ट्रम्प 2.0 अंतर्गत, त्यांचे संरक्षण धोरण त्यांच्या पहिल्या कार्यकाळात जसे होते तसेच सुरू राहण्याची शक्यता आहे. यामुळे युरोप आणि पूर्व आशियातील अमेरिकेच्या मित्रपक्षांना लष्करी नियम कमकुवत करताना लष्करी खर्च वाढवण्यास भाग पाडले जाईल.
Image Source: Getty
राष्ट्राध्यक्ष म्हणून दुसऱ्यांदा डोनाल्ड ट्रम्प यांचा आश्चर्यकारक परंतु निर्णायक विजय अमेरिकेच्या संरक्षण धोरणात काही मोठे बदल घडवून आणेल. असेही म्हटले जाऊ शकते की हा विजय ट्रम्प यांच्या अध्यक्षपदाच्या पहिल्या कार्यकाळातील धोरणे सुरू ठेवेल. ट्रम्प 2.0 अंतर्गत, संरक्षण धोरणाच्या तीन प्रमुख क्षेत्रांकडे जास्त लक्ष दिले जाईल ते म्हणजे अमेरिकन युती, 'अमेरिका फर्स्ट' आणि युद्धभूमीवरील अमेरिकन सैन्याच्या धोरणांवरील कमी निर्बंध. मात्र, तरीही ट्रम्प प्रशासनाला त्यांच्या दुसऱ्या कार्यकाळात मोठ्या आव्हानांना सामोरे जावे लागेल.
ट्रम्प यांच्या पहिल्या कार्यकाळात, युतीच्या संदर्भात अमेरिकेच्या संरक्षण धोरणातील जुन्या धारणा बदलण्याचा प्रयत्न करण्यात आला होता. बदलण्याचा प्रयत्न करण्यात आलेल्या प्रमुख युतींपैकी, उत्तर अटलांटिक करार संघटनेच्या (NATO) माध्यमातून अमेरिकेचे त्याच्या युरोपीय मित्रराष्ट्रांशी असलेले संबंध होते. युतीच्या सदस्यत्वाच्या अटींनुसार आवश्यक असलेल्या संरक्षणासाठी ट्रम्प सकल देशांतर्गत उत्पादनाच्या (GDP) आवश्यक 2 टक्के रक्कम देत नसल्याबद्दल युरोपमधील नाटो सदस्य संतप्त झाले आहेत. नाटोबरोबरचे हे तणावपूर्ण संबंध ट्रम्प यांच्या दुसऱ्या कार्यकाळातही कायम राहतील.
युतीच्या सदस्यत्वाच्या अटींनुसार आवश्यक असलेल्या संरक्षणासाठी ट्रम्प सकल देशांतर्गत उत्पादनाच्या (GDP) आवश्यक 2 टक्के रक्कम देत नसल्याबद्दल युरोपमधील नाटो सदस्य संतप्त झाले आहेत. नाटोबरोबरचे हे तणावपूर्ण संबंध ट्रम्प यांच्या दुसऱ्या कार्यकाळातही कायम राहतील.
इंडो-पॅसिफिकमधील अमेरिकन आघाडीच्या सदस्यांनाही ट्रम्प यांच्या दुसऱ्या कार्यकाळात लष्करी खर्चाच्या बाबतीत खूप दबावाला सामोरे जावे लागण्याची शक्यता आहे. ट्रम्प यांनी त्यांच्या निवडणूक प्रचारादरम्यान मागणी केल्याप्रमाणे जपान आणि दक्षिण कोरियाला संरक्षण आणि अमेरिकन सैनिकांच्या यजमानपदावर अधिक खर्च करावा लागेल. हे बायडेन प्रशासनाने दक्षिण कोरियासाठी 8.3 टक्के वाढ मिळवून दक्षिण कोरियामध्ये तैनात असलेल्या यूएस सैन्याच्या खर्चाच्या वाटणीच्या व्यतिरिक्त आहे.
