हाल के समय में भारत, बांग्लादेश और जापान के बीच त्रिपक्षीय सहयोग की संभावना बढ़ती ज़रूरत महसूस की जा रही है. इस संभावना को कई कारकों ने प्रेरित किया है, जिसमें एक स्वतंत्र और खुले हिंद-प्रशांत क्षेत्र को प्रोत्साहित करना; क्षेत्र में कार्यात्मक बुनाई के संवादात्मक संकेत की आवश्यकता; और आतंकवाद, जलवायु परिवर्तन और प्राकृतिक आपदाओं जैसे सामान्य चुनौतियों का समाधान करने की आवश्यकता के रूप में ढाका, नई दिल्ली और टोक्यो के साझा लक्ष्य शामिल हैं. त्रिपक्षीय साझेदारी के मूल में बांग्लादेश में एक औद्योगिक हब बनाने की इच्छा और उत्तर-पूर्वी क्षेत्र (NER) को साकार करने की संभावना है, जो दक्षिण और दक्षिण-पूर्व एशियाई क्षेत्र में बहुमॉडल पर आधारित संवाद की स्थिती को बढ़ाने के लिए महत्वपूर्ण है. NER क्षेत्र जापान की बुनाई विकास में शामिल होने के लिए प्रमुख क्षेत्रों में से एक है, जिसका उद्देश्य क्षेत्र में औद्योगीकरण को संभावना शील बनाने और उसके बाद क्षेत्रीय औद्योगिक मूल्य श्रृंखलाओं की कार्यात्मक नींव की स्थापना में मदद करने में सहायक होने की है.
पूर्वी भारत के लिए बंगाल की खाड़ी और उत्तरपूर्वी भारत के लिए एक नये औद्योगिक हब के विचार का जापानी प्रधानमंत्री फुमियो किशिदा ने विगत मार्च में सम्पन्न हुई भारत यात्रा के दौरान उल्लेख किया था
बहुआयामी सहयोग
पूर्वी भारत के लिए बंगाल की खाड़ी और उत्तरपूर्वी भारत के लिए एक नये औद्योगिक हब के विचार का जापानी प्रधानमंत्री फुमियो किशिदा ने विगत मार्च में सम्पन्न हुई भारत यात्रा के दौरान उल्लेख किया था, और अप्रैल में अगरतला में हुई तीनों देशों के विदेश मंत्रियों की एक बैठक में और भी विस्तार से चर्चा की गई थी. पहले से ही ऐसे कई क्षेत्र हैं जहाँ भारत, बांग्लादेश और जापान आपसी सहयोग से कार्य कर रहे हैं और ऐसे कई क्षेत्र है जहां परस्पर सहयोग की तीव्र संभावना है. इनमें निम्नलिखित शामिल हैं:
त्रिपक्षीय सहयोग के मौजूदा और संभावित क्षेत्र |
बुनियादी ढांचा विकास: तीनों देश संयुक्त रूप से कई बुनियादी ढांचा परियोजनाओं पर काम कर रहे हैं, जैसे कि भारत-बांग्लादेश मित्रता पाइपलाइन और बांग्लादेश में मटरबारी डीप सी पोर्ट, जिनका 2027 तक संचालन होने की योजना है. |
ऊर्जा सहयोग: भारत और जापान बांग्लादेश को उसके प्राकृतिक गैस संसाधनों के विकास में मदद कर रहे हैं.. |
सुरक्षा सहयोग: तीनों देश आतंकवाद पर कार्रवाई और समुद्री सुरक्षा जैसे कई सुरक्षा मुद्दों पर सहयोग कर रहे हैं. |
वाणिज्य और निवेश: तीनों देश एक दूसरे के बीच वाणिज्य और निवेश को बढ़ाने के लिए काम कर रहे हैं. |
जलवायु परिवर्तन: तीनों देश मिलकर जलवायु परिवर्तन की चुनौतियों का समाधान करने के लिए सहयोग कर सकते हैं. इसे जानकारी और सर्वश्रेष्ठ प्रथाओं की साझा करके, संयुक्त शमन और अनुकूलन रणनीतियों का विकास करके, और स्वच्छ ऊर्जा प्रौद्योगिकियों में निवेश करके किया जा सकता है. |
