বড় বেশি দিন ধরে ভারত-জার্মানি সম্পর্ক অপূর্ণ প্রতিশ্রুতিগুলির মধ্যে একটি। এবার এর পরিবর্তন হতে পারে।
ভারত ও জার্মানির মধ্যে আন্তঃসরকারি পরামর্শের সপ্তম কিস্তির পটভূমিতে, এই নিবন্ধটি তিনটি আলোচ্য তৈরি করে। প্রথম পদক্ষেপ হিসাবে, এটি সেই মূল বিষয়গুলিকে চিহ্নিত করে যা সাম্প্রতিক বছরগুলিতে ভারত-জার্মান সম্পর্ককে দুর্বল করার দিকে চালিত করেছিল, যদিও অনেকগুলি এমন অনুকূল বিষয় ছিল যেগুলির দুটি দেশকে স্বাভাবিক মিত্রে পরিণত করা উচিত ছিল। দ্বিতীয় বিভাগে কেন এই দুই কৌশলগত অংশীদার সহযোগিতার একটি নতুন যুগে প্রবেশ করতে পারে তা ব্যাখ্যা করা হয়েছে। তৃতীয় বিভাগে কিছু সতর্কতার উল্লেখ রয়েছে।
১. এখনও পর্যন্ত রেকর্ড: "লুফত নাখ ওবেন"
ভারত ও জার্মানি ২০০০ সাল থেকে কৌশলগত অংশীদার। ফেডারেল রিপাবলিক অফ জার্মানিকে স্বীকৃতি দেওয়া প্রথম দেশগুলির মধ্যে ছিল ভারত, এবং দুই দেশ ২০২১ সালে কূটনৈতিক সম্পর্কের ৭০ বছর উদযাপন করেছে। এবং তবুও, বিভিন্ন সময়ে বিভিন্ন কারণে অংশীদারিত্ব বিবর্ণ ছিল। দুটি গণতন্ত্রের মধ্যে অবস্থা বর্ণনা করার সময় মনে আসে একটি সাধারণভাবে ব্যবহৃত জার্মান শব্দগুচ্ছ, "লুফত নাখ ওবেন": একটি সম্পর্ক হিসাবে যথেষ্ট গ্রহণযোগ্য, কিন্তু যার উন্নতির জন্য যথেষ্ট কিছু করা হয় না। বিশেষ করে ভারত-ফরাসি সম্পর্কের উষ্ণতার সঙ্গে তুলনা করলে বৈপরীত্য লক্ষণীয় ছিল।
ফেডারেল রিপাবলিক অফ জার্মানিকে স্বীকৃতি দেওয়া প্রথম দেশগুলির মধ্যে ছিল ভারত, এবং দুই দেশ ২০২১ সালে কূটনৈতিক সম্পর্কের ৭০ বছর উদযাপন করেছে।
বেশ কিছু উত্তেজনার কারণের মধ্যে, তিনটি সাম্প্রতিক বছরগুলিতে স্পষ্ট ছিল৷
প্রথমত, ভারতের সঙ্গে "কাঁধে কাঁধ মিলিয়ে" কাজ করার কথা যতই বলা হোক না কেন, জার্মানি আলোচনার সময় সেই অনুযায়ী কাজ করেছে বলে মনে হয় না। মূল্যবোধের প্রশ্নে জার্মানি থেকে ঘন ঘন মন্তব্য করা, এবং ভারতীয় গণতন্ত্রের অবস্থা নিয়ে ভ্রু কুঞ্চন, এমনকি কয়েক মাস আগে অরবিন্দ কেজরিওয়ালের গ্রেপ্তারের বিষয়েও, সম্পর্কটিকে সাহায্য করেনি।
দ্বিতীয়ত, ইউক্রেনে রাশিয়ার আগ্রাসনের নিন্দা করতে ভারতের অনীহা জার্মানিকে হতাশ করেছিল এবং এই ইস্যুতে জার্মানির হতাশা ভারতীয়দের বিরক্ত করেছিল।
তৃতীয়ত, ভারত-ফরাসি সম্পর্কের বিপরীতে, যেটিতে প্রতিরক্ষা সহযোগিতার একটি শক্তিশালী উপাদান রয়েছে, এই ইস্যুতে যুক্ত হতে জার্মানির ঐতিহাসিক দ্বিধা ছিল দুই দেশের মধ্যে সহযোগিতাকে আরও গভীর করার পথে আরেকটি বাধা। জার্মানির পক্ষ থেকে এই অনিচ্ছা ভারতের জন্য গুরুতর ছিল নিজের সমস্যাসঙ্কুল নিকটবর্তী প্রতিবেশ এবং বিশেষ করে সীমান্ত অঞ্চলের কারণে।
কিন্তু বিষয়গুলির পরিবর্তন হতে পারে।
ভারত-ফরাসি সম্পর্কের বিপরীতে, যেটিতে প্রতিরক্ষা সহযোগিতার একটি শক্তিশালী উপাদান রয়েছে, এই ইস্যুতে যুক্ত হতে জার্মানির ঐতিহাসিক দ্বিধা ছিল দুই দেশের মধ্যে সহযোগিতাকে আরও গভীর করার পথে আরেকটি বাধা।
২. পরিবর্তনের সময়?