युरोप आणि आशियातील मित्रराष्ट्रांवर लष्करी खर्च वाढवण्याच्या या दबावाचा परिणाम म्हणून, दुसरे ट्रम्प प्रशासन अमेरिकेच्या अधिक शस्त्रास्त्रांच्या विक्रीवर जोर देईल अशी शक्यता आहे. ट्रम्प यांनी धमकी दिली आहे की जर युरोप आणि आशियातील मित्रराष्ट्रांनी त्यांच्या लष्करी खर्चाची उद्दिष्टे पूर्ण केली नाहीत, तर अमेरिका युतीच्या कोणत्याही अटींना बांधील राहणार नाही, विशेषतः नाटोच्या कलम 5 अंतर्गत. नाटोला अमेरिकेचा घटता पाठिंबा याचा एक मोठा बळी युक्रेन असेल. युक्रेन हा नाटोचा औपचारिक सदस्य नसला तरी, रशियाशी सुरू असलेल्या युद्धात अमेरिकेच्या युतीच्या लष्करी आणि आर्थिक मदतीचा तो लाभार्थी आहे. राष्ट्रीय सुरक्षा पदांसाठी ट्रम्प यांच्या संभाव्य निवडीमध्ये युक्रेनला अमर्यादित अमेरिकी मदतीचा तीव्र विरोध करणाऱ्या लोकांचा समावेश आहे. पुढील संरक्षणमंत्री होण्यासाठी सज्ज असलेले पीट हेगसेथ हे नाटोचे टीकाकार तसेच चीनचे कट्टर विरोधक आहेत. अमेरिकेचे सिनेटर मार्को रुबिओ, जे पुढचे परराष्ट्रमंत्री होणार आहेत, त्यांना भारताशी अधिक जवळचे संरक्षण संबंध हवे आहेत. रुबिओने जुलै 2024 मध्ये सिनेटमध्ये एक विधेयक सादर केले होते ज्यात भारताचा दर्जा नाटो, जपान, इस्रायल आणि दक्षिण कोरियाच्या बरोबरीचा भागीदार म्हणून वाढवण्याचा प्रयत्न केला होता.
ट्रम्प यांचे 'अमेरिका फर्स्ट "धोरण अमेरिकेच्या लष्करी आघाडीच्या भविष्याशी देखील जोडलेले आहे. ट्रम्प यांच्या पहिल्या कार्यकाळातील वैशिष्ट्य असलेल्या 'अमेरिका फर्स्ट "या धोरणाला त्यांच्या दुसऱ्या कार्यकाळात नक्कीच पुनरुज्जीवित केले जाईल. ही रणनीती संरक्षणाप्रती ट्रम्प यांच्या 'ताकदीद्वारे शांतता' या दृष्टिकोनाचा अविभाज्य भाग आहे. 'ताकदीद्वारे शांतता' याचे काही प्रमुख घटक आहेत. सर्वप्रथम, इतर देशांच्या युद्धांमध्ये अमेरिकेचा लष्करी सहभाग कमीत कमी ठेवण्याचा त्याचा उद्देश आहे. 'अमेरिका फर्स्ट' धोरणाचा दुसरा घटक म्हणजे अमेरिकेला बळकट करण्याची आणि पीपल्स रिपब्लिक ऑफ चायना सारख्या विरोधकांपेक्षा आणि जवळजवळ समान असलेल्या देशांपेक्षा पुढे राहण्याची ट्रम्प यांची वचनबद्धता.
'अमेरिका फर्स्ट' धोरणाचा दुसरा घटक म्हणजे अमेरिकेला बळकट करण्याची आणि पीपल्स रिपब्लिक ऑफ चायना सारख्या विरोधकांपेक्षा आणि जवळजवळ समान असलेल्या देशांपेक्षा पुढे राहण्याची ट्रम्प यांची वचनबद्धता.
दुसरे म्हणजे, ट्रम्प प्रशासनाच्या राष्ट्रीय सुरक्षा आणि संरक्षण पथकामध्ये चीनबद्दलच्या कठोर वृत्तीसाठी ओळखले जाणारे प्रमुख लोक असण्याची शक्यता आहे. सागरी, सायबरस्पेस, अंतराळ, हवाई आणि जमिनीवरील क्षेत्रात लष्कराच्या सर्वसमावेशक क्षमतेद्वारे आणि वर्चस्वाद्वारे लष्करी क्षेत्रात स्पर्धात्मक आघाडी राखणे याला प्राधान्य असेल. अमेरिका फर्स्टचे धोरण अमेरिकेच्या औद्योगिक संरक्षणापर्यंत विस्तारेल, ज्यात स्थानिक क्षमतांमध्ये अधिक गुंतवणूकीचा समावेश असेल. पारंपारिक तंत्रज्ञानापासून कृत्रिम बुद्धिमत्ता (AI), सायबर, क्वांटम टेक्नॉलॉजी ,रोबोटिक्स इ. सारख्या अग्रगण्य तंत्रज्ञानापर्यंत अमेरिकेच्या औद्योगिक संरक्षण क्षमता वाढविण्याव्यतिरिक्त, दुसरे ट्रम्प प्रशासन अमेरिकेच्या लष्करी औद्योगिक प्रणालीला चालना देण्याच्या प्रयत्नाचा एक भाग म्हणून भारतासारख्या देशांना शस्त्रास्त्रांच्या विक्रीवरील बंदी उठवून परदेशी लष्करी विक्रीवर जोर देईल. तरीही ट्रम्प यांचे, त्यांच्या अनेक पूर्ववर्तींप्रमाणेच, 'ताकदीद्वारे शांतता' हे ध्येय, युद्ध करण्यापासून प्रेरित नसून, अमेरिकन मुत्सद्देगिरीला पाठिंबा देण्यासाठी लष्करी क्षमतांचा वापर करण्यापासून प्रेरित आहे.
