এশিয়ায় আখ্যানভিত্তিক শক্তি ও নিরাপত্তা ব্যবস্থা উন্নততর করার জন্য চিনের লক্ষ্য সম্পর্কে ভারতকে সতর্ক থাকতে হবে
চিনের কমিউনিস্ট পার্টি (সিপিসি) তার বার্ষিক পূর্ণাঙ্গ অধিবেশনের জন্য ১৫-১৮ জুলাই মিলিত হয়েছিল। তৃতীয় প্লেনাম নামে পরিচিত এই সম্মেলনটি ঐতিহাসিকভাবে সিপিসি দ্বারা গুরুত্বপূর্ণ অর্থনৈতিক-নীতি উদ্যোগের দিকনির্দেশ করতে ব্যবহৃত হয়েছে। ১৯৭৮ সালে ১১তম কেন্দ্রীয় কমিটির তৃতীয় প্লেনামে দেং জিয়াওপিং চিনকে তার মাওপন্থী বিচ্ছিন্নতাবাদ থেকে বার করে এনেছিলেন, বিদেশী ব্যবসাগুলিকে সে দেশে কাজ করার জন্য আমন্ত্রণ জানিয়েছিলেন, এবং ধীরে ধীরে দেশটিকে বিশ্বের দ্বিতীয় বৃহত্তম অর্থনীতিতে পরিণত করার পথ প্রশস্ত করেছিলেন।
সিপিসি-র নথি খতিয়ে দেখলে আগামী পাঁচ বছরে তারা কী কী কাজ সম্পন্ন করার পরিকল্পনা করছে, সে সম্পর্কে ধারণা তৈরি হয়। প্রথমত, সিসিপি-র প্রধান হিসাবে শি জিনপিং মূল্যায়ন করেছেন যে সাম্প্রতিক সময়ে অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ ব্যাপক পরিবর্তন হয়েছে। তিনি বলেছেন যে আন্তর্জাতিক পরিস্থিতি অনিশ্চিত ও অ-অনুমানযোগ্য হয়ে উঠছে, এবং অপ্রত্যাশিত এমন কোনও আকস্মিক ঘটনা সম্পর্কে সতর্ক করেছেন যা ক্ষমতায় পার্টির দখলকে হুমকির মুখে ফেলতে পারে। উদাহরণস্বরূপ, উহানে যখন কোভিড-১৯ অতিমারি ছড়িয়ে পড়ে তখন পার্টি-রাষ্ট্রের প্রতিক্রিয়ার অভাব দেখা গিয়েছিল। সিপিসি এখন এই ধরনের বড় পাবলিক এমার্জেন্সি মোকাবিলা করার ব্যবস্থা শক্তিশালী করার সিদ্ধান্ত নিয়েছে। অতিমারি মোকাবিলায় শি যখন শহুরে কেন্দ্রগুলিকে দীর্ঘ সময়ের জন্য বন্ধ করার নির্দেশ দিয়েছিলেন, চিনের যুবকেরা রাস্তায় নেমেছিল এবং পার্টি-রাষ্ট্রের ক্ষমতার বিরুদ্ধে প্রতিবাদ করেছিল। এখন পার্টি যাতে অপ্রস্তুত হয়ে না-পড়ে তা নিশ্চিত করার জন্য একটি ঐক্যবদ্ধ জাতীয় জনসংখ্যা ব্যবস্থাপনা পদ্ধতি অনুসরণ করার পরিকল্পনা করা হয়েছে।
শি আঞ্চলিক সংঘাতের পুনরাবৃত্তির দিকে ইঙ্গিত করেছেন, এবং সতর্ক করেছেন যে আন্তর্জাতিক সমস্যাগুলি আরও তীব্র হয়ে উঠছে। ভূখণ্ডগত বিরোধ নিয়ে চিন তার প্রতিবেশীদের সঙ্গে বিবাদের মধ্যে থাকায় তারা সীমান্ত ও উপকূলীয় অঞ্চলগুলির প্রতিরক্ষা পরিচালনার দায়িত্বে থাকা সংস্থাগুলিকে শক্তিশালী করতে চায়। এটি এমন ব্যবস্থাও উন্নত করার চেষ্টা করে যা পার্টি-রাষ্ট্র, পিপলস লিবারেশন আর্মি (পিএলএ), আইন প্রয়োগকারী সংস্থা ও সুশীল সমাজকে সীমান্ত শাসনে একসঙ্গে কাজ করতে সক্ষম করে। এই বিষয়টি ভারতের জন্য তাৎপর্যপূর্ণ, কারণ পিএলএ ও ভারতীয় সেনাবাহিনী গত চার বছর ধরে একটি অচলাবস্থায় জড়িত ছিল, এবং চিন প্রকৃত নিয়ন্ত্রণ রেখা (এলএসি) বরাবর গ্রাম নির্মাণ করেছে। দেশটি জাতীয় প্রতিরক্ষা সংহতিকরণ, অস্ত্র ব্যবস্থাপনা, এবং সামরিক-বেসামরিক সারিবদ্ধতা উন্নত করার জন্য ব্যবস্থাটিকে উন্নত করতে চায়।
