अर्थसंकल्पाचा अमृत कालात प्रवेश

हा भाग निबंध मालिकेचा भाग आहे, अमृत काल 1.0: बजेट 2023

__________________________________________________________________________________

भारताचा केंद्रीय अर्थसंकल्प 2023-24 1 फेब्रुवारी 2023 रोजी एका निराशाजनक जागतिक आर्थिक पार्श्‍वभूमीवर सादर करण्यात आला जिथे भारत हा एकमेव उज्ज्वल स्थान म्हणून चमकत आहे. अर्थमंत्री (एफएम) निर्मला सीतारामन यांनी त्यांच्या अर्थसंकल्पीय भाषणादरम्यान याला बळकटी दिली, “… आमच्या चालू वर्षाची आर्थिक वाढ 7 टक्के राहण्याचा अंदाज आहे. हे लक्षात घेण्यासारखे आहे की हे सर्व प्रमुख अर्थव्यवस्थांमध्ये सर्वोच्च आहे… त्यामुळे भारतीय अर्थव्यवस्था योग्य मार्गावर आहे आणि – आव्हानांचा काळ असूनही – उज्ज्वल भविष्याकडे वाटचाल करत आहे”. ही घटना नाकारता येत नाही. अर्थसंकल्प हा वार्षिक व्यायाम राहिला असला तरी, त्याचे दीर्घकालीन महत्त्व या वस्तुस्थितीमध्ये आहे की ते नेहमीच एकंदर दिशा दर्शवते ज्याकडे अर्थव्यवस्थेला चालना देण्याचा विचार आहे. या अर्थसंकल्पाने तो व्यायाम यशस्वीपणे केला आहे. त्यातून सरकारची दीर्घकालीन दृष्टी स्पष्ट होते. अर्थसंकल्प वास्तवात, सध्याची जागतिक पार्श्वभूमी, भारतीय लोकभावना आणि महत्त्वाकांक्षा आणि अत्याधुनिक विकास विचारांवर आधारित असल्याचे दिसते.

आयकर तर्कसंगतीकरणामुळे विकासाला चालना मिळेल

थेट कराच्या प्रस्तावांमुळे सर्वात उजळ अस्तर दिसून आला. असे करत असताना, FM ने जुन्या कर प्रणालीच्या तुलनेत नवीन कर प्रणालीच्या बाजूने “व्यापाराच्या अटी” हलवण्याचा प्रयत्न केला आहे. जुन्या आणि नवीन अशा दोन्ही कर व्यवस्थांच्या सध्याच्या पद्धतीनुसार, ज्यांचे वार्षिक उत्पन्न INR 5 लाखांपर्यंत आहे त्यांना आयकर भरण्यापासून सूट आहे. अर्थसंकल्पात आता नवीन कर प्रणाली अंतर्गत सवलत किंवा सूट मर्यादा INR 7 लाख वार्षिक उत्पन्नापर्यंत वाढवण्याचा प्रस्ताव आहे. त्याच वेळी, कर स्लॅब बदलले गेले आहेत ज्यामध्ये शून्य करासह प्रारंभिक उत्पन्न स्लॅब बदलून INR 0-2.5 लाख वरून वार्षिक INR 0-3 लाख करण्यात आला आहे. FM ने प्रस्तावित केल्याप्रमाणे, यामुळे नवीन कर प्रणाली अंतर्गत कराचा बोजा कमी होईल आणि डिस्पोजेबल उत्पन्न वाढेल. हे निश्चितपणे एक प्रो-ग्रोथ उपाय आहे. पगारदार वर्गाचा समावेश असलेल्या निम्न आणि मध्यम उत्पन्न गटांच्या हातात डिस्पोजेबल उत्पन्न वाढल्याने अर्थव्यवस्थेसाठी उपभोग मागणी निश्चितपणे वाढेल.

अर्थसंकल्प वास्तवात, सध्याची जागतिक पार्श्वभूमी, भारतीय लोकभावना आणि महत्त्वाकांक्षा आणि अत्याधुनिक विकास विचारांवर आधारित असल्याचे दिसते.

