भारतीय एअरलाईन मधील विमाने आणि विमान उपकरणे मोठ्या प्रमाणावर परदेशी भाडेकरूंवर अवलंबून आहेत. अशा स्वरूपाची अति निर्भरता विविध आव्हाने उभी करणारी आहे. त्यांना कायदेशीर चौकटीद्वारे सामोरे जाणे आवश्यक आहे.
2019 मध्ये फ्लीटच्या आकारात चौपट वाढ आणि पुढील 20 वर्षांमध्ये 2,210 विमानांची आवश्यकता असल्याने, भारताचे विमान वाहतूक क्षेत्र 2041 पर्यंत जगातील पहिल्या तीनमध्ये स्थान मिळवण्याच्या मार्गावर आहे. जागतिक सरासरी 53 टक्के असून भारताच्या व्यावसायिक ताफ्यातील 80 टक्के इतके प्रमाण आहे.
भारताची विमाने आणि विमान उपकरणे मोठ्या प्रमाणावर परदेशी भाडेकरूंवर अवलंबून असतात. नवीन विमानांसाठी प्रदीर्घ डिलिव्हरी टाइमलाइनमुळे विमान कंपन्यांना लीज-बॅक बिझनेस मॉडेल स्वीकारण्यास प्रवृत्त केले आहे. अशा अत्याधिक अवलंबनामुळे विविध आव्हाने समोर येतात. विशेषत: भारतामध्ये विमानांचा पुन्हा दावा करणे, ज्यामुळे भारतीय वाहकांना भाडेतत्त्वावर US$1.2-1.3 अब्ज अतिरिक्त खर्च द्यावा लागतो. भारताचे दिवाळखोरी कायदे आणि केप टाउन कन्व्हेन्शन (CTC) अंतर्गत त्याच्या वचनबद्धतेमधील संघर्षामुळे काही समस्या निर्माण होण्याची शक्यता आहे.
वित्तीय नियामकांच्या नियामक निरीक्षणाच्या अधीन असलेल्या वित्तीय उत्पादन म्हणून विमान भाडेपट्टी अधिसूचित करण्यात आली. तथापि, विमान भाड्याने देण्याच्या जागेतील स्थानिक उत्पादन आणि फायदेशीर व्यवसायांना अद्याप गती मिळालेली नाही. देशांतर्गत प्रमुख उत्पादकांच्या उपस्थितीमुळे परदेशी कंपन्यांशी अधिक अनुकूल भाडेपट्टीच्या अटींवर वाटाघाटी करण्यासाठी, चलनातील जोखीम कमी करण्यासाठी आणि ऑपरेशनल स्थिरता वाढवण्यासाठी एअरलाइन्सचा फायदा होऊ शकतो. याव्यतिरिक्त भारतामध्ये देखभाल-दुरुस्ती-ऑपरेशन्स (MRO) तपासणीस परवानगी देऊन, घरगुती भाडेकरू क्षेत्र समतल करतील आणि वाढीव कर महसूल निर्माण होईल ज्यामुळे लीजिंग उद्योग आणि संबंधित क्षेत्रांना निश्चितपणे फायदा होईल.
देशांतर्गत प्रमुख उत्पादकांच्या उपस्थितीमुळे परदेशी कंपन्यांशी अधिक अनुकूल भाडेपट्टीच्या अटींवर वाटाघाटी करण्यासाठी, चलनातील जोखीम कमी करण्यासाठी आणि ऑपरेशनल स्थिरता वाढवण्यासाठी एअरलाइन्सचा फायदा होऊ शकतो.
74 पेक्षा जास्त दुहेरी कर करार (DTAA) आणि अनुकूल नियमांसह आयर्लंड हे विमान भाडेतत्त्वावर घेणारे जागतिक नेतृत्व आहे. जे असंख्य व्यावसायिकांना त्यांचे विमान वाहतूक उपकरणे मुख्यालय स्थापन करण्यास प्रवृत्त करत आलेले आहेत.
2007 मध्ये चीनच्या नागरी उड्डयन धोरणांच्या उदारीकरणामुळे, प्रमुख चीनी बँका आणि वित्तीय संस्थांना त्यांच्या विमान-भाडेपट्टी विभागाचा विस्तार करण्यास प्रवृत्त केले आहे. त्याचा परिणाम असा झाला की दोन वर्षांत शांघाय मुक्त व्यापार क्षेत्रात 600 लीजिंग कंपन्या नव्याने उदयास आल्या. आज जागतिक स्तरावर शीर्ष 20 भाडेकरूंपैकी आठ कंपन्या आणि 2,500 हून अधिक भाड्याने घेतलेल्या विमानांची मालकी त्यामध्ये आहे. या उदाहरणातून चीनने हे दाखवून दिले आहे की सक्रिय धोरणे देशांतर्गत दीर्घकालीन संभावना कशी सुधारतात. या सुधारणा हळूहळू प्रमाणात केल्या तर भारतासाठी वित्तपुरवठा सुधारण्याची निश्चितता यातून आहे. बाजारातील मागणी आणि पुरवठा ट्रेंडचा अंदाज लावणे, कमी खर्चाचे भांडवल आणि इष्टतम पोर्टफोलिओ व्यवस्थापन टिकवून ठेवणे आणि प्रत्येक भाडेपट्टीवर जास्तीत जास्त परतावा देणे या गोष्टी भाडेकरू यशस्वी होण्यासाठी आवश्यक आहे.