ভূখণ্ডগত বিরোধ নিয়ে চিন তার প্রতিবেশীদের সঙ্গে বিবাদের মধ্যে থাকায় তারা সীমান্ত ও উপকূলীয় অঞ্চলগুলির প্রতিরক্ষা পরিচালনার দায়িত্বে থাকা সংস্থাগুলিকে শক্তিশালী করতে চায়।
গত কয়েক বছরে শি-র বেল্ট অ্যান্ড রোড ইনিশিয়েটিভ (বিআআই)-এর অধীনে চিনা কর্পোরেশনগুলি বিভিন্ন দেশে ব্যবসায়িক উদ্যোগ স্থাপন করেছে। একইসঙ্গে, রাশিয়া-ইউক্রেন যুদ্ধ শুরু হওয়ার পর চিন ২০২২ সালের এপ্রিলে গ্লোবাল সিকিউরিটি ইনিশিয়েটিভ (জিএসআই) ঘোষণা করে "অবিভাজ্য নিরাপত্তা" ধারণার উল্লেখ করেছিল, যার অর্থ হল একটি দেশের নিরাপত্তা অন্যের মূল্যে আসতে পারে না। শি মতাদর্শগত লাইনে সংঘাত উস্কে দেওয়ার জন্য পশ্চিমীদের চক্র তৈরির প্রচেষ্টার দিকেও ইঙ্গিত করেছিলেন। জিএসআই-এর অধীনে চিন আগামী পাঁচ বছরে উন্নয়নশীল দেশগুলির নিরাপত্তা কর্মীদের প্রশিক্ষণ দিতে চায় এবং প্রতিরক্ষা ও আইন-প্রয়োগকারী প্রশিক্ষণ অ্যাকাডেমিগুলির মধ্যে বিনিময়কে উন্নত করতে চায়। প্লেনামের প্রস্তাবে উল্লেখ করা হয়েছে যে দেশটি তার স্বার্থ এবং বিদেশে বিনিয়োগের ঝুঁকির বিরুদ্ধে আরও বেশি সুরক্ষা চায়, এবং দেশের প্রতিবেশী অঞ্চলে নিরাপত্তার প্রসারের জন্য সমন্বয় ব্যবস্থা প্রতিষ্ঠার চেষ্টা করে।
সিপিসি এলিটরা এই ঘটনা স্বীকার করে নিয়েছেন যে চিন সম্পর্কে নেতিবাচক ধারণা রয়েছে। উদাহরণস্বরূপ, পিউ রিসার্চ সেন্টারের সমীক্ষায় দেখা গিয়েছে যে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে এমন মানুষের অনুপাত বাড়ছে যারা চিনকে একটি "শত্রু" হিসাবে বর্ণনা করে এবং একটি গুরুত্বপূর্ণ অগ্রাধিকার হিসাবে এর শক্তিকে নিয়ন্ত্রণ করতে চায়। সমীক্ষাটি যোগ করে যে চিনের নেতিবাচক ভাবমূর্তি কয়েকটি প্রতিবেশী দেশের সঙ্গে তার খারাপ সম্পর্ক এবং শি-র প্রতি গভীর অবিশ্বাসের কারণেও তৈরি হয়েছে। এইভাবে চিনের এলিটরা চিনের বৈশ্বিক যোগাযোগের কাঠামো পুনর্গঠন করতে এবং একটি ইতিবাচক প্রভাব-বলয় তৈরি করতে চিনের মিডিয়া আউটলেটগুলির দক্ষতা উন্নত করার মাধ্যমে চিনের আখ্যানভিত্তিক শক্তিকে উন্নত করার সংকল্প করেছে।
প্লেনামের প্রস্তাব চিনের অর্থনৈতিক অগ্রাধিকারেরও ইঙ্গিত দেয়। শি অনুমান করেছেন যে চিনের শিল্পব্যবস্থা এখনও যথেষ্ট উন্নত নয়, এবং পশ্চিমী-নেতৃত্বাধীন জোট চিনকে আটকানোর চেষ্টা করছে বলে তিনি দাবি করেছেন। তিনি প্রতিদ্বন্দ্বীদের দ্বারা নিয়ন্ত্রিত মূল প্রযুক্তির উপর চিনের অত্যধিক নির্ভরতা সম্পর্কে সতর্ক করেছেন। প্লেনাম ব্যাপকভাবে শিল্প ক্ষমতা উন্নত করার জন্য চিনা-শৈলীর আধুনিকীকরণের লক্ষ্য স্থাপন করেছে। ইন্টিগ্রেটেড সার্কিট, ইন্ডাস্ট্রিয়াল মেশিন টুলস, মেডিক্যাল ইকুইপমেন্ট, এবং বেসিক ও ইন্ডাস্ট্রিয়াল সফটওয়্যারের