Image Source: Getty
विशेषतः दाट लोकवस्ती असलेल्या शहरी भागात कार्यक्षम, सुलभ आणि पर्यावरणास अनुकूल शहरी वाहतूक विकसित करण्यासाठी एकात्मिक बहुआयामी वाहतूक व्यवस्थेची तरतूद करणे महत्त्वाचे आहे. परंतु भारतीय शहरी वाहतूक क्षेत्राला बहुआयामी एकात्मता साध्य करण्यासाठी गंभीर आव्हानांचा सामना करावा लागत आहे. भारतातील 20 शहरांमध्ये पसरलेल्या मेट्रो व्यवस्थेसह मोठे वाहतूक प्रकल्प उभारण्यासाठी लक्षणीय प्रयत्न केले गेले असले तरी, खराब इंटर-मॉडेल हस्तांतरणामुळे वारंवार समस्या उद्भवल्या आहेत. प्रवाशांसाठी गैरसोयीचे हस्तांतरण, उच्च पातळीची रहदारी आणि कमी पातळीचे समाधान आणि प्रवासी संख्या. शेवटच्या टप्प्यातील कनेक्टिव्हिटीची खराब अंमलबजावणी, वेगळ्या तिकीट प्रणाली, अकार्यक्षम लॉजिस्टिक संरचना आणि अपुरी पायाभूत सुविधा यासारख्या समस्यांमुळे परिस्थिती आणखी कठीण होते. या मर्यादांमुळे, भारतातील वेगाने शहरीकरण होत असलेल्या लोकसंख्येच्या वाहतुकीच्या गरजा पूर्ण करण्यासाठी या प्रणालींची क्षमता अप्रभावी ठरते.
जगभरातील अनेक शहरे प्रत्यक्ष आणि कार्यान्वित अशा दोन्ही स्तरांवर यशस्वी एकत्रीकरणाची उदाहरणे सादर करू शकली आहेत. युरोपमधील लंडन, पॅरिस आणि ॲमस्टरडॅम; उत्तर अमेरिकेतील टोरंटो; दक्षिण अमेरिकेतील बोगोटा आणि आशियातील सिंगापूर, टोकियो आणि हाँगकाँग यासारख्या शहरांना दैनंदिन व्यवहारात वाहतुकीच्या विविध पद्धतींचा समावेश करण्याचा मोठा अनुभव आहे. या शहरांनी रेल्वे, मेट्रो आणि बस यासारख्या वाहतुकीच्या विविध पद्धतींमध्ये धोरणात्मक समन्वय साधून तसेच शेवटच्या टप्प्यातील संपर्क व्यवस्था सुधारून प्रवाशांचा अनुभव प्रभावीपणे सुधारला आहे. या समन्वित दृष्टिकोनामुळे प्रवासाचा वेळ कमी झाला आहे, सुलभता अधिक चांगली झाली आहे आणि वाहतूक कोंडी मुक्त झाली आहे. या यशस्वी आराखड्यांची प्रमुख वैशिष्ट्ये म्हणजे कार्यरत स्तरावर एकात्मिक बहुआयामी वाहतूक जाळे, समक्रमित वेळापत्रक, आंतरसंचालनीय प्रणाली आणि शहरी प्रवासी व शहरांच्या गतिशील गरजांनुसार तयार केलेल्या पायाभूत सुविधा.
परिचालन एकत्रीकरणाचे घटक
परिचालन स्तरावर एकात्मिक वाहतूक व्यवस्था तयार करण्यासाठी खालील वैशिष्ट्ये आवश्यक आहेतः
इंटरमॉडल सिंक्रोनाइझेशनः सार्वजनिक वाहतूक व्यवस्थेमध्ये इंटरमॉडल कनेक्टिव्हिटीचे उद्दिष्ट वाहतुकीच्या विविध पद्धतींमध्ये अडथळा-मुक्त बदल सुलभ करून, प्रवाशांची साधने बदलण्याशी संबंधित अडचणी कमी करणे हे आहे. हे साध्य करण्यासाठी एक सर्वसमावेशक दृष्टीकोन आवश्यक आहे ज्यामध्ये एकात्मिक नियोजन चौकट, प्रमाणित तांत्रिक वैशिष्ट्यांचा अवलंब आणि मजबूत एजन्सी-टू-एजन्सी समन्वय यांचा समावेश आहे. "अनेक नेटवर्कचे एकत्रित नेटवर्क " ही कल्पना परस्पर जोडलेल्या सार्वजनिक वाहतूक व्यवस्थेच्या स्थापनेसाठी मार्गदर्शक तत्त्व म्हणून काम करते. या प्रकारच्या प्रणालीमध्ये, विविध नेटवर्क एकत्रितपणे कार्य करतात, परिणामी प्रवाशांचे कार्यक्षम हस्तांतरण होते आणि थांबण्याचा वेळ कमी होतो. याच्या उदाहरणांमध्ये टोकियोच्या शिंकुझू स्थानकाचा समावेश आहे, जे अनेक रेल्वे आणि मेट्रो चालकांमध्ये अखंड संपर्क प्रदान करते. आणखी एक उदाहरण म्हणजे बर्लिनचे मुख्य रेल्वे स्थानक, जे एकात्मिक प्रादेशिक, आंतरशहरी, उपनगरी आणि शहरी रेल्वे सेवांसाठी एक आदर्श म्हणून काम करते आणि संपर्क व हस्तांतरण कार्यक्षमता सुधारते.
