Author : Shairee Malhotra

Expert Speak Raisina Debates
Published on Dec 03, 2024 Updated 5 Days ago

जर्मनीच्या ट्रॅफिक-लाइट युतीच्या तीन पक्षांमधील अंतर्गत मतभेद शिगेला पोहोचले आहेत, त्यामुळे आता पुन्हा युती होण्याची शक्यता कमी आहे. अशा परिस्थितीत युरोपच्या या महासत्तेचे भविष्य अनिश्चित वाटते.

जर्मनीच्या ट्रॅफिक-लाइट युतीचा अंत

Image Source: Getty

अमेरिकेच्या निवडणुकीत डोनाल्ड ट्रम्प यांच्या निर्णायक विजयामुळे युरोपमधील सुरक्षा आणि अर्थव्यवस्थेची सर्वात मोठी भीती निर्माण झाली, त्याचप्रमाणे जर्मनीचे तथाकथित ट्रॅफिक-लाइट (ट्रॅफिक-लाइटच्या तीन रंगांना भेटणाऱ्या आघाडीतील तीन पक्षांच्या चिन्हांच्या रंगाच्या नावावरून) चॅन्सेलर ओलाफ शॉलझ यांच्या नेतृत्वाखालील आघाडी सरकार तीन वर्षांनंतर कोसळले.

२०२१ मध्ये सरकार स्थापन झाल्यापासून असे काही प्रसंग आले आहेत जेव्हा स्कोल्झ यांचा मध्य-डावा सोशल डेमोक्रॅटिक पार्टी (एसडीपी), पर्यावरणसमर्थक ग्रीन पार्टी आणि व्यवसायकेंद्रित फ्री डेमोक्रॅटिक पार्टी (एफडीपी) यासह त्यांच्या भिन्न विचारसरणीअसलेल्या आघाडीतील तीन पक्ष एका मुद्द्यावर एकत्र आले आहेत. अर्थसंकल्पीय धोरणावर अनेक महिन्यांच्या मतभेदांनंतर, जेव्हा स्कॉल्सने एफडीपीशी संबंधित अर्थमंत्री ख्रिश्चन लिंडनर यांना त्यांच्या पदावरून काढून टाकले तेव्हा तणाव वाढला.जर्मनीच्या आजारी अर्थव्यवस्थेला पुन्हा सुरू करण्याच्या उद्देशाने त्यांनी आर्थिक प्रस्ताव थांबविला. यामुळे युतीमध्ये सहभागी असलेल्या पक्षांमध्ये" विश्वास पूर्णपणे गमावला".

स्कोल्झच्या प्रस्तावात तथाकथित "डेट ब्रेक" (संतुलित बजेट राखण्यासाठी आणि अतिकर्ज रोखण्यासाठी डिझाइन केलेले नियम) शिथिल करून खर्च वाढविणे आणि २०२५ च्या फेडरल बजेटमध्ये १० अब्ज युरो ठेवणे समाविष्ट होते. लिंडनर यांनी याला विरोध केला आणि सरकारकडून अधिक कर्ज घेण्याच्या विरोधात राहिले. त्याऐवजी त्यांनी कर आकारणी आणि कल्याणकारी खर्च कमी करण्याची बाजू मांडली.

युती तुटल्याचा अर्थ असा आहे की स्कोल्झ आता अल्पमतातील सरकारचे नेतृत्व करतात ज्यात त्यांचा पक्ष आणि ग्रीन पार्टीचा समावेश आहे.

युती तुटण्याचा अर्थ असा आहे की स्कोल्झ आता अल्पमतातील सरकारचे नेतृत्व करतात ज्यात त्यांचा पक्ष आणि ग्रीन पार्टी चा समावेश आहे, ज्याचे कुलगुरू आणि अर्थमंत्री रॉबर्ट हॅबेक यांच्यासह मंत्री अद्याप काम करत आहेत. 

जानेवारीच्या मध्यात बुंडेसटॅग (जर्मनीची संसद) मध्ये शोल्झ यांना विश्वासदर्शक ठराव सादर करायचा आहे. जर त्यांचे सरकार विश्वासदर्शक ठराव हरले (ज्याची शक्यता जास्त आहे), तर संसद बरखास्त केली जाईल. त्याचबरोबर सप्टेंबर २०२५ मध्ये होणाऱ्या निवडणुकांपूर्वी जर्मनीत निवडणुका घ्याव्या लागतील.

युरोपातील 'आजारी' देश

जर्मनी हा परंपरेने युरोपचा आर्थिक महासत्ता राहिला आहे. परंतु कोविड-19 महामारी आणि रशिया-युक्रेन युद्धानंतर जर्मनीची अर्थव्यवस्था घसरत चालली आहे. रशिया-युक्रेन युद्धामुळे ऊर्जेच्या वाढत्या किमती आणि राहणीमानाच्या वाढत्या खर्चामुळे स्वस्त गॅस पुरवठा खंडित झाला आहे.