জন্য শক্তিশালী শিল্প শৃঙ্খলের মাধ্যমে স্থিতিস্থাপকতা তৈরির প্রচেষ্টা চালানো হবে। চিন তার রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন প্রতিষ্ঠানগুলির প্রতিযোগিতা সক্ষমতা বাড়াতে এবং জাতীয় নিরাপত্তার প্রভাব রয়েছে এমন খাতে আরও বিনিয়োগ করতে আরও সংস্কার চায়। বেসরকারি মহলের প্রত্যাশা হল যে দেশটি আরও প্রযুক্তিগত অগ্রগতি সাধনের ক্ষেত্রে পার্টি-রাষ্ট্রের অগ্রাধিকারগুলিকে ফলপ্রসূ করার জন্য প্রচেষ্টা চালাবে।
প্লেনামের প্রস্তাব চিনের অর্থনৈতিক অগ্রাধিকারেরও ইঙ্গিত দেয়। শি অনুমান করেছেন যে চিনের শিল্পব্যবস্থা এখনও যথেষ্ট উন্নত নয়, এবং পশ্চিম-নেতৃত্বাধীন জোট চিনকে আটকানোর চেষ্টা করছে বলে তিনি দাবি করেছেন।
একটি রপ্তানি-চালিত কৌশল, যার মাধ্যমে চিন পণ্য উৎপাদন ও সম্মেলনের কেন্দ্র হয়ে উঠেছে, দেশটিকে বিশ্বের দ্বিতীয় বৃহত্তম অর্থনীতিতে পরিণত করেছে। চিন এখন "নতুন উৎপাদনশীল শক্তি” সম্পর্কে শি'র সর্বশেষ ধারণার ভিত্তিতে পরিস্থিতির উন্নতি করার চেষ্টা করবে, যেগুলিকে উৎপাদনের উপাদানগুলির — জমি, শ্রম, পুঁজি ও প্রযুক্তি — উন্নত বরাদ্দের মাধ্যমে নতুন শিল্প খাত ও নতুন ব্যবসায়িক মডেল হিসাবে সংজ্ঞায়িত করা হয়েছে। মহাকাশ ও বিমান চালনা, নতুন শক্তি, বায়োমেডিসিন, কোয়ান্টাম প্রযুক্তি, উন্নত তথ্য প্রযুক্তি ও কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা (এআই) ক্ষেত্রে "কৌশলগত" শিল্পের জন্য অর্থায়নের উপায় তৈরি করার পরিকল্পনা চলছে। চিন যখন এই নতুন উৎপাদনশীল শক্তিগুলিকে আরও শক্তিশালী করার জন্য কাজ করবে, সেই সময়ে সামগ্রিক অর্থনীতিতে ম্যানুফ্যাকচারিং ক্ষেত্রের অনুপাত বজায় রাখার জন্য পুরনো চিরাচরিত শিল্পগুলির জন্যও মূলধন বরাদ্দ নিশ্চিত করবে।
চিনের পুনরুজ্জীবিত শিল্পনীতিতে একটি দীর্ঘ প্রস্তুতিপর্ব থাকবে, যার জন্য এটি "পেশেন্ট ক্যাপিটাল"-এর ধারণাটি তৈরি করেছে। অ্যাঞ্জেল ইনভেস্টমেন্ট, ভেঞ্চার ক্যাপিটাল ও প্রাইভেট ইক্যুইটি ইনভেস্টমেন্টের উন্নয়নে আধুনিক প্রবিধানের মাধ্যমে মূলধনের বিধান করা হবে, বিশেষ করে গুরুত্বপূর্ণ জাতীয় বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি কর্মসূচির জন্য সরকারি বিনিয়োগ তহবিলের ভূমিকাকে আরও ভালভাবে কাজে লাগানোর লক্ষ্যে।
২০২২ সাল থেকে চিনের জনসংখ্যা কমতে শুরু করার পরে জনসংখ্যাগত উদ্বেগ রয়েছে। চিন তার জনসংখ্যার দক্ষতা উন্নয়নের জন্য মানবপুঁজি গঠনে আরও বেশি বিনিয়োগ করে সমস্যার সমাধান করতে চায়। প্লেনামের প্রস্তাবে শিক্ষা প্রতিষ্ঠান সংস্কারের কথা বলা হয়েছে, যাতে মেধা বৃদ্ধি করা যায় এবং মৌলিক ও উদীয়মান শাখায় শিক্ষাগত সক্ষমতা গড়ে তোলা যায়। এভাবে উদ্ভাবনের জন্য চিন সক্ষমতা বাড়াতে পারে। এটি শিল্পের প্রয়োজনের জন্য আরও উপযুক্ত একটি