ভারতীয় প্রতিরক্ষা মন্ত্রক ডিসেম্বরের শেষে তার বছর শেষের পর্যালোচনা ২০২৩ প্রকাশ করেছে। পর্যালোচনাটি প্রতিরক্ষা উৎপাদন ও রপ্তানি, প্রধান প্রধান প্রতিরক্ষা অধিগ্রহণ, সীমান্ত পরিকাঠামো, এবং ভারতীয় সেনাবাহিনী, নৌবাহিনী ও বিমান বাহিনীর পৃথক পরিষেবা আপডেট–সহ এর আওতাধীন অঞ্চলগুলির বর্তমান পরিস্থিতির তথ্য সরবরাহ করে।
ভারত প্রতিরক্ষা ক্ষেত্রে যা করার চেষ্টা করছে তার বেশিরভাগই চিন এবং তার ক্রমবর্ধমান সামরিক শক্তির সঙ্গে জড়িত। যাই হোক, বিগত বছর শেষের পর্যালোচনাগুলির উপর দৃষ্টিপাত করলে দেখা যায় যে এই ক্ষেত্রে সেগুলি সর্বদা এত স্পষ্ট ছিল না। এই বিষয়ে, ২০২০ সালের বছর শেষের পর্যালোচনাটি একটি ব্যতিক্রম ছিল, কারণ সেখানে চিনের আগ্রাসী আচরণের উপর বিশেষ জোর দেওয়া হয়েছিল। গালওয়ান সংঘর্ষের মাত্র কয়েক মাস পরে পর্যালোচনাটি এসেছিল, যেখানে ভারত ২০ জন সৈন্যকে হারিয়েছিল। তাই সেখানে চিনের প্রসঙ্গ সম্ভবত খুব একটা আশ্চর্যজনক ছিল না। কিন্তু তারপর থেকে দেখা যাচ্ছে যে ভারত আরও সাধারণভাবে পর্যালোচনা করেছে, যার মধ্যে ভারতীয় প্রতিরক্ষা মন্ত্রক সম্পর্কিত সমস্ত বড় অগ্রগতিগুলিকে তুলে ধরা হত।
যদিও এই বছরের পর্যালোচনায় চিনের কোনও সুনির্দিষ্ট উল্লেখ নেই, তবুও ভারত-চিন সীমান্ত বরাবর সীমান্ত পরিকাঠামো নির্মাণের কাজ ত্বরান্বিত হচ্ছে, এবং পর্যালোচনায় বর্তমান অবস্থার বিশদ মূল্যায়ন রয়েছে। এটি গুরুত্বপূর্ণ যে ভারত ও চিন এখনও সীমান্তের উভয় পাশে প্রায় ১৫০,০০০ সৈন্য মোতায়েন রেখে দ্বন্দ্বে জড়িত আছে। অনেক ভাষ্যকার পরামর্শ দিয়েছেন যে পরিকাঠামোগত প্রতিযোগিতাই ২০২০ সালে চিনা পদক্ষেপকে চালিত করেছিল।
উন্নত পরিকাঠামো উন্নত বাণিজ্য থেকে বাণিজ্যিক সম্ভাবনা পর্যন্ত প্রচুর সুবিধা নিয়ে আসে। এটি সামরিক শক্তি প্রয়োগের জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ সক্ষমকারীও। ভারত ও চিনের মধ্যে প্রতিরক্ষা প্ল্যাটফর্ম, সামরিক ইউনিট এবং ভৌত পরিকাঠামো পর্যন্ত বিস্তৃত একটি স্পষ্ট সামরিক ভারসাম্যহীনতা দেখা দিয়েছে। সীমান্তের ওপারে এবং তিব্বত স্বায়ত্তশাসিত অঞ্চলে (টিএআর) সমসাময়িক অত্যাধুনিক পরিকাঠামো নির্মাণে চিনের মনোযোগ সীমান্তে সৈন্য নিয়ে আসার ক্ষমতার ক্ষেত্রে গুরুত্বপূর্ণ প্রভাব ফেলেছে। তিব্বতে বিস্তৃত সড়ক নেটওয়ার্কের পাশাপাশি চিন এই অঞ্চলে যে রেল যোগাযোগ গড়ে তুলেছে তা অল্প সময়ের মধ্যে সড়ক ও রেলপথে সেনা মোতায়েন সহজ করেছে। আরও, সমস্ত সীমান্ত এলাকায় চিনের তেল ও লজিস্টিক ডিপো স্থাপন থেকে চিন যে উন্নত পরিকাঠামোগত সক্ষমতা স্থাপন করেছে সে সম্পর্কে অনেক কিছুই স্পষ্ট হয়, যা ভারতকে একটি উল্লেখযোগ্য অসুবিধায় ফেলেছে।
