भारत आणि श्रीलंका यांच्यातील हरित कर्जाची देवाणघेवाण दोन्ही देशांसाठी फायदेशीर ठरू शकते. भारतासाठी हे श्रीलंकेचे कर्ज कमी करू शकते, पर्यावरण संवर्धनाला चालना देऊ शकते आणि प्रादेशिक ऊर्जा सुरक्षा सुधारू शकते, हे सर्व त्यांच्या SDGs ला समर्थन देत आहे.
2022 मध्ये, कमी आणि मध्यम उत्पन्न असलेल्या देशांनी बाह्य सार्वजनिक कर्जाच्या सर्व्हिसिंगवर विक्रमी 443.5 अब्ज अमेरिकन डॉलर्स खर्च केले, ज्यामुळे आरोग्य, शिक्षण आणि पर्यावरण संवर्धन यासारख्या महत्त्वपूर्ण क्षेत्रांमधून निधी वळवला गेला. 2023-24 मध्ये सर्व विकसनशील देशांच्या कर्ज फेडण्याच्या खर्चात 10 टक्के वाढ होण्याचा अंदाज आहे, ज्यात कमी उत्पन्न असलेल्या देशांमध्ये सुमारे 40 टक्के वाढ झाली आहे. ग्लोबल साऊथमध्ये सुरू असलेले हे कर्ज संकट नाविन्यपूर्ण उपायांची गरज अधोरेखित करते.
हा लेख भारताच्या प्रेरणा आणि संभाव्य फायद्यांवर लक्ष केंद्रित करून, ग्रीन डेट स्वॅपमध्ये गुंतल्याने भारत आणि श्रीलंकेला कसा फायदा होईल याचे समर्थन करतो. श्रीलंकेला कर्जाचे उच्च प्रमाण, अपुरा परकीय साठा आणि व्यापारातील असमतोल यासारख्या आर्थिक आव्हानांचा सामना करावा लागत आहे. सततच्या राजकीय अस्थिरतेमुळे देशाला आर्थिक संकटाला सामोरे जावे लागले, जे अनियंत्रित कर्जाच्या ओझ्याने ते अधोरेखित झाले. कर्जदार आणि आंतरराष्ट्रीय नाणेनिधी (आयएमएफ) यांच्याबरोबर कर्ज-पुनर्रचनेत गुंतल्यानंतरही, श्रीलंकेची मोठ्या कर्जामुळे हवामान शमन, अनुकूलन किंवा पर्यावरण संवर्धनाच्या प्रयत्नांसाठी संसाधने वाटप करण्याची क्षमता कमी झाली आहे.
आपल्या मोठ्या प्रमाणात कर्जबाजारी शेजाऱ्याशी हरित कर्जाची देवाणघेवाण करून, भारत पर्यावरणीय, आर्थिक आणि भू-राजकीय फायद्यांचा लाभ घेताना केवळ परकीय कर्जाचा बोजा कमी करेल असे नाही तर शाश्वततेसाठी आपल्या वचनबद्धतेशी जुळवून घेईल.
प्रादेशिक मित्र आणि भागधारक असलेला भारत विशेषत: श्रीलंकेसारख्या शेजारी देशांमध्ये शाश्वत विकास आणि प्रादेशिक स्थैर्याला चालना देण्याचा प्रयत्न करतो. आपल्या मोठ्या प्रमाणात कर्जबाजारी शेजाऱ्याशी हरित कर्जाची देवाणघेवाण करून, भारत पर्यावरणीय, आर्थिक आणि भू-राजकीय फायद्यांचा लाभ घेताना केवळ परकीय कर्जाचा बोजा कमी करेल असे नाही तर शाश्वततेसाठी आपल्या वचनबद्धतेशी ही जुळवून घेईल. यामुळे अशा प्रकारचे करार करणाऱ्या विकसित देशांच्या बरोबरीने भारताला स्थान मिळेल आणि विकसनशील देशांमध्ये परस्पर फायद्याच्या मदतीचा आदर्श निर्माण होईल.
