या महिन्याच्या सुरुवातीला झालेल्या BIMSTEC च्या परराष्ट्र मंत्र्यांच्या बैठकीत भारताचे परराष्ट्र मंत्री एस. जयशंकर यांनी म्यानमार आणि थायलंडमधील त्यांच्या समकक्षांसोबत ऑनलाइन घोटाळ्यांचा मुद्दा उपस्थित केला होता. 27 जुलै रोजी लाओस येथे झालेल्या असोसिएशन ऑफ साउथईस्ट एशियन नेशन्स (ASEAN) प्रादेशिक मंचाच्या 31 व्या बैठकीत त्यांनी पुन्हा एकदा यासंदर्भातील आपल्या चिंतेचा पुनरुच्चार केला आणि त्यास सामोरे जाण्यासाठी एक मजबूत व्यवस्था निर्माण करण्याचे आवाहन केले. प्रादेशिक सुरक्षा आणि आर्थिक स्थैर्यासाठी सायबर गुन्ह्यांशी संबंधित प्रकरणांचा सामना करण्यासाठी समन्वित प्रयत्न करणे अत्यंत महत्त्वाचं असल्याचं ते म्हणाले.
इंडियन सायबर क्राइम को-ऑर्डिनेशन सेंटर (I4C) नुसार, दक्षिणपूर्व आशियामधून कार्यरत सायबर घोटाळ्यांमुळे जानेवारी ते एप्रिल 2024 दरम्यान भारताचे मोठे आर्थिक नुकसान झाले. असा अंदाज आहे की 62,587 गुंतवणूक घोटाळ्यांमुळे 16.96 दशलक्ष युएस डॉलर, 20,043 ट्रेडिंग घोटाळ्यांमुळे 2.65 दशलक्ष युएस डॉलर, 4,600 डिजिटल घोटाळ्यांमुळे 1.43 दशलक्ष युएस डॉलर आणि 1,725 डेटिंग घोटाळ्यांमुळे 0.16 दशलक्ष युएस डॉलरचं नुकसान झालं आहे. नॅशनल सायबर क्राइम पोर्टलनुसार, 2023 मध्ये 100,000 हून अधिक गुंतवणूक घोटाळे आणि 10,000 एफआयआर (FIR) नोंदविण्यात आले आहेत. या वाढत्या आकडेवारीमुळे चिंता वाढणार आहे.
इंडियन सायबर क्राइम को-ऑर्डिनेशन सेंटर (I4C) नुसार, दक्षिणपूर्व आशियामधून कार्यरत सायबर घोटाळ्यांमुळे जानेवारी ते एप्रिल 2024 दरम्यान भारताचे मोठे आर्थिक नुकसान झाले.
सायबर फ्रॉडने आता आधुनिक मानवी तस्करीचे रूप घेतले आहे. यामध्ये तस्कर, सोशल मीडियावर नोकरीसाठी भरती काढतात आणि चांगलं इंग्रजी बोलणाऱ्या किंवा तांत्रिक पार्श्वभूमी असलेल्या लोकांना जास्त पगाराचे आमिष दाखवतात. एकदा त्यांचे बळी दक्षिण पूर्व आशियामध्ये पोहोचले की, त्यांना तेथे सायबर घोटाळे करण्यास भाग पाडले जाते. या लोकांना कारागृहासारख्या परिस्थितीत ठेवले जाते आणि त्यांचे "कर्ज" फेडण्यासाठी ऑनलाइन जुगार किंवा प्रणय घोटाळ्यांसारख्या बेकायदेशीर क्रियांमध्ये अडकवले जाते. म्यानमारमध्ये सुरू असलेली अस्थिरता आणि कोविड-19 साथीच्या रोगामुळे निर्माण झालेल्या आर्थिक विस्कळीतपणामुळे अशा घोटाळ्यांशी संबंधित ऑपरेशन्स मध्ये वाढ होत आहे.
आग्नेय आशियातील ऑनलाइन घोटाळे
या फसवणुकीत हजारो लोक गुंतले आहेत. यामध्ये काही लोक आकर्षक जाहिरातींच्या आमिषात अडकतात. या जाहिराती किफायतशीर तांत्रिक नोकऱ्यांचे आश्वासन देतात. त्यांच्या सापळ्यात जे पडतात ते मग घोटाळ्यात अडकून राहतात. अशाप्रकारे काही लोक आपल्या मर्जीप्रमाणे काम करून हे घोटाळे करतात. यात भारतासह जगातील 60 हून अधिक देशांतील लोकांचा समावेश आहे.
