অভূতপূর্ব বৈশ্বিক সংকটের কারণে লিঙ্গ বিভাজন দূর করার অগ্রগতি স্থবির হয়ে পড়েছে
একটি মন্থর বিশ্ব অর্থনীতি ও ক্রমবর্ধমান জলবায়ু সংকটের কারণে বেড়ে চলা ভূ- রাজনৈতিক উত্তেজনা এমন একাধিক প্রতিবন্ধকতা তৈরি করেছে যা বিশ্বব্যাপী লিঙ্গ বৈষম্যের মধ্যে সেতুবন্ধনের সমন্বিত প্রচেষ্টাকে ব্যর্থ করেছে। প্রায়শই লিঙ্গ বৈষম্যের চালকেরা সমষ্টিগতভাবে উন্নয়ন ক্ষেত্রজুড়ে লিঙ্গ ব্যবধানকে ইন্ধন জোগায়। যখন দেশগুলি কঠোর আর্থিক ও ঋণজনিত সীমাবদ্ধতার মধ্যে শ্বাসরুদ্ধ অবস্থায় থাকে, তখন নারীরা দারিদ্র্যের মধ্যে নিমজ্জিত হন এবং বিশ্বের সবচেয়ে নিরক্ষর অবস্থায় বিশাল ডিজিটাল বিভাজন দ্বারা মারাত্মকভাবে প্রভাবিত হন। বিশ্বব্যাপী, প্রায় ৯০ শতাংশ মহিলা এবং মেয়েরা তাঁদের পরিবারের জন্য খাবার তৈরিতে জড়িত, তবুও ক্ষুধা, অপুষ্টি ও জলের স্বল্পতার ক্ষেত্রে তাঁরাই সবচেয়ে ঝুঁকিপূর্ণ অবস্থায় থাকেন।
স্টেম ক্ষেত্র, কর্মসংস্থান, এবং নেতৃত্ব ও সিদ্ধান্ত গ্রহণের ভূমিকাসহ স্বাস্থ্য ফলাফলের মতোই উচ্চশিক্ষার ক্ষেত্রেও ব্যাপক ফাঁক রয়েছে।
নারীর প্রতি হিংস্রতার চক্রটিও বিভিন্ন সংস্কৃতিজুড়ে স্থানীয়ভাবে অব্যাহত রয়েছে, এবং কোভিড-১৯ সঙ্কটের আক্রমণে মারাত্মকভাবে বেড়েছে। স্টেম ক্ষেত্রসহ উচ্চশিক্ষায় এবং নেতৃত্ব ও সিদ্ধান্ত গ্রহণের ভূমিকাসহ কর্মসংস্থান ও স্বাস্থ্য ফলাফলের ক্ষেত্রে ব্যাপক ব্যবধান রয়েছে। এই চ্যুতিরেখা থাকা সত্ত্বেও লিঙ্গ সমতার অগ্রগতি একটি উন্নয়ন অ্যাজেন্ডা হিসাবে ক্রমাগত কাঠামোগত শক্তির গতিশীলতার দ্বারা চ্যালেঞ্জের মুখে পড়েই চলেছে। এই বিপত্তিগুলির ফলে টেকসই উন্নয়নের জন্য ২০৩০ অ্যাজেন্ডায় অন্তর্ভুক্ত করা মানব উন্নয়নের পাশাপাশি নারীর ক্ষমতায়নের ক্ষেত্রটি একটি সুস্পষ্ট ধাক্কার মুখে পড়ে। যদিও সম্পূর্ণ বিস্তৃতভাবে নয়, তবে এই নিবন্ধটি কিছু গুরুত্বপূর্ণ ক্ষেত্রে ত্বরান্বিত ফলাফলের অবস্থা খতিয়ে দেখে, যেমন অর্থনৈতিক অংশগ্রহণ, নারীর নেতৃত্ব ও রাজনৈতিক অংশগ্রহণ, নারীর প্রতি হিংস্রতা বন্ধ করা, জেন্ডার স্টিরিওটাইপ বজায় রাখার মানসিকতার পরিবর্তন, এবং বাজেট ব্যবস্থার নিম্ন লিঙ্গ প্রতিক্রিয়াশীলতা, যা লিঙ্গ সমতার দিকে অগ্রগতি ব্যাহত করে।
