মার্কিন-চিন বাণিজ্য প্রতিদ্বন্দ্বিতা থেকে ভারতের যা শেখা উচিত

১৯৬০-এর দশকে ব্রিটিশ প্রাইম মিনিস্টার হ্যারল্ড উইলসন ব্যঙ্গ করে বলেছিলেন যে, রাজনীতিতে এক সপ্তাহ অনেক দীর্ঘ সময়। কিন্তু ডোনাল্ড ট্রাম্পের যুগে এক-এক দিনেরও বিশেষ গুরুত্ব রয়েছে। মে মাসের মাঝামাঝি জেনেভায় আলোচনার সময় ৯০ দিনের শান্তি-মেয়াদে সম্মত হওয়ার পর মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ও চিনের মধ্যে ক্রমবর্ধমান বাণিজ্য যুদ্ধ হঠাৎ করেই নতুন মোড় নেয়, যার ফলে সাময়িক ভাবে শুল্ক হ্রাস করা হয়। পরিবর্তে চিন গুরুত্বপূর্ণ খনিজ পদার্থের রফতানির উপর নিষেধাজ্ঞার ক্ষেত্রে যে অ-শুল্ক পাল্টা ব্যবস্থা গ্রহণ করেছিল, তা বাতিল করতে সম্মত হয়। উত্তেজনা হ্রাসের ফলে উভয় পক্ষের মধ্যে আনন্দের সঞ্চার হয়েছিল এবং ধারণা করা করেছিল যে, মার্কিন-চিন সম্পর্ক পুনরুদ্ধারের পথে এগোচ্ছে। কিন্তু ৩১ মে প্রেসিডেন্ট ট্রাম্প আবারও গুরুত্বপূর্ণ খনিজ পদার্থের উপর শুল্ক ও নিষেধাজ্ঞা প্রত্যাহারের জন্য চিনের বিরুদ্ধে জেনেভা চুক্তি লঙ্ঘনের অভিযোগ করেন।

ওয়াশিংটন-বেজিং সংঘাতপর্ব এখনও নড়বড়ে। ব্যাপক কর্মসংস্থানের সম্ভাবনা রয়েছে এমন শিল্পগুলিতে মূল উপাদানগুলির প্রবাহকে সীমাবদ্ধ করার জন্য চিনের রফতানি নিয়ন্ত্রণ ব্যবহার বিশ্বব্যাপী উদ্বেগের কারণ হয়ে দাঁড়িয়েছে। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের শিল্প গোষ্ঠীগুলি বিরল খনিজ পদার্থ রফতানির জন্য চিনা কর্তৃপক্ষ কর্তৃক লাইসেন্স বা শংসাপত্র প্রদানের ধীর প্রক্রিয়ার বিষয়ে অভিযোগ করেছে।

ওয়াশিংটন-বেজিং সংঘাতপর্ব এখনও নড়বড়ে। ব্যাপক কর্মসংস্থানের সম্ভাবনা রয়েছে এমন শিল্পগুলিতে মূল উপাদানগুলির প্রবাহকে সীমাবদ্ধ করার জন্য চিনের রফতানি নিয়ন্ত্রণ ব্যবহার বিশ্বব্যাপী উদ্বেগের কারণ হয়ে দাঁড়িয়েছে। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের শিল্প গোষ্ঠীগুলি বিরল খনিজ পদার্থ রফতানির জন্য চিনা কর্তৃপক্ষ কর্তৃক লাইসেন্স বা শংসাপত্র প্রদানের ধীর প্রক্রিয়ার বিষয়ে অভিযোগ করেছে। নিউ ইয়র্ক টাইমস জানিয়েছে যে, সরবরাহকারীর চুম্বকের ভাঁড়ার ফুরিয়ে যাওয়ার পরে ফোর্ড মোটর শিকাগোতে স্পোর্টস ইউটিলিটি যানবাহন তৈরির একটি কারখানা সাময়িক ভাবে বন্ধ করে দিয়েছে। স্টিয়ারিং সিস্টেম, ব্রেক ও জ্বালানি ইনজেক্টর পরিচালনার জন্য অটোমোবাইলে চুম্বক ব্যবহার করা হয়। ভারতের বাজাজ অটো সতর্ক করেছে যে, বিরল খনিজ চুম্বকের চালান চিন থেকে না এলে অটোমোবাইল খাত প্রভাবিত হতে পারে। চিনে ইউরোপীয় ইউনিয়ন চেম্বার অফ কমার্স জোর দিয়ে বলেছে যে, বিরল খনিজ রফতানির জন্য চিন কর্তৃক অনুমোদনের ধীর গতি কারখানাগুলিতে উৎপাদন সময়সূচিকে প্রভাবিত করছে।