বৃত্তিমূলক প্রশিক্ষণ ব্যবস্থা স্থাপনের আশা করে। চিনের অভ্যন্তরীণ আখ্যান হিসাবে প্রযুক্তি অবরোধের মাধ্যমে দেশটির উত্থানকে রুদ্ধ করার জন্য মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রকে দায়ী করার সময়েই চিনের শিক্ষা প্রতিষ্ঠানগুলির সঙ্গে অংশীদারিত্বের জন্য বিজ্ঞান ও প্রযুক্তিতে উচ্চ র্যাঙ্কিং-প্রাপ্ত বিদেশী বিশ্ববিদ্যালয়গুলিকে আকৃষ্ট করার চেষ্টা করা হবে। অভ্যন্তরীণভাবে, চিনের বড় প্রাইভেট টেক মেজরদের ক্যাম্পাস ও গবেষণা প্রতিষ্ঠানের সঙ্গে সহযোগিতা করতে উৎসাহিত করা হবে।
২০২২ সাল থেকে চিনের জনসংখ্যা কমতে শুরু করার পরে জনসংখ্যাগত উদ্বেগ রয়েছে। চিন তার জনসংখ্যার দক্ষতা উন্নয়নের জন্য মানবপুঁজি গঠনে আরও বেশি বিনিয়োগ করে সমস্যার সমাধান করতে চায়।
উপসংহারে, তৃতীয় প্লেনামের বার্তাটি স্পষ্ট: শি অর্থনীতিতে পার্টির জন্য একটি শক্তিশালী ভূমিকার পরিকল্পনা করেছেন এবং একটি শিল্প-কেন্দ্রিক অর্থনৈতিক নীতি শুরু করার লক্ষ্য রেখেছেন। শিল্পনীতি সামনে আসার সময় ভারত সরকারের তরফে উদ্বেগ প্রকাশ করা হয়েছে যে চিন অতিরিক্ত ক্ষমতা তৈরি করছে, যা দাম কমিয়ে দিতে পারে এবং ভারতীয় ব্যবসাগুলিকে ক্ষতিগ্রস্ত করতে পারে, বিশেষত সেই অংশগুলিতে যেখানে চিনের আধিপত্য রয়েছে।
দ্বিতীয়ত, প্লেনামের লক্ষ্য চিনের বৈশ্বিক যোগাযোগের ব্যবস্থা পুনর্নির্মাণের মাধ্যমে তার আখ্যান তৈরির ক্ষমতা উন্নত করা।
এই ঘটনাকে তথ্য সহায়তা বাহিনী গঠনে পিএলএ-র সাম্প্রতিক প্রয়াসের পাশাপাশি দেখা উচিত, এবং এক্ষেত্রে আধুনিক যুদ্ধে জয়ী হওয়ার জন্য 'ইন্টারনেট তথ্য ব্যবস্থা' ধারণাটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ। সুতরাং, ভারতকে অবশ্যই চিনের বিভ্রান্তিমূলক প্রচারণা সম্পর্কে সতর্ক থাকতে হবে। সবশেষে, চিন অর্থনৈতিক ও নিরাপত্তা সহযোগিতাকে সংযুক্ত করতে চায় এবং আইন-প্রয়োগকারী সক্ষমতা বৃদ্ধি ও প্রতিরক্ষা পরিসরের মাধ্যমে তার প্রভাব বিস্তারের জন্য বিকল্প কাঠামো তৈরি করতে চায়। এই ক্ষেত্রে চিনের প্রতিবেশী অঞ্চলে নিরাপত্তার প্রসারের জন্য একটি প্রক্রিয়া স্থাপনের উদ্দেশ্যটির সরাসরি নিরাপত্তার প্রভাব রয়েছে ভারতের জন্য, কারণ এর অর্থ হতে পারে ভারতের বিরোধী সত্তাগুলির সঙ্গে সারিবদ্ধ হওয়া।
কল্পিত এ মানকিকর অবজারভার রিসার্চ ফাউন্ডেশনের স্ট্র্যাটেজিক স্টাডিজ প্রোগ্রামের ফেলো
The views expressed above belong to the author(s). ORF research and analyses now available on Telegram! Click here to access our curated content — blogs, longforms and interviews.
Kalpit A Mankikar is a Fellow with Strategic Studies programme and is based out of ORFs Delhi centre. His research focusses on China specifically looking ...
Read More +
PREV