লিঙ্গ সমতা: অর্থনৈতিক বাধা
নারীর অপ্রতিসম অর্থনৈতিক অধিকারকে সমর্থন করতে পারে এমন আইনি সংস্কারের ধীর গতি ২০২২ সালে রেকর্ড নিম্নে নেমে এসেছে। এটি দুর্ভাগ্যবশত বিভিন্ন ক্ষেত্রজুড়ে আন্তর্বিভাগীয় লিঙ্গ ব্যবধানকে (ইন্টারসেকশনাল জেন্ডার গ্যাপস) উৎসাহিত করেছে, এবং প্রায়শই সমতার দিকে অগ্রগতিকে উল্টে দিতে সক্ষম হয়েছে। বেকারত্ব পুরুষদের তুলনায় অল্পবয়সী নারীদের মধ্যে বেশি, শ্রমশক্তিতে পুরুষদের তুলনায় নারীদের পূর্ণ-সময়ের চাকরি করার সম্ভাবনা অর্ধেক, এবং তাঁরা প্রায়ই কর্মক্ষেত্রে বৈষম্যের শিকার হন। যদিও উন্নয়নশীল দেশগুলিতে কৃষি শ্রমশক্তির প্রায় অর্ধেক নারী, তবে জমির মালিকানার অভাব তাঁদের তথ্য, ঋণ এবং কৃষক সমিতিতে সদস্যপদ পেতে বাধা দেয়। নারীরা সাব-সাহারান আফ্রিকা, লাতিন আমেরিকা, দক্ষিণ এশিয়া, এবং আরও সাধারণভাবে নিম্ন ও নিম্ন-মধ্যম আয়ের দেশগুলিতে পর্যাপ্ত অধিকার ছাড়াই অনানুষ্ঠানিক অর্থনীতিতে সবথেকে বড় ভূমিকায় রয়েছেন। বিশ্বব্যাপী গৃহকর্মীদের প্রায় ৮০ শতাংশ নারীর জন্য অনানুষ্ঠানিক ক্ষেত্রে লিঙ্গ বৈষম্য ব্যাপক। অতিমারির ফলে তাঁরা বড় চাকরি হারান। যেহেতু অনানুষ্ঠানিক কর্মসংস্থান প্রায়শই উচ্চ দারিদ্র্যের হার এবং নিম্ন সামাজিক গতিশীলতার সঙ্গে জড়িত, তাই মহিলারা সবচেয়ে বেশি শিকার হওয়ার ঝুঁকির মধ্যে থাকেন।
বিশ্বব্যাপী মহিলারা অবৈতনিক পরিচর্যার কাজে (ইউডব্লিউসি) ঘণ্টার পর ঘণ্টা পরিশ্রম করেন, এবং প্রাক-অতিমারি ভারতে মহিলারা পুরুষদের তুলনায় ইউডব্লিউসি-তে আট গুণ বেশি ঘণ্টা ব্যয় করেছেন বলে জানা গিয়েছে, যা বিশ্বব্যাপী গড়ে তিন ঘণ্টার চেয়ে অনেক বেশি।
কোভিড-১৯ অতিমারির পরে আংশিকভাবে তাঁদের অপ্রতিসম যত্নের দায়িত্বের কারণে সমস্ত অঞ্চলে পুরুষদের তুলনায় মহিলারা বেশি বেকারত্বের ক্ষতির সম্মুখীন হয়েছেন। বিশ্বব্যাপী মহিলারা অবৈতনিক পরিচর্যার কাজে (ইউডব্লিউসি) ঘণ্টার পর ঘণ্টা পরিশ্রম করেন, এবং প্রাক-অতিমারি ভারতে মহিলারা পুরুষদের