शिक्षा और कौशल विकास: भारत, बांग्लादेश, और जापान के पास मजबूत शिक्षण संस्थान हैं और वे संयुक्त रूप से एक क्षेत्रीय प्रतिष्ठित संवर्ग विकसित करने के लिए काम कर सकते हैं. यह विदेशी निवेश आकर्षित करने और क्षेत्र में आर्थिक विकास को बढ़ावा देने में मदद करेगा.. |
स्वास्थ्य सेवाएं : भारत, बांग्लादेश, और जापान के पास स्वास्थ्य सेक्टर में विभिन्न प्रकार की प्राथमिकताएँ हैं.. मिलकर काम करके, वे क्षेत्र के लिए एक और व्यापक और सामर्थ्यशाली स्वास्थ्य सिस्टम का विकास कर सकते हैं जो सस्ता और समग्र हो.. |
व्यक्ति से व्यक्ति तक के संबंध: तीनों देशों के बीच शिक्षा, सांस्कृतिक और पर्यटन संबंध में बढ़ते हुए लिंक्स हैं.. |
उपर चर्चा किये गये क्षेत्रों में, विशेष रूप से बुनाई विकास में त्रिपक्षीय सहयोग लाभकारी साबित हो सकता है. भारत और बांग्लादेश को महत्वपूर्ण ढांचागत चुनौतियों का सामना करना पड़ता है, जैसे कि अपर्याप्त सड़क, रेलवे और बंदरगाहों की समस्याएँ, विशेष रूप से आखिरी मील की कनेक्टिविटी और सीमा पार कनेक्टिविटी से जुड़े मुद्दे. टोक्यो, जिसके पास दक्षिण एशियाई क्षेत्र को बुनियादी सहायता प्रदान करने का एक लंबा इतिहास है, भारत और बांग्लादेश को उनकी बुनियादी आवश्यकताओं का समाधान पाने के क्रम में जापान एक महत्वपूर्ण भूमिका निभा सकता है. बुनियादी ढांचों में सुधार के लिए त्रिपक्षीय साझेदारी, क्षेत्रीय कनेक्टिविटी नेटवर्क्स को आगे बढ़ाने में बदल सकता है, जिससे व्यापार और आपातकालीन प्रतिक्रिया, व्यक्ति से व्यक्ति के संबंध, और पर्यटन जैसे क्षेत्रीय क्षेत्रों में सहयोग सकारात्मक रूप से प्रभावित हो सकते हैं.
पूर्वी दक्षिण एशिया की भूगोल का विचार करते हुए, समुद्र मार्ग दिल्ली-ढाका-टोक्यो साझेदारी के विकास क्षेत्र के रूप में प्राथमिक क्षेत्र है, जिसमें क्षितिज के स्तर पर होने वाले जुड़ाव का विशेष महत्व है. लगभग 2.172 वर्ग किमी क्षेत्र में फैले हुए और भारत, बांग्लादेश, म्यांमार और श्रीलंका की समुद्र तट देशों द्वारा घिरे हुए, बंगाल की खाड़ी क्षेत्र इस क्षेत्र में वाणिज्य और संयोजन की जीवन रेखा है. लगभग 720 किमी किनारे के साथ, बांग्लादेश बंगाल की खाड़ी को भारत और म्यांमार के बाद अपने तीसरे पड़ोसी के रूप में मानता है, और इसके अंतरराष्ट्रीय व्यापार का लगभग 90 प्रतिशत समुद्र माध्यम से होने पर निर्भर है. भारत के लिए, उसके अंतरराष्ट्रीय व्यापार का लगभग 95 प्रतिशत आवृत्ति और मूल्य के हिसाब से 77 प्रतिशत समुद्रमार्ग से होता है, जिसमें एक बड़ा हिस्सा बंगाल की खाड़ी के माध्यम से जाता है. भारत के लिए, उसके अंतरराष्ट्रीय व्यापार का लगभग 95 प्रतिशत आवृत्ति और मूल्य के हिसाब से 77 प्रतिशत समुद्री मार्ग से होता है, जिसमें एक बड़ा हिस्सा बंगाल की खाड़ी के माध्यम से जाता है. ऐसे में दूर-दराज़ के उत्तरपूर्वी राज्यों की पहुंच बांग्लादेश के माध्यम से बंगाल की खाड़ी तक ले जाना भारत की विकास योजनाओं का सबसे उच्च प्राथमिकता वाला महत्वपूर्ण मुद्दा है.