সম্প্রতি জার্মান ফেডারেল সরকার "ভারতের উপর ফোকাস " শিরোনামে একটি গবেষণাপত্র প্রকাশ করেছে। এই নথিটি জার্মানিতে যে সব গুরুত্বপূর্ণ পরিবর্তন ঘটছে তার এবং দেশটির ভারতের প্রতি নতুন দৃষ্টিভঙ্গির প্রতিফলন ঘটায়।
প্রথমত, নথিটি ভারতীয় গণতন্ত্রের জন্য একটি অসাধারণ উপলব্ধি প্রকাশ করে। প্রকৃতপক্ষে অধ্যায় ১-এর শিরোনামই হল "ভারত — স্থিতিশীলতা এবং নিরাপত্তার জন্য জার্মানির এক গণতান্ত্রিক অংশীদার"। ২০২৪ সালের ভারতীয় নির্বাচন সম্পর্কে এর মন্তব্যটি সমর্থনের একটি দ্ব্যর্থহীন বিবৃতি: "ভারতে ২০২৪ সালের সংসদীয় নির্বাচন বিশ্বের বৃহত্তম গণতন্ত্রের প্রাণশক্তিকে চিত্তাকর্ষকভাবে প্রদর্শন করেছে।" আরও, ভারতকে মূল্যবোধের উপর বক্তৃতা দেওয়ার পরিবর্তে, নথিটি স্বীকার করে যে দুটি দেশের মধ্যে মিল রয়েছে, যা উভয়ই সংরক্ষণ করতে চায়।
দ্বিতীয়ত, নথিটি রাশিয়ার বিষয়ে ভারত এবং জার্মানির মধ্যে পার্থক্যগুলিকে স্বীকৃতি দিতে দ্বিধা করে না। এটি ভারতকে তার অবস্থান পুনর্বিবেচনার জন্য পুরনো উপদেশ দেওয়ার বাইরে বেরিয়ে এসেছে। পরিবর্তে, এটি এমন একটি অবস্থান গ্রহণ করে যা কেউ কেউ (এই লেখক সহ) বছরের পর বছর ধরে পরামর্শ দিচ্ছেন: জার্মানি ভারতের জন্য একটি নির্ভরযোগ্য নিরাপত্তা অংশীদার হয়ে উঠবে, যা সামরিক সরবরাহের জন্য রাশিয়ার উপর ভারতের নির্ভরতা কমাতেও সাহায্য করবে।
রাশিয়ার সঙ্গে ভারতের সম্পর্কের প্রেক্ষাপটে, এবং সেইসঙ্গে ইন্দো-প্যাসিফিক এবং ভারতের "সরাসরি প্রতিবেশী"দের ক্ষেত্রেও, নথিটি প্রতিরক্ষা সহযোগিতার তৃতীয় বাধাটিকে সম্বোধন করেছে: "জার্মান সরকার তাই ভারতের সঙ্গে তার অস্ত্র সহযোগিতা প্রসারিত করবে, অস্ত্র রপ্তানি নিয়ন্ত্রণ পদ্ধতির নির্ভরযোগ্যতা ও পূর্বাভাসযোগ্যতা উন্নত করবে, এবং জার্মান ও ভারতীয় অস্ত্র সংস্থাগুলির মধ্যে সহযোগিতার প্রসার ঘটাবে ও তা সমর্থন করবে। জার্মান সরকার প্রযোজ্য জাতীয় ও ইউরোপীয় নির্দেশিকাগুলির উপর ভিত্তি করে প্রাসঙ্গিক সিদ্ধান্ত নেবে।" ভারতের সঙ্গে সামরিক সহযোগিতা সম্প্রসারণ ও গভীর করা হল অত্যন্ত প্রয়োজনীয় একটি বিষয়।
