हवामान बदलाशी जुळवून घेणे आता ऐच्छिक राहिलेले नाही. परिस्थितीशी जुळवून घेण्यात अयशस्वी झाल्यास गंभीर मानवी, आर्थिक आणि पर्यावरणीय नुकसान होईल.
जग विक्रमी वार्षिक जागतिक तापमान आणि आपत्तीजनक हवामान धोक्यांचे साक्षीदार असल्याने हवामान कृतीची अनिवार्यता निर्विवाद झाली आहे. हवामान बदल हाताळण्यासाठी दोन मूलभूत मार्गांचा समावेश होतोः जागतिक तापमानवाढीला कारणीभूत ठरणारे हरितगृह वायू (जीएचजी) उत्सर्जन कमी करणे आणि हवामान बदलाच्या परिणामांमुळे होणारे नुकसान कमी करण्यासाठी अनुकूल वातावरण तयार करणे. जरी दोन्ही मार्ग पूरक असले तरी, जागतिक लक्ष प्रामुख्याने शमन करण्यावर केंद्रित आहे. पॅरिस कराराबाबत आशावाद असूनही, कठोर वास्तव हे आहे की आपण जागतिक तापमानासाठी 1.5 अंश सेल्सिअसची मर्यादा ओलांडण्याच्या मार्गावर आहोत. इंटरगव्हर्नमेंटल पॅनल फॉर क्लायमेट चेंज (आय. पी. सी. सी.) 2030 च्या दशकाच्या सुरुवातीलाच या संभाव्य उल्लंघनाची पूर्वसूचना देते. सध्याच्या या मार्गावर, हवामानाच्या परिणामांचा सामना करणे आणि त्यांच्याशी जुळवून घेणे हा आता किरकोळ पर्याय नसून तातडीची गरज आहे. परिस्थितीशी जुळवून घेण्यात अयशस्वी झाल्यास मोठ्या प्रमाणात विनाशकारी मानवी, आर्थिक आणि पर्यावरणीय नुकसान होईल.
हवामान बदल हाताळण्यासाठी दोन मूलभूत मार्गांचा समावेश होतोः जागतिक तापमानवाढीला कारणीभूत ठरणारे हरितगृह वायू (जीएचजी) उत्सर्जन कमी करणे आणि हवामान बदलाच्या परिणामांमुळे होणारे नुकसान कमी करण्यासाठी अनुकूल वातावरण तयार करणे.
हवामान बदलाच्या विकासासाठी अशा लक्षणीय उपायांची गरज आहे अशा परिस्थितीचा सामना करण्यासाठी पायाभूत आणि वास्तववादी दृष्टिकोनाची आवश्यकता आहे, ज्यामुळे पुढील तापमानवाढ कमी करण्यासाठी प्रयत्न करत असताना परिस्थितीशी जुळवून घेण्याच्या गरजेवर भर दिला जातो.
हवामान बदल स्वीकार करण्याची गरज शहरी स्तरावर विशेषतः महत्त्वपूर्ण ठरते, जिथे बहुसंख्य जागतिक लोकसंख्या राहते आणि ते हवामानाचे थेट परिणाम अनुभवतात. भारत आणि आफ्रिकेसारख्या विकसनशील देशांमधील शहरांसाठी हे विशेषतः योग्य आहे, जिथे सध्या भविष्यातील विकास सुरू आहे. पाणीपुरवठा, वीज आणि सांडपाणी व्यवस्था यासारख्या बहुतांश आवश्यक पायाभूत सुविधा अद्याप बांधल्या गेल्या नाहीत आणि सध्याच्या पायाभूत सुविधांची रचना सध्याच्या हवामानातील घटनांसाठी केली गेली नाही. शिवाय, कोट्यवधी लोक झोपडपट्ट्यांसारख्या अनौपचारिक वसाहतींमध्ये राहतात, त्यांना मूलभूत सेवांचा अभाव असतो आणि ते अनेकदा विकास नियमांच्या बाहेरील भागात राहतात. या प्रदेशांमधील वाढत्या हवामानाच्या जोखमीमुळे पूर, उष्णतेची लाट आणि मुसळधार पावसामुळे त्यांची सध्याची आव्हाने वाढतात, ज्यामुळे ते अधिकाधिक दुर्गम होतात. अशा प्रकारे, बदल स्वीकार करणाऱ्या उपायांच्या अंमलबजावणीमध्ये स्थानिक दृष्टिकोनास प्राधान्य दिले गेले पाहिजे, जोखीम व्यवस्थापित करण्यावर आणि चालू असलेल्या विकास प्रयत्नांसह लवचिकता निर्माण करण्यावर नव्याने भर दिला गेला पाहिजे.