यदि बांग्लादेश मातरबारी पोर्ट को भारत संग व्यापार के लिए खोलने का निर्णय लेता है, तो उसके पूरा होने के बाद, यह दोनों देशों के व्यापार को महत्वपूर्ण रूप से बढ़ावा देगा, साथ ही उत्तरपूर्व क्षेत्र को भी लाभ पहुंचाएगा.
नॉर्थईस्ट के पुनर्निर्माण में निवेश करते हुए और बांग्लादेश में औद्योगिक विकास को प्रोत्साहित करते हुए, जापान को समुद्री संयोजन के महत्व का आदान-प्रदान करने में मातरबारी (बांग्लादेश का एकमात्र गहरा समुद्र पोर्ट) और चटग्राम पोर्ट (बांग्लादेश का मुख्य समुद्र पोर्ट) की महत्वाकांक्षा समझ में आती है. ये पोर्ट्स उत्तर पूर्व के भौगोलिक समीपता में हैं और इस प्रकार समुद्री कनेक्टिविटी को सुविधाजनक बनाने की स्थिति में हैं. इस प्रकार, तीनों देशों के बीच अप्रैल में हुई मुलाकात में, प्रधानमंत्री किशिदा नें कहा कि, “बांग्लादेश और दक्षिणी क्षेत्रों को एक ही आर्थिक क्षेत्र के रूप में देखकर, हम भारत और बांगलादेश के साथ मिलकर बंगाल की खाड़ी-नॉर्थईस्ट इंडिया औद्योगिक मूल्य श्रृंखला अवधारणा को प्रोत्साहित करने के लिए काम करेंगे ताकि क्षेत्र के पूरे विकास को बढ़ावा दिया जा सके.”
जापान द्वारा चटग्राम-कॉक्स बाजार हाईवे परियोजनाओं के विकास में 14.68 मिलियन डॉलर के पहले ट्रांच कर्ज़ के माध्यम से अपने योगदान की यह व्याख्या करता है. एक सौदा 29 मार्च को जापान इंटरनेशनल कोऑपरेशन एजेंसी और बांग्लादेश सरकार के बीच हस्ताक्षर हुआ है, जिसमें इस परियोजना के साथ दो और परियोजनाओं की भी वित्तीय सुविधा प्रदान की गई है, जिसकी कीमत 12,814 करोड़ टाका या 11 मिलियन डॉलर है. एक बार संचालन में आने पर, यह हाई-वे चटग्राम पोर्ट में भीड़-तरंगी को कम करेगा, जिससे भारत और बांग्लादेश के बीच बिना किसी बाधा के व्यापार का फायदा होगा. इसके अलावा, भविष्य में, खासकर वर्ष 2026
में मातरबारी पोर्ट परियोजना के संचालन के बाद, भारत के शहरों में यातायात की वृद्धि के कारण भीड़ को संचालित करने में इससे मदद मिलेगी. यदि बांग्लादेश मातरबारी पोर्ट को भारत संग व्यापार के लिए खोलने का निर्णय लेता है, तो उसके पूरा होने के बाद, यह दोनों देशों के व्यापार को महत्वपूर्ण रूप से बढ़ावा देगा, साथ ही उत्तरपूर्व क्षेत्र को भी लाभ पहुंचाएगा. जापान ने इस गहरे समुद्र पोर्ट के विकास के लिए पहले ट्रांच के रूप में 319 मिलियन डॉलर प्रदान करने के लिए अपनी सहमति दी है.