गेल्या तीन दशकांमध्ये, भारतीय वाढीची कथा सेंद्रियपणे उपभोगावर आधारित होती: यामुळे सरकारला कमी कर किंवा वाढीव हस्तांतरणाद्वारे वाढीस चालना देण्यासाठी उपभोग परिवर्तनाशी खेळण्याचा एक मार्ग तयार होतो. महामारीच्या परिणामी वाढीतील घसरणीचे श्रेय उपभोग खर्चातील घटला देखील दिले जात असले तरी, आर्थिक सर्वेक्षण 2022-23 द्वारे योग्यरित्या नमूद केल्याप्रमाणे वाढीच्या आकड्यांचे सध्याचे पुनरुज्जीवन देखील त्यास कारणीभूत आहे. म्हणूनच, ही सकारात्मक बाजू असली तरी, FM आणि धोरण-निर्धारण यंत्रणेने लक्षात ठेवण्याची गरज असलेली दुसरी बाजू म्हणजे भारतातील संपत्तीची वाढती असमानता ही भविष्यातील आर्थिक मंदीकडे नेणाऱ्या प्रतिउत्पादक शक्तीचे लक्षण आहे. याचे कारण असे आहे की खालच्या आणि मध्यमवर्गीयांची उपभोग घेण्याची किरकोळ प्रवृत्ती (उत्पन्न वाढल्यामुळे उपभोग वाढण्याची व्याप्ती म्हणून परिभाषित) श्रीमंत वर्गांपेक्षा जास्त आहे. त्यामुळे, कमी किंवा मध्यम उत्पन्न गटांच्या हातात एककीय उत्पन्न वाढल्याने उपभोगाचा मार्ग सापडण्याची आणि वाढीस चालना मिळण्याची शक्यता असताना, श्रीमंत वर्गाच्या उत्पन्नातील वाढ बचतीच्या प्रवाहात जाईल आणि मालमत्ता किंवा संपत्तीमध्ये रूपांतरित होईल. , त्यामुळे संपत्तीची असमानता आणखी वाढते. म्हणून, संपत्ती कराची कल्पना आणि त्याचा भांडवली खर्च किंवा हस्तांतरण किंवा वित्तीय एकत्रीकरणासाठी वापर करणे ही वाईट कल्पना नसती.

सर्वसमावेशक वाढीचे मॉडेल

अर्थसंकल्प मान्य करतो की विकास स्वतःहून पुरेसा नाही. म्हणूनच FM ने स्पष्टपणे संदेश दिला आहे की, “… अमृत कालमध्ये तंत्रज्ञानावर आधारित आणि ज्ञानावर आधारित अर्थव्यवस्था मजबूत सार्वजनिक वित्त, आणि एक मजबूत आर्थिक क्षेत्र समाविष्ट आहे”. अर्थसंकल्प तीन तत्त्वांवर आधारित आहे: प्रथम, नागरिकांसाठी, विशेषत: तरुणांना त्यांच्या आकांक्षा पूर्ण करण्यासाठी भरपूर संधी उपलब्ध करून देणे; दुसरे, वाढ आणि रोजगार निर्मितीला मजबूत प्रोत्साहन देणे; आणि तिसरे, मॅक्रो-आर्थिक स्थिरता मजबूत करणे. ही तीन उद्दिष्टे सात तत्त्वांवर अवलंबून आहेत, म्हणजे, a> सर्वसमावेशक विकास, b> शेवटच्या टप्प्यावर पोहोचणे, c> पायाभूत सुविधा आणि गुंतवणूक, d> संभाव्यता सोडवणे, e> हरित वाढ, f> युवा शक्ती आणि g. > आर्थिक क्षेत्र. अर्थसंकल्प, म्हणूनच, शाश्वत विकास उद्दिष्टे (SDGs) एम्बेड केलेल्या अत्यंत मूलभूत तत्त्वावर स्पर्श करणार्‍या अनेक मुद्द्यांचा अंतर्भाव करण्याचा प्रयत्न करतो, म्हणजे, समानता, कार्यक्षमता आणि टिकाऊपणा या अतुलनीय विकास त्रिमूर्तीला संबोधित करणे.

तरूण आणि महिलांबद्दल बोलून, तसेच आरोग्य आणि आरोग्य शिक्षणासाठी अर्थसंकल्पीय तरतूद वाढवून, कौशल्य, एनजी आणि शिक्षण, अर्थसंकल्पाने मानवी भांडवलाची गंभीर चिंता दूर करण्याचा प्रयत्न केला आहे. जागतिक लोकसंख्या पुनरावलोकन (WPR) च्या अंदाजानुसार जानेवारी 2023 मध्येच भारताने जगातील सर्वाधिक लोकसंख्या असलेला देश म्हणून चीनला मागे टाकले आहे हे लक्षात घेता हे खूप महत्वाचे आहे. यामुळे कच्च्या मानवी भांडवलाच्या रूपात मोठ्या संधी निर्माण झाल्या आहेत, तसेच भविष्यातील वाढीस चालना देणार्‍या या प्रचंड क्षमतेचा उपयोग करण्याचे आव्हानही आहे.