एकात्मिक वेळापत्रक तयार करणेः कार्यक्षम परिचालन एकत्रीकरण साध्य करण्यासाठी, वाहतुकीच्या विविध पद्धतींमध्ये वेळापत्रक सुसंगत करणे आवश्यक आहे. या समन्वयामुळे प्रवाशांचा प्रतीक्षा कालावधी कमी होतो आणि विनाअडथळा वाहतूक सुलभ होते. समन्वित वेळापत्रक पद्धती, विशेषतः उच्च क्षमतेच्या सार्वजनिक वाहतूक जाळ्यांमध्ये, एकूण प्रवासाचा वेळ सुधारण्यासाठी मोठ्या प्रमाणात योगदान देतात. उदाहरणार्थ, सिंगापूरची बहुआयामी वाहतूक व्यवस्था त्याची मास रॅपिड ट्रान्झिट (MRT ) आणि बस सेवा काळजीपूर्वक जुळलेल्या वेळापत्रकांद्वारे आणि धोरणात्मकदृष्ट्या परस्पर जोडलेल्या मार्ग जाळ्यांद्वारे प्रभावीपणे समाकलित करते. EZ –LINK स्मार्ट कार्डच्या परिचयामुळे प्रवाशांची सोय आणखी वाढते, कारण कार्ड वाहतुकीच्या विविध पद्धतींमध्ये त्रास-मुक्त आणि कार्यक्षम हस्तांतरण सक्षम करते.
EZ –LINK स्मार्ट कार्डच्या परिचयामुळे प्रवाशांची सोय आणखी वाढते, कारण कार्ड वाहतुकीच्या विविध पद्धतींमध्ये त्रास-मुक्त आणि कार्यक्षम हस्तांतरण सक्षम करते.
मार्ग एकत्रीकरणः विविध मार्गांमधील मार्ग आणि सेवांच्या अखंड एकत्रीकरणाद्वारे वैशिष्ट्यीकृत बहुआयामी वाहतूक प्रणाली, उत्कृष्ट कार्यक्षमता दर्शवते आणि वाहतुकीच्या विविध पद्धतींमध्ये आंतरसंचालनीयतेला प्रोत्साहन देते. श्रेणीबद्ध जाळे रचना, ज्याला सामान्यतः 'ट्रंक आणि फीडर' दृष्टीकोन म्हणून संबोधले जाते, ती प्रवासी वाढवण्यासाठी आणि खाजगी मोटार वाहनांवरील अवलंबित्व कमी करण्यासाठी उपयुक्त आहे. बोगोटा येथील ट्रान्समिलेनियो बस रॅपिड ट्रान्झिट प्रणाली हे या कल्पनेचे एक उदाहरण आहे. या अंतर्गत, प्रमुख मार्गिकांमध्ये उच्च क्षमतेच्या ट्रंक लाईन्स सह श्रेणीबद्ध जाळे हे मुख्य आहे. फीडर लाईनचे जाळे निवासी भागांना या ट्रंक मार्गांशी प्रभावीपणे जोडते. अशा प्रकारे हे जाळे मोठ्या प्रमाणात प्रवाशांना पहिल्या आणि शेवटच्या टप्प्यातील संपर्क प्रदान करते.