GIFT City, भारतातील पहिले आंतरराष्ट्रीय वित्तीय सेवा केंद्र (IFSC), विमान भाडेतत्वावर उद्योगासाठी एक उदयोन्मुख संभावना शक्यता आहे. GIFT City भाडेकरूंना लाभांश वितरण कर, किमान पर्यायी कर आणि विदहोल्डिंग टॅक्समधून सूट देते आणि विमान भाडेपट्टीवरील उत्पन्नासाठी 10 वर्षांसाठी कर सुट्टी देखील प्रदान करते. IFSC द्वारे विमान आणि विमान यंत्रसामग्री भाड्याने देणे हे एकात्मिक वस्तू आणि सेवा कर (IGST), सीमाशुल्क आणि मुद्रांक शुल्कातून मुक्त करण्यात आले आहे.
21 नोंदणीकृत संस्थांनी 26 सौदे सील केले आहेत-12 विमान/हेलिकॉप्टरसाठी, एक इंजिनसाठी आणि 13 ग्राउंड सपोर्ट गियरसाठी, GIFT सिटीमध्ये परदेशी खेळाडूंना आकर्षित करण्याची क्षमता देखील आहे. एअर इंडिया आणि इंडिगो द्वारे अलीकडील फायनान्स लीज ट्रान्झॅक्शन्स मार्केट आणि बँक अपस्केल लीजिंग बिझनेस मॉडेल्सची इच्छा दर्शवतात.
क्रेडिटर्स मर्यादित उपायांसह प्रतिबंधित आहेत आणि सुरक्षा अधिकार आणि अधिकारक्षेत्रातील सुरक्षा हितसंबंधांच्या विसंगत प्राधान्यांशी संबंधित समस्यांसाठी असुरक्षित आहेत.
गो फर्स्टच्या दिवाळखोरी कार्यवाहीद्वारे लादलेल्या दिवाळखोरी आणि दिवाळखोरी संहिता स्थगितीमुळे विमान भाडेकरूंना त्यांच्या मालमत्तेच्या वाढीव कालावधीबद्दल आणि संभाव्य घसाराविषयी भीती वाटू लागली आहे. दीर्घकाळ काढलेल्या दिवाळखोरीच्या प्रक्रियेदरम्यान ग्राउंड केलेले विमान सोडले जात नाही, ज्यामुळे ते त्यांच्या यादीत पांढऱ्या हत्तीप्रमाणे बनू लागतात. नॅशनल कंपनी लॉ ट्रिब्युनलने स्थगन कालावधी दरम्यान दिवाळखोर गो प्रथम ठेवण्यासाठी अशा विमानांचा वापर करून ऑपरेशन्स पुन्हा सुरू करण्याचे आदेश दिले गेले मुख्यतः रोजगार टिकवण्यासाठी. तरीही अशा कृती आत्मविश्वास जागृत करण्यात अयशस्वी ठरतात, कारण भाडेकरू तपासणी करू शकत नाहीत आणि MRO क्युरेट करू शकत नाहीत किंवा त्यांच्या मालमत्तेची यशस्वीरित्या नोंदणी रद्द करू शकत नाहीत आणि पुन्हा दावा देखील करू शकत नाहीत.
शिवाय, यादीतील प्रमुख कर्जदारांबद्दल चिंतित आहेत, जसे की तेल कंपन्या किंवा विमानतळ ऑपरेटर, विमान कंपनीकडून त्यांची थकबाकी वसूल करण्यासाठी विमान जप्त करतात. लिक्विडेशन सारख्या काही प्रकरणांमध्ये भाडेकरूंना भरपाई देखील मिळत नाही. या चिंता निराधार नाहीत, कारण भाडेकरूंना यापूर्वी किंगफिशर एअरलाइन्स आणि जेट एअरवेजच्या भागांमध्ये मोठ्या प्रमाणात नुकसान झालेले आपण पाहिले आहे. जेट एअरवेजच्या दिवाळखोरी प्रकरणात भाडेकरूंनी INR 14,400 कोटींहून अधिक दावा केला आहे, फक्त INR 2,290 कोटी स्वीकारले गेले आहेत आणि उर्वरित रक्कम अद्याप भरली गेलेली नाही. गो फर्स्टने विमानाची नोंदणी रद्द करू इच्छिणाऱ्या विमान भाडेकरूंना INR 2,660 कोटींहून अधिक देणे बाकी आहे. आर्थिक संकटाचा सामना करणारी नवीनतम एअरलाइन असलेल्या स्पाइसजेटच्या लेसर्सनीही विमानांची नोंदणी रद्द करण्याची विनंती केली आहे. हे अनुभव भाडेकरूंना उच्च-जोखीम प्रीमियम लादण्यास प्रवृत्त करू शकतात, ज्यामुळे एअरलाइन लीज भाडे वाढण्याची शक्यता आहे.
