Expert Speak Raisina Debates
Published on Feb 01, 2024 Updated 0 Hours ago
शी ने पीएलए के शीर्ष अधिकारियों के कतर दिए पर

ऐसे बढ़ते हुए संकेत मिल रहे हैं कि पीपुल्स लिबरेशन आर्मी (पीएलए) के भीतर शुद्धिकरण अभियान का दायरा बढ़ रहा है, क्योंकि वरिष्ठ अधिकारियों को राष्ट्रीय जन कांग्रेस से बाहर कर दिया गया है, जो चीन की संसद के रूप में कार्य करती है. ठीक उसी समय, चीन के भीतर भ्रष्टाचार विरोधी बयानों की गूंज भी अधिकाधिक सुनाई दे रही है. 

हाल ही में, कम्युनिस्ट पार्टी ऑफ चाइना (सीपीसी) के शीर्ष नेतृत्व में भी उथल-पुथल हुई है, जिसमें पूर्व रक्षा मंत्री ली शांगफू और पूर्व विदेश मंत्री किन गैंग का सार्वजनिक रूप से न दिखना शामिल है.

विधायी और सलाहकार निकायों से हटाए गए लोगों में सैन्य प्रतिष्ठान और रक्षा-औद्योगिक परिसर के कुलीन वर्गों के कर्मियों का एक अंतरसमूह शामिल हैं. इनमें लेफ्टिनेंट जनरल झांग झेंझोंग और राव वेनमिन शामिल थे, जो केंद्रीय सैन्य आयोग (सीएमसी) में काम करते थे, जिसे रक्षा सेवाओं के निरीक्षण का काम सौंपा गया था; लेफ्टिनेंट जनरल झांग यूलिन सीएमसी के उपकरण विकास विभाग में कार्यरत थे; रॉकेट फ़ोर्स के जनरल झोउ यानिंग और उनके उत्तराधिकारी, जनरल ली यूचाओ, उस विशिष्ट सैन्य इकाई से थे जो राष्ट्र के परमाणु हथियारों की संरक्षक है; और लेफ्टिनेंट जनरल ली चुआंग गुआंग. जनरल डिंग लाईहांग, जो पीएलए वायुसेना के पूर्व कमांडर थे और वाइस एडमिरल जू शिनचुन, पीएलए सदर्न थिएटर कमांड के पूर्व डिप्टी कमांडर थे. पीपुल्स पॉलिटिकल कंसल्टेटिव कॉन्फ्रेंस ने कई टेक्नोक्रेट्स की सदस्यता रद्द कर दी, जैसे कि वू यानचेंग, जो चाइना एयरोस्पेस साइंस एंड टेक्नोलॉजी कॉरपोरेशन के प्रमुख थे; वांग चोंगक्विंग, जो मिसाइलों के उत्पादन में करने वाले चाइना एयरोस्पेस साइंस एंड इंडस्ट्री कॉर्पोरेशन (सीएएसआईसी) से थे और लियू शिक्वान ने सीएएसआईसी और चाइना नॉर्थ इंडस्ट्रीज ग्रुप कॉर्पोरेशन दोनों में काम किया, जो पीएलए के लिए हथियारों का निर्माण करता है. हाल ही में, कम्युनिस्ट पार्टी ऑफ चाइना (सीपीसी) के शीर्ष नेतृत्व में भी उथल-पुथल हुई है, जिसमें पूर्व रक्षा मंत्री ली शांगफू और पूर्व विदेश मंत्री किन गैंग का सार्वजनिक रूप से न दिखना शामिल है. नेतृत्व में इतना अचानक बदलाव रॉकेट फ़ोर्स में भी देखा गया. हाल के दिनों में, चीन में वित्तीय भ्रष्टाचार पर ज़ोरदार चर्चा हुई है. पीएलए डेली ने नए साल के संदेश में सैनिकों को भ्रष्टाचार के ख़तरों के बारे में चेतावनी दी. इससे पहले, कम्युनिस्ट पार्टी ऑफ चाइना की पत्रिका 'क्यूशी' में प्रकाशित एक लेख में, चीन के राष्ट्रपति शी जिनपिंग ने देश के ऑडिटरों को उद्योग, प्रौद्योगिकी और वित्त के क्षेत्रों में शीर्ष अधिकारियों के काम की बारीकी से जांच करने का आह्वान किया था. 