ट्रम्प यांच्या पहिल्या प्रशासनादरम्यान, संरक्षण विभाग (DOD) आणि पेंटागॉनमधील अनेक अधिकाऱ्यांनी युद्धभूमीवरील अमेरिकन सैन्याच्या धोरणावरील निर्बंध शिथिल करण्याचे स्वागत केले. संयमाने बळाचा वापर करण्याची रणनीती होती, परंतु ट्रम्प यांच्या पहिल्या प्रशासनाखाली ते निर्बंध उठवण्यात आले. युद्धभूमीवरील निर्बंधांवरील सवलत इस्रायलसारख्या अमेरिकेच्या जवळच्या मित्र राष्ट्रांनाही दिली जाऊ शकते. सध्याच्या इस्रायल-हमास आणि रशिया-युक्रेन युद्धांमध्ये अमेरिकेची बांधिलकी आणि सहभाग, जो ट्रम्प यांना बायडेन प्रशासनापासून वारसा म्हणून मिळेल, तो बदलू शकतो आणि अधिक लष्करी-केंद्रित प्रतिसाद बनू शकतो.
बदलत्या भू-राजकीय परिदृश्यामध्ये, ट्रम्प 2.0 साठी मोठे आव्हान परराष्ट्र धोरणाशी स्पर्धा करण्यासाठी त्यांची वैयक्तिक निवड असेल. धोक्याच्या दृष्टिकोनातून, ट्रम्प चीनकडे धोरणात्मक शत्रू म्हणून पाहण्यासाठी अधिक लष्करी संसाधने आणि धोरणात्मक लक्ष केंद्रित करण्यासाठी 2017 चे राष्ट्रीय सुरक्षा धोरण सुरू ठेवेल. परंतु चीन व्यतिरिक्त इराण आणि उत्तर कोरियाच्या बाजूने एक असंतुष्ट घटक म्हणून रशियाच्या उदयामुळे ट्रम्प यांचे सुरक्षेवरील गणिते आणि अनेक आघाड्यांवर अमेरिका आणि त्याच्या मित्रराष्ट्रांच्या हितसंबंधांना असलेले धोके कमी करण्याचे त्यांचे संरक्षण धोरण उद्दिष्ट गुंतागुंतीचे होईल.
चीन व्यतिरिक्त इराण आणि उत्तर कोरियाच्या बाजूने एक असंतुष्ट घटक म्हणून रशियाच्या उदयामुळे ट्रम्प यांचे सुरक्षेवरील गणिते आणि अनेक आघाड्यांवर अमेरिका आणि त्याच्या मित्रराष्ट्रांच्या हितसंबंधांना असलेले धोके कमी करण्याचे त्यांचे संरक्षण धोरण उद्दिष्ट गुंतागुंतीचे होईल.
त्यांच्या पहिल्या कार्यकाळाच्या पलीकडे, अमेरिका आणि त्यांचे भागीदार युरोप आणि पूर्व आशियातील मित्रराष्ट्रांच्या मागण्यांप्रती त्यांच्या वचनबद्धतेची पूर्तता करतील याची खात्री करणे हे ट्रम्प यांच्यासाठी एक आव्हान असेल. मित्रराष्ट्रांच्या पुरेशा योगदानाशिवाय अमेरिकेला आपल्या क्षमतेवर आणि वचनबद्धतेवर अतिरिक्त भार टाकण्यापासून रोखण्याचे ट्रम्प यांच्या पहिल्या प्रशासनादरम्यानचे उद्दिष्ट साध्य करण्यासारखे हे असेल. सुरक्षेची काळजी घेण्याचे ट्रम्प यांचे 'अमेरिका फर्स्ट "धोरण, तसेच युद्धाशी संबंधित खर्चात योगदान देणाऱ्या मित्रपक्षांवर त्यांनी दिलेला भर हे आणखी एक मोठे आव्हान राहील.
कार्तिक बोम्मकांती हे ऑब्झर्व्हर रिसर्च फाऊंडेशनमध्ये स्ट्रॅटेजिक स्टडीज प्रोग्रामचे वरिष्ठ फेलो आहेत.
राहुल रावत हे ऑब्झर्व्हर रिसर्च फाउंडेशनमध्ये स्ट्रॅटेजिक स्टडीज प्रोग्राममध्ये संशोधन सहाय्यक आहेत.
The views expressed above belong to the author(s). ORF research and analyses now available on Telegram! Click here to access our curated content — blogs, longforms and interviews.
Kartik Bommakanti is a Senior Fellow with the Strategic Studies Programme. Kartik specialises in space military issues and his research is primarily centred on the ...
Read More +
Rahul Rawat is a Research Assistant with ORF’s Strategic Studies Programme (SSP). He also coordinates the SSP activities. His work focuses on strategic issues in the ...
Read More +
PREV