'डेट फॉर नेचर' आणि 'डेट फॉर क्लायमेट' स्वॅप, ज्याला एकत्रितपणे ग्रीन डेट स्वॅप म्हणून संबोधले जाते, ही कर्ज-पुनर्रचना यंत्रणा आहे जिथे एखादा देश पर्यावरण संरक्षण वचनबद्धतेच्या बदल्यात आपले परकीय कर्ज कमी करतो. निसर्गासाठी कर्ज हे संवर्धनावर भर देते, तर कर्ज-हवामान नवीकरणीय ऊर्जेसारख्या हवामानाचे परिणाम कमी करण्याच्या उपक्रमांना समर्थन देते. हरित कर्जाच्या अदलाबदलीमुळे विकसनशील देशांसमोरील विकासासाठी कर्ज घेणे आणि हवामान बदल आणि जैवविविधतेच्या ऱ्हासाचा सामना करण्यासाठी त्यांच्या दृष्टिकोनाचा अवलंब करणे या दुहेरी आव्हानांना सामोरे जावे लागते.
सेशेल्स आणि बेलीझ यांनी त्यांच्या कर्जाचा काही भाग समुद्र संरक्षणाच्या प्रयत्नांसाठी रूपांतरित केला; केप व्हर्डेने आपल्या कर्जाचा काही भाग अक्षय ऊर्जा उत्पादनातील गुंतवणुकीसाठी रूपांतरित केला आणि इक्वेडोरने आपल्या कर्जाचा एक मोठा भाग देवाणघेवाण, संवर्धन प्रयत्न आणि गॅलापागोस बेटांवरील वन्यजीवांच्या संरक्षणासाठी रूपांतरित केला.अलीकडील यशस्वी अदलाबदलींमध्ये याचा समावेश होतो.
कर्जाच्या प्रचंड ओझ्यामुळे श्रीलंका कर्जदार आणि आयएमएफसोबत कर्जाच्या पुनर्रचनेच्या चर्चेत गुंतला आहे. त्याच्या प्रचंड कर्जाच्या जबाबदाऱ्यांमुळे आधीच देश राजकीय, सामाजिक आणि आर्थिकदृष्ट्या कमकुवत झाला आहे, ज्यामुळे हवामानाचा परिणाम कमी करणे किंवा अनुकूलन किंवा कोणत्याही अर्थपूर्ण पर्यावरण संरक्षण किंवा संवर्धन प्रयत्नांसाठी संसाधने वचनबद्ध करण्याच्या त्याच्या क्षमतेवर गंभीर परिणाम झाला आहे.
या कर्जाच्या फेरवाटाघाटींचा परिणाम कदाचित एक प्रकारचे काटकसरीचे पॅकेज असेल ज्यामुळे सामाजिक अशांतता, असमानता वाढू शकते आणि अल्पावधीत एकंदर आर्थिक विकासात अडथळा येऊ शकतो. हरित कर्जाच्या अदलाबदलीमुळे हा ताण कमी होण्यास मदत होऊ शकते, केवळ कर्ज कमी करूनच नव्हे तर हरित ऊर्जा, हवामान-अनुकूल पायाभूत सुविधा, इको-टुरिझम आणि निसर्ग संवर्धनात रोजगार निर्मिती. आर्थिक मंदीच्या काळात अनेकदा बाजूला पडलेली ही क्षेत्रे शाश्वत पुनर्प्राप्ती आणि दीर्घकालीन लवचिकतेचे आश्वासन देतात.