CTC आणि त्याचे प्रोटोकॉल हे जागतिक कायदेशीर फ्रेमवर्क आहेत जे एअरफ्रेम्स, एअरक्राफ्ट इंजिन आणि हेलिकॉप्टर सारख्या मोबाइल 'विमान वस्तूं'मधील 'हितांचे' संरक्षण करतात. जेव्हा भारतातील एखादी संस्था (कर्जदार किंवा भाडेकरू एअरलाइन्स) आंतरराष्ट्रीय विमान ऑब्जेक्टमध्ये स्वारस्य प्रस्थापित करते किंवा जेव्हा ते (विमान ऑब्जेक्ट) नागरी विमान वाहतूक महासंचालनालय (DGCA) मध्ये नोंदणीकृत असते तेव्हा त्याची नोंदणी प्रणाली आणि फ्रेमवर्क कार्यान्वित होते. ते कर्जदारांना (बहुतेक प्रकरणांमध्ये, भाडेकरू) विमानाच्या वस्तूचा ताबा मिळवण्यासाठी नोंदणी रद्द, हस्तांतरण किंवा निर्यात करण्याच्या विनंत्या सक्षम करून प्रतीक्षा कालावधी संपल्यावर एक आराम यंत्रणा प्रदान करतात.
CTC आणि त्याचे प्रोटोकॉल हे जागतिक कायदेशीर फ्रेमवर्क आहेत जे एअरफ्रेम्स, एअरक्राफ्ट इंजिन आणि हेलिकॉप्टर सारख्या मोबाइल 'विमान वस्तूं'मधील 'हितांचे' संरक्षण करतात.
CTC आणि भारतीय दिवाळखोरी आणि दिवाळखोरी संहिता, 2016 (IBC) मध्ये सर्वात प्रमुख विसंगती उद्भवते. IBC ची स्थगिती 330 दिवसांपर्यंत टिकते, कॉर्पोरेट दिवाळखोरी रिझोल्यूशन प्रक्रियेदरम्यान (CIRP) मालमत्ता परत मिळवण्यास प्रतिबंध करते. याउलट, सीटीसी दिवाळखोरीच्या घटनेच्या 60 दिवसांच्या आत विमानाचा ताबा भाडेकरूंना परत करणे अनिवार्य करते.
भारताने 2008 मध्ये CTC मध्ये प्रवेश केला, परंतु त्याच्या मूर्त अंमलबजावणीसाठी कायद्याची वाट पाहत आहे. ही कमतरता CTC चा विशिष्ट मदत कायदा (1963), कंपनी कायदा (2013) आणि IBC सारख्या राष्ट्रीय कायद्यांशी संघर्ष वाढवणारी आहे. 2018 च्या CTC विधेयकाचा मसुदा जो अद्याप संसदीय मंजुरीसाठी प्रलंबित आहे, ही यामागील विसंगती आहे.
मे 2022 मध्ये नागरी उड्डाण मंत्रालयाने 2018 च्या विधेयकात सुधारणा केली. त्याचबरोबर मसुद्याच्या मसुद्यावर सार्वजनिक टिप्पण्या मागितल्या आणि एअरक्राफ्ट ऑब्जेक्ट्स बिल 2022 मध्ये स्वारस्यांचे संरक्षण केले, जे CTC विधेयक म्हणून ओळखले जाते. हे सुधारित विधेयक संसदेत मांडले गेले आहे, त्याचे उद्दिष्ट अधिवेशनात नमूद केलेल्या दायित्वांची अंमलबजावणी करणे आहे. हे नोंदणी आवश्यक असलेल्या विमान वस्तूंमधील आंतरराष्ट्रीय हितसंबंधांना मान्यता देणारी प्राधान्य फ्रेमवर्क सेट करणारे आहे. अधिनियमित केल्यावर त्याला इतर विरोधाभासी नियमांपेक्षा प्राधान्य देण्यात आलेले असेल.