या प्रदेशांमधील वाढत्या हवामानाच्या जोखमीमुळे पूर, उष्णतेची लाट आणि मुसळधार पावसामुळे त्यांची सध्याची आव्हाने वाढतात, ज्यामुळे ते अधिकाधिक दुर्गम होतात.
प्रभावी हवामान बदल स्वीकारणे साध्य करण्यासाठी भारतीय शहरांना अनेक आव्हानांचा सामना करावा लागतो. प्रथम, राष्ट्रीय, राज्य आणि स्थानिक स्तरावर जबाबदाऱ्या लक्षणीय प्रमाणात कमी केल्या जातात, परिणामी 'कोण काय करते' यावर अस्पष्ट, खंडित किंवा परस्पर व्याप्त आदेश दिले जातात. हवामान अनुकूलतेसाठी अधिक प्रगत उपायांची अंमलबजावणी करण्यासाठी राष्ट्रीय आणि राज्य सरकारांकडून नगरपालिकांना त्यांच्या कायदेशीर अधिकारात वारंवार अडथळे येतात. उपाय सामान्यतः सर्वसमावेशक दृष्टिकोनाऐवजी प्रकल्प-केंद्रित, तात्पुरत्या दृष्टिकोनाचे पालन करतात. उदाहरणार्थ, पूर व्यवस्थापन हे केवळ नगरपालिकेच्या अधिपत्याखाली येत नसले तरी, पूर कमी करण्यासाठीचा अविभाज्य घटक, सांडपाणी वाहून नेणे यासारखे महत्त्वाचे घटक करतात. यामुळे अडथळे निर्माण होतात आणि नगरपालिकेच्या अजेंड्यात हवामान बदलावर भर दिला जात नाही.
शिवाय, हवामान बदलाची भाषा आणि समज, विशेषतः परिस्थितीशी जुळवून घेणे, क्षेत्राबाहेरील लोकांसाठी आव्हानात्मक सिद्ध होते. महानगरपालिकेच्या निर्णयकर्त्यांमध्ये अनेकदा हवामान बदलाचे अस्तित्व आणि गुंतागुंतीबद्दल जागरूकता नसते, ज्यामुळे हवामानविषयक बाबींचा विचार न करता निर्णय घेतले जातात. त्याव्यतिरिक्त, शहरातील अधिकाऱ्यांकडे शहरी भाग आणि हवामानातील जोखमींविषयी माहिती आणि माहितीची कमतरता असू शकते-जी सध्याच्या हवामान बदलाची परिस्थिती समजून घेण्यासाठी आधारस्तंभ आहे. प्रणालीगत जोखीम आणि परिणामांवरील सर्वसमावेशक माहितीशिवाय ते हवामान बदलाच्या गुंतागुंतीच्या समस्येचे वर्गीकरण करतात आणि त्या प्रत्येकाला स्वतंत्रपणे हाताळतात (जसे की पूर, निचरा, कचरा इ.). ) एकात्मिक दृष्टीकोन स्वीकारण्याऐवजी. याव्यतिरिक्त, या अधिकाऱ्यांकडे अनुकूलतेसाठी कठोर पायाभूत सुविधा आणि तांत्रिक उपायांच्या योग्य अंमलबजावणीसाठी आवश्यक तांत्रिक क्षमता आणि संसाधनांचा वारंवार अभाव असतो.
