महामार्गालगत टाऊनशिपची उभारणी

8 जुलै 2022 रोजी मुंबईत ‘संकल्प से सिद्धी-न्यू इंडिया, न्यू रिझोल्व्ह कॉन्फरन्स’च्या सहभागींना संबोधित करताना, केंद्रीय रस्ते, वाहतूक आणि महामार्ग मंत्री यांनी महाराष्ट्र सरकारला प्रमुख मार्गांदरम्यान बांधल्या जाणार्‍या नवीन महामार्गांसह टाऊनशिप तयार करण्याचा सल्ला दिला. पुणे-औरंगाबाद राष्ट्रीय महामार्ग, दिल्ली-मुंबई द्रुतगती मार्ग, नागपूर-मुंबई समृद्धी महामार्ग आणि पुणे-बेंगळुरू द्रुतगती मार्ग यासारखी शहरे. या राष्ट्रीय रस्ते जोडण्या सध्या कार्यान्वित आहेत. ते पुढे म्हणाले की त्यांचे मंत्रालय राष्ट्रीय महामार्गांलगत स्मार्ट शहरे, टाऊनशिप, लॉजिस्टिक पार्क आणि औद्योगिक क्लस्टर्सच्या बांधकामास परवानगी देण्यासाठी मंत्रिमंडळाची परवानगी घेणार आहे. रस्त्याच्या कडेला असलेल्या टाउनशिप्सच्या मंत्र्यांच्या संदर्भानुसार, हा लेख अशा शहरांच्या इष्टतेबद्दल तपशीलवार शोध घेईल.

अशी अपेक्षा आहे की 2050 पर्यंत, भारत आज सुमारे 35.86 टक्के शहरी टक्केवारीवर उभा आहे, देशातील निम्म्याहून अधिक लोकसंख्या शहरांमध्ये राहणार आहे. हे केवळ अंतर्गत लोकसंख्येच्या गुणाकारामुळे किंवा शेजारच्या गावांना जोडून शहरांच्या भौगोलिक विस्तारामुळे होणार नाही. हे शहरांमध्ये मोठ्या प्रमाणात ग्रामीण स्थलांतरणाचा अंदाज लावते, जे सर्व सुमारे 300 दशलक्ष लोक जोडतात. हे अंदाजे 500 दशलक्षाहून अधिक आधीपासून शहरी भारतात राहणाऱ्यांमध्ये असेल.

आज मेगासिटीज तोंड देत असलेली आव्हाने आणि हवामान बदलामुळे येणार्‍या नव्या अडचणी लक्षात घेता, शहरी विखुरण्याच्या धोरणाची आखणी करणे तर्कसंगत दिसते.

वरील संदर्भात, भारत ज्या शहरीकरणाला प्रोत्साहन देऊ इच्छितो त्याकडे पाहणे अर्थपूर्ण आहे. आपण स्थलांतराचा फटका सहन करणाऱ्या शहरांवर अवलंबून राहू की इतर अनेक शहरी ठिकाणी स्थलांतराचे विकेंद्रीकरण करण्याचा विचार करू? आज मेगासिटीज तोंड देत असलेली आव्हाने आणि हवामान बदलामुळे येणार्‍या नव्या अडचणी लक्षात घेता, शहरी विखुरण्याच्या धोरणाची आखणी करणे तर्कसंगत दिसते. शहरीकरणाचा प्रसार करण्यासाठी इतर ठिकाणे शोधत असताना, मोठ्या शहरी वस्तीत बहरण्यासाठी स्पर्धात्मक फायदा असलेली लहान शहरे निवडण्याचा किंवा पूर्णपणे हरित-क्षेत्रातील शहरे उभारण्याचा पर्याय आहे. महामार्ग आणि द्रुतगती मार्गांच्या बाजूने टाउनशिप बांधणे राष्ट्रीय महत्त्वाचे आहे कारण यामुळे कनेक्टिव्हिटीसह अनेक फायदे मिळतील.

