पाश्चिमात्य देशांच्या नेतृत्वाखालील ढासळत्या आंतरराष्ट्रीय व्यवस्थेतील त्रुटी लक्षात घेता, भारताच्या नेतृत्वाखालील रचनात्मक सुधारणावादाला लक्षणीय मागणी आली आहे.
रायसीना डायलॉग 2024 दरम्यान, परराष्ट्र व्यवहार मंत्री डॉ. एस. जयशंकर यांनी सध्याच्या आंतरराष्ट्रीय व्यवस्थेबद्दल भारताच्या दृष्टिकोनाचा पुनरुच्चार केला. 1945 नंतरची आंतरराष्ट्रीय व्यवस्था जरी तुटलेली नसली तरी ती निश्चितच कमी प्रभावी आहे आणि ती बदलण्याची गरज आहे, यावर त्यांनी भर दिला. तथापि, जागतिक व्यवस्था बदलण्याकडे अनेकदा संशोधनवाद म्हणून पाहिले जाते, जो आंतरराष्ट्रीय संबंधांच्या शब्दकोशातील निषिद्ध शब्द आहे. त्याची तुलना अनेकदा विद्यमान आंतरराष्ट्रीय व्यवस्थेच्या विनाशाशी केली जाते आणि संशोधनवाद रचनात्मक असू शकतो आणि सकारात्मक बदल घडवून आणू शकतो या वस्तुस्थितीकडे कोणाचेच लक्ष जात नाही. या संदर्भात, मोदी सरकारच्या नेतृत्वाखाली भारत आंतरराष्ट्रीय व्यवस्थेला अधिक प्रातिनिधिक, वैध आणि समाधान-केंद्रित बनवून ती कशी सर्जनशीलपणे बदलत आहे, हे या लेखात दाखवले आहे.
मोदी सरकारच्या नेतृत्वाखाली भारत आंतरराष्ट्रीय व्यवस्थेला अधिक प्रातिनिधिक, वैध आणि समाधान-केंद्रित बनवून ती कशी सर्जनशीलपणे बदलत आहे, हे या लेखात दाखवले आहे.
आंतरराष्ट्रीय संबंधांमधील संशोधनवाद हा शब्द एखाद्या देशाच्या फायद्यासाठी आंतरराष्ट्रीय व्यवस्था बदलण्याचा किंवा पुनर्रचना करण्याचा हेतू दर्शवितो. पद्धतशीर पुनरवलोकनवादाला निषिद्ध मानले जाते कारण अशा रणनीतीचे उद्दिष्ट ठेवणाऱ्या प्रत्येक देशाने भूतकाळात आणि वर्तमानात विद्यमान व्यवस्था नष्ट करण्याचा प्रयत्न केला आहे. 1945 पूर्वीच्या उदाहरणांमध्ये नेपोलियन-युगातील फ्रान्स आणि पूर्वीच्या सोव्हिएत युनियनचा समावेश आहे, परंतु सध्या चीन आणि रशियाला सुधारवादी शक्ती मानले जाते कारण त्यांच्या आक्रमक कृती सार्वभौमत्व आणि आंतरराष्ट्रीय कायद्याच्या मानकांसाठी धोकादायक आहेत. दक्षिण चीन समुद्रातील आणि भारताविरुद्धच्या चीनच्या ग्रे-झोन युद्धात हे दिसून येते, तर रशियाच्या बाबतीत, क्रिमियाचे विलीनीकरण आणि युक्रेनविरुद्धच्या युद्धात हे दिसून येते.