भारतासोबत हवामानासाठीच्या कर्जाच्या अदलाबदलीमुळे "माफ केलेले कर्ज" श्रीलंकेच्या नूतनीकरणक्षम ऊर्जा क्षेत्राला निधी देण्यास अनुमती देईल, जे सध्या जैवइंधन आणि जलविद्युतवर मोठ्या प्रमाणावर अवलंबून आहे, ज्यामध्ये सौर आणि पवन प्रकल्पांकडे दुर्लक्ष केले गेले आहे. नवीकरणीय ऊर्जा (49.5 टक्के) ऊर्जा निर्मितीचा महत्त्वपूर्ण भाग असूनही, सौर आणि पवन देशाच्या एकूण ऊर्जा मिश्रणात 0.5 टक्क्यांपेक्षा कमी योगदान देतात, जे श्रीलंकेची ऊर्जा असुरक्षा कमी करण्यासाठी विविधीकरणाची गरज असल्याचे सूचित करते.
आयात केलेल्या जीवाश्म इंधनावर श्रीलंकेचे प्रचंड अवलंबून असल्याने परकीय चलनाच्या साठ्यावर ताण पडतो, हा देशाच्या डिफॉल्टला कारणीभूत ठरणारा प्रमुख घटक आहे. गुंतवणुकीच्या भांडवलाच्या कमतरतेमुळे, हे अवलंबून आपल्या अक्षय ऊर्जा क्षेत्रासाठी वित्तपुरवठा आणि शाश्वत ऊर्जेकडे त्याचे व्यापक संक्रमण होण्यास अडथळा आणते. जागतिक बँकेच्या एका अभ्यासानुसार श्रीलंका आपल्या किनारपट्टीच्या पाण्यात केवळ अपतटीय पवन प्रकल्पांद्वारे ५६ गिगावॅटपर्यंत शाश्वत सागरी ऊर्जेचा वापर करू शकते. शिवाय श्रीलंकेच्या पाण्यात ज्वारीय आणि तरंगऊर्जेच्या रूपाने सागरी ऊर्जेची ही मोठी क्षमता असल्याचे मानले जाते. सुरुवातीचा खर्च असूनही, ही संसाधने दीर्घकालीन ऊर्जा सुरक्षेत महत्त्वपूर्ण योगदान देऊ शकतात.
भू-राजकीय लाभ:
प्रादेशिक प्रभाव मजबूत करणे: ग्रीन स्वॅपद्वारे कर्जमुक्ती देऊन, भारत दक्षिण आशियाई मुत्सद्देगिरी आणि पर्यावरणीय नेतृत्वात एक प्रमुख खेळाडू म्हणून स्थान मिळवू शकतो.
चिनी प्रभावाचा मुकाबला करणे: चीन हा श्रीलंकेचा सर्वात मोठा द्विपक्षीय कर्जदार असल्याने, कर्जमुक्तीमध्ये भारताचा सहभाग या क्षेत्रातील शक्तीची गतिशीलता संतुलित करण्यास मदत करू शकतो. बेट राष्ट्राचे धोरणात्मक स्थान भारताच्या सुरक्षेच्या हितासाठी ते अपरिहार्य बनवते. आपल्या शेजाऱ्याला कर्ज संकटाचा सामना करण्यासाठी मदत करणे हे या प्रदेशात शक्ती संतुलन राखण्याच्या भारताच्या व्यापक भू-राजकीय धोरणाचे प्रतिबिंबित करते.
भौगोलिक आर्थिक फायदे:
विस्तारित आर्थिक पाऊलखुणा: श्रीलंकेच्या अक्षय ऊर्जा आणि संवर्धन क्षेत्रातील भारतीय व्यवसायांसाठी ग्रीन स्वॅप दरवाजे उघडू शकतात.
ऊर्जा सुरक्षा वाढविणे: श्रीलंकेच्या नवीकरणीय ऊर्जा पायाभूत सुविधांमध्ये गुंतवणूक केल्यास ऊर्जा वाटप करार होऊ शकतात, ज्याचा फायदा दोन्ही देशांना होऊ शकतो. श्रीलंका आणि भारत यांच्यातील 'एनर्जी कॉरिडॉर' म्हणून काम करणारी प्रस्तावित १.२ अब्ज अमेरिकन डॉलर्सची द्विदिशात्मक समुद्राखालची वीज केबल कर्ज-फॉर-क्लायमेट अदलाबदलीमध्ये समाविष्ट करण्याची एक उत्कृष्ट संधी आहे.