সীমান্তের পাশের পরিকাঠামোর অবস্থা তুলনামূলকভাবে খারাপ হওয়ার কারণে অগ্রবর্তী এলাকায় সেনার গতিশীলতা ও রসদ সরবরাহের ক্ষেত্রে ভারতীয় পক্ষ সীমাবদ্ধতার সম্মুখীন হয়। সাম্প্রতিক বছরগুলিতে ভারতীয় অংশে পরিকাঠামোগত উন্নয়নের গতি বেড়েছে, কিন্তু ভারতীয় সামরিক বাহিনী এখনও অনেক প্রতিবন্ধকতার সম্মুখীন। অক্টোবরে, চিন-ভারত সীমান্ত পরিকাঠামোর অবস্থার উপর একটি সমীক্ষায় জন সোয়ার্টজ এখন পর্যন্ত অগ্রগতির বিস্তারিত বিবরণ দিয়েছেন। সোয়ার্টজ লিখেছেন যে "টানেল এবং সেতুর বর্ধিত সংখ্যাও অনেক বেশি বিনিয়োগ, ব্যবহারগত ক্ষমতা এবং প্রযুক্তিগত ক্ষমতার ইঙ্গিত দেয়, এবং তা ব্যতীত স্বাধীনভাবে রাস্তা ব্যবস্থার গুণমান উন্নত করে।" তিনি যোগ করেছেন যে যত দূর বায়ুসেনা জড়িত, ভারত টোপোগ্রাফি-প্ররোচিত "কৌশলগত সুবিধা" উপভোগ করেছে (যা ভারতকে পূর্ণ ক্ষমতায় বিমান চালু করতে দেয়), এবং তাই অল্প বাজেটেও ভারতের অবস্থান খারাপ নয়। যাই হোক, সীমান্ত এলাকায় রেল সংযোগ কিন্তু একটি অন্ধকার চিত্র উপস্থাপন করে, এবং সোয়ার্টজ যুক্তি দিয়েছিলেন যে এক্ষেত্রে "একটি বড় ধরনের অসামঞ্জস্য" রয়েছে।
২০২৩ সালের পর্যালোচনায় উল্লেখ করা হয়েছে যে ভারতীয় প্রতিরক্ষা মন্ত্রী বর্ডার রোড অর্গানাইজেশন (বিআরও)–এর নেতৃত্বে মোট ১১৮টি পরিকাঠামো প্রকল্প উৎসর্গ করেছেন, যদিও এগুলি করা হয়েছে সারা দেশে, শুধু চিন-ভারত সীমান্ত এলাকায় নয়। সেপ্টেম্বরে মন্ত্রী ১১টি রাজ্য এবং কেন্দ্রশাসিত অঞ্চল জুড়ে ৯০টি প্রকল্প উন্মোচন করেছিলেন। ৯০টি প্রকল্পের মধ্যে অরুণাচল প্রদেশের ৩৬টি সহ একটি বড় সংখ্যক চিন-ভারত সীমান্ত এলাকার: লাদাখে আরও ২৬; জম্মু ও কাশ্মীরে ১১; মিজোরামে পাঁচটি; হিমাচল প্রদেশে তিনটি; সিকিম, উত্তরাখণ্ড ও পশ্চিমবঙ্গে দুটি করে এবং নাগাল্যান্ডে একটি। চিন-ভারত সীমান্তের বিভিন্ন ক্ষেত্র জুড়ে উল্লেখযোগ্য প্রকল্পগুলির মধ্যে অরুণাচল প্রদেশের নেচিফু টানেল অন্তর্ভুক্ত, যেখানে পাশাপাশি দুটি এয়ারফিল্ড, দুটি হেলিপ্যাড, ২২টি রাস্তা এবং ৬৩টি সেতু তৈরি হচ্ছে। ২০২৩ সালের জানুয়ারিতে অরুণাচল প্রদেশের আলং-ইংকিয়ং সড়কের সিওম সেতুতে একটি ইভেন্টে ২৮টি পরিকাঠামো প্রকল্প চালু করা হয়েছিল। এই প্রকল্পগুলির মধ্যে ছিল সিওম সেতু সহ ২২টি সেতু; উত্তর