तथापि, या शक्तींच्या विध्वंसक संशोधनवादी प्रवृत्ती अनेकदा संशोधनवादाच्या रचनात्मक बाजूवर मात करतात. उदाहरणार्थ, भारत आपल्या हितसंबंधांना चालना देण्यासाठी आंतरराष्ट्रीय व्यवस्थेच्या निकष आणि संस्थांविरुद्ध आक्रमक पावले उचलत नाही, जे आंतरराष्ट्रीय स्तरावर जागतिक दक्षिणची प्रबळ शक्ती बनणार आहेत. त्याऐवजी, भारत रचनात्मकपणे पाश्चिमात्य वर्चस्व असलेल्या व्यवस्थेत बदल करण्याचा प्रयत्न करत आहे, जेणेकरून भारताच्या महत्त्वाकांक्षांना ते सामावून घेईल. या दिशेने, पाश्चिमात्य देशांच्या नेतृत्वाखालील विद्यमान व्यवस्थेचे बहुध्रुवीय व्यवस्थेत रूपांतर करण्याचा भारत विचार करतो, जिथे भारत एक ध्रुव म्हणून काम करू शकेल. या प्रयत्नात, भारत केवळ आपली क्षमता दाखवण्यासाठी मोठ्या जागतिक जबाबदाऱ्या खांद्यावर घेत नाही तर जागतिक व्यवस्थेत सकारात्मक योगदान देण्यासाठी इतर देशांसोबत काम करत आहे. अशा प्रकारे, आंतरराष्ट्रीय संस्थांना अधिक प्रातिनिधिक बनवण्यासाठी आणि विविध देशांसमोरील आव्हानांवर उपाय शोधण्यास सक्षम असलेल्या नवीन पद्धती विकसित करण्यासाठी भारत समविचारी देशांशी सहकार्य करत आहे.
भारताचा सर्जनशील संशोधनवाद मोदी सरकारची सुरुवातीची वर्षे अशा काळाने चिन्हांकित झाली होती जेव्हा जगातील चर्चा आंतरराष्ट्रीय व्यवस्थेला भेडसावणाऱ्या संकटाने भरलेली होती. पंतप्रधान मोदी यांनी 2014 मध्ये संयुक्त राष्ट्रात आणि 2015 मध्ये परराष्ट्र व्यवहार मंत्र्यांच्या भाषणांमध्ये आंतरराष्ट्रीय व्यवस्थेशी निगडीत भारताच्या समस्यांविषयी, विशेषतः 1945 नंतर संयुक्त राष्ट्र (UN) आणि त्याची निर्णय घेणारी संस्था, संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषदेच्या (UNSC) संरचनेत सुधारणा करण्याची आणि त्यांना अधिक प्रातिनिधिक आणि वैध बनवण्याची गरज व्यक्त केली. सध्या देखील, युक्रेनमधील संघर्ष किंवा इस्रायल आणि पॅलेस्टाईनमधील युद्ध संपवण्यात संयुक्त राष्ट्र अपयशी ठरले आहे. जागतिकीकरणामुळे संपत्तीची विषमता वाढली आहे आणि इच्छेविना अवलंबित्व निर्माण झाले आहे अशा वेळी जागतिक आर्थिक व्यवस्थेच्या संस्था जागतिक दक्षिणच्या विकासाच्या गरजा पूर्ण करण्यात अयशस्वी ठरल्या आहेत. हवामान बदल, दहशतवाद आणि आण्विक सुरक्षा यासारखे मुद्दे निराकरण आणि समन्वयापासून दूर आहेत. सध्याच्या व्यवस्थेमुळे उद्भवलेल्या समस्या लक्षात घेता, भारतासारख्या देशांनी जगाच्या भल्यासाठी एकत्र काम करण्यासाठी विभागणी आणि स्पर्धेच्या पलीकडे जाण्याची गरज व्यक्त केली आहे. उदाहरणार्थ, भारताने आंतरराष्ट्रीय दहशतवादावरील सर्वसमावेशक परिषदेच्या (CCIT) कायदेशीर आराखड्याच्या मसुद्याला प्रायोजित करून दहशतवादाचा सामना करण्यासाठी महत्त्वपूर्ण प्रयत्न केले आहेत
