंवा प्रदेशासह सेवा-स्तरीय करार, डेटा सामंजस्य आणि भागधारक सहयोग यांचा समावेश आहे.

प्रथम, कायदेशीर चौकटीच्या दृष्टीने, अनेक IOR देशांनी जागतिक व्यापार संघटनेच्या व्यापार सुविधा कराराला मान्यता दिली आहे आणि ते राष्ट्रीय SWS विकसित करत आहेत. ते इंटरनॅशनल मेरिटाइम ऑर्गनायझेशनच्या FAL कन्व्हेन्शनवर स्वाक्षरी करणारे देखील आहेत जे जोखीम व्यवस्थापन वाढविण्यासाठी पोर्ट ओलांडून शिपिंग लाइनद्वारे डेटा सामायिकरण सक्षम करते. IOR देशांमध्ये, जिथे कायदेशीर चौकट सुव्यवस्थित आहे, भारत आणि ऑस्ट्रेलिया या दोन्ही देशांना SWS प्रकल्पांमध्ये प्रवेश करणे आणि प्रादेशिक SWS साठी एक सुसंगत फ्रेमवर्क विकसित करणे सोपे होईल. ज्या देशांमध्ये कायदेशीर आराखडा अद्याप अंमलात आणणे बाकी आहे, तेथे भारत आणि ऑस्ट्रेलिया दोन्ही तांत्रिक कार्यक्रमांद्वारे या प्रणालीच्या विकासास समर्थन देऊ शकतात. द्विपक्षीय स्तरावर, हे भारताच्या विकास सहाय्याचा भाग म्हणून भारताच्या भारतीय तांत्रिक आणि आर्थिक सहकार्य (ITEC) कार्यक्रमाद्वारे किंवा आंतरराष्ट्रीय विकासासाठी ऑस्ट्रेलियन एजन्सीद्वारे देखील केले जाऊ शकते.

सिक्युअर ट्रेड लेन म्युच्युअल रेकग्निशन ऍग्रीमेंटद्वारे पुरवठा साखळी सुरक्षा वापरते आणि निर्यातदारांनी पाठवलेल्या डिजिटल माहितीचा वापर करून सीमा क्लिअरन्स प्रक्रिया सुव्यवस्थित करते.

दुसरे म्हणजे, भारत, ऑस्ट्रेलिया आणि लहान IOR बेटे SWS बांधण्यासाठी सेवा-स्तरीय करारावर (द्विपक्षीय, त्रिपक्षीय किंवा प्रादेशिक-स्तर) स्वाक्षरी करू शकतात आणि डेटा व्यवस्थापन, सामंजस्य आणि देवाणघेवाण यासाठी क्षमता वाढविण्यात गुंतू शकतात. पारदर्शकता आणि डेटा सुरक्षितता सुनिश्चित करण्यासाठी या प्रणालीला पाठिंबा देण्यासाठी एक मजबूत संस्थात्मक व्यासपीठ देखील आवश्यक आहे. इंडियन ओशन रिम असोसिएशन किंवा इंडियन ओशन कमिशन सारख्या प्रादेशिक संस्थात्मक प्लॅटफॉर्म सिस्टमच्या एकूण व्यवस्थापनावर संभाव्यपणे देखरेख करू शकतात. हे भारत-ऑस्ट्रेलिया-जपान सप्लाय चेन रेझिलिन्स इनिशिएटिव्हचा भाग देखील बनवले जाऊ शकते.

शेवटी, तांत्रिक हस्तक्षेपांच्या पलीकडे, प्रादेशिक SWS च्या यशस्वी अंमलबजावणीसाठी विविध स्तरांवर-सरकार, सुरक्षा आस्थापना (सीमा रक्षक, नौदल, किनारी सुरक्षा), व्यापार बंधुत्व आणि खाजगी क्षेत्रावर केंद्रित प्रयत्नांची आवश्यकता असेल. SWS च्या विकासासाठी आणि व्यवस्थापनासाठी राजकीय विश्वास आणि आर्थिक विकासाला चालना देण्यासाठी व्यापार मार्गांचे रक्षण करण्यासाठी दीर्घकालीन वचनबद्धता आवश्यक आहे. विविध स्तरांवर संयुक्त व्यापार सुविधा आणि सीमा व्यवस्थापन बैठकांच्या संघटनेद्वारे देखील हे साध्य केले जाऊ शकते.

रिया सिन्हा ही सेंटर फॉर सोशल अँड इकॉनॉमिक प्रोग्रेसची असोसिएट फेलो आहे.

____________________________________________________________________________________

हा लेख ऑस्ट्रेलियन संरक्षण विभागाच्या पाठिंब्याने हाती घेतलेल्या ऑस्ट्रेलिया इंडिया इन्स्टिट्यूटच्या संरक्षण कार्यक्रमाचा एक भाग म्हणून लिहिलेला आहे. या लेखात व्यक्त केलेली सर्व मते केवळ लेखकाची आहेत.

[१] लेखकाच्या क्षेत्र सर्वेक्षणावर आधारित.

The views expressed above belong to the author(s). ORF research and analyses now available on Telegram! Click here to access our curated content — blogs, longforms and interviews.