महानगरपालिकेच्या निर्णयकर्त्यांमध्ये अनेकदा हवामान बदलाचे अस्तित्व आणि गुंतागुंतीबद्दल जागरूकता नसते, ज्यामुळे हवामानविषयक बाबींचा विचार न करता निर्णय घेतले जातात.
ही सर्व आव्हाने एक दुष्टचक्र तयार करतात जे हवामान स्वीकारण्याच्या प्रयत्नांमध्ये अडथळा आणते आणि शेवटी, अर्थपूर्ण हवामान कृतीमध्ये अडथळा आणते.
हवामान बदलामुळे उद्भवलेल्या आव्हानांचा सामना करण्यासाठी शहरी हवामान कृतीमध्ये बदल करण्यासाठी एक समर्पित दृष्टीकोन आवश्यक आहे. हवामान पूरक शहरे साध्य करण्यासाठी धाडसी धोरणांची आवश्यकता आहे, ज्यामुळे परिस्थितीशी जुळवून घेण्यासाठी समज, नियोजन आणि वित्तपुरवठ्यात क्रांती घडू शकते.
शहरातील विकास अधिकाऱ्यांनी त्यांच्या शहरी आणि हवामानविषयक माहितीच्या संकलनाचा सक्रियपणे विस्तार केला पाहिजे. राज्यस्तरीय शहर हवामान कक्षाची स्थापना ही माहिती संकलन सुव्यवस्थित करू शकते आणि समन्वय, प्रमाणीकरण आणि गुणवत्ता नियंत्रण प्रक्रिया वाढवू शकते.
विशेषतः झोपडपट्ट्या आणि इतर अनौपचारिक वसाहतींसारख्या असुरक्षित भागात हवामानातील जोखीम आणि तळागाळातील प्रयत्न समजून घेण्यात मूल्यांकन आणि विश्लेषणात्मक साधने महत्त्वाची भूमिका बजावतात. स्थानिक, स्वदेशी आणि वैज्ञानिक ज्ञानाचे मिश्रण असलेला समग्र दृष्टीकोन स्वीकारणे महत्त्वाचे आहे. समुदाय-नेतृत्वाखालील माहिती संकलन आणि देखरेख साधने अनौपचारिक वसाहतींमधील माहितीची तफावत भरून काढू शकतात, जी त्यांच्या अद्वितीय विकास शैलीचे अनुसरण करतात. हवामान कृतीमध्ये समुदायाला सहभागी केल्याने केवळ रहिवाशांनाच सक्षम केले जात नाही तर त्यांची अनुकूल क्षमता देखील वाढते, ज्यामुळे ते हवामानामुळे तयार होणाऱ्या आव्हानांचा अधिक प्रभावीपणे आणि सहकार्याने प्रतिसाद देण्यासाठी तयार होतात. याव्यतिरिक्त, माहिती संकलन आणि विश्लेषणात स्वयंसेवी संस्था, शैक्षणिक संस्था आणि विचारवंतांचा सक्रिय सहभाग नवीनतम हवामान मॉडेल, कल आणि प्रत्यक्ष क्रियाकलाप सादर करू शकतो, ज्यामुळे निर्णयकर्त्यांसाठी धोरणात्मक शिफारशींमध्ये आणखी योगदान मिळू शकते.
हवामान कृतीमध्ये समुदायाला सहभागी केल्याने केवळ रहिवाशांनाच सक्षम केले जात नाही तर त्यांची अनुकूल क्षमता देखील वाढते, ज्यामुळे ते हवामानामुळे तयार होणाऱ्या आव्हानांचा आव्हानांचा अधिक प्रभावीपणे आणि सहकार्याने प्रतिसाद देण्यासाठी तयार होतात.
