Author : Sameer Patil

Published on Nov 28, 2024 Updated 0 Hours ago

বিধিমুক্তকরণ ও উদ্ভাবন চিনের বিরুদ্ধে মার্কিন প্রযুক্তি শিল্পের প্রতিযোগিতাকে শক্তিশালী করতে ট্রাম্প প্রশাসনের নতুন প্রযুক্তি নীতিকে রূপ দেবে

ট্রাম্পের প্রযুক্তি নীতি: বিধিমুক্তকরণ, বিযুক্তিকরণ ও ব্যাঘাত

এই প্রতিবেদনটি ‘রি-ইগনাইটেড অ্যাজেন্ডাজ: ট্রাম্প’স রিটার্ন অ্যান্ড ইটস গ্লোবাল রেপারকাশন’ সিরিজের অংশ। 




হোয়াইট হাউসে ডোনাল্ড ট্রাম্পের প্রত্যাবর্তন মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের প্রযুক্তি ভূদৃশ্য এবং সংশ্লিষ্ট নীতিগুলিকে উল্লেখযোগ্যভাবে পুনর্নির্মাণের জমি প্রস্তুত করেছে। মার্কিন প্রযুক্তি শিল্পের প্রতি তাঁর মনোভাব, সিলিকন ভ্যালির আধিকারিকদের সঙ্গে সম্পর্ক, এবং চিনের সঙ্গে আমেরিকার প্রযুক্তি প্রতিযোগিতাই হবে এই পরিবর্তনের মূল কারণ। তাঁর প্রথম মেয়াদে, মার্কিন প্রযুক্তি শিল্পের সঙ্গে ট্রাম্পের টালমাটাল সম্পর্ক ছিল। তিনি সোশ্যাল মিডিয়া প্ল্যাটফর্মগুলির বিরুদ্ধে তাঁর বার্তাগুলি সেন্সর করার কারণে পক্ষপাতিত্বের
অভিযোগ করেছিলেন, এবং বিগ টেকের বিরুদ্ধে অ্যান্টিট্রাস্ট ইনভেস্টিগেশন শুরু করেছিলেন। যাই হোক, এবারে, প্রেসিডেন্ট-নির্বাচিতের বিধিমুক্তকরণের উপর ক্রমাগত জোর দেওয়া এবং 'এক্স' (আগের টুইটার)-‌এর মালিক বিলিয়নেয়ার ইলন মাস্কের সঙ্গে তাঁর অভূতপূর্ব যোগাযোগের কারণে বিষয়গুলি ভিন্ন দেখাচ্ছে। দ্বিতীয় ট্রাম্প প্রশাসন এইভাবে প্রযুক্তি সংস্থা ও সোশ্যাল মিডিয়া প্ল্যাটফর্মগুলির জন্য একটি অনুকূল পরিবেশের চিত্র তুলে ধরতে পারে।



প্রেসিডেন্ট-নির্বাচিতের বিধিমুক্তকরণের উপর ক্রমাগত জোর দেওয়া এবং 'এক্স' (আগের টুইটার)-‌এর মালিক বিলিয়নেয়ার ইলন মাস্কের সঙ্গে তাঁর অভূতপূর্ব যোগাযোগের কারণে বিষয়গুলি ভিন্ন দেখাচ্ছে।