তুলনায় ইউডব্লিউসি-তে আট গুণ বেশি ঘণ্টা ব্যয় করেছেন বলে জানা গিয়েছে, যা বিশ্বব্যাপী গড়ে তিন ঘণ্টার চেয়ে অনেক বেশি। অবৈতনিক পরিচর্যার কাজে লিঙ্গ বৈষম্য বোঝা গুরুত্বপূর্ণ, কারণ এটি শ্রমের ফলাফল, যেমন শ্রমশক্তির অংশগ্রহণ, আয় ও মানসম্মত কাজের মানগুলির মধ্যে লিঙ্গ ব্যবধান বিশ্লেষণের মিসিং লিঙ্ক।
দক্ষতা অর্জনে লিঙ্গগত ব্যবধান, অর্থের সুযোগ, প্রযুক্তি, ও বাজারের অস্থিরতা সম্পর্কে সীমিত তথ্যের দরুন বাধাপ্রাপ্ত হওয়ার কারণে উদ্যোগ ও ব্যবসায় নারীদের প্রতিনিধিত্ব কম। এমনকি সি-স্যুট ভূমিকায় পুরুষদের আধিপত্য বজায় রয়েছে। ভারতে শীর্ষ পদে মহিলাদের উপস্থিতি ১৫ শতাংশ, যা মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র, ফ্রান্স, জার্মানি, ব্রিটেন (ইউকে) এবং দক্ষিণ আফ্রিকার মতো জি২০ সদস্যদের তুলনায় অনেক কম।
নারী, নেতৃত্ব এবং রাজনৈতিক অংশগ্রহণ
কাঠামোগত লিঙ্গ-পক্ষপাতিত্ব এবং নিয়মগুলি বিশ্বের বেশিরভাগ জায়গায় নারীর রাজনৈতিক প্রতিনিধিত্বের অগ্রগতিকে বাধাগ্রস্ত করে। ইন্টার-পার্লামেন্টারি একটি প্রতিবেদন অনুসারে, বিশ্বব্যাপী ১ জানুয়ারি ২০২৩-এ একক বা নিম্নকক্ষে সংসদ সদস্যদের মধ্যে মাত্র ২৬.৫ শতাংশ ছিলেন নারী, এবং এই সংখ্যা আগের বছরের থেকে মাত্র মাত্র ০.৪ শতাংশ পয়েন্ট বৃদ্ধি পেয়েছে, যা ছয় বছরের মধ্যে সর্বনিম্ন বৃদ্ধি। বিশ্বের বৃহত্তম গণতন্ত্র হিসাবে ভারতেও প্রথম এবং বর্তমান লোকসভার সময় মহিলাদের প্রতিনিধিত্ব কম বেড়েছে — ৫ শতাংশ থেকে প্রায় ১৫ শতাংশ।
দক্ষতা অর্জনে লিঙ্গগত ব্যবধান, অর্থের সুযোগ, প্রযুক্তি, ও বাজারের অস্থিরতা সম্পর্কে সীমিত তথ্যের দরুন বাধাপ্রাপ্ত হওয়ার কারণে উদ্যোগ ও ব্যবসায় নারীদের প্রতিনিধিত্ব কম।
লিঙ্গ-ভিত্তিক হিংস্রতার অবসান (জিবিভি)
বিশ্ব স্বাস্থ্য সংস্থার (ডব্লিউএইচও) মতে, বিশ্বব্যাপী প্রতি তিনজনের একজন নারী ও মেয়ে তাদের জীবনে অন্তত একবার অন্তরঙ্গ সঙ্গী বা অ-সঙ্গী দ্বারা কোনও না কোনও ধরনের শারীরিক বা যৌন হিংস্রতার সম্মুখীন হয়েছেন।
