Published on Jan 05, 2023 Commentaries 0 Hours ago

अमेरिकेबरोबरचे संरक्षण आणि सुरक्षा करार जलद आणि शांतपणे स्वीकारणे हे यामीन छावणीच्या भारतविरोधी पक्षपातीपणाचे द्योतक आहे.

मालदीव: यामीनच्या भारतविरोधी पक्षपातातील विसंगती

मालदीव नॅशनल डिफेन्स फोर्स (MNDF) च्या राजधानी माले येथील एकात्मिक मुख्यालयात एका विशेष समारंभाला संबोधित करताना, यूएसच्या मोंटाना नॅशनल गार्ड पार्टनरशिप प्रोग्रामशी करार केला, मालदीवच्या संरक्षण मंत्री मारिया म्हणाल्या की “या कार्यक्रमात नावनोंदणी करून, आम्ही (अध्यक्ष सोलिह प्रशासन) यूएस-मालदीव संरक्षण आणि सुरक्षा संबंध अधिक दृढ करण्यासाठी आमच्या वचनबद्धतेचा पुनरुच्चार करत आहोत, जे गेल्या तीन वर्षांमध्ये प्रचंड वाढले आहे. तीन वर्षांचा संदर्भ त्यावेळचा आहे जेव्हा COVID-19 लॉकडाउन निर्बंधांच्या काळात आणि “यूएस डिपार्टमेंट ऑफ डिफेन्स-मालदीव मंत्रालय संरक्षण आणि सुरक्षा संबंधांसाठी फ्रेमवर्क” वर स्वाक्षरी केली, सप्टेंबर 2020 मध्ये.

अगदी अलीकडच्या समारंभात मंत्री मारिया यांनी सांगितले की, मालदीवची अशा प्रतिष्ठित कार्यक्रमात नावनोंदणी हा पूर्वीच्या कराराच्या ठोस परिणामांपैकी एक आहे, त्यांनी स्पष्ट केले की, ‘द्विपक्षीय संरक्षण आणि सुरक्षा सहकार्य मजबूत करण्यासाठी पुढे जाण्याचा मार्ग औपचारिक आहे’. अमेरिकेची भागीदारी ‘आजच्या आव्हानांना तोंड देण्यासाठी मालदीवच्या संरक्षण क्षेत्राची क्षमता आणि तत्परता निर्माण करण्यासाठी’ खूप पुढे जाईल, असेही त्या म्हणाल्या.

मंत्र्यांनी स्पष्ट केले की हा कार्यक्रम मालदीवच्या संरक्षण आणि सुरक्षेच्या लँडस्केपच्या अद्वितीय गरजा पूर्ण करण्यासाठी तयार करण्यात आला आहे, ज्यामध्ये सागरी क्षेत्र जागरूकता, मानवतावादी मदत आणि आपत्ती निवारण, सायबर संरक्षण, आणि दळणवळण सुरक्षा, विमान वाहतूक सुरक्षा ऑपरेशन्स यासारख्या महत्त्वाच्या क्षेत्रांमध्ये व्यस्तता सुलभ केली गेली आहे. नेतृत्व विकास, लष्करी वैद्यकीय आणि अभियंता क्रियाकलाप, ऑपरेशनल लॉजिस्टिक्स आणि रासायनिक, जैविक, रेडिओलॉजिकल, आण्विक, पर्यावरण संरक्षण आणि प्रतिसाद हे घटक देखील महत्त्वाचे आहेत.

भारतीय सामरिक विश्लेषकांनी, विशेषतः, भारत-चीन सीमेवरील चकमकीच्या कराराचा संदर्भ दिला, ज्याची सुरुवात भारतीय भूभागावर बेकायदेशीर चीनी कब्जा आणि २० भारतीय सैनिकांच्या क्रूर हत्याकांडापासून झाली.

औपचारिक युद्ध लढण्यासाठी MNDF ला तयार करण्यापासून कमी, द्विपक्षीय प्रवेशाद्वारे यूएस प्रशिक्षण कार्यक्रम संपूर्ण आणि सर्वसमावेशक आहे. ‘आजच्या आव्हानांना तोंड देण्यासाठी मालदीवच्या संरक्षण क्षेत्राची क्षमता आणि तत्परता निर्माण करण्यासाठी ‘अमेरिकेची भागीदारी खूप पुढे जाईल’, असे मंत्र्यांनी स्वतः सांगितले. 2020 च्या करारावर स्वाक्षरी करताना मंत्री मारिया यांनी जे सांगितले होते त्याच्याशी हे सर्व होते. ती म्हणाली होती की, “चाचेगिरी आणि दहशतवाद यांसारख्या वाढत्या धोक्यांमध्ये संरक्षण आणि सुरक्षा संबंध हे इंडो-पॅसिफिक आणि IOR च्या शांतता आणि सुरक्षिततेमध्ये सामायिक तत्त्वे आणि हितसंबंधांनी परिभाषित केलेल्या उत्कृष्ट यूएस-मालदीव भागीदारीला खूप महत्त्व देईल.”