চিনের প্রতি ট্রাম্পের আক্রমণাত্মক অবস্থান, জাতীয় নিরাপত্তার উপর জোর দেওয়া, এবং বেজিং থেকে সংযোগ বিচ্ছিন্ন করাও মার্কিন প্রযুক্তি নীতিগুলি গঠনে ভূমিকা পালন করবে। মূলত, তারা তাঁর ‘‌
মেক আমেরিকা গ্রেট এগেন' বক্তৃতার সঙ্গে সারিবদ্ধ হবে। চিনা টেলিকম সংস্থাগুলির উপর মার্কিন ক্র্যাকডাউন ২০১৯ সালে শুরু হয়েছিল, প্রথম ট্রাম্প প্রশাসনের সময়, যখন মার্কিন টেলিকম সংস্থাগুলিকে চিনা সরঞ্জাম ব্যবহারে বাধা দেওয়া হয়েছিল। প্রত্যাশিত যে এই ধরনের কট্টরপন্থা অব্যাহত থাকবে এবং তীব্রতর হবে। পাশাপাশি এই গতিশীলতাগুলি সম্ভাব্যভাবে শুধু মার্কিন প্রযুক্তি বাস্তুতন্ত্রের পুনর্গঠন করবে না, সেই সঙ্গেই বিশ্বব্যাপী প্রযুক্তিগত ভূদৃশ্যকেও প্রভাবিত করবে।


মার্কিন প্রযুক্তি শিল্পের উপর প্রভাব
 
তাঁর নির্বাচনী প্রচারণার সময় ট্রাম্প প্রায়ই সরকারি বাড়াবাড়ির কথা বলেছেন, বিশেষ করে ফেডারেল এজেন্সি এবং তাদের বিধিবিধানের বিষয়ে। পুনর্নির্বাচনের পরে তিনি মার্কিন ইতিহাসে ‘‌সবচেয়ে আক্রমণাত্মক নিয়ন্ত্রক হ্রাস’‌ করার প্রতিশ্রুতি দিয়েছেন। এইভাবে ট্রাম্প নিজেকে আলাদা করতে চান তাঁর পূর্বসূরি জো বাইডেনের থেকে, যিনি প্রবিধানগুলি তৈরি করেছিলেন তাঁর প্রযুক্তিগত ও অর্থনৈতিক নীতির ভিত্তিতে (যেমন
গুগল অ্যাপলের বিরুদ্ধে একাধিক অ্যান্টিট্রাস্ট ইনভেস্টিগেশন দ্বারা প্রদর্শিত হয়েছে)। একইভাবে, বাইডেনের অধীনে ফেডারেল ট্রেড কমিশন (এফটিসি) বারবার কারিগরি সংস্থাগুলির প্রভাব রোধ করার চেষ্টা করেছে বড় একীভূতকরণ বা অধিগ্রহণকে আটকে দিয়ে, যা বিগ টেকের দুঃখের কারণ হয়েছে।


বাইডেন প্রশাসন কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তার (এআই) জন্য আরও দায়বদ্ধতা ও তদারকি ব্যবস্থাও চালু করেছে। বিশেষ করে, এআই-এর জন্য অক্টোবর ২০২৩
এক্সিকিউটিভ অর্ডারটি (ইও) ব্যবহারকারীদের রক্ষা করতে বৃহৎ এআই সিস্টেম ডেভেলপারদের জন্য অ্যালগরিদমিক পক্ষপাতিত্ব বা বাণিজ্যিক এআই সিস্টেমের কারণে সৃষ্ট অন্যান্য ক্ষতি থেকে নিরাপত্তা-‌পরীক্ষার প্রয়োজনীয়তা বাধ্যতামূলক করেছে। রিপাবলিকানরা এই পদক্ষেপগুলিকে উদ্ভাবনকে দমিয়ে দেওয়া এবং উগ্র বামপন্থী ধারণা নিয়ে চলার দায়ে সমালোচনা করেছে। প্রযুক্তি সম্প্রদায়ের অনেকেই এই ব্যবস্থাগুলিকে দায়বদ্ধতা তৈরি করার পরিবর্তে এআই-‌এর বিপদের উপর খুব বেশি গুরুত্ব আরোপ করা হিসাবে দেখেছেন