पर्यावरणीय नेतृत्व आणि सामायिक परिसंस्था:
जागतिक हवामान उद्दिष्टांसाठी वचनबद्धता दर्शविणे: हा दृष्टिकोन भारताच्या आंतरराष्ट्रीय हवामान बांधिलकीशी सुसंगत आहे आणि एक जबाबदार जागतिक अभिनेता म्हणून त्याची प्रतिष्ठा वाढवते.
प्रादेशिक परिसंस्था संरक्षण: श्रीलंकेच्या पर्यावरण संवर्धनात गुंतवणूक केल्यास सामायिक परिसंस्था आणि सागरी सीमांमुळे भारताला थेट फायदा होतो. उदाहरणार्थ, पालक खाडीच्या भारत-श्रीलंका सीमापार भागात संवर्धनाचे प्रयत्न दोन्ही देशांसाठी महत्त्वाचे आहेत. जैवविविधता संवर्धन आणि शाश्वत मत्स्यव्यवसाय व्यवस्थापनात श्रीलंकेच्या गुंतवणुकीला पाठिंबा देऊन भारत अप्रत्यक्षपणे स्वतःच्या सागरी संसाधनांचे आणि हितसंबंधांचे रक्षण करतो.
अक्षय ऊर्जेला प्रोत्साहन देणे: आयात केलेल्या जीवाश्म इंधनापासून देशांतर्गत अक्षय ऊर्जेकडे श्रीलंकेच्या संक्रमणास समर्थन देणे भारताच्या स्वतःच्या शाश्वत उद्दीष्टांशी सुसंगत आहे आणि ज्ञानाची देवाणघेवाण आणि तंत्रज्ञान हस्तांतरणाच्या संधी निर्माण करू शकते.
डिप्लोमॅटिक सॉफ्ट पॉवर:
पर्यायी विकास मॉडेल दाखवणे : पारंपरिक कर्जदारांपासून आपला दृष्टिकोन वेगळा करून शाश्वत विकासात भागीदार म्हणून भारत स्वत:ला सादर करू शकतो.
द्विपक्षीय संबंध मजबूत करणे : श्रीलंकेला त्याच्या कर्जाच्या संकटावर मात करण्यासाठी मदत करणे आणि पर्यावरणीय उपक्रमांना प्रोत्साहन दिल्यास भारत-श्रीलंका संबंध लक्षणीय रित्या वाढू शकतात.
आर्थिक परिणाम:
रोजगार निर्मिती आणि क्षमता निर्मिती : श्रीलंकेच्या हरित उपक्रमांना पाठिंबा दिल्यास रोजगार निर्मिती होऊ शकते आणि ऊर्जा शाश्वततेत क्षमता वाढू शकते, ज्याचा संभाव्य फायदा भारतीय कंपन्या आणि या प्रकल्पांमध्ये गुंतलेल्या तज्ञांना होऊ शकतो.
तंत्रज्ञान हस्तांतरण: हरित कर्जाच्या अदलाबदलीमुळे अक्षय ऊर्जा आणि संवर्धन तंत्रज्ञान भारतातून श्रीलंकेत हस्तांतरित करणे सुलभ होऊ शकते, ज्यामुळे भारतीय हरित तंत्रज्ञान कंपन्यांसाठी नवीन बाजारपेठ तयार होऊ शकते.
नाविन्यपूर्ण वित्तीय यंत्रणा:
नवीन दृष्टिकोनाचे अग्रणी: हरित कर्ज अदलाबदलीमध्ये सहभागी होऊन भारत शाश्वत अर्थव्यवस्थेत स्वत:ला एक इनोव्हेटर म्हणून स्थान देऊ शकतो, ज्यामुळे संभाव्यत: या क्षेत्रातील इतर देशांबरोबर अशीच व्यवस्था होऊ शकते.
