हम राष्ट्रीय हित, साझेदारों की विश्वसनीयता और निश्चित रूप से आर्थिक कारकों से प्रेरित एक नई विश्व व्यवस्था का उदय देखेंगे। भारत को इस बदलाव के लिए "गेटेड ग्लोबलाइजेशन" ढांचे का उपयोग करना होगा।
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कोविड -19 के टीके आ रहे हैं। और इस संजीवनी के साथ भू-राजनीति का एक नया युग भी आ रहा है। टीके अलग-अलग हैं, अलग-अलग मूल्य बिंदु और सामर्थ्य के साथ। राष्ट्रों ने अपने टीकों की आपूर्ति उन देशों और कंपनियों से प्राप्त की है जिन पर उन्हें भरोसा है, अक्सर नए गठबंधन बनाकर। चीन और रूस के टीकों पर संदेह यह दर्शाता है कि महामारी के बाद के युग में भरोसा ही सबसे महत्वपूर्ण शब्द है - और यह टीकों के चयन तक सीमित नहीं है।
जैसे-जैसे हम 21वीं सदी के तीसरे दशक में प्रवेश कर रहे हैं, एक बहुध्रुवीय दुनिया हमारा इंतजार कर रही है। अमेरिका और चीन - महामारी के दुनिया में आने से पहले शीर्ष स्थान के लिए प्रतिद्वंद्वी - को अब यूके, फ्रांस, भारत और ब्राजील जैसी पारंपरिक और उभरती शक्तियों से मुकाबला करना होगा। प्रत्येक देश हर क्षेत्र में नहीं, बल्कि चुनिंदा रूप से दूसरों के साथ जुड़ेगा। हम राष्ट्रीय हित, भागीदारों की विश्वसनीयता और निश्चित रूप से आर्थिक कारकों से प्रेरित एक नई विश्व व्यवस्था का उदय देखेंगे। भारत को इस बदलाव पर बातचीत करने के लिए "गेटेड ग्लोबलाइजेशन" ढांचे का उपयोग करना होगा।
सुरक्षा परिदृश्य साझेदारी को आगे बढ़ाता रहेगा, लेकिन ये अब सर्वव्यापी गठबंधन नहीं होंगे। भारत हिमालय में चीन के साथ टकराव में उलझा हुआ है। अमेरिका और उसके पारंपरिक सहयोगी पश्चिमी प्रशांत क्षेत्र में अपनी उपस्थिति बढ़ा रहे हैं। इंडो-पैसिफिक में एक नया ग्रेट गेम चल रहा है, जहां क्वाड उभर रहा है। मध्य पूर्व में गहरी उथल-पुथल मची हुई है, क्योंकि इजरायल और अरब अब्राहमिक समानताओं की खोज कर रहे हैं। यूरोप वर्षों में हासिल की गई विविधता के बीच अपने मूल्यों को बनाए रखने के संघर्ष में फंस गया है।
गेटेड ग्लोबलाइजेशन ढांचे के लिए जरूरी है कि भारत इन अस्थिर समय में अपने हितों की रक्षा करे। मजबूत बाड़ जरूरी है, लेकिन विश्वास और साझा हितों के आधार पर नई साझेदारियों (जैसे क्वाड) का निर्माण भी जरूरी है। गेटेड ग्लोबलाइजेशन में "गुटनिरपेक्षता" जैसे पार्लर गेम के लिए कोई जगह नहीं है; यह "रणनीतिक स्वायत्तता" की तन्य शक्ति का परीक्षण करेगा। डोकलाम के बाद एक नए गठबंधन की जरूरत महसूस की गई और लद्दाख के बाद यह एक जरूरत बन गई है: भारत को वास्तव में दोस्तों की जरूरत है।
सुरक्षा से परे, हर किसी की तरह, भारत को भी व्यापार, पूंजी प्रवाह और श्रम की आवाजाही पर साझेदारी के विकल्प चुनने होंगे। WTO की बहुपक्षीय व्यापार व्यवस्थाएं इतनी खराब हो चुकी हैं कि उन्हें सुधारा नहीं जा सकता। चाहे वह इंडो-पैसिफिक में RCEP हो, NAFTA का नया संस्करण जिसे USMCA कहा जाता है, या फिर पुनर्गठित EU हो, देशों को यह तय करना होगा कि वे इन बंद व्यापार व्यवस्थाओं के अंदर हैं या नहीं। भारत ने RCEP से बाहर रहने का विकल्प चुना है और ब्रिटेन ने EU छोड़ दिया है।