ট্রাম্প এই বিষয়গুলিতে উল্লেখযোগ্য পরিবর্তনের সূচনা করতে চলেছেন। শুরুতে, তাঁর প্রশাসন সম্ভবত সহকর্মী রিপাবলিকানদের উদ্বেগকে গুরুত্ব দেবে এবং এআই-তে বাইডেনের ইও
প্রত্যাহার করবে। উদ্বেগ রয়েছে যে এই লাগামহীন পদ্ধতিটি এআই-‌এর ক্ষতির বিরুদ্ধে বাধাগুলিও সরিয়ে দিতে পারে। তবে ট্রাম্পের পদক্ষেপগুলি চিনের সঙ্গে প্রতিদ্বন্দ্বিতার জন্য সংগ্রামরত প্রযুক্তি শিল্পের কাছ থেকে ব্যাপক সমর্থন পেতে পারে।



ট্রাম্প নিজেকে আলাদা করতে চান তাঁর পূর্বসূরি জো বাইডেনের থেকে, যিনি প্রবিধানগুলি তৈরি করেছিলেন তাঁর প্রযুক্তিগত ও অর্থনৈতিক নীতির ভিত্তিতে (যেমন গুগল ও অ্যাপলের বিরুদ্ধে একাধিক অ্যান্টিট্রাস্ট ইনভেস্টিগেশন দ্বারা প্রদর্শিত হয়েছে)।



নতুন প্রেসিডেন্ট শুধু এআই প্রবিধানগুলি নিয়ে ব্যস্ত থাকবেন না, কারণ তিনি বিস্তৃত পরিসরকে নিয়ন্ত্রণমুক্ত করার জন্য চাপ দেন এবং সরকারি ব্যয়ের অপচয় হ্রাস করতে চান। মাস্ক ও বিবেক রামস্বামীর নেতৃত্বে নতুন ডিপার্টমেন্ট অফ গভর্নমেন্ট এফিসিয়েন্সি (ডিওজিই)
গঠন করা হল এই দিকে একটি পদক্ষেপ, যদিও এর সঠিক নির্দেশ অস্পষ্ট।


আমরা প্রযুক্তি নীতির অন্যান্য ক্ষেত্রেও অনুরূপ পদ্ধতি দেখতে পেতে পারি, যার মধ্যে অ্যান্টিট্রাস্ট ব্যবস্থাও রয়েছে। যদিও ট্রাম্প তার প্রথম মেয়াদে বিগ টেকের বিরুদ্ধে কিছু অ্যান্টিট্রাস্ট ইনভেস্টিগেশন শুরু করেছিলেন (বাইডেন প্রশাসনের অধীনে যা এগিয়ে নিয়ে যাওয়া ও তীব্রতর করা হয়েছে), তাঁকে তার দ্বিতীয় মেয়াদে এই পদ্ধতিটি ঢেলে সাজাতে হতে পারে — বাইডেন প্রশাসনের উদ্যোগ থেকে নিজেকে দূরে রেখে এবং একইসঙ্গে বিগ টেকের একচেটিয়াকরণ বা কর্পোরেট একত্রীকরণের ঝুঁকি থেকে সুরক্ষা নিশ্চিত করে (যেমনটা ভাইস প্রেসিডেন্ট-নির্বাচিত জেডি ভ্যান্স
বলেছেন)। এই কথা প্রতিবেদিত হয়েছে যে মাকান ডেলরাহিম, যিনি প্রথম ট্রাম্প প্রশাসনের সময় বিচার বিভাগের অ্যান্টিট্রাস্ট বিভাগের নেতৃত্ব দিয়েছিলেন, তিনি এফটিসি চালানোর জন্য আগ্রহী। তাঁর রঙিন অতীত — কিছু মেগা-একত্রীকরণকে অবরুদ্ধ করে অন্যদের অনুমতি দেওয়া — সম্ভাব্যভাবে প্রযুক্তি শিল্পের প্রতি একটি ভিন্ন কিন্তু নরম পদ্ধতির ইঙ্গিত দেয়।