जर्मनीची अर्थव्यवस्था सलग दुसऱ्या वर्षी मंदीच्या गर्तेत सापडली असून, फ्रान्सची अर्थव्यवस्था पाच वर्षांत ४.१ टक्क्यांनी वाढली आहे आणि इटलीची अर्थव्यवस्था पाच वर्षांत ५.५ टक्क्यांनी वाढली आहे. त्यामुळे जर्मनीला 'युरोपचा आजारी देश' असे संबोधले गेले आहे. वाढती लोकसंख्या, मजुरांचा वाढता खर्च आणि प्रचंड नोकरशाही आणि संरचनात्मक कमकुवतपणा यामुळे देशाची आर्थिक कोंडी वाढली आहे. ऑटोमोबाईल क्षेत्रासह जर्मन उद्योगांवर प्रचंड दबाव आहे आणि त्यांना चीनच्या अतिक्षमतेमुळे स्पर्धेला सामोरे जावे लागत आहे. आपल्या ८७ वर्षांच्या इतिहासात प्रथमच फोक्सवॅगन जर्मनीतील तीन कारखाने बंद करण्याची योजना आखत आहे. दुसरीकडे, या मंदीच्या काळात जर्मनीचे झेटव्हेंड (फेब्रुवारी २०२२ मध्ये रशियाने युक्रेनवर केलेल्या हल्ल्यानंतर जर्मनीच्या संसदेत चान्सलर ओलाफ शोल्झ यांनी दिलेले महत्त्वाचे भाषण) यामुळे संरक्षण खर्चात वाढ झाली आहे. दरम्यान, सरकारला अद्याप एक अर्थसंकल्प मंजूर करण्याची आवश्यकता आहे ज्यासाठी स्कोल्झ मध्य-उजव्या पक्ष ख्रिश्चन डेमोक्रॅट्स युनियनचे (सीडीयू) प्रमुख फ्रेडरिक मर्झ यांच्या नेतृत्वाखालील पुराणमतवादी विरोधकांचा पाठिंबा घेऊ शकतात. मात्र, विश्वासदर्शक ठराव लवकर व्हावा या अटीवर मर्झ यांचे समर्थन कायम आहे.

जर्मनीबरोबरच राष्ट्राध्यक्ष इमॅन्युएल मॅक्रॉन यांच्या नेतृत्वाखालील फ्रान्सही राजकीय संकटात सापडला आहे. फ्रेंच संसदेच्या कनिष्ठ सभागृहात वैचारिक गट, कट्टर डावे आणि अतिउजवे असे तीन परस्परविरोधी वैचारिक गट वर्चस्व गाजवतात.

जर्मनीबरोबरच राष्ट्राध्यक्ष इमॅन्युएल मॅक्रॉन यांच्या नेतृत्वाखालील फ्रान्सही राजकीय संकटात सापडला आहे. फ्रेंच संसदेच्या कनिष्ठ सभागृहात कट्टर डावे आणि अतिउजवे असे तीन परस्परविरोधी वैचारिक गट वर्चस्व गाजवतात. अतिउजव्या राजकीय पक्षांचा उदय, ट्रम्प यांचा राष्ट्राध्यक्षपदाचा संभाव्य विनाशकारी दुसरा कार्यकाळ आणि युरोपात अजूनही सुरू असलेले युद्ध यामुळे युरोपातील प्रमुख देशांमधील अशी राजकीय उलथापालथ आणि कमकुवत नेतृत्व अनिश्चिततेत भर घालते. हॅबेक यांनी इशारा दिल्याप्रमाणे," सरकारच्या अपयशाची ही सर्वात वाईट वेळ आहे.”

आशेचा किरण?