अटलांटिकमधून शीतयुद्धानंतरच्या विलंबित धोरणात्मक शिफ्टच्या संदर्भात अमेरिकेने तयार केलेल्या इंडो-पॅसिफिकचा संदर्भ देऊन, 2020 करार आणि त्यानंतरच्या सर्व गोष्टी चीनच्या चिंतेचा असाव्यात, ज्याचा IOR क्षेत्रासाठीचा भू-सामरिक अजेंडा कमी होत आहे. मालदीव, श्रीलंका आणि विस्ताराने, त्याचे ऐतिहासिक भारतीय शत्रू. भारतीय सामरिक विश्लेषकांनी, विशेषतः, भारत-चीन सीमेवरील चकमकीच्या कराराचा संदर्भ दिला, ज्याची सुरुवात भारतीय भूभागावर बेकायदेशीर चीनी कब्जा आणि २० भारतीय सैनिकांच्या क्रूर हत्याकांडापासून झाली.

स्तब्ध शांतता

घराजवळील, माजी राष्ट्रपती अब्दुल्ला यामीन, जे सत्ताधारी मालदीवियन डेमोक्रॅटिक पार्टी (MDP) चे विरोधक आहेत, ते त्यांच्या पदावर राहिल्यापासून (2013-18) भारतीय शेजाऱ्यावर अत्यंत टीका करत आहेत. त्यांनी देशव्यापी ‘इंडिया आउट’ आणि/किंवा ‘इंडिया मिलिटरी आउट’ मोहीम देखील सुरू केली आहे, सोलिह सरकारच्या अमेरिकेसोबतच्या संरक्षण आणि सुरक्षा करारांबद्दल त्याच्या मूर्खपणाच्या मौनाने प्रशंसक आणि विरोधकांना आश्चर्यचकित केले आहे. ज्या मालदीवमध्ये असे करार आहेत. हे मालदीवच्या सार्वभौम स्वातंत्र्याविषयी नाही की ते कोणत्याही राष्ट्राशी त्यांना हवे त्या मार्गाने जोडले जाईल.

यामीन छावणीने अशी प्रतिक्रिया देण्याची ही पहिलीच वेळ नाही. त्यांच्या काळात, देशाचे पहिले लोकशाही राष्ट्राध्यक्ष मोहम्मद ‘अन्नी’ नशीद यांच्या सरकारने (२००८-१२) पहिल्या-वहिल्या परदेशातील संरक्षण सहकार्य करारावर, यूएसचा अधिग्रहण आणि क्रॉस-सर्व्हिसिंग करार (ACSA) स्वाक्षरी केली. नंतर, यामीन छावणीचा राजकीय चेहरा बनल्यानंतर (इस्लामिक) धार्मिक स्वयंसेवी संस्थांचा नशीद विरोधी निषेध म्हणून ओळखले जात होते, ज्यामुळे नंतरचे उपाध्यक्ष मोहम्मद वाहीद हसन माणिक यांनी उर्वरित (2012-13) पूर्ण केले. पाच वर्षांच्या कालावधीत, आणखी एक अमेरिका-केंद्रित संरक्षण सहकार्य कराराची चर्चा झाली.

प्रस्तावित करारामध्ये अमेरिकन ACSA चे SOFA (स्टेटस ऑफ फोर्सेस ऍग्रीमेंट) मध्ये अपग्रेडेशन असे म्हटले जाऊ शकते, ज्याने अमेरिकन सैनिकांना ‘विश्रांती आणि पुनर्प्राप्ती’ (R&R) सहली आणि स्वातंत्र्यासाठी देशांतर्गत कायदे लागू न करण्याची तरतूद केली होती. त्यांना मालदीवच्या भूभागावर वैयक्तिक शस्त्रे नेण्यासाठी. वाहिदच्या मालदीवने अमेरिकेला लष्करी तळ उभारण्यासाठी बेट-क्षेत्र दिल्याचे आरोपही झाले होते. दोन्ही प्रकल्पांबद्दल स्थानिक मीडिया लीक झाल्यामुळे वाहिद सरकारला या प्रस्तावापासून दूर राहण्यास भाग पाडले. त्यानंतर ऍटर्नी-जनरल ऐशथ भीशम यांनी देखील स्पष्ट केले की संसदीय कायद्याशिवाय मालदीवचा प्रदेश अशा प्रकारे इतर राष्ट्रांना हस्तांतरित केला जाऊ शकत नाही.