फॉरेक्स संवर्धन: या अदलाबदलीमुळे श्रीलंकेला स्थानिक चलनाचा वापर करून महत्त्वपूर्ण पर्यावरणीय उपक्रमांमध्ये गुंतवणूक करता येते, ज्यामुळे भारताला त्याच्या जवळच्या शेजारच्या आर्थिक स्थैर्याला प्रोत्साहन देऊन अप्रत्यक्षपणे फायदा होतो.
भारतासाठी हरित कर्जाची देवाणघेवाण अधिक आकर्षक करण्यासाठी, खालील उत्पादन-स्तरीय नवकल्पनांचा विचार केला जाऊ शकतो:
ट्रान्सबाऊंड्री कार्बन क्रेडिट: अशी यंत्रणा विकसित करा जिथे भारताला श्रीलंकेच्या हरित प्रकल्पांमधून निर्माण होणाऱ्या कार्बन क्रेडिटचा काही भाग कर्जाच्या अदलाबदलाद्वारे वित्तपुरवठा केला जाईल.
हरित तंत्रज्ञान हस्तांतरण कार्यक्रम : भारतीय कंपन्यांना अदलाबदली कराराचा एक भाग म्हणून श्रीलंकेत हरित तंत्रज्ञान हस्तांतरित करण्याच्या तरतुदींचा समावेश करणे, ज्यामुळे भारतीय हरित तंत्रज्ञान कंपन्यांसाठी नवीन बाजारपेठ तयार होईल.
ग्रीन टुरिझम कॉरिडॉर : दोन्ही देशांमध्ये इको टुरिझमवर लक्ष केंद्रित करणारा विशेष पर्यटन कार्यक्रम तयार करणे, संवर्धनाला चालना देताना पर्यटन क्षेत्राला चालना देणे.
शाश्वत मासेमारी भागीदारी: सामायिक पाण्यात शाश्वत मासेमारी पद्धतींसाठी संयुक्त कार्यक्रम विकसित करणे, अन्न सुरक्षा सुनिश्चित करणे आणि सागरी परिसंस्थांचे संरक्षण करणे.
श्रीलंकेचे काही सार्वभौम कर्ज माफ करणे किंवा काही प्रमाणात दिलासा देणे भारताच्या हिताचे आहे, याची अनेक कारणे आहेत. श्रीलंकेसोबत हरित कर्जाची देवाणघेवाण करून भारत एकाच वेळी अनेक धोरणात्मक उद्दिष्टे साध्य करू शकतो. यामुळे श्रीलंकेवरील कर्जाचा बोजा कमी होण्यास, पर्यावरण संवर्धनाला चालना देण्यास, प्रादेशिक ऊर्जा सुरक्षा वाढविण्यास, भूराजकीय स्थिती मजबूत करण्यास आणि शाश्वत विकासात नेतृत्व दर्शविण्यास मदत होऊ शकते. हा बहुआयामी दृष्टिकोन केवळ भारताच्या तात्कालिक हितासाठीच नाही तर दीर्घकालीन प्रादेशिक स्थैर्य आणि पर्यावरणीय समतोलास हातभार लावतो आणि भारताला दक्षिण आशियात अग्रगामी विचारसरणीचा नेता म्हणून स्थान देतो.
अनिरुद्ध रस्तोगी हे इकिगाई लॉ चे संस्थापक आणि व्यवस्थापकीय भागीदार आहेत.
डॅनियल ओडिशो हे इकिगाई लॉ मध्ये सस्टेनेबिलिटी कन्सल्टंट म्हणून काम करतात.
The views expressed above belong to the author(s). ORF research and analyses now available on Telegram! Click here to access our curated content — blogs, longforms and interviews.
Anirudh is the Founder and Managing Partner at Ikigai Law - an award-winning law and public policy firm. An author and Ted speaker, Anirudh was ...
Read More +
Daniel is a corporate runaway from the finance industry. With 17 years of international experience, his professional journey included roles as an independent Management Consultant ...
Read More +
PREV