সোশ্যাল মিডিয়া প্ল্যাটফর্ম এবং সিলিকন ভ্যালি

সোশ্যাল মিডিয়া প্ল্যাটফর্ম এবং সিলিকন ভ্যালির টেক এক্সিকিউটিভদের সঙ্গে কাজ করার সময় অনুরূপ বিবেচনাগুলি কার্যকর হবে:‌ সাম্প্রতিক বছরগুলিতে বিকশিত ও রূপান্তরিত একটি সম্পর্ক। তাঁর প্রথম মেয়াদের সময় বেশ কয়েকজন টেক এক্সিকিউটিভ ট্রাম্পের অভিবাসন নীতির
সমালোচনা করেছিলেন। একইভাবে, ট্রাম্প তাঁদের ডেমোক্র্যাটদের প্রতি পক্ষপাতদুষ্ট হিসাবে দেখেছিলেন, এবং রিপাবলিকান ধারণা ও রক্ষণশীল কণ্ঠের সেন্সরশিপের অভিযোগ করেছিলেন। ২০২৪ সালেও তাঁর অভিযোগ অব্যাহত রয়েছে। এই বছরের শুরুর দিকে তিনি ফেসবুককে ‘‌জনগণের শত্রু’‌ হিসাবে বর্ণনা করেছিলেন, এবং বলেছিলেন যে চিনা সোশ্যাল মিডিয়া অ্যাপ টিকটক-‌এর উপর নিষেধাজ্ঞা (যার গোড়াপত্তন তিনি করেছিলেন ২০২০ সালে জাতীয় সুরক্ষার উদ্বেগের কথা উল্লেখ করে) শুধুমাত্র ফেসবুককে শক্তিশালী করবে।



অভূতপূর্ব মাস্ক-ট্রাম্প অংশীদারিত্বের মধ্যে প্রযুক্তি নির্বাহীরা আগত প্রশাসনে তাঁদের স্বতন্ত্র ছাপ রাখতে যথেষ্ট চেষ্টা করছেন।



অধিকন্তু, সিলিকন ভ্যালি তার ডেমোক্র‌্যাট ঝোঁক ধরে রেখেছে। তা সত্ত্বেও, বিশিষ্ট প্রযুক্তি নেতারাও ট্রাম্পের কাছে পৌঁছেছেন। অভূতপূর্ব মাস্ক-ট্রাম্প অংশীদারিত্বের মধ্যে প্রযুক্তি নির্বাহীরা আগত প্রশাসনে তাঁদের স্বতন্ত্র
ছাপ রাখতে যথেষ্ট চেষ্টা করছেন। ইলন মাস্ক ট্রাম্পের প্রচারে প্রায় ১১৮ মিলিয়ন মার্কিন ডলার ঢেলেছেন, এবং 'X'কে রাজনৈতিক "মেগাফোন" হিসাবে স্থাপন করেছেন। অন্য প্রযুক্তি নেতারা, জেফ বেজোস (আমাজন) ও সুন্দর পিচাই (গুগল) থেকে মার্ক জুকেরবার্গ (মেটা) ও টিম কুক (অ্যাপল) পর্যন্ত, মাস্ককে অনুসরণ করেছেন। লেনদেন সংক্রান্ত সম্পর্কের জন্য ট্রাম্পের ঝোঁক দেখে এই প্রযুক্তি সংস্থাগুলি বোধগম্যভাবে স্বার্থরক্ষার জন্য তাদের অবস্থান পরিবর্তন করেছে। এই পরিবর্তনটি বাধ্যতামূলক, বিশেষ করে অ্যাপল  (ট্রাম্পের হুমকি অনুযায়ী চিন-সম্পর্কিত শুল্ক এড়াতে) ও গুগল (এর ব্যবসাকে ক্ষতিগ্রস্ত করে এমন আরও অ্যান্টিট্রাস্ট পদক্ষেপ বন্ধ করতে)-‌এর জন্য।