रिअल-टाइम मॉनिटरिंग सिस्टिमः वाहतुकीच्या विविध पद्धतींमध्ये रिअल-टाइम डेटाचा प्रसार केल्याने प्रवाशांना प्रवासाची पद्धत हुशारीने निवडता येते. यात वाहनाची स्थिती, विलंब आणि परिचालन कामगिरी निर्देशक यासारखी महत्त्वाची माहिती समाविष्ट आहे. याशिवाय, स्थानकांवर प्रवासी घनता संवेदक बसवल्याने रेल्वेगाडीची वारंवारता सुधारण्यास मदत होते. यामुळे ऑपरेशनची कार्यक्षमता वाढते. ट्रान्सपोर्ट फॉर लंडन हे आधुनिक रिअल-टाइम डेटा एकत्रीकरणाचे एक चांगले उदाहरण आहे. ही प्रणाली बस, मेट्रो, ओव्हरग्राऊंड (उपनगरीय रेल्वे जाळे), डॉकलँड्स लाइट रेल्वे (हलकी मेट्रो प्रणाली) आणि ट्राम यासह वाहतुकीच्या विविध पद्धतींचे अखंडपणे एकत्रीकरण करते. यामुळे अधिक कार्यक्षम आणि एकात्मिक शहरी वाहतूक जाळे सुलभ होते.
कामकाजाच्या एकत्रीकरणाच्या दृष्टीने भारतीय शहरांची स्थिती
मेट्रो सेवा, सिटी बस, उपनगरीय रेल्वे आणि ऑटो-रिक्षा यासह भारतातील शहरांमधील सार्वजनिक वाहतूक व्यवस्था मोठ्या प्रमाणात अलगीकरणात चालतात, परिणामी प्रवाशांसाठी दीर्घ प्रतीक्षा वेळ, प्रवाशांचे एका मार्गावरून दुसऱ्या मार्गाकडे जाणे आणि प्रवाशांची मोठ्या प्रमाणात गैरसोय होते. वाहतुकीच्या साधनांमध्ये परिचालन स्तरावर फारच कमी एकत्रीकरण आहे आणि कमी क्षमतेच्या साधनांच्या वेळापत्रकांना उच्च क्षमतेच्या प्रणालीशी जोडण्यासाठी फारच कमी प्रयत्न केले गेले आहेत.
50, 000 हून अधिक दैनंदिन प्रवासी असलेल्या 21 भारतीय शहरांमध्ये पेटंट असलेले सार्वजनिक परिवहन ऍप्लिकेशन टोमोकने केलेल्या सर्वेक्षणात भारताच्या सार्वजनिक वाहतुकीच्या पायाभूत सुविधांच्या कमतरता उघड झाल्या. सर्वेक्षणातील निष्कर्षांवरून असे दिसून आले आहे की 85 टक्के प्रतिसादकर्त्यांना त्यांच्या सार्वजनिक वाहतूक व्यवस्थेत गंभीर समस्या जाणवते. गर्दीमुळे 37 टक्के प्रवाशांना सार्वजनिक वाहतूक वापरण्यापासून रोखले गेले, तर 28 टक्के प्रवाशांनी विलंब आणि अनियमित वेळापत्रक ही मोठी आव्हाने असल्याचे सांगितले.
ही आव्हाने असूनही, काही शहरांनी परिचालन स्तरावर एकत्रीकरण साध्य करण्यासाठी प्रयत्न सुरू केले आहेत.
ही आव्हाने असूनही, काही शहरांनी परिचालन स्तरावर एकत्रीकरण साध्य करण्यासाठी प्रयत्न सुरू केले आहेत. कोची येथील कोची वन डिजिटल मंच हा बहुआयामी एकत्रीकरण प्रकल्प म्हणून काम करतो. हे गतिशीलतेची परिसंस्था तयार करते जी विविध भागधारकांमध्ये समन्वय वाढवते. हा मंच अंतिम वापरकर्ते, सार्वजनिक वाहतूक अधिकारी आणि वाहतूक सेवा पुरवठादारांना जोडतो. यामध्ये कोची मेट्रो, खाजगी आणि सरकारी बसेस, ऑटो-रिक्षा संघटना, जेट्टी आणि सार्वजनिक दुचाकी-सामायिकरण सेवांचा समावेश आहे. हा सुसंवादी दृष्टीकोन कोचीमधील बहुआयामी वाहतुकीची कार्यक्षमता आणि सुविधा वाढवतो.
आणखी एक उल्लेखनीय उदाहरण म्हणजे राष्ट्रीय राजधानी प्रदेशातील (NCR) प्रादेशिक जलद परिवहन प्रणाली (RRTS) गाझियाबाद सिटी ट्रान्सपोर्ट सर्व्हिसेस लिमिटेड सात मार्गांवर विजेवर चालणाऱ्या बसेस चालवते, ज्या दिल्ली आणि मेरठ दरम्यानच्या RRTS मार्गिकेतील चार स्थानकांवर वाहक सेवा पुरवतात. एकत्रीकरण सुलभ करण्यासाठी, NCRTC (राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र परिवहन महामंडळ) ने पिक-अप आणि ड्रॉप-ऑफसाठी समर्पित क्षेत्रे तयार केली आहेत. RRTS CONNECT मोबाइल ॲपमध्ये मार्ग आणि वेळापत्रकाची माहिती देखील समाविष्ट करण्यात आली आहे. याशिवाय, ॲपमध्ये लाइव्ह जीपीएस (ग्लोबल पोझिशनिंग सिस्टम) देखील समाविष्ट आहे.