आंतरराष्ट्रीय व्यवस्थेतील सर्व भागधारकांना फायदा होईल अशा पर्यायी प्रणाली आणि निकष तयार करण्याचा प्रयत्नही भारताने केला आहे. कोणताही देश एकट्याने अशी व्यवस्था निर्माण करू शकत नसल्यामुळे, भारताने परस्पर महत्त्वाच्या मुद्द्यांवर समविचारी देशांशी युती/भागीदारी निर्माण केली आहे किंवा त्याला प्रोत्साहन दिले आहे. 2014 पासून भारत विविध क्षेत्रांतील 36 संस्थांमध्ये सामील झाला आहे. सध्याच्या आंतरराष्ट्रीय व्यवस्थेच्या शक्ती-केंद्रित स्वरूपाच्या विरोधात, भारताला या युती/भागीदारीचे नवीन मानक किंवा अजेंडा म्हणून 'मानवतेच्या समस्या सोडवण्याचा प्रस्ताव' तयार करायचा आहे. जी-20, इंटरनॅशनल सोलर अलायन्स (ISA), इंडियन ओशन रिम असोसिएशन (IORA) आणि कोअॅलिशन फॉर डिझास्टर रेझिलियंट इन्फ्रास्ट्रक्चर (CDRI) सारख्या संस्थांच्या माध्यमातून भारत मानवतेला भेडसावणाऱ्या आव्हानांवर शाश्वत उपाय सुचवून जागतिक व्यवस्थेची सक्रियपणे पुनर्बांधणी करत आहे.
हवामान बदल आणि ऊर्जा सुरक्षेवर भारत आणि फ्रान्सने 2030 पर्यंत सर्वांना स्वच्छ ऊर्जा पुरवून जगभरात ऊर्जा उपलब्धता, सुरक्षा आणि परिवर्तन सुलभ करण्यासाठी 2015 मध्ये आंतरराष्ट्रीय सौर युती(INTERNATIONAL SOLAR ALLIANCE) सुरू केली. 90 सदस्य देशांच्या या आघाडीने सौर तंत्रज्ञान आणि उपयोजन संसाधन केंद्राची (STAR-C) स्थापना केली आहे, जे सदस्य देशांमध्ये ऊर्जा संक्रमणासाठी मानवी क्षमता आणि कौशल्ये निर्माण करते. COP-26 मध्ये भारत आणि ब्रिटनने 'वन सन, वन वर्ल्ड, वन ग्रीड "या ग्रीन ग्रीड उपक्रमाची सुरुवात करण्यासाठी ISA आणि जागतिक बँकेशी भागीदारी केली. 140 देशांना जोडणे आणि स्वच्छ उर्जेसाठी पायाभूत सुविधा विकसित करणे हे या उपक्रमाचे उद्दिष्ट आहे.
भारत इंडो-पॅसिफिकमध्ये, विशेषतः हिंद महासागर प्रदेशात सागरी सुरक्षा आणि समृद्धी सुनिश्चित करण्यासाठी देखील सक्रियपणे काम करत आहे. सागरी तेल व्यापारात सुमारे 80 टक्के आणि व्यापारात सुमारे 10 अब्ज अमेरिकी डॉलर्सचा वाटा या प्रदेशाचा आहे. प्रदेशातील सर्वांसाठी सुरक्षा आणि विकास (Security end Growth for all in The Region ) या धोरणाच्या अनुषंगाने भारताने इन्फॉर्मेशन फ्यूज़न सेंटर-इंडियन ओशन रीजन (IFC-IOR) स्थापन केले आहे, जे सागरी सुरक्षा सुनिश्चित करण्यासाठी भारताच्या भागीदारांना प्रत्यक्ष-वेळेची माहिती प्रदान करते. याशिवाय, भारतीय नौदल अधूनमधून एडनच्या आखातापासून मलाक्का सामुद्रधुनीपर्यंतच्या प्रदेशात पायरसी विरोधी मोहिमा राबवते. MV लीला नॉरफोक आणि MV रुआन या जहाजांची सोमाली समुद्री डाकुंपासुन सुटका करण्यात आली. प्रादेशिक अर्थव्यवस्थांच्या परस्पर विकासासाठी महासागर-आधारित संसाधनांच्या शाश्वत निष्कर्षणाद्वारे समुद्री अर्थव्यवस्थेला चालना देण्यासाठी भारत बांगलादेश, म्यानमार, मॉरिशस, केनिया आणि मोझांबिक सारख्या देशांसोबत काम करत आहे.