चीन के साथ व्यापार पर प्रतिबंध लगाने से भारत को पूंजी प्रवाह पर प्रतिबंध का सामना करना पड़ रहा है। लेकिन इससे नए भागीदारों से पूंजी प्रवाह में वृद्धि नहीं होती है। अवैध धन के प्रवाह को रोकने के लिए भारत ने खराब विनियमित क्षेत्रों से पूंजी पर रोक लगा दी है। निवेश के लिए भारत का पूंजी खाता काफी हद तक खुला है जबकि इसका चालू खाता सावधानीपूर्वक प्रबंधित किया जाता है। इसी तरह, ऋण प्रवाह को प्रतिबंधित करते हुए भारत मित्र देशों से इक्विटी प्रवाह के लिए खुला है। अन्य देशों की भी ऐसी ही नीतियाँ हैं। इस तरह से पूंजी प्रवाह का प्रबंधन करके देशों ने अपने गेटेड समुदायों के भीतर मजबूत वित्तीय संबंध बनाए हैं जबकि उन लोगों को बाहर रखा है जो उनके हितों के लिए हानिकारक हैं।
भारत का वैश्विक प्रवासी समुदाय अब 30 मिलियन से अधिक है और विदेशी पूंजी प्रवाह की तुलना में प्रेषण ($80 बिलियन प्रति वर्ष) के माध्यम से अधिक भेजता है। महामारी के कारण घर से काम करने की वजह से कुशल श्रमिकों के नए समूह बन सकते हैं, जो वर्चुअल गेटेड समुदायों में रह सकते हैं, जिससे भौतिक रूप से कहीं और स्थित नौकरियों से आय में वृद्धि हो सकती है। इसके अलावा, भारतीय प्रवासी अब अमेरिका, ब्रिटेन और ऑस्ट्रेलिया जैसे देशों में नीति को तेजी से प्रभावित कर रहे हैं, जहां उन्होंने राजनेताओं और टेक्नोक्रेट, इनोवेटर्स और प्रभावशाली लोगों, अरबपतियों और क्रिकेट कप्तानों का योगदान दिया है।
अंत में, प्रौद्योगिकी प्रवाह और मानक भी गेटेड समुदायों को परिभाषित करेंगे। इंटरनेट पहले से ही चीन और बाकी सभी के बीच विभाजित है। चीन की ग्रेट फ़ायरवॉल ने Google , Facebook और Netflix जैसी कई बड़ी तकनीकी कंपनियों को बंद कर दिया है। इसके बजाय, चीन के पास Baidu, Alibaba और Tencent हैं। 5G तकनीक के आगमन के साथ, यह विभाजन विश्वास और अखंडता के मुद्दों पर गहरा और व्यापक हो जाएगा।
यूरोपीय संघ द्वारा तैयार किया गया सामान्य डेटा संरक्षण विनियमन (जीडीपीआर) गेटेड वैश्वीकरण का एक उत्कृष्ट उदाहरण है। यूरोपीय संघ ने जुड़ाव की शर्तें तय की हैं; जो इसका पालन नहीं करेंगे उन्हें बाहर रखा जाएगा। डेटा संरक्षण पर भारतीय कानून जिस पर वर्तमान में चर्चा हो रही है, वह इसी तरह के संप्रभु मार्ग का अनुसरण करता है। हालाँकि, यह देखना बाकी है कि क्या ये मानदंड चीन के विशाल डिजिटल निगरानी तंत्र को रोक सकते हैं।
ऐसे अन्य उभरते क्षेत्र हैं जो संभवतः बड़ी शक्तियों के बीच प्रतिस्पर्धा का केंद्र बनेंगे। चीन अपनी वैश्विक रणनीतियों को विकसित करने के लिए सभी संभव दिशाओं में आगे बढ़ा है। इसने अपने राष्ट्रीय सुरक्षा हितों को अपने बेल्ट-एंड-रोड इनिशिएटिव और अपने ऋण कार्यक्रमों से जोड़ा है। यह नए दूरसंचार नेटवर्क के साथ 5G तकनीक का पैकेज डील पेश कर रहा है। चीन ने अमेरिका से बहुत कुछ सीखा है।
महामारी के बाद तेजी से बदलती वास्तविकताओं के बीच, भारत को ऐसे साझेदारों की पहचान करने में तेजी दिखानी होगी जिन पर वह भरोसा कर सके और जो उसके राष्ट्रीय हितों की रक्षा और उन्हें आगे बढ़ाने में मदद करेंगे। अस्पष्टता, सुस्ती और दिखावटीपन से काम नहीं चलेगा।
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