নথিটি অন্য সেই সব ক্ষেত্রেও খুবই কাজের যেখানে জার্মানি ইতিমধ্যেই সহযোগিতা করে। এর মধ্যে আছে বহুপাক্ষিকতা, সবুজ শক্তি, জলবায়ু, উন্নয়ন সহযোগিতা, বাণিজ্য, অভিবাসন, গবেষণা ও অ্যাকাডেমিয়া। এটি জি২০ এবং সৌর জোট-সহ ভারতের অর্জনগুলিকে স্বীকৃতি দেয়, এবং সঠিকভাবে স্বীকার করে যে জার্মানি ভারতের কাছ থেকে শিখতে পারে — এতদিন যা ভাবা হত এটি তার বিপরীত। বাস্তবায়নের ভাষাও শক্তিশালী: শুধু কী করা উচিত নয়, কী করা হবে তার উপর জোর দেওয়া হয়েছে।
নথিটি অন্য সেই সব ক্ষেত্রেও খুবই কাজের যেখানে জার্মানি ইতিমধ্যেই সহযোগিতা করে। এর মধ্যে আছে বহুপাক্ষিকতা, সবুজ শক্তি, জলবায়ু, উন্নয়ন সহযোগিতা, বাণিজ্য, অভিবাসন, গবেষণা ও অ্যাকাডেমিয়া।
নথির বিষয়বস্তু এবং সুর ভারতের প্রতি জার্মানির বিদেশনীতিতে পরিবর্তনের ইঙ্গিত দেয়। এই ইতিবাচক পরিবর্তন সম্ভবত আংশিকভাবে জার্মানির বৈদেশিক নীতির অভিজাতদের পক্ষ থেকে কিছু আত্ম-প্রতিফলনের ফলস্বরূপ (যার প্ররোচনা দিয়েছে চিনের উত্থানের বিপদের ক্রমবর্ধমান স্বীকৃতি, এবং ভান্ডেল ডার্চ হান্ডেল বা বাণিজ্যের মাধ্যমে পরিবর্তনের আশার ব্যর্থতা)। কিন্তু ভারতও অনেক কৃতিত্বের যোগ্য। ভারত নিজেকে গণতান্ত্রিক শংসাপত্রের সঙ্গে একটি অর্থনৈতিক শক্তি, এবং একটি দায়িত্বশীল বৈশ্বিক খেলোয়াড়, হিসাবে প্রমাণ করেছে (উদাহরণ: ভ্যাকসিন মৈত্রী উদ্যোগের মাধ্যমে যারা ভ্যাকসিনের খরচ বহন করতে পারে না তাদের সহায়তায় আসা)। বিভিন্ন বৈশ্বিক সংকটের মধ্যেও এর কূটনীতি অত্যন্ত কার্যকর হয়েছে। এটি এমন একটি শক্তি যাকে আগে সাইডলাইনে রাখা উচিত ছিল না; এবং এখন দেশটি পশ্চিমের কাছে আরও অপরিহার্য। নথির মধ্যে এর স্বীকৃতি দেখা যায়। জার্মানি যদি এই নথিটিকে ভারতের সঙ্গে তার ভবিষ্যৎ লেনদেনের ভিত্তি হিসাবে নেয়, তাহলে এই সম্পর্কে শেষ পর্যন্ত যে উল্লেখযোগ্য অগ্রগতি হতে পারে, সে সম্পর্কে আমরা সতর্কতার সঙ্গে আশাবাদী হতে পারি।
৩. সতর্কতা এবং সীমাবদ্ধতা
যদিও নথিটি জার্মানির তরফে ভারতের দিকে একটি গুরুত্বপূর্ণ ও ইতিবাচক পরিবর্তনের ইঙ্গিত দেয়, বাস্তবায়ন এবং স্থায়িত্বের প্রশ্নগুলি রয়ে গেছে। সরকার একক খেলোয়াড় নয়; জার্মানির ফেডারেল ব্যবস্থা জটিল; চ্যান্সেলর স্কলজের সরকার তিনটি দল নিয়ে গঠিত যারা সব সময় একে অপরের সঙ্গে একমত হয় না। এবং এই জটিল কারণগুলি উপস্থিত না থাকলেও, নথিতে বর্ণিত অ্যাজেন্ডা বিকাশের জন্য