চিনের সঙ্গে প্রযুক্তি প্রতিযোগিতা

মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের বাইরে তাকালে, ট্রাম্প মার্কিন প্রযুক্তি বাস্তুতন্ত্রকে চিনের বিরুদ্ধে একটি গুরুত্বপূর্ণ প্রতিরোধ হিসাবে দেখেন, যে দেশটি তাঁর কাছে আমেরিকার প্রধান প্রতিপক্ষ। উদীয়মান প্রযুক্তিতে চিনের সাম্প্রতিক অগ্রগতি — এটি ৪৪টি গুরুত্বপূর্ণ প্রযুক্তির মধ্যে ৩৭টিতে
নেতৃত্ব দেয়— এবং ডিজিটাল সিল্ক রোডের জন্য এর প্রয়াস চিনকে বিশ্বব্যাপী অভূতপূর্ব উচ্চতা দিয়েছে, এবং একটি সমান্তরাল চিনা প্রযুক্তি সাম্রাজ্য তৈরি করেছে। ঘটনাটির মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ও পশ্চিমের উপর গুরুতর প্রভাব রয়েছে।


ট্রাম্প শাস্তিমূলক ও সুরক্ষাবাদী পদক্ষেপের মাধ্যমে পাল্টা ব্যবস্থা নিতে বদ্ধপরিকর। তিনি ইতিমধ্যে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে সমস্ত চিনা রপ্তানির উপর ৬০ শতাংশ শুল্ক বসানোর হুমকি দিয়ে রেখেছেন। তিনি চিনা টেলিকম কোম্পানিগুলিকে বাজারের প্রবেশাধিকার অস্বীকার করার জন্য অতিরিক্ত নিষেধাজ্ঞা ও বিধিনিষেধমূলক ব্যবস্থা আরোপ করে চাপ দেবেন বলে মনে করা হচ্ছে। স্টেট ডিপার্টমেন্টের
নেতৃত্ব দেওয়ার জন্য চিনের ক্ষেত্রে কট্টরবাদী হিসাবে পরিচিত মার্কো রুবিওকে বেছে নেওয়া এই দৃষ্টিভঙ্গির সঙ্গে সামঞ্জস্যপূর্ণ।



উদীয়মান প্রযুক্তিতে চিনের সাম্প্রতিক অগ্রগতি — এটি ৪৪টি গুরুত্বপূর্ণ প্রযুক্তির মধ্যে ৩৭টিতে নেতৃত্ব দেয় — এবং ডিজিটাল সিল্ক রোডের জন্য এর প্রয়াস চিনকে বিশ্বব্যাপী অভূতপূর্ব উচ্চতা দিয়েছে, এবং একটি সমান্তরাল চিনা প্রযুক্তি সাম্রাজ্য তৈরি করেছে।



যাই হোক, চিনের বিরুদ্ধে মার্কিন প্রযুক্তি শিল্পের প্রতিযোগিতা-‌ক্ষমতা বাড়ানোর জন্য ট্রাম্পের নীতিগুলি অস্পষ্ট থেকে গিয়েছে। তিনি গুরুত্বপূর্ণ প্রযুক্তি গবেষণায় বিনিয়োগ বাড়াবেন বলে আশা করা হচ্ছে, যেমনটি তিনি তাঁর প্রথম মেয়াদে (এআই ও কোয়ান্টাম প্রযুক্তির ক্ষেত্রে)
করেছিলেন। যাই হোক, তিনি বাইডেন প্রশাসনের একটি প্রধান উদ্যোগ চিপস অ্যান্ড সায়েন্স অ্যাক্ট-‌এরও সমালোচনা করেছেন, যার লক্ষ্য ছিল সেমিকন্ডাক্টরের অভ্যন্তরীণ সরবরাহ বাড়ানো এবং বিদেশী সরবরাহের উপর নির্ভরতা হ্রাস করা। একটি সম্পর্কিত সূত্রে, তিনি মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের "চিপ ব্যবসা" চুরি করার জন্য তাইওয়ানকেও আক্রমণ করেছেন। এটি ট্রাম্পের পদক্ষেপকে অনিশ্চিত হিসাবে চিহ্নিত করেছে, যদিও কেউ কেউ আশা করেন যে তিনি এই আইন বাতিল করা থেকে বিরত থাকবেন।