নারী ও মেয়েদের প্রতি হিংস্রতার কু-ইচ্ছা নিরবচ্ছিন্নভাবে বৃদ্ধি পাচ্ছে, এবং এই ছায়া অতিমারি লিঙ্গ-ভিত্তিক হিংস্রতা (জিবিভি) উদ্বেগজনক মাত্রায় নিয়ে যাচ্ছে। প্রায় ৫৪ শতাংশ মহিলা তাঁদের জনসম্প্রদায়ের মধ্যে একটি অনুভূত বৃদ্ধি রিপোর্ট করেছেন, এবং এমন সর্বাধিক অনুভূত ঘটনাগুলি ঘটেছে লাতিন আমেরিকার দেশগুলি ও সাব-সাহারান আফ্রিকাতে৷ ইনস্টিটিউট অফ ডেভেলপমেন্ট স্টাডিজ অনুসারে, প্রযুক্তি-সুবিধাপূর্ণ লিঙ্গ নির্যাতনও বিশ্বব্যাপী ১৬-৫৮ শতাংশ নারীকে প্রভাবিত করছে। মানব পাচার, বাল্যবিবাহ, যৌন হয়রানি এবং নারীর যৌনাঙ্গ ছেদন সারা বিশ্বে ব্যাপকভাবে চলছে। গণ-পরিবহণ এবং গণ-পরিসরে যাতায়াতের সময় নারীরা কর্মক্ষেত্রে যৌন হয়রানির শিকার হন যা তাঁদের উৎপাদনশীল অর্থনৈতিক অংশগ্রহণে দীর্ঘমেয়াদি প্রভাব ফেলতে পারে। এবং আবার, আমাদের সময়ের দুটি নিরবচ্ছিন্ন যুদ্ধ প্রমাণ করেছে যে নারীরা সংঘাতের পরিস্থিতিতে মারাত্মক ধরনের হিংস্রতার জন্য তীব্রভাবে সংবেদনশীল ।
প্রায় ৫৪ শতাংশ মহিলা তাঁদের জনসম্প্রদায়ের মধ্যে একটি অনুভূত বৃদ্ধি রিপোর্ট করেছেন, এবং এমন সর্বাধিক অনুভূত ঘটনাগুলি ঘটেছে লাতিন আমেরিকার দেশগুলি ও সাব-সাহারান আফ্রিকাতে৷
লিঙ্গ স্টিরিওটাইপগুলিকে ধ্বংস করা
গার্হস্থ্য লিঙ্গ ভূমিকা, ক্ষমতা ও আধিপত্যের আদর্শিক দৃষ্টিভঙ্গি আমাদের সমাজে অন্তর্নিহিত রয়েছে। সাম্প্রতিক গবেষণায় প্রকাশিত হয়েছে যে তরুণ পুরুষরা তাদের ৩০-এর দশকের প্রথম দিকের পুরুষদের তুলনায় বেশি রক্ষণশীল এবং সীমাবদ্ধ দৃষ্টিভঙ্গি পোষণ করে। এই প্রাচীন ধারণাগুলি বিস্ময়কর আর্থ-সামাজিক প্রভাব ফেলতে পারে, যার ফলে দেশগুলির হারিয়ে যাওয়া জিডিপি বহু ট্রিলিয়ন ডলার হয়ে যায়। এই বৈষম্যমূলক মানসিকতার বিরুদ্ধে পরিবর্তন দুঃখজনকভাবে ধীরগতির। একটি বিশ্বব্যাপী সমীক্ষা রিপোর্ট করেছে যে, লিঙ্গভিত্তিক সামাজিক ও আচরণগত মনোভাব ২০১৪-২০২২–এর মধ্যে প্রায় কিছুই পরিবর্তিত হয়নি। নারীর অর্থনৈতিক সুযোগ সম্পর্কে বিরক্তিকর পক্ষপাতগুলি চাকরির অভাব হলে পুরুষদের মহিলাদের উপর একটি স্পষ্ট সুবিধা থাকা উচিত বলে ক্রমবর্ধমান বিশ্বাসের সঙ্গে তীব্র হয়ে উঠছে বলে মনে হচ্ছে। চিত্র ১-এ তা দেখানো হয়েছে।
