Author : Soumya Bhowmick

Published on Mar 27, 2024 Updated 0 Hours ago

पाणी टंचाई दूर करण्यासाठी भारताने ऐतिहासिकदृष्ट्या पॅरामीटर्सवर लक्ष केंद्रित करून कठोर पाणी दर प्रणाली लागू करण्याची निकड अधोरेखित केली आहे.

भारतातील पाण्याच्या मागणी-पुरवठ्यातील तफावत दूर करणे

हा लेख विश्व जल दिवस 2024: शांततेसाठी पाणी, जीवनासाठी पाणी या लेख मालिकेचा भाग आहे.

भारतात पाणीटंचाईचा धोका मोठा आहे, विशेषत: उन्हाळी हंगामात, देशातील भविष्यातील पाण्याच्या उपलब्धतेचे भीषण चित्र समोर दिसत आहे. 2021 मध्ये दरडोई वार्षिक पाण्याची उपलब्धता 1,486 क्यूबिक मीटर असण्याचा अंदाज आहे, जो 2031 पर्यंत 1,367 घनमीटरपर्यंत घसरण्याची शक्यता आहे. हा आकडा जितका चिंताजनक आहे तितकाच, जागतिक सरासरी 5,500 घनमीटर दरडोई पेक्षा तो खूपच कमी आहे, जे तीव्र पाणीटंचाईकडे वाटचाल दर्शवते. जगातील 16-17 टक्के लोकसंख्या भारतात राहते आणि जगात गोड्या पाण्याचे केवळ 4 टक्के संसाधने असल्याने, देश पाण्याच्या संकटाचा सामना करत आहे ज्याकडे त्वरित लक्ष देणे आवश्यक आहे.

हा लेख लिहिताना, कर्नाटकची राजधानी बेंगळुरू सध्या तीव्र जलसंकटाचा सामना करत आहे, याचं श्रेय चार दशकांतील सर्वात भीषण दुष्काळाला जाते. शहराच्या 13,900 बोअरवेलपैकी 6,900 बोअरवेल कोरड्या पडल्या असून, संकट आणखीनच वाढले आहे, असे सांगून राज्य सरकारने भीषण परिस्थितीवर प्रकाश टाकला. या टंचाईमुळे मोठ्या अपार्टमेंट्स, गेट्ड कम्युनिटी, शाळा, अग्निशमन विभाग, हॉटेल इत्यादींसह विविध क्षेत्रांवर परिणाम झाला आहे. रहिवासी, विशेषत: स्वतंत्र घरांमध्ये राहणारे, पिण्याच्या पाण्याच्या वापरावरील बंदीबद्दल चिंतित आहेत, जे बेंगळुरू पाणी पुरवठा आणि सीवरेज बोर्डाने अनावश्यक कारणांसाठी लागू केले आहे. या संकटामुळे, नागरिकांना टँकरच्या किमती वाढल्यामुळे डिस्पोजेबल भांड्यांचा तुटवडा यासारख्या आव्हानांना सामोरे जावे लागले आहे, ज्यामुळे मूलभूत पाण्याच्या गरजांवर मोठा परिणाम होतो.

भारतातील पाण्याची टंचाई मोठ्या मागणी-पुरवठ्यातील तफावत, अकार्यक्षम जलस्रोत व्यवस्थापन आणि हवामान बदलाच्या प्रभावामुळे दिसून येते. शिवाय, विविध राज्यांमधील पाण्याच्या किमतीतील असमानतेमुळे, विशेषतः सिंचन पाणी शुल्कांतर्गत महसूल संकलन कमी झाले आहे. भारतातील पाण्याची मागणी आणि पुरवठा यातील तफावत तीन आयामांमध्ये दिसून येते. प्रथम, वार्षिक पाण्याच्या उपलब्धतेची ऋतुमानता मोठी विषमता निर्माण करते, ज्याची उपलब्धता कोरड्या हंगामात मागणीपेक्षा खूपच कमी असते. दुसरे म्हणजे, शहरीकरण, दीर्घकालीन लोकसंख्या वाढ आणि पाण्याच्या वाढत्या गरजांमुळे मागणीचा दबाव कायम राहतो.