प्रस्तावित करारामध्ये अमेरिकन ACSA चे SOFA (स्टेटस ऑफ फोर्सेस ऍग्रीमेंट) मध्ये अपग्रेडेशन असे म्हटले जाऊ शकते, ज्याने अमेरिकन सैनिकांना ‘विश्रांती आणि पुनर्प्राप्ती’ (R&R) सहली आणि स्वातंत्र्यासाठी देशांतर्गत कायदे लागू न करण्याची तरतूद केली होती. त्यांना मालदीवच्या भूभागावर वैयक्तिक शस्त्रे नेण्यासाठी.

हे लक्षात घेण्यासारखे आहे की या सर्व प्रकरणांमध्ये देखील, यामीनने यूएस डील्सवर आवाज उठवला नाही, वास्तविक आणि अनुमानित. जर हा यामीनचा यूएस-केंद्रित संरक्षण सौद्यांचा स्वभाव होता, ज्यात तत्काळ भारतीय शेजारी सामील होते त्या विरूद्ध, त्यांनी आपल्या PPM-PNC संयोगाला एक निवेदन जारी करण्यास प्रवृत्त केले, अमेरिकेचे परराष्ट्र मंत्री माईक पॉम्पीओ यांच्या स्टॉप-ओव्हर भेटीचे स्वागत केले. जेव्हा त्यांनी परराष्ट्र मंत्री अब्दुल्ला शाहिद यांच्याशी महत्त्वपूर्ण द्विपक्षीय चर्चा केली. यामीन अजूनही तुरुंगात असताना, कोट्यवधी डॉलर्सच्या ‘मनी लाँडरिंग प्रकरणात’ सर्वोच्च न्यायालयाने त्यांची निर्दोष मुक्तता करताना हे घडले.

एकतर्फी मागणी

यामीन छावणीची भारतावरील टीका उथुरु थिला फाल्हू (UTF) बेटावर केवळ मालदीव तटरक्षक तळाला निधी देण्यासाठी आणि विकसित करण्यासाठी भारतासाठी द्विपक्षीय करारावर केंद्रित आहे. मंत्री मारियासह मालदीवच्या अधिका-यांनी स्पष्ट केल्याप्रमाणे, तेथे कोणतेही गुप्त कलम नव्हते किंवा भारतीय लष्करी कर्मचार्‍यांनी तळ बांधला तेव्हा त्याचा ताबा घेण्याची कोणतीही तरतूद नव्हती. त्याऐवजी, ‘मालदीवियन नॅशनल डिफेन्स फोर्स’ (MNDF) म्हणून आता समान ओळख असलेल्या आपल्या सैन्याच्या प्रत्येक हाताला बळकट करण्याच्या स्थानिक सरकारच्या निर्णयाचा हा एक भाग होता.

संसदीय चर्चा आणि सार्वजनिक छाननीसाठी संवेदनशील सुरक्षा आणि संरक्षण सहकार्य करार सादर करण्याची वारंवार मागणी करत असताना, यामीन कॅम्पने सोलिह सरकारला संसदेच्या ‘241’ राष्ट्रीय सुरक्षा समितीच्या सदस्यांना UTF करार दाखवण्यास भाग पाडले. संसदीय पॅनेलच्या PPM-PNC सदस्यांना UTF करारात काय आढळले नाही यावर धूळ बसली की, यामीन कॅम्पने संपूर्ण संसदेसमोर संपूर्ण खुलासा करण्याची मागणी करण्यास सुरुवात केली आणि विस्ताराने, संपूर्ण राष्ट्र. तथापि, त्यांनी एकदाही अमेरिकेशी स्वाक्षरी केलेल्या कोणत्याही संरक्षण सहकार्य कराराचा अर्धा तपशीलही मागितलेला नाही, मालदीव या देशाबरोबर आतापर्यंत अशी कोणतीही व्यवस्था आहे. हे स्पष्ट संकेत होते की यामीन कॅम्पची राष्ट्रीय सुरक्षेची चिंता एकतर्फी आणि केवळ भारत-केंद्रित होती, आणि मालदीव आणि मालदीवच्या लोकांनी विश्वास ठेवला पाहिजे तसा ‘राष्ट्रवादी’ नाही.