स्थलांतरामुळे फुगलेल्या भारतातील मेगासिटीजची स्थिती पाहता, त्याहूनही मोठ्या लोकसंख्येचा भार त्यांच्यावर टाकणे मूर्खपणाचे ठरेल. या शहरांमधील जीवनाचा दर्जा आधीच खालावत चालला आहे आणि अतिरिक्त भारामुळे परिस्थिती आणखी बिघडते. वाढण्याची क्षमता असलेली छोटी शहरे निवडण्याचा पर्याय चांगला आहे असे दिसते. आणि अपेक्षित असलेल्या स्थलांतराचा प्रचंड ओघ लक्षात घेता, काळजीपूर्वक निवड करणे आणि त्यांना व्यवहार्य शहरी गंतव्यस्थान म्हणून तयार करणे शहाणपणाचे ठरेल. तथापि, याचा अर्थ असा नाही की भारतातील प्रचंड शहरीकरणाच्या प्रकाशात सुरुवातीपासून शहरे बांधली जाऊ शकत नाहीत.

नवीन निवासस्थाने बांधणे हा पूर्णपणे अभिनव उपक्रम नाही. अलीकडच्या काळात, ब्राझिलिया आणि कॅनबेरा ही पूर्णपणे हरित-क्षेत्राची निर्मिती होती. इजिप्त नवीन राजधानी बांधत आहे, कैरोच्या पूर्वेस सुमारे 45 किमी. सौदी अरेबिया “द लाइन” नावाच्या अगदी नवीन शून्य-कार्बन शहराच्या बांधकामात गुंतले आहे. हे 10 लाख लोकसंख्येचे एक रेषीय शहर म्हणून नियोजित आहे, जे 170 किमी लांबीचे आहे, ज्याची रुंदी फक्त पाच मिनिटांत चालता येईल. ओमान वाळवंटाच्या मध्यभागी “Duqm” उभारत आहे जो सिंगापूरच्या दुप्पट आकाराचा आहे. इंडोनेशिया, मलेशिया, चीन, सेनेगल, जपान, मालदीव, युनायटेड स्टेट्स आणि इतर अनेक राष्ट्रे नवीन शहरांचा प्रयत्न करत आहेत. यापैकी बहुतेक टिकाऊपणाच्या आधुनिक तत्त्वांवर तयार केले जात आहेत. ते स्मार्ट आणि इको-फ्रेंडली असतील, पूर्णपणे अक्षय ऊर्जेवर चालतील, जीवाश्म इंधन टाकून देतील आणि वैयक्तिक वाहनांना परावृत्त किंवा टाकून देतील. यापैकी अनेक शहरे त्यांच्या बिल्ट वातावरणात अत्याधुनिक तंत्रज्ञानाचा समावेश करू पाहत आहेत. यामध्ये रोबोटिक्स, ब्लॉकचेन, क्रिप्टोकरन्सी, ऊर्जेसाठी हायड्रोजन फ्युएल सेल, ऑटोमेटेड ड्रायव्हिंग, आर्टिफिशियल इंटेलिजन्स आणि सौरऊर्जा निर्माण करण्यासाठी फोटोव्होल्टेइक पॅनल्सने छप्पर झाकणे यांचा समावेश आहे.

नवीन शहरांच्या विरोधातील एक युक्तिवाद म्हणजे ते बांधण्यासाठी लागणारा वेळ आणि त्यांना पूर्णतः सुसज्ज होण्यासाठी लागणारा मोठा पैसा.

नवीन शहरे उभारण्याच्या बाजूने अनेक प्रमुख घटक काम करतात. प्रथम, जमीन प्रामुख्याने बांधलेली नसलेली आणि निर्जन असल्याने, पुनर्निर्मितीची आवश्यकता नसताना तिचे योग्य नियोजन केले जाऊ शकते. दुसरे म्हणजे, इन-साइट निवडीची विस्तृत निवड आहे. जमीन, पाणी, दळणवळण आणि बाजारपेठा यांसारख्या आधारभूत सुविधा जवळपास आणि कमी किमतीत उपलब्ध असतील तेथे कोणीही ते ठेवू शकतो. हे खर्च कमी ठेवण्यास आणि शहराला परवडणारे आणि आर्थिकदृष्ट्या स्पर्धात्मक बनविण्यात मदत करेल. शिवाय, वर नमूद केलेल्या स्थलांतराचे प्रमाण ‘एकतर-किंवा’ परिस्थिती नाकारते. आम्हाला अधिक शहरी स्थानांची गरज आहे, कमी नाही नवीन साइट्स, म्हणून, आधुनिक संकल्पनांवर बांधलेल्या आधुनिक शहरांच्या उभारणीस अनुमती देईल.