ও উত্তর-পূর্বাঞ্চলের সাতটি সীমান্ত রাজ্য বা কেন্দ্রশাসিত অঞ্চলে তিনটি রাস্তা এবং তিনটি অন্যান্য প্রকল্প, লাদাখে আটটি প্রকল্পের সমন্বিত কার্যক্রম; অরুণাচল প্রদেশে পাঁচটি; জম্মু ও কাশ্মীরে চারটি; সিকিম, পঞ্জাব ও উত্তরাখণ্ডে তিনটি করে এবং রাজস্থানে দুটি। পর্যালোচনায় দাবি করা হয়েছে যে বিআরও এই কৌশলগতভাবে গুরুত্বপূর্ণ প্রকল্পগুলি রেকর্ড সময়ে সম্পন্ন করতে সক্ষম হয়েছে, যার বেশিরভাগই সেরা উপলব্ধ প্রযুক্তি ব্যবহার করে একক কাজের মরসুমে তৈরি হয়েছে।
কাজের আয়তন হিসাবে, পর্যালোচনায় বলা হয়েছে যে বছরে ৬০১ কিলোমিটার রাস্তার কাজ শেষ হয়েছে। পর্যালোচনায় যোগ করা হয়েছে যে "ভারত-চিন বর্ডার রোড এবং উত্তর সীমান্ত বরাবর অন্য সমস্ত অপ-ক্রিটিকাল রাস্তাগুলিতে" ব্যাপক কাজ করা হয়েছে। এর মধ্যে নিমু-পদম দারচা রোড, গুঞ্জি-কুট্টি-জোলিংকং রোড, বালিপাড়া-চারদ্বার-তাওয়াং রোড, টিসিসি-টাকসিং রোড, টিসিসি-মাজা রোডের মতো জটিল রাস্তাগুলি রয়েছে যার কাজ দ্রুত গতিতে চলছে। কিছু প্রধান সড়ক প্রকল্প যা কাজের বিভিন্ন পর্যায়ে রয়েছে, এবং কিছু সমাপ্ত হওয়ার কাছাকাছি রয়েছে: জম্মু ও কাশ্মীরের রকনি-ওস্তাদ-ফারকিয়ান গালি সড়ক এবং শ্রীনগর-বারামুল্লা-উরি সড়ক; লাদাখের ডিবিও রোডের সঙ্গে বিকল্প সংযোগ সড়কের পাশাপাশি চুশুল-ডুংটি-ফুকচে-ডেমচোক সড়ক; এবং উত্তরাখণ্ডে গুনি-কুট্টি-জোলিংকং রোড, ঘটিয়াবাগড়-লখনপুর-লিপুলেখ পাসের একটি রাস্তা এবং নিউ সোবলা-টিডাং সড়ক। সরকার তিনটি টেলিমেডিসিন নোডও স্থাপন করেছে, যার মধ্যে দুটি লাদাখে এবং একটি মিজোরামে রয়েছে। ইতিমধ্যে, স্বরাষ্ট্র মন্ত্রক অরুণাঙ্ক প্রকল্পের অধীনে অরুণাচল প্রদেশে মোট ২৫৫ কিলোমিটারের চারটি রাস্তা নির্মাণের অনুমোদন দিয়েছে।
টানেলের ক্ষেত্রে বিআরও ২০টি টানেলের কাজ হাতে নিয়েছে, যার মধ্যে ১০টি নির্মাণাধীন এবং ১০টি পরিকল্পনা পর্যায়ে রয়েছে। যিনি মন্ত্রিসভার সিদ্ধান্তের বিশদ বিবরণ দিয়েছেন সেই কেন্দ্রীয় মন্ত্রী অনুরাগ ঠাকুরের মতে বিআরও শীঘ্রই লাদাখের নিমু-পদম-দারচা সড়কে ৪.১ কিলোমিটার শিঙ্কু লা টানেলের কাজ শুরু করবে, এবং লক্ষ্য থাকবে ২০২৫ সালের ডিসেম্বরের মধ্যে এটি সম্পূর্ণ করার। সম্পূর্ণ হলে, এটি ১৫,৮৫৫ ফুট উচ্চতায় বিশ্বের সর্বোচ্চ টানেল হবে, এবং লাদাখের আশেপাশের সীমান্ত এলাকায় আবহাওয়া নির্বিশেষে আরও ভাল সংযোগের ব্যবস্থা করবে। বর্তমানে চলতি আরেকটি গুরুত্বপূর্ণ টানেল প্রকল্প হল অরুণাচল প্রদেশের বালিপাড়া-চরিদুয়ার-তাওয়াং