संपत्ती कराची कल्पना आणि त्याचा वापर भांडवली खर्च किंवा हस्तांतरण किंवा वित्तीय एकत्रीकरणासाठी करणे ही वाईट कल्पना नसती.

त्याचप्रमाणे, अर्थसंकल्प भौतिक भांडवलाच्या निर्मितीसाठी पायाभूत सुविधा आणि भांडवली खर्चाची भूमिका मान्य करतो. त्यामुळे, अगदी अपेक्षेने, पुढे वाढण्याची आकांक्षा बाळगणाऱ्या एका वाढत्या राष्ट्रासाठी आवश्यकतेनुसार, भांडवली गुंतवणुकीचा परिव्यय सलग तिसऱ्या वर्षी 33 टक्क्यांनी INR 10 लाख कोटी इतका वाढला आहे, जो 3.3 टक्के इतका आहे. जीडीपी. या टिपेवर, एक विशिष्ट पैलू स्पष्ट करणे आवश्यक आहे: अशा भांडवली खर्चामुळे (कॅपेक्स) खाजगी गुंतवणुकीत गर्दी वाढू शकते हा साधा रेषीय केनेशियन समज चुकीचा आहे. त्याऐवजी, उच्च गर्भधारणेचा कालावधी आणि अल्पावधीत अगोचर परतावा यामुळे खाजगी गुंतवणूकदार क्वचितच त्या डोमेनसाठी सरकारी कॅपेक्स आवश्यक आहेत. याउलट, असे कॅपेक्स केवळ व्यवसायाची परिस्थिती सुधारेल, व्यवसाय करण्याच्या व्यवहारावरील खर्च कमी करेल, व्यवसायाची स्पर्धात्मकता सक्षम करेल आणि खाजगी गुंतवणुकीला प्रोत्साहन देईल. त्याच वेळी, NIPFP आणि RBI च्या अंदाजांसह विविध अंदाजांनी असा निष्कर्ष काढला आहे की अशा भांडवली खर्चाचे अल्प आणि दीर्घकालीन दोन्ही गुणाकार महसुली खर्चापेक्षा कितीतरी पटीने जास्त आहेत.

या अर्थसंकल्पात “ग्रीन ग्रोथ” या शब्दाचा उल्लेख सापडणे खरोखरच आनंददायी आहे. तथापि, यातील दुसरी बाजू देखील विचारात घेणे आवश्यक आहे. “ग्रीन ग्रोथ” ही संकल्पना मुख्यत्वे “हरित संक्रमण” वर आधारित आहे, जिथे जैवविविधतेची चिंता आतापर्यंत फारशी दिसून आली नाही. त्याऐवजी, मोठ्या प्रमाणात पायाभूत सुविधांच्या निर्मितीमुळे निश्चितपणे जमिनीच्या वापरात बदल होऊ शकतो ज्यामुळे हिरवीगार जागा आणि कार्बन सिंक कमी होतील. हे हवामान क्रियेच्या विरोधात जाऊ शकते. अर्थसंकल्पात मात्र या बाबींचा विचारच केलेला नाही. पण मनोरंजक गोष्ट म्हणजे आर्द्र प्रदेशातील महत्त्वाच्या परिसंस्थेच्या सेवांबद्दल बोलत असताना संवर्धनाच्या प्रयत्नांमध्ये स्थानिक समुदायांच्या भूमिकेची एफएमची कबुली. स्थानिक समुदायांना त्यांच्या संवर्धनातील महत्त्वाच्या भूमिकेत प्रोत्साहन देण्याची आणि अशा भूमिका अधिक सक्रियपणे पार पाडण्याची येथे संधी आहे. पीईएस (पेमेंट फॉर इकोसिस्टम सर्व्हिसेस) च्या निर्मितीद्वारे इकोसिस्टम मार्केटमध्ये जागतिक प्रयोग झाले आहेत. हा अर्थसंकल्प त्या प्रमाणात गेला नसला तरी भविष्यातील अर्थसंकल्पीय वाटपांमध्ये त्या शिका-यांतून एक पान काढता येईल. सरकारी उपक्रमांद्वारे समर्थित असल्यास हे तिहेरी उद्दिष्टे पूर्ण करते: a> संवर्धन उद्दिष्टांना मदत करणे, b> उत्पन्न निर्मितीद्वारे समुदायाच्या आर्थिक परिस्थितीस मदत करणे आणि c> शाश्वत विकास वित्तपुरवठा करण्यात मदत करणे. अर्थसंकल्पाचा आणखी एक उल्लेखनीय पैलू म्हणजे कनेक्टिव्हिटी, पाणी आणि सामाजिक क्षेत्रातील कार्यक्रमांद्वारे सर्वसमावेशकतेवर भरीव भर.