চিত্র ১: ২০১৪-২০২১ সালে পক্ষপাত ধারণ করা লোকের শতাংশ
সূত্র: ইনগ্লেহার্ট ও অন্যরা (২০২২), ওয়ার্ল্ড ভ্যালুজ সার্ভে: অল রাউন্ডস ।
লিঙ্গ সমতার অগ্রগতির জন্য অর্থায়নের সরঞ্জাম
জেন্ডার বাজেটিং কৌশলগুলি যদিও ব্যাপকভাবে বিভিন্ন আঞ্চলিক প্রভাব ফেলেছে, একটি সমীক্ষায় উল্লেখ করা হয়েছে যে তাদের আর্থিক নীতিগুলিতে এই ধরনের প্রচেষ্টা অন্তর্ভুক্ত করা সত্ত্বেও জি২০ দেশগুলি এখনও এই সরঞ্জামগুলি কার্যকরভাবে পরিচালনা, মূল্যায়ন এবং পর্যবেক্ষণে পিছিয়ে রয়েছে। জি২০ দেশগুলি থেকে সংগৃহীত ডেটা থেকে জেন্ডার বাজেটিং সূচক ব্যবহার করে নীচের চিত্রটি দেখায় যে কানাডা, মেক্সিকো, ফ্রান্স, দক্ষিণ কোরিয়া এবং জাপান অন্য সদস্যদের তুলনায় ভাল পারফর্ম করে৷
চিত্র ২: জি২০ দেশগুলিতে জেন্ডার বাজেটিং সূচক
সূত্র: আইএমএফ, জি২০ দেশগুলিতে জেন্ডার বাজেটিং
লিঙ্গ সমতার দিকে ধীর ও ভারসাম্যহীন পদক্ষেপ
যদিও গত দশক কিছু কষ্টার্জিত জয় অর্জন করতে সক্ষম হয়েছে, যেমন মেয়েদের মানবিক পুঁজি এখন চিত্র ৩-এ দেখানো লিঙ্গ-বিচ্ছিন্ন ডেটা সহ ৯০ শতাংশ দেশে ছেলেদের তুলনায় সমান বা আরও বেশি। বিভিন্ন আঞ্চলিক বৈষম্যের সঙ্গে এই অর্জনগুলিও অসম, বিশেষ করে মাতৃমৃত্যু এবং মাধ্যমিক শিক্ষার পরিপ্রেক্ষিতে, এবং অনেক দেশে বিশ্বব্যাপী অতিমারি-পরবর্তী প্রভাবের কারণে মানব সামাজিক মূলধন লাভ বিপরীত হওয়ায়।
চিত্র ৩: হিউম্যান ক্যাপিটাল ইনডেক্স এবং এর উপাদানগুলির জন্য মেয়েদের ছেলেদের অনুপাত, ২০২০
সূত্র: বিশ্বব্যাঙ্কের হিউম্যান ক্যাপিটাল ইনডেক্স (এইচসিআই)-এর ২০২০ আপডেটের উপর ভিত্তি করে গণনা
লিঙ্গ সমতা প্রায়শই সামাজিক উত্তেজনায় পূর্ণ, এবং কিছু ক্ষেত্রে রাজনৈতিকভাবে বিতর্কিত। তবে এটি একটি মৌলিক মানবাধিকার হিসাবে রয়ে গিয়েছে, যা অন্তর্ভুক্তিমূলক এবং স্থিতিশীল সমাজ গঠনের জন্য গুরুত্বপূর্ণ। একটি লক্ষণীয় প্রয়াস ছিল উন্নয়নের ভূদৃশ্য জুড়ে নারী নেতৃত্বের জন্য ভারতের প্রয়াস। ভারতের জি২০ প্রেসিডেন্সির কেন্দ্রস্থলে অবস্থিত 'নারী-নেতৃত্বাধীন উন্নয়ন এজেন্ডা'-র একটি অভিনব অভিধান