तामिळनाडू (केरळ वगळता) आणि उत्तरप्रदेश, राजस्थान आणि बिहारसारख्या उत्तर भारतीय राज्यांच्या ग्रामीण भागात राहणारे तरुण दक्षिणपूर्व आशियाई देशांना प्राधान्य देतात. याचे कारण म्हणजे ही क्षेत्रे भौगोलिकदृष्ट्या त्यांच्या जवळ आहेत आणि आकर्षक पगारही या देशांमध्ये उपलब्ध आहेत. या तरुणांना सहसा "डिजिटल सेल्स अँड मार्केटिंग एक्झिक्युटिव्ह" किंवा "ग्राहक सहाय्य सेवा" म्हणून काम करण्यासाठी नियुक्त केले जाते.
तामिळनाडू (केरळ वगळता) आणि उत्तरप्रदेश, राजस्थान आणि बिहारसारख्या उत्तर भारतीय राज्यांच्या ग्रामीण भागात राहणारे तरुण दक्षिणपूर्व आशियाई देशांना प्राधान्य देतात. याचे कारण म्हणजे ही क्षेत्रे भौगोलिकदृष्ट्या त्यांच्या जवळ आहेत आणि आकर्षक पगारही या देशांमध्ये उपलब्ध आहेत.
म्यानमारमधील अराजक वातावरणामुळे जुगार आणि फिशिंग यांसारख्या बेकायदेशीर कृत्यांमध्ये झपाट्याने वाढ झाली आहे. थायलंडच्या सीमेजवळ असलेल्या कायिन राज्याच्या म्यावाड्डी प्रदेशात अधूनमधून बंडखोरी होत आहे. बंडखोर मोहीम आणि लष्करी शासकांमधील संघर्षाच्या घटनांमुळे, येथे एक घोटाळ्याचे केंद्र देखील विकसित झाले आहे. सीमा सुरक्षा दलांनी दिलेल्या वृत्तानुसार या भागात कडक पहारा ठेवण्यात आला आहे. कंबोडियातील सोडलेल्या जागा, विशेषत: कॅसिनो आणि हॉटेल्सचे नूतनीकरण करण्यात आले आहे. याचा वापर आता ऑनलाइन फसवणुकीसाठी होत आहे. या ठिकाणांना गुन्हेगारी नेटवर्कचे संरक्षण आहे. गुन्हेगारी नेटवर्क आता अधिकाऱ्यांच्या नजरेपासून किंवा कारवाईपासून त्यांचे संरक्षण करतात. झाओ वेईच्या कुख्यात गोल्डन ट्रँगल एसईझेडसारखे लाओसमधील सेझ हे अशा बेकायदेशीर कामांचे केंद्र आहे.
या देशांमधील गुन्हेगारी नेटवर्कमध्ये मजबूत आंतरसंबंध असल्याने, अटक किंवा कायदा टाळण्यासाठी ते वारंवार त्यांची ठिकाणे बदलतात. उदाहरणार्थ, 2023 मध्ये चीन-म्यानमार सीमेजवळील बेकायदेशीर तळावर चिनी कायद्याची अंमलबजावणी करणाऱ्या एजन्सीने केलेली कारवाई पाहता येईल. या कारवाईमुळे, बेकायदेशीर कारवाया करणाऱ्यांनी येथून आपले तळ थायलंडच्या सीमेवर असलेल्या दक्षिणेकडील म्यानमारच्या केइन राज्यात हलवले होते. यासोबतच काही लोक कंबोडिया आणि लाओसलाही गेले.
भारतीय अधिकाऱ्यांनी केलेल्या उपाययोजना
भारतीय नागरिकांना लक्ष्य करणाऱ्या आंतरराष्ट्रीय सायबर गुन्ह्यांच्या पार्श्वभूमीवर, भारत सरकारने एक आंतर-मंत्रालय समिती स्थापन केली आहे. 2020 मध्ये स्थापन करण्यात आलेले इंडियन सायबर क्राइम कोऑर्डिनेशन सेंटर (I4C) कायद्याची अंमलबजावणी करणाऱ्या एजन्सींना सायबर गुन्ह्यांचा सर्वसमावेशकपणे सामना करण्यासाठी एक यंत्रणा प्रदान केली होती.
त्यानुसार I4C ने राज्य संस्थांशी समन्वय साधून अनेक महत्त्वाची पावले उचलली आहेत. यामध्ये IT कायद्याच्या कलम 69A अंतर्गत 325,000 मूळ खाती, 3,000 युआरएल, 595 अर्ज ब्लॉक करण्यात आले. याशिवाय, आयटी कायद्याच्या कलम 79 (3)(ब) अंतर्गत काही महिन्यांत 530,000 सिम कार्ड आणि 80,848 IMEI क्रमांक रद्द करण्यात आले.