त्रिपक्षीय साझेदारी की प्रमाणिकताओं का उपयोग
त्रिपक्षीय सहयोग, हालांकि, सिर्फ कनेक्टिविटी ढांचाओं के निर्माण तक ही सीमित नहीं होना चाहिए, बल्कि खाड़ी में सुरक्षा सुनिश्चित करने तक पहुंचाया जाना चाहिए. यह समुद्री क्षेत्र कई अंतर – राष्ट्रीय सुरक्षा चुनौतियों का सामना करता है; इन्हें सामूहिक रूप से संबोधित किया जाना चाहिए. भारत पहले ही बांगलादेश के साथ खाड़ी क्षेत्र में सुरक्षा सहयोग के लिए द्विपक्षीय रूप से शामिल है, और जापान के साथ मिलन और मलबार के माध्यम से बहुपक्षीय नौसेना अभ्यासों में भाग लेता रहा है. इस साल अप्रैल माह में, जापानी प्रधानमंत्री किशिडा के साथ एक सम्मेलन में भाग लेने के लिए, प्रधानमंत्री हसीना की जापान यात्रा के बाद से, बांग्लादेश ने हाल ही में जापान के साथ रक्षा क्षेत्र में सहयोग शुरू किया है. आपदा प्रबंधन, बंगाल की खाड़ी मे त्रिपक्षीय सुरक्षा सहयोग के प्रमुख कारक साबित होने. खाड़ी के समीप के देश प्राकृतिक आपदा को झेलने के लिए सबसे सुलभ रूप से उपलब्ध है, खासकर के साईक्लोन की चुनौतियों से जो तटीय ढांचाओं और समुंद्री व्यापार को कमजोर करते हैं. इसलिए , इन देशों को आकस्मिक राहत सहयोग का लाभ प्राप्त हो सकता है. सभी तीनों देश, खासकर के जापान ने उन्नत पूर्व आपदा तैयारी और प्रतिक्रिया तकनीकों का विकास किया है.
तीनों देशों के पास विशिष्ट प्रामाणिकता है जिन्हें वे ट्राईलैट्रल सहयोग के माध्यम से सशक्त कर सकते हैं. भारत इस क्षेत्र में एक तत्पर, सक्षम और विश्वसनीय मध्यवर्गीय शक्ति में बदल चुका है, जिसके पास बड़ी और बढ़ती हुई जनसंख्या है.
तीनों देशों के पास विशिष्ट प्रामाणिकता है जिन्हें वे ट्राईलैट्रल सहयोग के माध्यम से सशक्त कर सकते हैं. भारत इस क्षेत्र में एक तत्पर, सक्षम और विश्वसनीय मध्यवर्गीय शक्ति में बदल चुका है, जिसके पास बड़ी और बढ़ती हुई जनसंख्या है. टोक्यो भारत पर, हिंद-प्रशांत में अपने एक मुख्य साथी के रूप में विश्वास करता है और न्यू दिल्ली ने भी पिछले दशक में क्षेत्रीय कनेक्टिविटी लिंक्स को बढ़ावा देने के काफी सजग प्रयास किए हैं. बांग्लादेश एक रणनीतिक लिहाज़ से महत्वपूर्ण देश है जिसके पास युवा और बढ़ती हुई श्रमशक्ति है. और जापान एक प्रौद्योगिकी उन्नत देश है जिसके पास मज़बूत वित्तीय क्षेत्र हैं. ये तीनों देश एकजुट होकर हिंद-प्रशांत क्षेत्र विकास, सुरक्षा और शांति के लिए एक रचनात्मक शक्ति बन सकते हैं.
एक तरफ जहां भारत, बांग्लादेश और जापान के बीच सहयोग के लिए बनी त्रिपक्षीय व्यवस्था अभी भी अपने शुरुआती चरण में है, क्षेत्र में उपस्थित यूनाइटेड स्टेट, ऑस्ट्रेलिया, और दक्षिण पूर्वी एशियाई देशों के सहयोग से, ढाका – न्यू दिल्ली और टोक्यो साझेदारी इस इंडो-पेसिफिक क्षेत्र के भविष्य निर्माण में एक अहम भूमिका अदा कर सकते हैं.
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