লিঙ্গ-প্রতিক্রিয়াশীল নীতি-নির্ধারণে একটি দৃষ্টান্তমূলক পরিবর্তনের সূচনা করেছে। এটি জলবায়ু পরিবর্তন প্রশমন ও অভিযোজন, লিঙ্গ ডিজিটাল বিভাজন রোধ, শিক্ষায় বিনিয়োগ, উদ্যোক্তা এবং উচ্চ দক্ষতার ব্যবস্থা, গ্রামীণ নেতৃত্বের প্রসার, এবং অর্থনীতিতে তাদের লাভজনক অংশগ্রহণ বৃদ্ধিতে নারী সংস্থাকে অগ্রাধিকার দেওয়ার জন্য একটি নীলনকশা তৈরি করেছে। সেই সঙ্গে, এখন সময় এসেছে পরিবর্তনের মূল চালককে অনুঘটন করে এমন একটি কার্যক্রমের পরিকল্পনা প্রণয়ন করার, যেমন: ১) কাজের ভবিষ্যৎ সুযোগ, অর্থের সুযোগ, দক্ষতা, উদ্ভাবন, প্রতিনিধিত্ব এবং নেতৃত্বে সমান অংশগ্রহণকারী হিসাবে নারীদের ভূমিকা নিশ্চিত করা; ২) আন্তর্জাতিক উন্নয়ন অংশীদারিত্বের মাধ্যমে সর্বোত্তম অনুশীলন এবং প্রাতিষ্ঠানিক উদ্ভাবন তৈরি করা, বিশেষ করে মহিলাদের সময়-দারিদ্র্য ও পরিশ্রম কমানোর ক্ষেত্রে; ৩) নীতিনির্ধারক ও শিক্ষাবিদদের কাছে একইভাবে প্রাপ্তিযোগ্য প্রমাণভিত্তিক বিশ্লেষণ বিকাশ ও মূল্যায়নের পাশাপাশি অগ্রগতির উপর নজর রাখা ও নিরীক্ষণের জন্য বিশ্বব্যাপী লিঙ্গ-বিচ্ছিন্ন ডেটা তৈরি করা; ৪) লিঙ্গ ন্যায্যতার অগ্রগতির পথে বাধা মোকাবিলায় পর্যাপ্ত তহবিল বরাদ্দ বাড়ানোর জন্য আর্থিক নীতি, বাজেট ব্যবস্থাপনা এবং সংগ্রহ ব্যবস্থা সহজ করা; ৫) বাল্যবিবাহ কমানো এবং জিবিভি মতো ক্ষতিকারক অভ্যাসগুলিকে নির্মূল করার চ্যালেঞ্জে মূল কুশীলবদের জড়িত করা, যা সীমাবদ্ধ মানসিকতার পরিবর্তনে দীর্ঘস্থায়ী প্রভাব ফেলতে পারে এবং সুষম লিঙ্গ ফলাফল নিয়ে আসতে পারে। এই ধরনের প্রয়াস লিঙ্গ বিভেদ বন্ধ করা বৃদ্ধির জন্য গুরুত্বপূর্ণ হবে; অন্যথায় লিঙ্গ সমতা ৩০০ আলোকবর্ষ দূরে থাকবে।
অরুন্ধতী বিশ্বাস কুন্ডল অবজারভার রিসার্চ ফাউন্ডেশনের একজন সিনিয়র ফেলো
The views expressed above belong to the author(s). ORF research and analyses now available on Telegram! Click here to access our curated content — blogs, longforms and interviews.
Arundhatie Biswas Kundal was a Senior Fellow Observer Research Foundation India ...
Read More +
PREV