पीएलए को लेकर शी की महत्वाकांक्षाएं और ज़मीनी हकीकत 

अक्टूबर 2022 में 20वें राष्ट्रीय पार्टी सम्मेलन में अपने भाषण में, शी ने पीएलए के लिए अपने दृष्टिकोण पर ध्यान केंद्रित किया. उन्होंने इस बात पर ज़ोर देते हुए कि एक विश्व-स्तरीय सेना का निर्माण उनके आधुनिकीकरण का एक महत्वपूर्ण पहलू था, रक्षा-संबंधी विज्ञान और प्रौद्योगिकी, हथियारों और उपकरणों के विकास से संबंधित महत्वपूर्ण परियोजनाओं में तेज़ी लाने पर बल दिया. उन्होंने युद्ध क्षमताओं में वैज्ञानिक और तकनीकी प्रगति को गति देने का भी वादा किया. हाल के वर्षों में, रक्षा प्रतिष्ठान के लिए धन की भरमार रही है, 2000 और 2016 के बीच एक दशक से अधिक समय के लिए प्रतिवर्ष सेना पर खर्च में 10 प्रतिशत की वृद्धि हुई है. पिछले साल, चीन के रक्षा बजट में 7.2 प्रतिशत की वृद्धि हुई, जो लगभग 1.55 ट्रिलियन युआन (224 बिलियन अमेरिकी डॉलर) है. रक्षा क्षेत्र में उच्च आवंटन ने पीएलए को पर्याप्त रूप से उच्च लाभ नहीं दिया है, जैसा कि पीपुल्स डेली में छपे एक सीपीसी रिपोर्ट के निष्कर्षों से स्पष्ट है, जिसने पारंपरिक और परमाणु मिसाइलों की प्रभारी रॉकेट फोर्स इकाइयों में "बेहद स्पष्ट कमियों" का खुलासा किया. अमेरिकी ख़फ़िया एजेंसियों के एक आकलन से भी अब इसकी पुष्टि हो गई है कि पीएलए और उसके सैन्य-औद्योगिक प्रतिष्ठान के भीतर भ्रष्टाचार ने चीन की रक्षा तैयारियों को कमज़ोर कर दिया है. इसमें पश्चिमी चीन में मिसाइल भंडारों में खराब ढंग से काम करने वाले ढक्कन और ईंधन के बजाय पानी से भरे मिसाइलों के उदाहरणों का उल्लेख है. केंद्रीय सैन्य आयोग (सीएमसी), जो सेना का सर्वोच्च निर्णय लेने वाला प्राधिकरण है, भी इस मामले पर विचार कर रहा है और उसने अधिक पारदर्शिता का आह्वान किया है. सीएमसी के उपाध्यक्ष जनरल झांग यूक्सिया ने कहा है कि पीएलए की उपार्जन और अनुसंधान इकाइयों को शी के आधुनिकीकरण लक्ष्य को पूरा करने और युद्ध जीतने की क्षमता विकसित करने के लिए गुणवत्ता पर ध्यान देना चाहिए. झांग ने पीएलए के लिए अन्य प्राथमिकताओं को भी रेखांकित किया: युद्ध के मैदान की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए बेहतर गुणवत्ता वाले प्रावधान प्रदान करना; हथियार विकास में उन्नत तकनीकों के बेहतर उपयोग को प्राप्त करने के लिए गुणवत्ता नियंत्रण प्रक्रिया में सुधार करना; और प्रणालियों का उन्नयन करना. 

अमेरिकी ख़फ़िया एजेंसियों के एक आकलन से भी अब इसकी पुष्टि हो गई है कि पीएलए और उसके सैन्य-औद्योगिक प्रतिष्ठान के भीतर भ्रष्टाचार ने चीन की रक्षा तैयारियों को कमज़ोर कर दिया है.