याशिवाय, उत्तर प्रदेश राज्य परिवहन महामंडळाने (UPSRTC) 17 फीडर बस मार्गांना मंजुरी दिली आहे, जे साहिबाबाद ते दुहाई डेपो दरम्यान पाच RRTS स्थानके जोडतात. NCRTC ने ई-रिक्षा, बाईक टॅक्सी आणि कॅबद्वारे शेवटच्या टप्प्यापर्यंत कनेक्टिव्हिटी प्रदान करण्यासाठी खाजगी ऑपरेटरशी देखील करार केला आहे. यामध्ये ETO, रॅपिडो आणि स्पीड ट्रिप (प्रायव्हेट) लिमिटेड यांचा समावेश आहे. असे उपक्रम भारताच्या सार्वजनिक वाहतूक व्यवस्थेत परिचालन एकात्मता साध्य करण्याच्या दिशेने महत्त्वपूर्ण पावले दर्शवतात. तथापि, व्यवस्थेशी संबंधित व्यापक आव्हानांचा सामना करण्यासाठी बरेच काही करणे बाकी आहे.
पुढील मार्ग
अखंड आणि कार्यक्षम शहरी वाहतूक प्रणाली स्थापन करण्यासाठी सुसंवादी पायाभूत सुविधा नियोजन, डिजिटल एकत्रीकरण, विश्वासार्ह वेळापत्रक आणि वापरकर्ता-केंद्रित सेवा आवश्यक आहेत. तथापि, शहरी भारताला खंडित पायाभूत सुविधा, मर्यादित तांत्रिक एकत्रीकरण आणि विसंगत वेळापत्रक यासह महत्त्वपूर्ण आव्हानांचा सामना करावा लागत आहे. ही आव्हाने एकत्रितपणे प्रवाशांच्या अनुभवात अडथळा आणतात.
बहुआयामी वाहतूक व्यवस्थेमध्ये परिचालन एकत्रीकरण साध्य करण्यासाठी, परिवहन सेवा पुरवठादारांनी संसाधनांचे वाटप आणि सेवांचा समन्वय अनुकूल करण्यासाठी प्रभावी व्यवस्थापनाचा अवलंब करणे आवश्यक आहे. मुख्य पद्धती खालीलप्रमाणे आहेतः
मार्ग सुव्यवस्थित करणेः प्रणालीची कार्यक्षमता सुधारण्यासाठी आणि संसाधनांची नक्कल टाळण्यासाठी अनावश्यक सेवा काढून टाकणे.
वाहतुकीच्या साधनांचे एकत्रिकरण: सुलभता आणि कार्यक्षमता वाढवण्यासाठी विशिष्ट सेवा आवश्यकतांसह वाहतुकीच्या साधनांची सांगड घालणे.
फीडर सेवेचा विकासः शेवटच्या मैलाच्या अडचणीमुक्त संपर्क व्यवस्था सुनिश्चित करण्यासाठी मेट्रो व्यवस्थेला मदत करण्यासाठी फीडर सेवेची निर्मिती.
एकात्मिक सार्वजनिक माहिती प्रणालीः प्रत्यक्ष, अचूक आणि वापरकर्ता अनुकूल प्रवासाची माहिती प्रदान करण्यासाठी एकात्मिक संप्रेषण मंच.
समर्पित वाहतूक पायाभूत सुविधाः विश्वासार्ह आणि कार्यक्षम व्यवहार सुनिश्चित करण्यासाठी आरक्षित बस मार्गिका आणि वाहतूक रस्त्यांची स्थापना.
भारताच्या वेगाने वाढणाऱ्या शहरांमधील अद्वितीय आव्हानांचा सामना करणाऱ्या एकसंध आणि वापरकर्ता-केंद्रित वाहतूक जाळ्याला प्रोत्साहन देण्यासाठी ही धोरणे महत्त्वपूर्ण आहेत.
नंदन एच. दावडा हे ऑब्झर्व्हर रिसर्च फाऊंडेशनच्या अर्बन स्टडीज प्रोग्रामचे फेलो आहेत.
The views expressed above belong to the author(s). ORF research and analyses now available on Telegram! Click here to access our curated content — blogs, longforms and interviews.