हवामानातील जोखीम समजून घेण्यासाठी, उपाय शोधण्यासाठी आणि अनुकूलन उपक्रम शाश्वतपणे व्यवस्थापित करण्यासाठी स्थानिक सरकारांची क्षमता बळकट करणे महत्त्वाचे आहे. नगरपालिकेत प्रशिक्षित तज्ञांसह व्यापक हवामान बदल विभागाच्या निर्मितीमुळे स्थानिक अधिकाऱ्यांच्या तांत्रिक क्षमतेला चालना मिळू शकेल आणि हवामान उपायांसाठी अनुकूल वातावरण निर्माण होऊ शकेल. हा विभाग नगरपालिकेला जनतेशी प्रभावीपणे संवाद साधण्यास मदत करू शकतो, ज्यामुळे हवामानातील गुंतागुंतीच्या संकल्पना समुदायाला पटतील अशा प्रकारे व्यक्त केल्या जातील.
2021-2022 मध्ये हवामान बदलाचा स्वीकार करण्याच्या प्रयत्नांसाठी एकूण हवामान वित्तपुरवठ्यापैकी केवळ 5 टक्के वाटप करण्यात आले होते हे लक्षात घेता गुंतवणूकीच्या आघाडीवर सहयोगी प्रयत्न महत्त्वपूर्ण आहेत. उद्योगातील खेळाडू आणि आंतरराष्ट्रीय निधी संस्थांनी आंतरशाखीय संशोधन आणि विश्लेषणासाठी अनुदान दिले पाहिजे. बहुपक्षीय विकास बँका (एम. डी. बी.) शहरांमधील विकास प्रकल्पांच्या आर्थिक चौकट आणि अंमलबजावणी यंत्रणेत हवामानातील लवचिकता अंतर्भूत करण्यावर अधिक भर देऊ शकतात. शिवाय, कॉन्फरन्स ऑफ द पार्टीज (सीओपी) ग्रुप ऑफ ट्वेंटी (जी-20) इत्यादी जागतिक मंच आहेत. विकसनशील राष्ट्रांना मदत करण्यासाठी आणि शहरी हवामान कृतीसाठी सक्षम वातावरण तयार करण्यासाठी विकसित देशांकडून वचनबद्धता प्राप्त करण्यात महत्त्वपूर्ण भूमिका बजावू शकते.
आणखी उष्णतेमुळे, जगाचा प्रत्येक कोपरा तीव्र हवामान संकटाचा सामना करण्याच्या मार्गावर उभा आहे. हे स्पष्ट आहे की बहुतेक शहरांसाठी, नजीकच्या हवामानाच्या आव्हानांचा सामना करण्यासाठी पारंपरिक मुकाबला धोरणे आणि वाढीव समायोजन कमी होण्याची शक्यता आहे. हे संकट हाताळण्यासाठी नियोजन, पायाभूत सुविधा, प्रशासन, उपभोग पद्धती आणि अर्थव्यवस्था या त्यांच्या अगदी पायाभूत गोष्टींकडे परिवर्तनात्मक बदल आवश्यक आहे. सर्वात महत्त्वाचे म्हणजे, अशा प्रकारचा बदल साध्य करणे म्हणजे शहरातील लोकांशी जुळून तोडगा काढणे. शेवटी, सामाजिकदृष्ट्या न्याय्य आणि पर्यावरणीयदृष्ट्या शाश्वत विकासाला प्रोत्साहन देतानाच, हवामान बदल कमी करणे आणि विकासाच्या अजेंड्याशी जुळवून घेण्याची उद्दिष्टे साध्य करू शकतील अशा परिवर्तनात्मक दृष्टिकोनांचा आपण शोध घेतला पाहिजे.
रिया श्रीवास्तव ह्या द एनर्जी अँड रिसोर्सेस इन्स्टिट्यूटमध्ये(TERI)असोसिएट फेलो आहेत.
The views expressed above belong to the author(s). ORF research and analyses now available on Telegram! Click here to access our curated content — blogs, longforms and interviews.
Rhea Srivastava Research Associate Sustainable Infrastructure Programme The Energy &: Resources Institute (TERI) ...
Read More +
PREV