सीपीसी-पीएलए उलझाव 

माओवादी सिद्धांत कि "बंदूक पर पार्टी का अधिकार होना चाहिए", का पालन करने वाली सीपीसी अपने जनरलों से अडिग निष्ठा की मांग कर रही. पीएलए का चीन के निर्णय लेने वाले निकायों - पोलित ब्यूरो और केंद्रीय समिति में प्रतिनिधित्व है. दो पीएलए जनरल पोलित ब्यूरो में बैठते हैं, जबकि केंद्रीय समिति के 205 स्थायी और 171 वैकल्पिक सदस्यों में से सैन्य प्रतिष्ठान लगभग 20 प्रतिशत का प्रतिनिधित्व करता है. सीपीसी अभिजात वर्ग के परिवारों का चीन के रक्षा औद्योगिक परिसर में काफी कुछ दांव पर लगा हुआ था. उदाहरण के लिए, वरिष्ठ चीनी नेताओं देंग शियाओपिंग, ये जियान्यिंग और यांग शांगकुएन के रिश्तेदारों का चीन की बड़ी रक्षा कंपनियों से संबंध था. पीएलए और सीपीसी की सत्ता संरचनाओं का परस्पर जुड़ाव और चीन की राजनीतिक व्यवस्था की अपारदर्शिता भ्रष्टाचार को जन्म देने वाले प्रमुख कारक हैं. हाल के दिनों में, सीपीसी ने सांठगांठ के मुद्दे पर ध्यान देते हुए, अपने कार्यकर्ताओं के लिए दिशानिर्देश जारी किए हैं कि उन्हें अपने परिवार और नज़दीकी रिश्तेदारों की व्यावसायिक गतिविधियों का अनिवार्य रूप से प्रकटीकरण करना होगा. पीपल्स डेली में प्रकाशित एक लेख ने तर्क दिया कि इन नियमों की यह सुनिश्चित करने के लिए आवश्यकता थी कि सीपीसी के (रूस में एक सोवियत संघ की कम्युनिस्ट पार्टी या सोवियत सरकार के उपकरण को कहते थे जो पार्टी का एक पूर्णकालिक, पेशेवर पदाधिकारी होता था, जो नौकरशाही या राजनीतिक ज़िम्मेदारी के किसी पद पर हो) "विशेष हितधारक समूहों" की सेवा न करें, इस बात पर अफ़सोस जताते हुए कि कई उच्च स्तर पर मौजूद अधिकारियों की अपने परिजनों को अवैध लाभ कमाने में मदद करने के लिए की गई अनैतिक गतिविधियों ने पार्टी की छवि को धूमिल किया है. हालांकि, राजनीतिक और सैन्य अभिजात वर्ग के बीच हितों का मेल रक्षा-उत्पादन प्रणाली के भीतर भ्रष्टाचार को दूर करना मुश्किल बना देता है. 

सबसे पहले, सीपीसी के भीतर परंपरागत सोच यह थी कि प्राथमिकता वाले क्षेत्रों में निरंतर वित्तीय आवंटन उनके वांछित लक्ष्यों को पूरा करने में मदद करेगा. शी का ऑडिटरों को यह सत्यापित करने का आदेश देना कि, क्या वास्तव में पैसा वसूल हो रहा है

संक्षेप में, सबसे पहले, सीपीसी के भीतर परंपरागत सोच यह थी कि प्राथमिकता वाले क्षेत्रों में निरंतर वित्तीय आवंटन उनके वांछित लक्ष्यों को पूरा करने में मदद करेगा. शी का ऑडिटरों को यह सत्यापित करने का आदेश देना कि, क्या वास्तव में पैसा वसूल हो रहा है, अनुशासन में सुधार लाने के उनके संकल्प को दर्शाता है. दूसरा, भ्रष्टाचार की जांच के लिए सीपीसी के एक प्रमुख तंत्र, अनुशासन की जांच के केंद्रीय आयोग के सम्मेलन का आयोजन, भविष्य का संकेत है. शी ने जांचकर्ताओं को राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों जैसे क्षेत्रों से भ्रष्टाचार को दूर करने की आवश्यकता के बारे में कहा है, जो संसाधनों और धन से भरपूर हैं. उन्होंने यह भी संकेत दिया है कि प्राथमिकता व्यापारिक हितों और राजनीतिक प्रतिष्ठान के बीच दुरभिसंधि को कुचलना है, जिससे यह इशारा मिलता है कि उनका भ्रष्टाचार विरोधी अभियान आने वाले दिनों में गति पकड़ेगा. आखिरकार, शी और पीएलए नेतृत्व के बीच तनावपूर्ण गतिशीलता ने शायद एक तरह की शादेनफ़्रायड (दूसरे के दुख में खुशी) की भावना पैदा कर दी है, ख़ासकर यह देखते हुए कि भारत-चीन सीमा पर तनावपूर्ण गतिरोध और भारी सैन्य तैनाती जारी है. हालांकि, फेरबदल यह दर्शाता है कि भ्रष्टाचार से सख़्ती से निपटकर, शी आने वाली लड़ाइयों के लिए पीएलए की युद्ध क्षमताओं की पूरी तरह जांच और मरम्मत कर रहे हैं. 


कल्पित ए मनकीकर ऑब्ज़र्वर रिसर्च फ़ाउंडेशन में रणनीतिक अध्ययन कार्यक्रम में अध्येता हैं. 

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