অন্য দিকে, বেজিং ওয়াশিংটনের জেনেভা যুদ্ধবিরতির মূল সুর লঙ্ঘন করার অভিযোগ এনেছে। বিশেষ করে যখন মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র চিনা প্রযুক্তি সংস্থা হুয়াইয়ের তৈরি কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তাসম্পন্ন (এআই) চিপের ব্যবহার সীমিত করার নির্দেশিকা জারি করে। বেজিংয়ের অভিযোগ হল, মার্কিন সরকারের একটি সরকারি নথিতে একটি চিনা সংস্থাকে চিহ্নিত করা হয়েছে। মার্কিন সরকার বলেছে যে, তাদের নির্দেশিকা রফতানি নিয়ন্ত্রণ লঙ্ঘন করে চিনের তৈরি পণ্য ব্যবহারের ঝুঁকিকে প্রকট করে দিয়েছে। ফলস্বরূপ, মার্কিন কর্তৃপক্ষ লঙ্ঘনকারীদের জন্য কারাদণ্ড, জরিমানা ও রফতানি সুবিধা হারানোর হুমকিও দিয়েছে। সুতরাং ট্রাম্প প্রশাসনের নতুন নির্দেশিকা আন্তর্জাতিক প্রযুক্তি সংস্থাগুলির জন্য একটি দ্বিধা তৈরি করেছে, যা হার্ডওয়্যারের ক্ষেত্রে তাদের পক্ষ নিতে বাধ্য করবে এবং যা বিশ্বের দু’টি বৃহত্তম অর্থনীতির মধ্যে বিভাজনকে আরও বাড়িয়ে তুলবে।

২০১০ সালের প্রথম দিকে যখন মাছ ধরা সংক্রান্ত বিরোধের কারণে চিন জাপানে বিরল খনিজের সরবরাহ বন্ধ করে দেয়, তখনও চিন এই হাতিয়ারটিই ব্যবহার করেছিল।

ট্রাম্প প্রশাসন এখন একটি নতুন ফ্রন্ট খুলেছে এবং সেটি হল ক্যাম্পাসে ভর্তি। চিনের কমিউনিস্ট পার্টির সাথে সম্পর্কযুক্ত চিনা শিক্ষার্থীদের ভিসা বাতিল করার প্রতিশ্রুতি দিয়েছে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র। বিজ্ঞান, প্রযুক্তি, প্রকৌশল ও গণিত (স্টেম) সম্পর্কিত কোর্সে অধ্যয়নরত শিক্ষার্থীদের উপর আলোকপাত করা হয়েছে। সেক্রেটারি অফ স্টেট মার্কো রুবিও ঘোষণা করেছেন যে, চিন ও হংকং থেকে আবেদনপত্র যাচাই-বাছাই উন্নত করার লক্ষ্যে অধ্যয়ন ভিসা সম্পর্কিত নিয়ম পরিবর্তন করার জন্য মঞ্চ প্রস্তুত করা হচ্ছে।