दिवाळखोरीच्या काळात, दिवाळखोरीची कार्यवाही सुरू झाल्यापासून किंवा कर्जदाराच्या हक्काच्या तारखेच्या दोन महिन्यांच्या आत एअरलाइनने विमानाचा ताबा धनकोकडे हस्तांतरित करणे आवश्यक आहे.
डीफॉल्ट प्रकरणांमध्ये कर्जदार DGCA कडे नोंदणी रद्द करण्यासाठी दाखल केल्यापासून पाच दिवसांच्या आत विमानाची नोंदणी रद्द करण्याची आणि सध्याच्या ठिकाणाहून निर्यात करण्याची व्यवस्था करू शकतो. कर्जदार, डीफॉल्टच्या पुराव्याद्वारे समर्थित, संबंधित उच्च न्यायालयांकडून अंतरिम दिलासा देखील मागू शकतो.
दिवाळखोरीच्या काळात, दिवाळखोरीची कार्यवाही सुरू झाल्यापासून किंवा कर्जदाराच्या हक्काच्या तारखेच्या दोन महिन्यांच्या आत एअरलाइनने विमानाचा ताबा धनकोकडे हस्तांतरित करणे आवश्यक आहे. प्रशासकाद्वारे टाइमलाइनचे पालन करण्यात अयशस्वी (रिझोल्यूशन अंतर्गत असलेल्या दिवाळखोर कंपनीच्या मालमत्तेचा प्रभारी रिझोल्यूशन प्रोफेशनल) निर्धारित स्वयं-मदत उपायांना कारणीभूत ठरू शकतो, चार्जरला विमान ऑब्जेक्टचे नियंत्रण, विक्री, भाडेपट्टीवर किंवा नफा मिळविण्यासाठी सक्षम बनवू शकतो.
ऑक्टोबर 2023 मध्ये, कॉर्पोरेट व्यवहार मंत्रालयाने CTC अंतर्गत विमान वस्तूंचा समावेश असलेल्या व्यवहारांसाठी IBC च्या स्थगिती तरतुदींमधून सूट अधिसूचित केली. ही पायरी अंशतः CTC विधेयकाला प्रतिबिंबित करणारी आहे, ज्यामुळे भाडेकरूंना त्यांच्या भाड्याने घेतलेल्या विमान/उपकरणेचा ताबा कॉर्पोरेट कर्जदाराकडून मोरेटोरियम दरम्यान परत मिळवता येतो.
MCAची अधिसूचना भाडेपट्टीवरील खर्चात संभाव्य कपात आणि कायदेशीर आत्मविश्वास पुनर्संचयित करण्याचे संकेत देते. तरीही चालू दिवाळखोरीच्या प्रकरणांमध्ये त्याच्या अर्जामध्ये अनिश्चितता कायम असल्याचे दिसत आहे.
तथापि, ही सूट आधीच स्थगितीच्या अधीन असलेल्या सध्याच्या दिवाळखोरीच्या कार्यवाहीवर लागू होईल की नाही हे अनिश्चित आहे. उदाहरणार्थ, कंपनी कायद्यांतर्गत शुल्काच्या नोंदणीपासून ते CTC अंतर्गत आंतरराष्ट्रीय हित वगळताना दिसते. ही अधिसूचना अशा प्रकारे GoFirst दिवाळखोरी खटल्यांच्या प्रतिक्रियेला प्रतिसाद आहे, जेथे भाडेकरूंनी असा युक्तिवाद केला की IBC-प्रेरित स्थगिती CTC अंतर्गत त्यांच्या अधिकारांमध्ये अडथळा आणतात. त्यामुळे विमान वाहतूक कर्ज आणि दिवाळखोरीच्या व्यापक चिंतेचे निराकरण करणाऱ्या सीटीसी विधेयकाचा मसुदा संसदेत जलदपणे मांडणे यासह अधिक सूक्ष्म उपायांची गरज आहे.
MCA अधिसूचना भाडेपट्टीवरील खर्चात संभाव्य कपात आणि कायदेशीर आत्मविश्वास पुनर्संचयित करण्याचे संकेत देते. तरीही चालू दिवाळखोरीच्या प्रकरणांमध्ये त्याच्या अर्जामध्ये अनिश्चितता कायम आहे. लवचिक घरगुती भाडेपट्टीचे लँडस्केप विकसित करताना एअरलाइन्सचा भाडेपट्टा खर्च कमी करण्यासाठी कायदेशीर फ्रेमवर्क आणि सक्रिय उपाय यांच्यामध्ये सुसंवाद साधणे आवश्यक आहे.
धर्मील दोशी हे ऑब्झर्व्हर रिसर्च फाउंडेशनचे रिसर्च इंटर्न आहेत.
The views expressed above belong to the author(s). ORF research and analyses now available on Telegram! Click here to access our curated content — blogs, longforms and interviews.
PREV