आपत्ती प्रतिरोधक क्षमता निर्माण करण्याच्या आघाडीवर, भारताने 2019 मध्ये आपत्ती प्रतिरोधक पायाभूत सुविधांसाठी युती (CDRI) स्थापन केली. हवामान आणि आपत्ती प्रतिरोधक पायाभूत सुविधांना प्रोत्साहन देण्यासाठी राष्ट्रीय सरकारे, बहुपक्षीय संस्था, खाजगी क्षेत्र आणि शैक्षणिक संस्थांची ही जागतिक भागीदारी आहे. यात आपत्ती प्रतिसाद आणि पुनर्प्राप्तीला पाठिंबा देण्याच्या प्रयत्नांचा समावेश आहे, 2004 च्या त्सुनामी आणि 2015 च्या नेपाळ भूकंपासारख्या आपत्तीच्या वेळी शेजारील देशांना मदत करण्याच्या भारताची अशी कामे देशाला उत्कृष्टतेकडे घेऊन जात आहे . 2021 मध्ये, CDRI ने 58 बेट राज्यांची (SIDS) पायाभूत क्षमता पूर्ण करण्यासाठी बेट राज्यांसाठी पायाभूत सुविधा (IRIS) उपक्रम सुरू केला CDRI ने फिजी, मार्शल बेटे, पापुआ न्यू गिनी, डोमिनिका, मालदीव आणि हैतीमध्ये पूर्वसूचना क्षमता विकसित करण्यासाठी आणि पायाभूत सुविधा क्षमता बळकट करण्यासाठी प्रकल्पही सुरू केले आहेत.
जी-20 च्या अध्यक्षपदाच्या काळात, भारताने आफ्रिकन युनियनचा संघटनेचा कायमस्वरूपी सदस्य म्हणून समावेश करून आणि जगाच्या समस्यांवर तोडगा काढण्यासाठी जागतिक दक्षिणेचा आवाज मुख्य प्रवाहात आणून दरी भरून काढली.
जी-20 च्या अध्यक्षपदाच्या काळात, भारताने आफ्रिकन युनियनचा संघटनेचा कायमस्वरूपी सदस्य म्हणून समावेश करून (55 आफ्रिकन देशांना एकत्र आणून) आणि जगाच्या समस्यांवर तोडगा काढण्यासाठी जागतिक दक्षिणचा आवाज मुख्य प्रवाहात आणून ही दरी भरून काढली. कर्जाशी संबंधित असहायता कमी करण्याच्या दिशेने काम करताना, भारताने झांबिया, इथिओपिया आणि घानाच्या कर्ज व्यवहारांच्या सामाईक आराखड्याच्या माध्यमातून आणि श्रीलंकेच्या जी-20 अध्यक्षपदाच्या काळात कर्जदार समितीच्या माध्यमातून कर्जाच्या पुनर्रचनेमध्ये लक्षणीय प्रगती केली. भारताने वर्षाला किमान 100 अब्ज अमेरिकी डॉलर्सचे हवामान वित्तपुरवठ्याचे नवीन सामूहिक परिमाणात्मक उद्दिष्ट निश्चित करून शाश्वत विकास उद्दिष्टांच्या (SDG) प्रगतीला गती देण्यासाठी 2023 च्या कृती योजनेच्या अंमलबजावणीसाठी एकमत निर्माण करून बहुपक्षीयतेला पुनरुज्जीवित केले. या संदर्भात, जैवइंधनाच्या जागतिक वापराला प्रोत्साहन देण्यासाठी भारताने संयुक्तपणे जागतिक जैवइंधन युती (Global Biofuel Alliance) देखील सुरू केली आहे.