জনসাধারণের অংশগ্রহণ এবং ক্রয় অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ হবে। এই পর্যন্ত, জার্মানি ভারতের চেয়ে চিনের প্রতি অনেক বেশি আগ্রহ বজায় রেখেছে, যেমনটি অ্যাকাডেমিক অবস্থান এবং গবেষণা প্রতিষ্ঠানের জন্য অর্থায়ন, এবং তার পাশাপাশি জার্মান মিডিয়াতে উভয়ের উপর সংবাদের বিষয়বস্তু এবং কভারেজের পরিমাণ থেকে প্রতিফলিত হয়। এটা দেখা বাকি আছে যে জার্মানি ভারতের উপর শীর্ষস্তরের বিশেষজ্ঞদের কীভাবে আকৃষ্ট করবে এবং মোটা দাগের স্টিরিওটাইপগুলির বাইরে থাকা দেশটি সম্পর্কে জন-সচেতনতা তৈরি করবে কীভাবে।
আলোচনার টেবিলে ভারতের নিয়ে আসা বিভিন্ন পরিচয় ও ধারণাকে জার্মানি যত বেশি স্বীকৃতি ও গুরুত্ব দেবে, এই দ্বিপাক্ষিক সহযোগিতা ততই গভীর ও অর্থবহ হয়ে উঠবে।
দ্বিতীয়ত, ভারত সংক্রান্ত দস্তাবেজের চিত্তাকর্ষক মনোযোগ সত্ত্বেও মাঝে মাঝে পুরনো পিতৃতন্ত্রে ফিরে যাওয়ার সম্ভাবনাকে উপেক্ষা করা অসম্ভব। এর একটি উদাহরণ গ্লোবাল সাউথের প্রেক্ষিত, যেখানে এর উল্লেখের সময় তিনবার এর আগে 'তথাকথিত' শব্দটি ব্যবহার করা হয়েছে। গ্লোবাল সাউথকে একটি শব্দবন্ধ ও একটি সত্তা হিসাবে বাতিল করা সাম্প্রতিক বছরগুলিতে পশ্চিমে ফ্যাশনেবল হয়ে উঠেছে। কিন্তু ভারত এবং ২০২৪ সালের আগস্টে তৃতীয় ভয়েস অফ গ্লোবাল সাউথ সামিটে অংশগ্রহণকারী ১২৩টি দেশের জন্য, গ্লোবাল সাউথ সম্পর্কে 'তথাকথিত' কিছুই নেই। তার উপর, এটি 'ন্যায়সঙ্গত' ভাষার সমস্যা নয়, এর সুনির্দিষ্ট নীতিগত প্রভাব রয়েছে। আলোচনার টেবিলে ভারতের নিয়ে আসা বিভিন্ন পরিচয় ও ধারণাকে জার্মানি যত বেশি স্বীকৃতি ও গুরুত্ব দেবে, এই দ্বিপাক্ষিক সহযোগিতা ততই গভীর ও অর্থবহ হয়ে উঠবে।
অমৃতা নারলিকার অবজারভার রিসার্চ ফাউন্ডেশনের ডিস্টিংগুইশড ফেলো।
The views expressed above belong to the author(s). ORF research and analyses now available on Telegram! Click here to access our curated content — blogs, longforms and interviews.
Dr. Amrita Narlikar’s research expertise lies in the areas of international negotiation, World Trade Organization, multilateralism, and India’s foreign policy & strategic thought. Amrita is Distinguished ...
Read More +
PREV