ভারতের উপর প্রভাব

অভিবাসন বিষয়ে ট্রাম্পের প্রচারণামূলক বক্তব্যের পরিপ্রেক্ষিতে, তিনি এইচ১-বি ভিসা সংক্রান্ত মার্কিন নীতি কঠোর করবেন বলে অনুমান করা হচ্ছে। এটি মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে কাজ করা বা কাজ করতে চাওয়া ভারতীয় প্রযুক্তি পেশাদারদের নেতিবাচকভাবে প্রভাবিত করবে। তাঁর ‘‌মেক আমেরিকা গ্রেট এগেন’‌-‌এর বক্তৃতাটির অর্থ অবশ্য নিকটবর্তী অঞ্চলে ব্যবসা প্রেরণের (‌নিয়ারশোরিং)‌ পরিবর্তে দূরবর্তী অঞ্চলে প্রেরণও (‌অনশোরিং)‌ হতে পারে। হাই-টেক ম্যানুফ্যাকচারিংয়ে এটি ভারতকে কীভাবে প্রভাবিত করবে তা দেখা বাকি রয়েছে।

এর বাইরে, দ্বিতীয় ট্রাম্প প্রশাসন ভারতের পক্ষে থাকবে বলে আশা করা হচ্ছে। চিনের সঙ্গে চলতি প্রযুক্তি প্রতিযোগিতায় ট্রাম্প পাল্টা ওজন হিসাবে ভারতের গুরুত্ব বোঝেন, এবং সেই কারণে তিনি আরও সহযোগিতামূলক পদ্ধতির পক্ষে দাঁড়াতে পারেন। দ্বিপাক্ষিক সম্পর্কের অগ্রগতির জন্য প্রযুক্তিগত সহযোগিতা একটি মূল স্তম্ভ হিসাবে থাকবে। বাইডেন জমানার ইনিশিয়েটিভ অন ক্রিটিক্যাল অ্যান্ড ইমার্জিং টেকনোলজিস (আইসিইটি) অব্যাহত থাকবে বলেও আশা করা হচ্ছে। যদিও এটি আরও সহজ-‌সুগম করা হতে পারে, লেনদেন-‌ভিত্তিক সম্পর্কের জন্য ট্রাম্পের পছন্দ বিভিন্ন বিকল্পের মধ্যে থেকে বেছে নেওয়ার পরামর্শ দেয়। তার উপর, কোয়াড প্রযুক্তিগত সহযোগিতাকে আরও গভীর করতে পারে।

সংক্ষিপ্তসার হিসাবে বলা যায়, ট্রাম্প মার্কিন প্রযুক্তি নীতির একটি নতুন যুগের সূচনা করবেন, যার কেন্দ্রীয় নীতি হিসাবে থাকবে বিধিমুক্তকরণ। তত্ত্বাবধানের পরিবর্তে উদ্ভাবনকে অগ্রাধিকার দিয়ে তিনি প্রযুক্তি পরিসরে মার্কিন নেতৃত্ব পুনঃপ্রতিষ্ঠিত করার লক্ষ্য রাখবেন।



সমীর পাটিল অবজারভার রিসার্চ ফাউন্ডেশনের সেন্টার ফর সিকিউরিটি, স্ট্র্যাটেজি অ্যান্ড টেকনোলজির ডিরেক্টর।

The views expressed above belong to the author(s). ORF research and analyses now available on Telegram! Click here to access our curated content — blogs, longforms and interviews.

Author

Sameer Patil

Sameer Patil

Dr Sameer Patil is Director, Centre for Security, Strategy and Technology at the Observer Research Foundation.  His work focuses on the intersection of technology and national ...

Read More +