हवामानातील बदल आणि दरडोई उपलब्धता कमी होण्याबरोबरच हे घटक भयंकर आव्हाने उभी करतात. शेवटी, सर्व प्रदेशांमध्ये पाण्याच्या उपलब्धतेमध्ये मोठी स्थानिक असमानता संकट आणखी वाढवते, काही विशिष्ट भागात इतरांपेक्षा जास्त जलस्रोत आहेत.

भारतीय शेती: आव्हानांचे जाळे

कृषी उत्पादनाच्या बाबतीत भारत जगातील दुसऱ्या क्रमांकाचा सर्वात मोठा उत्पादक देश आहे, जिथे शेतीमध्ये पाण्याची महत्त्वपूर्ण भूमिका आहे, ज्यात सुमारे 70 टक्के लोकसंख्या रोजगार आहे. 55 टक्के लागवडीयोग्य जमिनीसाठी मान्सूनवर मोठ्या प्रमाणावर अवलंबून राहिल्याने पाणीपुरवठा दुष्काळासाठी असुरक्षित होतो, ज्यामुळे कृषी उत्पादकतेवर परिणाम होतो. दुष्काळ, ज्याची वारंवारता वाढत आहे, पाण्याच्या सुरक्षेसाठी महत्त्वपूर्ण धोका निर्माण करते, ज्यामुळे भूजल संसाधनांचा अतिवापर आणि ऱ्हास होतो. त्यामुळे सध्याच्या पाण्याच्या संकटावर मात करण्यासाठी शेतीतील पाणी व्यवस्थापन पद्धती सुधारणे महत्त्वाचे आहे.

भारतातील शेतीतील पाण्याच्या वापरातील अकार्यक्षमतेकडे लक्ष देण्याची गरज भूजल संसाधनांचे अतिशोषण आणि अकार्यक्षम सिंचन प्रणाली या दोन्हीकडे लक्ष देण्याचे महत्त्व अधोरेखित करते. पाणीपुरवठ्यासाठी मान्सूनवर मोठ्या प्रमाणात अवलंबून राहणे हे हवामान संकट आणखी गुंतागुंतीचे करते. या आव्हानाचा प्रभावीपणे सामना करण्यासाठी, पाण्याच्या उपलब्धता प्रणालीमध्ये त्वरित आणि भरीव बदल करणे आवश्यक आहे. खालील तक्त्यामध्ये दर्शविल्याप्रमाणे प्रमुख भारतीय महानगरांमधील पाण्याच्या दरांमधील फरक, विविध शहरांमधील किमतींमध्ये लक्षणीय फरकांसह, प्रमाणित दर प्रणालीची अनुपस्थिती अधोरेखित करते.

तक्ता 1: प्रमुख भारतीय शहरांमधील पाणी दर

CITY

RATE

Delhi

Monthly Consumption (kilolitre)

Service Charge (INR)

Volumetric Charge (INR per kilolitre)

0-10

66.55

2.66

10-20

133.1

3.99

20-30

199.65

19.97

>30

266.2

33.28

Plus sewer maintenance charge: 60% of water volumetric charge

Ahmedabad

INR 56.59 (INR 37.96 + INR 18.63)

Mumbai

INR 6.9/kilolitre

Kolkata

INR 6.0/kilolitre

Chennai

Quantity of water (kilolitre)

Rate/kl (INR)

Minimum Rate Chargeable (including other charges, INR)

Upto 10

5

INR 84 per month per dwelling unit

11 to 15 

17

16 to 25 

26

Above 25 

42

Bengaluru

Slab (kilolitres)

Water Tariff (INR)

Sanitary (INR)

0-8000

7

14

8001-25000

11

25%

25001-50000

26

Above 50000

45

Hyderabad

Slab (kilolitres)

Tariff (INR)

Sewerage Cess Charges

0-15

7

35%

0-15

10

16-30

12

31-50

22

51-100

27

101-200

35

>200

40

Surat

Carpet Area (in square metres)

Annual Water and Sewerage Charges Per Family (INR)

0-15

348

16-25

600

26-50

960

51-100

1440

101-200

2100

201 -500

3750

501 and above

7500

स्त्रोत : लेखकांचे स्वतःचे स्त्रोत, विविध स्त्रोतांकडून मिळवलेला डेटा.