রোডের সেলা টানেল, যাতে টুইন টিউব কনফিগারেশনের দুটি টানেল জড়িত। পর্যালোচনাটি উল্লেখ করেছে যে এটি ভ্রমণের দূরত্ব ৮ কিলোমিটারেরও বেশি কমাতে পারে, ভ্রমণের সময় এক ঘণ্টা কমিয়ে আনতে পারে, এবং সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণভাবে এটি তাওয়াংয়ের সঙ্গে সর্ব-আবহাওয়া সংযোগ স্থাপন করবে। এই টানেলটি তৈরির কাজ শেষ হলে এটি সম্ভবত ১৩,৮০০ ফুট উচ্চতায় বিশ্বের দীর্ঘতম দুই-লেন হাইওয়ে টানেল হিসাবে আরেকটি রেকর্ড তৈরি করবে। জম্মু ও কাশ্মীরে ২৬০ মিটার কান্দি টানেলও রয়েছে, যা জম্মু ও পুঞ্চের মধ্যে সংযোগ শক্তিশালী করেছে। এর কাজ অক্টোবরে শেষ হয়েছে। সীমান্ত এলাকার আরও কয়েকটি গুরুত্বপূর্ণ সেতুর মধ্যে রয়েছে লাদাখের শ্যাওক নদীর উপর একটি স্থায়ী সেতু, যার কাজ গত বছরের মার্চ মাসে শেষ হয়েছিল। বছরে মোট ৩,১৭৯ মিটার সেতুর কাজ করা হয়েছে।
ভারত ও চিনের মধ্যে সম্পর্কের ক্রমবর্ধমান প্রতিকূল প্রকৃতির কারণে পরবর্তীতে আরও ভাল আর্থিক বরাদ্দ এবং সরকারের তীক্ষ্ণ মনোযোগের মাধ্যমে এই সব সম্ভব হয়েছে। পর্যালোচনা অনুসারে, বিআরও–এর বাজেট "২০২২–২৩ অর্থবছরে ১২,৩৪০ কোটি টাকার রেকর্ড উচ্চতায় পৌঁছেছে, এবং গত দুই বছরের তুলনায় জিএস ক্যাপিটাল হেডের অধীনে বরাদ্দকৃত তহবিল ১০০% বৃদ্ধি পেয়ে এখন ৫,০০০ কোটি টাকায় দাঁড়িয়েছে৷”
ভারত ও চিনের মধ্যে দ্বিপাক্ষিক সম্পর্কের অবস্থার পরিপ্রেক্ষিতে নয়াদিল্লি কৌশলগত সীমান্ত পরিকাঠামো সংক্রান্ত তার প্রচেষ্টাকে দ্বিগুণ করছে। প্রকৃতপক্ষে, ২০২০ সালের গ্রীষ্মে গালওয়ান সংঘাত শুরু হওয়ার পর থেকে সীমান্ত এলাকার কাছাকাছি সৈন্য ও সামরিক সরবরাহ নিয়ে যেতে পরিকাঠামোগত উন্নয়ন একটি কৌশলগত অগ্রাধিকার পেয়েছে। ১৯৮০–র দশকের শেষের দিক থেকে তিব্বত এবং চিন-ভারত সীমান্ত এলাকায় অত্যাধুনিক পরিকাঠামো নির্মাণের জন্য চিনের দুই দশকের প্রয়াসের পরিপ্রেক্ষিতে ভারতের প্রয়াস শুরু হয়। চিনের আধুনিক সড়ক ও রেলওয়ে নেটওয়ার্ক এবং চিন-ভারত সীমান্ত সংঘাতের প্রেক্ষাপটে এর অর্থ কী তা অনুধাবনের পর পরিকাঠামো উন্নয়নে ভারতের প্রতিরক্ষামূলক দৃষ্টিভঙ্গি শুধুমাত্র ২০০০–এর দশকের শেষের দিকে পরিবর্তিত হয়।
এই ভাষ্যটি প্রথম দ্য ডিপ্লোম্যাট -এ প্রকাশিত হয়েছিল।
The views expressed above belong to the author(s). ORF research and analyses now available on Telegram! Click here to access our curated content — blogs, longforms and interviews.