नवीन शहरांच्या विरोधातील एक युक्तिवाद म्हणजे ते बांधण्यासाठी लागणारा वेळ आणि त्यांना पूर्णतः सुसज्ज होण्यासाठी लागणारा मोठा पैसा. हे स्पष्ट आहे की ज्याप्रमाणे स्थलांतर एका कालावधीत होईल, त्याचप्रमाणे नवीन शहरे एकाच वेळी येण्याची गरज नाही, परंतु कालांतराने ती टप्प्याटप्प्याने बाहेर पडू शकतात. दुसरे म्हणजे, बांधलेल्या शहरी लोकलमध्ये ते शेवटी आकर्षित करतील त्या किंमतीपेक्षा खूपच कमी किमतीत जमीन संपादित केली जाईल. त्यामुळे जमिनीच्या विक्रीतून मिळणार्‍या महसुलाने पायाभूत सुविधांचा मोठा भाग निधी दिला पाहिजे. 2011 च्या आसपास चीनच्या नवीन शहराच्या उभारणीच्या भरभराटीच्या काळात, देशाच्या नगरपालिका सरकारांसाठी अंदाजे तीन चतुर्थांश महसूल प्रवाहात आणलेल्या जमिनीतील व्यवहार आणि शहरी बांधकामासाठीचे भूखंड बाजारात 40 पटीने कमी होते. नफा

वर नमूद केलेल्या पायाभूत सुविधांच्या फायद्यांव्यतिरिक्त, ते कोणत्या तंत्रज्ञानावर आधारित असतील, ते कोणत्या प्रकारचे रोजगार निर्माण करतील आणि त्यांना कोणत्या प्रकारची अर्थव्यवस्था अनुकूल असेल हे ठरवावे लागेल.

उद्धृत केलेल्या पार्श्वभूमीवर, महामार्गांलगत शहरे निर्माण करण्याचा मंत्र्यांचा सल्ला योग्य होता. तथापि, सावधानता अशी आहे की वैयक्तिक शहरांच्या संकल्पनांचा विचार केला पाहिजे. वर नमूद केलेल्या पायाभूत सुविधांच्या फायद्यांव्यतिरिक्त, ते कोणत्या तंत्रज्ञानावर आधारित असतील, ते कोणत्या प्रकारचे रोजगार निर्माण करतील आणि त्यांना कोणत्या प्रकारची अर्थव्यवस्था अनुकूल असेल हे ठरवावे लागेल. या बाबी गुंतागुंतीच्या आहेत आणि सरकारी संस्था, वित्तीय संस्था, गुंतवणूकदार आणि या शहरांमध्ये खरेदी करू इच्छिणारे व्यवसाय यांच्यात विस्तृत सल्लामसलत करून त्यांची व्याख्या करावी लागेल.

तथापि, भारतातील शहरे केवळ दुसऱ्या घरांच्या शोधात असलेल्या श्रीमंतांसाठी सानुकूल बनवता येणार नाहीत. शहरांमध्ये स्थलांतरित होणारे बहुसंख्य गरीब घरातील असतील. म्हणून, शहरांनी उच्च-मूल्य असलेल्या व्यावसायिकांना आकर्षित केले पाहिजे आणि लक्झरी, मनोरंजन, दर्जेदार मालमत्तांना परवानगी दिली पाहिजे, तेव्हा ते न्याय्य असले पाहिजेत आणि त्यांच्या सर्व रहिवाशांसाठी जीवनाचा दर्जा प्रदान केला पाहिजे. परवडणारी घरे, अनौपचारिक रोजगार आणि वाजवी किंमतीच्या आरोग्य आणि शैक्षणिक सेवांची तरतूद कार्पेटच्या खाली घासली जाऊ शकत नाही.