याशिवाय, परराष्ट्र मंत्रालयाने एक सल्लागार पत्र जारी करून बनावट जॉब रॅकेटपासून सावध राहण्यास सांगितले आहे. या पत्रानुसार हे रॅकेट भारतीय तरुणांना लक्ष्य करतात. पडताळणीशिवाय अशा नोकरीच्या ऑफरला बळी पडू नये, असे सल्लागार पत्रात म्हटले आहे. कन्सल्टेशन पेपरनुसार, हे विशेषतः म्यानमारमध्ये जाऊन नोकरी घेण्याच्या बाबतीत लागू होते. म्यानमार, कंबोडिया, थायलंड आणि लाओसमधील भारतीय दूतावासांकडून अशा कोणत्याही प्रस्तावाची पुष्टी केली जावी. असे गुन्हे रोखण्यासाठी आणि परदेशात अडकलेल्या भारतीय नागरिकांना सुरक्षा देण्यासाठी येथील दूतावास स्थानिक प्रशासनासोबत काम करतात.
मे 2024 मध्ये, म्यानमारमधील भारतीय दूतावासाने माहिती दिली की, नोकरी घोटाळ्याचे बळी ठरलेल्या आठ भारतीय नागरिकांची सुखरूप सुटका करण्यात आली आहे. या नागरिकांना सुरक्षितपणे म्यानमार पोलिस आणि इमिग्रेशन विभागाच्या ताब्यात देण्यात आले आहे. याशिवाय 19 भारतीय नागरिकांना मायवाडीतील अशाच घोटाळ्याच्या गर्तेतून सुखरूप बाहेर काढण्यात आले. नोम पेन्ह, कंबोडिया येथील भारतीय दूतावास सक्रियपणे भारतीय नागरिकांना मायदेशी पाठवत आहे. त्यांनी आतापर्यंत सुमारे 650 लोकांना घरी पाठवले आहे. लाओसमध्ये 518 भारतीय नागरिकांचीही सुटका करण्यात आली आहे. एवढे प्रयत्न करूनही अशा तळांमध्ये अडकलेल्यांची संख्या अजूनही लक्षणीय आहे.
भारतीय अधिकाऱ्यांनी अशा बेकायदेशीर भरती कार्यांशी संबंधित अनेक लोकांना अटक केली आहे. मे महिन्यात, विशाखापट्टणम सायबर क्राईम पोलिसांनी काही लोकांना सायबर क्राइम डेन्समध्ये पाठवणाऱ्या तीन एजंटना अटक केली होती. हरियाणा, चंदीगड आणि गुजरातमधूनही अशाच प्रकारात पाच जणांना अटक करण्यात आली होती.
भारतीय अधिकाऱ्यांनी अशा बेकायदेशीर भरती कार्यांशी संबंधित अनेक लोकांना अटक केली आहे. मे महिन्यात, विशाखापट्टणम सायबर क्राईम पोलिसांनी काही लोकांना सायबर क्राइम डेन्समध्ये पाठवणाऱ्या तीन एजंटना अटक केली होती.
भारत सरकारला आशा आहे की भारतीय न्याय संहिता (BNS) चे कलम 111, जे 1 जुलै 2024 पासून लागू झाले आहे, त्यामुळे दोषींवर खटला चालवणे सोपे होईल. याचे कारण संघटित गुन्हेगारीची आता या विभागात स्पष्ट व्याख्या करण्यात आली आहे. या कायद्यानुसार संयुक्त टास्क फोर्स तयार करण्याची परवानगी आहे. यामध्ये सीबीआय, एनआयए आणि राज्य पोलीस दलातील लोकांना सहभागी करून घेतले जाईल, जेणेकरून उत्तम समन्वय आणि तपशीलवार तपास करता येईल. या कायद्यामुळे, गुप्तचर माहितीची देवाणघेवाण आणि राष्ट्रीय आणि राज्य एजन्सींमध्ये माहितीची देवाणघेवाण सुलभ करण्यासाठी आता एक मजबूत प्रणाली तयार करण्यात आली आहे.
या कायद्याची महत्त्वाची बाब म्हणजे संघटित गुन्ह्यांमध्ये गुंतलेल्या लोकांना शोधणे, अटक करणे आणि त्यांना परत पाठवणे यासाठी आंतरराष्ट्रीय कायदा अंमलबजावणी संस्थांशी समन्वय साधणे. याशिवाय, एक व्यापक साक्षीदार संरक्षण कार्यक्रम देखील तयार केला जात आहे ज्यामध्ये साक्षीदारांच्या सुरक्षिततेची खात्री केली जाईल आणि त्यांची नावं गुप्त ठेवण्याची हमी दिली जाईल. आवश्यक माहिती देण्यासाठी पुढे येणाऱ्या साक्षीदारांना ही सुविधा दिली जाईल.