सरकारी उपक्रम आणि समग्र जल व्यवस्थापन

शाश्वत जल व्यवस्थापनाची तातडीची गरज ओळखून, भारत सरकारने 2019 मध्ये जलशक्ती मंत्रालयाची स्थापना करून एक महत्त्वाचे पाऊल उचलले. या मंत्रालयाने योग्य पीक अभियान, प्रधानमंत्री कृषी सिंचन योजना, सूक्ष्म सिंचन निधी, अटल भूजल योजना, जल संसाधन माहिती प्रणाली आणि राष्ट्रीय जल अभियान यासारखे विविध उपक्रम सक्रियपणे राबवले आहेत. या कार्यक्रमांचा उद्देश सिंचन कार्यक्षमता सुधारणे आणि जलस्रोतांच्या इष्टतम वापरास प्रोत्साहन देणे आहे.

जल प्रशासन आणि विद्यमान कार्यक्रमांशी संबंधित धोरणात्मक चर्चांमध्ये, पाण्याची किंमत एक महत्त्वाचा विचार म्हणून उदयास येते. पाणी मूल्यांकन आणि किंमतीचे महत्त्व केवळ वापरकर्ता-खर्च कव्हरेजच्या पलीकडे जाते. हे ओळखणे महत्त्वाचे आहे की पाण्याचा प्रत्येक थेंब त्याच्या नैसर्गिक प्रवाहातून वळवल्याने प्रवाह व्यवस्था विस्कळीत होते आणि पाण्याद्वारे प्रदान केलेल्या परिसंस्थेच्या सेवांमध्ये मोठे नुकसान होते. परिणामी, परिमाणात्मक आणि गुणात्मक रीतीने ओळखल्या जाणाऱ्या विशिष्ट मूल्यांचा समावेश करून, किंमतीसाठी एक समग्र दृष्टीकोन प्राप्त होतो.

किमतीच्या फ्रेमवर्कमध्ये भांडवली खर्च, ऑपरेशन, देखभाल आणि इकोसिस्टम सेवांचे नुकसान यांच्याशी निगडित बाह्य खर्च सर्वसमावेशकपणे समाविष्ट केले पाहिजेत.

सरतेशेवटी, पुरवठा-बाजूच्या मापदंडांवर लक्ष केंद्रित करून पाण्याची कमतरता दूर करण्याचा भारताचा ऐतिहासिक प्रयत्न सुरू आहे, ज्यामुळे भूजल संसाधनांचा अतिवापर थांबेल, यातूनच राष्ट्रीय स्तरावर कठोर पाणी दर प्रणाली लागू करण्याची निकड अधोरेखित करते. हे अधोरेखित करणे महत्त्वाचे आहे की नियामक संस्थेची परिणामकारकता मजबूत, लवचिक आणि कमी होत चाललेल्या संसाधनाचे अचूक व्यवस्थापन करणारी न्याय्य किंमत यंत्रणा स्थापन करण्यावर अवलंबून असते.


सौम्या भौमिक ऑब्झर्व्हर रिसर्च फाउंडेशनमध्ये असोसिएट फेलो आहेत.

The views expressed above belong to the author(s). ORF research and analyses now available on Telegram! Click here to access our curated content — blogs, longforms and interviews.

Author

Soumya Bhowmick

Soumya Bhowmick

Soumya Bhowmick is a Fellow and Lead, World Economies and Sustainability at the Centre for New Economic Diplomacy (CNED) at Observer Research Foundation (ORF). He ...

Read More +