अनियंत्रित आर्थिक आणि राजकीय अस्थिरता आणि मुख्य प्रवाहातील पक्षांच्या घसरत्या लोकप्रियतेमुळे केवळ उजव्याच नव्हे तर अति-डाव्या पक्षांचाही पाठिंबा वाढला आहे. परिणामी जर्मनीच्या राजकीय पटलावर फूट पडली आहे. जर्मनीतील ट्रॅफिक-लाइट आघाडी कोसळण्यापूर्वीच तिन्ही भागीदारांच्या लोकप्रियतेचे मानांकन घसरले होते (स्कोल्झचे एसपीडी रेटिंग १४-१८ टक्के, ग्रीन पार्टीचे ९-१२ टक्के आणि एफडीपीचे ३-५ टक्के, जे संसदेत प्रवेश करण्यासाठी किमान ५ टक्के मते मिळवण्यासाठी धडपडत होते). दुसरीकडे, सीडीयू आणि ख्रिश्चन सोशल युनियन (सीएसयू) यांच्या विरोधी आघाडीला ३३ टक्के मते मिळाली आहेत, तर उजव्या अल्टरनेटिव्ह फॉर जर्मनी (एएफडी) ला १६-१९ टक्के आणि डाव्या विचारसरणीच्या सहारा वागनेट अलायन्सला (बीएसडब्ल्यू) ६-९ टक्के मते मिळाली आहेत. एएफडी, ज्याच्या नेत्या एलिस वेडेल यांनी युती तुटण्याला "मुक्ती" म्हटले आहे, जर्मनीत नुकत्याच झालेल्या निवडणुकांमध्ये त्यांनी लक्षणीय यश मिळविले आणि अगदी पूर्वेकडील थुरिंगिया राज्यातही विजय मिळवला. अशा प्रकारे दुसऱ्या महायुद्धानंतर जर्मनीच्या एखाद्या प्रांतावर राज्य करणारा तो पहिला अतिउजवा पक्ष ठरला. युरोपच्या इतर भागांप्रमाणेच शोल्झ यांचे सरकारही उजव्या विचारसरणीच्या काही भागांना बळी पडण्यासाठी दोषी आहे. स्थलांतरितांवर झालेल्या चाकूहल्ल्याच्या घटनांना प्रत्युत्तर देताना त्यांनी सीमेवर नियंत्रण ठेवण्यासाठी नव्या सुरक्षा उपायांची घोषणा केली होती.

सध्याच्या संकटातून आशेचा किरण दिसू शकतो. पण ही नवी युती कार्यक्षम ठरेल की आणखी एक अस्ताव्यस्त संवाद यावर हे अवलंबून आहे.

निवडणुकीनंतर कोणत्याही पक्षाला किंवा आघाडीला पूर्ण बहुमत मिळण्याची शक्यता नाही. निवडणुकीनंतर सीडीयू-सीएसयू आघाडी अर्थात एसपीडीच्या नेतृत्वाखाली नव्या आघाडी सरकारचा मार्ग मोकळा होण्याची शक्यता आहे, ज्यात एफडीपीसारख्या कनिष्ठ भागीदारांचा समावेश असेल. अनेक पक्षांनी एएफडीमध्ये सामील न होण्याची इच्छा व्यक्त केली आहे. तरीही, जर्मनीच्या राजकारणाचे स्वरूप परंपरेने स्थिर राहिले आहे हे मान्य करावे लागेल, कारण जर्मनीमध्ये शेवटची अकाली निवडणूक २० वर्षांपूर्वी २००५ मध्ये झाली होती आणि माजी चान्सलर अँजेला मर्केल १६ वर्षे सत्तेत राहिल्या होत्या.

विश्वासदर्शक ठराव होईपर्यंत जर्मनीची सरकार कोसळण्याची शक्यता आहे कारण स्कोल्झ हे कमकुवत सरकारचे प्रमुख आहेत जे कायदा मंजूर करण्यासाठी आणि महत्त्वाचे निर्णय घेण्यासाठी बहुमत मिळविण्यासाठी इतर पक्षांवर अवलंबून असतील. मात्र, सध्याच्या संकटातून आशेचा किरण दिसू शकतो. पण ही नवी युती कार्यक्षम ठरेल की आणखी एक अस्ताव्यस्त संवाद यावर हे अवलंबून आहे. चीनबाबतच्या धोरणापासून ते युक्रेनला पाठिंबा देण्यापर्यंत आणि आर्थिक सुधारणांपर्यंत ट्रॅफिक-लाइट आघाडीतील मतभेदांमुळे अनेकदा मूलभूत मुद्द्यांवर देश राजकीयदृष्ट्या स्थिर राहिला. एक नवीन, अधिक एकसंध सरकार कदाचित युरोप आणि जगात जर्मनीचे नेतृत्व पुनर्संचयित करू शकेल. एकतर जर्मनीत नवे कार्यशील सरकार स्थापन होण्यास काही महिने लागतील. 


शायरी मल्होत्रा ​​ऑब्झर्व्हर रिसर्च फाउंडेशनच्या स्ट्रॅटेजिक स्टडीज प्रोग्रामच्या उपसंचालक आहेत.

The views expressed above belong to the author(s). ORF research and analyses now available on Telegram! Click here to access our curated content — blogs, longforms and interviews.

Author

Shairee Malhotra

Shairee Malhotra

Shairee Malhotra is Deputy Director - Strategic Studies Programme at the Observer Research Foundation.  Her areas of work include Indian foreign policy with a focus on ...

Read More +