कारवाईची गरज
भारत आणि कंबोडियन सरकारांनी मानवी तस्करी रोखण्याचे आश्वासन देऊन 2018 मध्ये सामंजस्य करार (MOU) वर स्वाक्षरी करून संयुक्त राष्ट्रांच्या आंतरराष्ट्रीय संघटित गुन्हेगारी (UNCTOC) कराराला मान्यता दिली. UNCTOC मानवी तस्करी, विशेषत: महिला आणि मुलांची तस्करी रोखण्याचे आवाहन करते. म्यानमार सरकारसोबतही असे करार करण्यात आले आहेत. आता मानवी तस्करीबाबत लाओससोबत असा सामंजस्य करार आवश्यक झाला आहे.
राजकीय अस्थिरता आणि म्यानमारमध्ये सुरू असलेल्या संघर्षामुळे, तस्करी रोखणे आणि पीडितांच्या सुरक्षिततेवर प्रश्नचिन्ह निर्माण झाले आहे. या परिस्थितीमुळे मानवी तस्करी रोखण्यासाठी आणि लोकांना सुरक्षित ठेवण्यासाठी डिझाइन केलेल्या उपायांची अंमलबजावणी करणे कठीण होते. लष्करी अधिकारी भारतीय नागरिकांची सुटका आणि मायदेशी मदत करतात, परंतु या प्रकरणातील सर्व संबंधितांशी संवाद साधूनच फसवणूक झालेल्यांची सुटका आणि त्यांना मायदेशी परत आणणे सुनिश्चित केले जाऊ शकते.
कायद्याच्या नजरेतून सुटण्यासाठी संघटित गुन्हेगारी गट आता अत्याधुनिक तंत्रज्ञानाचा अवलंब करत आहेत. अशा परिस्थितीत कायद्याची अंमलबजावणी करणाऱ्या यंत्रणांनी सायबर गुन्ह्यांना सामोरे जाण्यासाठी विशेष कौशल्ये विकसित करणे आवश्यक झाले आहे. यासाठी पुरेसा निधी आणि प्रशिक्षित कर्मचारी आवश्यक आहेत. हे घडले तरच सायबर गुन्ह्यांना प्रभावीपणे सामोरे जावे लागेल. बचावाच्या प्रयत्नांबरोबरच अशा घोटाळ्यांना बळी पडलेल्या नागरिकांचे पुनर्वसन करून त्यांना मानसिक आधार देणेही आवश्यक आहे. हे होईल तेव्हाच ते अशा धक्क्यातून सावरून समाजाच्या मुख्य प्रवाहात परत येऊ शकतील.
अशा गुंतागुंतीच्या समस्येला सामोरे जाण्यासाठी भारत, म्यानमार आणि कंबोडिया यांना परस्पर पातळीवर तसेच आंतरराष्ट्रीय स्तरावर अधिक चांगला समन्वय प्रस्थापित करावा लागेल. जेव्हा असे होईल तेव्हाच फसवणुकीला बळी पडलेल्या नागरिकांच्या सुरक्षेची खात्री देताना मानवी हक्क उल्लंघनाची ही गंभीर समस्या प्रभावीपणे हाताळली जाईल. आसियान या प्रादेशिक संघटनेकडूनही या दिशेने प्रयत्न आवश्यक आहेत. 2023 मध्ये, आसियान नेत्यांनी सीमेवर पाळत ठेवणे, सुरक्षा अंमलबजावणी, कायदेशीर कारवाई आणि फसवणुकीच्या बळींच्या मायदेशात सहकार्य वाढविण्याचे मान्य केले. पण या दिशेने आणखी प्रयत्न करणे आवश्यक आहे. याशिवाय अशा नेटवर्कला दूर करण्यासाठी मजबूत आंतरराष्ट्रीय दबाव आणि सहकार्य आवश्यक आहे. अशा उपक्रमांना केवळ सातत्यपूर्ण आणि संयुक्त/एकत्रित प्रयत्नांनीच समाप्त केले जाऊ शकते. जेव्हा असे होईल तेव्हाच पीडितांचा स्वाभिमान पुनर्संचयित करून त्यांची सुरक्षा सुनिश्चित केली जाईल.
श्रीपर्णा बॅनर्जी या ऑब्झर्व्हर रिसर्च फाउंडेशनमध्ये ज्युनियर फेलो आहेत.
The views expressed above belong to the author(s). ORF research and analyses now available on Telegram! Click here to access our curated content — blogs, longforms and interviews.