तरुण आणि महिलांबद्दल बोलून, तसेच आरोग्य आणि आरोग्य शिक्षण, कौशल्य आणि शिक्षणासाठी अर्थसंकल्पीय तरतूद वाढवून, अर्थसंकल्पाने मानवी भांडवलाची गंभीर चिंता दूर करण्याचा प्रयत्न केला आहे.

कृषी बाजारांचे एकत्रीकरण?

कृषी क्षेत्रासाठी डिजिटल सार्वजनिक पायाभूत सुविधांच्या विकासावर मोठा भर देण्यात आला आहे. अशी कल्पना आहे की या विकासाद्वारे आणि किमती, साठा इत्यादींवरील गंभीर माहिती आणि डेटाच्या चांगल्या प्रसारामुळे, शेतकरी पीक निवडी, एकरी क्षेत्र इत्यादींबाबत निर्णय घेण्यास अधिक चांगल्या स्थितीत असतील. मोठा प्रश्न आहे: यामुळे मदत होईल का? भारतीय कृषी क्षेत्राची पारंपारिक काटेरी चिंता, म्हणजे विखंडित कृषी बाजार? हे बाजार एकात्मता मदत करेल? अर्थात, इलेक्ट्रॉनिक स्पॉट मार्केट्स आतापर्यंत अशा समस्या सोडवण्यास सक्षम नाहीत. तरीही, DPIs या बाजाराच्या एकात्मतेच्या कारणास मदत करण्यासाठी आवश्यक अटी आहेत यात शंका नाही, जरी ते तसे करण्यासाठी पुरेशी परिस्थिती नसली तरीही.

येथे आणखी एका गोष्टीचा विशेष उल्लेख केला पाहिजे, आणि ती म्हणजे भात आणि गहू यांसारख्या इतर मुख्य पदार्थांपेक्षा जास्त पौष्टिक आणि कमी पाणी वापरणाऱ्या बाजरींवर भर दिला जातो. तथापि, बाजरीला प्रोत्साहन देण्याचे उद्दिष्ट साध्य करण्यासाठी अर्थसंकल्पीय वाटप निश्चितपणे योग्य दिशेने असले तरी, योग्य किंमत सिग्नलची गरज कमी लेखता येणार नाही. म्हणून, इतर स्टेपलच्या तुलनेत त्यांच्या वाढलेल्या किमान समर्थन किमतींद्वारे व्यापाराच्या अटींमध्ये बदल करूनच बाजरीला प्रोत्साहन दिले जाऊ नये, तर त्याला सरकारी खरेदी यंत्रणेद्वारे देखील समर्थन दिले पाहिजे.

बाजरीला प्रोत्साहन देण्याचे उद्दिष्ट साध्य करण्यासाठी अर्थसंकल्पीय वाटप निश्चितपणे योग्य दिशेने असले तरी, योग्य किंमत सिग्नलची गरज कमी लेखता येणार नाही.

समारोपाची टिप्पणी

एकूणच, या अर्थसंकल्पात विकासाच्या दृष्टीने योग्य दिशा दाखविल्या जात असतानाच, अर्थसंकल्पात वित्तीय एकत्रीकरणाचा पैलूही डोळ्यांसमोर ठेवण्यात आला आहे. त्यामुळे गेल्या वर्षीच्या तुलनेत अंदाजित वित्तीय तूट कमी झाली आहे. हे भारतीय अर्थव्यवस्थेच्या स्थूल आर्थिक आरोग्यासाठी चांगले आहे, जे अमृत काल स्वीकारण्यास तयार असल्याचे दिसते.