মার্কিন-চিন বাণিজ্য আলোচনা আপাতত স্থগিত থাকলেও বাণিজ্য সংঘর্ষের বিষয়ে কোনও সুস্পষ্ট মতদানের সময় এখনও আসেনি। মার্কিন ট্রেজারি সেক্রেটারি স্কট বেসেন্ট ইঙ্গিত দিয়েছেন যে, প্রেসিডেন্ট ট্রাম্প এবং প্রেসিডেন্ট শি জিনপিংয়ের মধ্যে উচ্চ-স্তরের আলোচনা কঠিন ক্ষেত্রগুলিকে সহজতর করতে সাহায্য করতে পারে। এই ঘটনাপ্রবাহ বৃহৎ শক্তি প্রতিযোগিতায় প্রযুক্তি এবং সরবরাহ শৃঙ্খলের প্রাধান্যকে তুলে ধরেছে। ২০১৭ সালে ট্রাম্প ১.০-এর জাতীয় নিরাপত্তা কৌশল চিনের অর্থনৈতিক উত্থান ও সামরিক উন্নয়নের জন্য মার্কিন উদ্ভাবন ব্যবস্থাকে কৃতিত্ব দিয়েছে, যার ফলে হুয়াইয়ের অর্ধপরিবাহী প্রযুক্তিতে প্রবেশাধিকার সীমিত হয়েছে। জো বাইডেনের প্রশাসন প্রযুক্তিগত উন্নয়নের ক্ষেত্রে প্রতিদ্বন্দ্বীদের চেয়ে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের অগ্রণী অবস্থান বজায় রাখার প্রয়োজনীয়তার উপর জোর দিয়েছিল।

পরিবর্তে বেজিং একটি রফতানি-নিয়ন্ত্রক কাঠামো তৈরি করেছে এবং ভূ-রাজনৈতিক সমস্যা সমাধানের জন্য গুরুত্বপূর্ণ উপাদানগুলির প্রবাহকে হাতিয়ার হিসেবে ব্যবহার করেছে। ২০১০ সালের প্রথম দিকে যখন মাছ ধরা সংক্রান্ত বিরোধের কারণে চিন জাপানে বিরল খনিজের সরবরাহ বন্ধ করে দেয়, তখনও চিন এই হাতিয়ারটিই ব্যবহার করেছিল।

এর আগে প্রকাশিত প্রতিবেদনে বলা হয়েছিল যে, প্রযুক্তি সংস্থাগুলি চিন থেকে দ্বৈত-ব্যবহার প্রযুক্তির সঙ্গে সম্পর্কিত রফতানির ক্ষেত্রে কঠোর শুল্ক পরিদর্শনের কেন্দ্রে ছিল, যার ফলে ভারতে উৎপাদন সরঞ্জাম ও উপকরণ সরবরাহ বিলম্বিত হয়েছিল। ২০২৪-২৫ সালে আমদানি ১১৩.৪৫ বিলিয়ন ডলারের সর্বোচ্চ রেকর্ড মাত্রায় পৌঁছেছে, যার ফলে চিনের উপর ভারতের অর্থনৈতিক নির্ভরতা বৃদ্ধি পেয়েছে। বেজিংয়ের সরবরাহ শৃঙ্খল যুদ্ধের বিরুদ্ধে লড়াই করার জন্য নয়াদিল্লিকে অবশ্যই সক্ষমতা বৃদ্ধি করতে হবে ও উদ্ভাবনের উপর জোর দিতে হবে।

এই প্রতিবেদনটি সর্বপ্রথম প্রকাশিত হয় হিন্দুস্থান টাইমস-এ।

• International Affairs
• China Foreign Policy
• US Foreign Policy
• Economic Diplomacy
• China
• USA and Canada
• আন্তর্জাতিক বাণিজ্য ও বিনিয়োগ
• আন্তর্জাতিক সম্পর্ক
• আমেরিকা
• চিন
• চিনের পররাষ্ট্র নীতি
• প্রতিরক্ষা ও নিরাপত্তা
• বৃহৎ শক্তির সমীকরণ
• মার্কিন পররাষ্ট্র নীতি
• মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ও চিন
• মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র-চিন বাণিজ্য যুদ্ধ
• শুল্ক

The views expressed above belong to the author(s). ORF research and analyses now available on Telegram! Click here to access our curated content — blogs, longforms and interviews.

PREV NEXT