खरं तर, या संघटनांची यशस्वी कार्यप्रणाली एका बहुध्रुवीय व्यवस्थेचा उदय दर्शवते ज्यामध्ये भारत देखील एक ध्रुव असेल. वरील उदाहरणांद्वारे, भारताने दाखवून दिले आहे की जेव्हा 1945 नंतर निर्माण झालेल्या संस्था सुव्यवस्था राखण्यात आणि विकसनशील देशांच्या विकासाच्या गरजा पूर्ण करण्यात अपयशी ठरतात, तेव्हा जागतिक प्रशासनाच्या पर्यायी प्रणाली स्थापित केल्या जाऊ शकतात ज्या संपूर्ण मानवतेला भेडसावणाऱ्या गंभीर समस्यांवर उपाय प्रदान करतात. आंतरराष्ट्रीय स्तरावर ही उपाय-केंद्रित कृती संस्थांचे नवे नियम किंवा अजेंडा असावा, असे भारताचे म्हणणे आहे. या पर्यायी प्रणालींचे फायदे यापूर्वीच अनेक मंचांवर मान्य केले गेले आहेत कारण ते आतापर्यंत उपेक्षित देशांना त्यांच्या गरजा पूर्ण करण्यासाठी आणि सामायिक करण्यासाठी आणि जागतिक समृद्धीसाठी योगदान देण्यासाठी योग्य संधी देतात. परस्पर चिंतेच्या मुद्द्यावर समविचारी देशांच्या या युतीचे कार्य हे आंतरराष्ट्रीय युद्धभूमीवर एकापेक्षा जास्त घटकांचे प्रतिनिधित्व दर्शवते.
मानवतेला भेडसावणाऱ्या समस्यांवर कृतीक्षम उपाय देणाऱ्या संस्थांना प्रोत्साहन देऊन किंवा त्यांची निर्मिती करून भारत जागतिक व्यवस्थेत सर्जनशील सुधारणा करत आहे.
अशा प्रकारे, पाश्चिमात्य देशांच्या नेतृत्वाखालील आंतरराष्ट्रीय व्यवस्थेच्या समस्यांमुळे संशोधनवाद आवश्यक झाला आहे. चीन आणि रशियाच्या नेतृत्वाखालील विध्वंसक संशोधनवादाची नक्कीच आवश्यकता नसली तरी, रचनात्मक संशोधनवाद आंतरराष्ट्रीय व्यवस्थेला अधिक वैध आणि समाधान-केंद्रित बनवण्याचा प्रयत्न करतो. मानवतेला भेडसावणाऱ्या समस्यांवर कृतीक्षम उपाय देणाऱ्या संस्थांना प्रोत्साहन देऊन किंवा त्यांची निर्मिती करून भारत जागतिक व्यवस्थेत सर्जनशील सुधारणा करत आहे. एकत्रित प्रयत्नांद्वारे, भारत या संस्थांचे यशस्वी कामकाज सुनिश्चित करत आहे आणि बहुध्रुवीय व्यवस्थेच्या उदयास मदत करत आहे.
सत्यम सिंग हे ऑब्झर्व्हर रिसर्च फाऊंडेशनमध्ये रिसर्च इंटर्न आहेत.
(टीपः हा लेख लंडन स्कूल ऑफ इकॉनॉमिक्स अँड पॉलिटिकल सायन्सच्या लेखकाने Problematizing Revisionism मध्ये प्रकाशित केला होताः मोदी सरकारच्या काळात भारताची रचनात्मक सुधारणा 'इंडियाज कन्स्ट्रक्टिव्ह रिव्हिशनिझम अंडर द मोदी गव्हर्नमेंट' या प्रबंधातून घेतले आहे)
The views expressed above belong to the author(s). ORF research and analyses now available on Telegram! Click here to access our curated content — blogs, longforms and interviews.
Satyam Singh is a Research Intern under the Strategic Studies Programme at ORF, New Delhi. He studies China’s foreign policy, particularly in relation to India. In ...
Read More +
PREV