महत्त्वाचे म्हणजे, राष्ट्राध्यक्ष म्हणून (2013-18), यामीन सरकारने चीनसोबत व्यापार आणि विकास करारांच्या मालिकेवर स्वाक्षरी केली, ज्यामुळे भविष्यातील सरकारांना परतफेड करावी लागेल अशी मोठी कर्जे होती. सध्या या प्रकरणातील श्रीलंकेचा सततचा अनुभव पाहता, मालदीवचे ली कुआन येव बनण्याची आकांक्षा असलेल्या विकासपुरुषाने संसदेद्वारे राष्ट्राला विश्वासात घेणे अपेक्षित होते, जे केवळ आर्थिक बाबींवर होते. तथापि, यामीनने रिसॉर्टच्या विकासासाठी बेट-वाटप चीनच्या हितसंबंधांबद्दल गुप्त ठेवले आणि संसदेच्या सत्रानंतर विचार करून त्याचा पाठपुरावा केला, तोही केवळ काही तासांसाठी, मालदीव-चीन एफटीए मंजूर करण्यासाठी, त्याच्या चीन भेटीच्या दोन दिवस आधी, जे स्वतः जवळजवळ शेवटच्या क्षणापर्यंत गुप्त ठेवण्यात आले होते. जर एफटीए अंमलात आला नसेल, तर ते मालेमधील सरकार बदलल्यामुळे आहे.

यामीन सरकारने मानवतावादी वापरासाठी, विशेषत: दूरच्या बेटांमधील आपत्कालीन रुग्णांना एअर-लिफ्टिंगसाठी, भारतीय वैमानिक आणि तांत्रिक कर्मचार्‍यांसह नवी दिल्लीने यापूर्वी भेट दिलेली दोन हेलिकॉप्टर परत घेण्यास सांगून भारतावर दबाव कायम ठेवला.

पूर्ववर्ती वाहिद सरकारने माले विमानतळ बांधकाम-सह-सवलतीचे काम रद्द केल्यावर, भारताविरुद्धच्या यामीनच्या पूर्वग्रहाने त्यांच्या रोखीने अडकलेल्या सरकारने भारतीय पायाभूत क्षेत्रातील प्रमुख, GMR समूहाला US$ 271-दशलक्ष भरपाई देण्याचे स्वरूप धारण केले. नशीद डिस्पेंशन पूर्वी. नंतर, त्यांनी भारताच्या परराष्ट्र मंत्रालयाला (MEA) प्रेमळपणे घेतले नाही, अभूतपूर्व पद्धतीने, मित्र राष्ट्राच्या ‘अंतर्गत घडामोडींवर’ भाष्य केले आणि पाच न्यायाधीशांनंतर आणीबाणीच्या घोषणेसह त्यांच्या निर्णयांवर टीका केली. सर्वोच्च न्यायालयाच्या खंडपीठाने नशीद यांना स्वातंत्र्य देण्याचे आदेश दिले, ज्याने यूकेमध्ये राजकीय आश्रय घेतला होता, जिथे त्याने कैदी म्हणून प्रवास केला होता, त्याला मालदीवच्या न्यायालयाने शिक्षा सुनावली होती. आईच्या वैद्यकीय उपचारांसाठी चेन्नईला आल्यावर जवळचे सहकारी आणि PPM संसदीय गटनेते अहमद निहान यांना भारतात पाठवूनही त्यांनी दयाळूपणे वागले नाही.

संपूर्ण काळात, यामीन सरकारने मानवतावादी वापरासाठी, विशेषत: दूरवर असलेल्या आपत्कालीन रुग्णांना एअर-लिफ्टिंगसाठी, भारतीय वैमानिक आणि तांत्रिक कर्मचार्‍यांसह नवी दिल्लीने यापूर्वी भेट दिलेली दोन हेलिकॉप्टर परत घेण्यास सांगून भारतावर दबाव कायम ठेवला. बेटे ते तसे कार्य करू शकले नाही आणि उत्तराधिकारी सोलिह सरकारने भारतीय हेलिकॉप्टर, वैमानिक आणि तांत्रिक कर्मचार्‍यांचा वापर सुरू ठेवला आहे, वारंवार स्पष्टीकरण आणि आश्वासन दिल्यानंतर ते केवळ समन्वय प्राधिकरण असलेल्या MNDF च्या सूचना आणि निर्देशांवर चालत होते. .

यामीन छावणी त्यांच्या ‘इंडिया आउट’ आणि ‘इंडिया मिलिटरी आउट’ कॉल्समध्ये गियर बदलण्याच्या मागे हे असू शकते, कारण ते देखील या कारणासाठी सार्वजनिक समर्थनाबद्दल अनिश्चित आहेत कारण विद्यमान सरकारवर त्यांच्या अनेक आरोपांविरुद्ध, ज्यासाठी ते उत्सुक नाहीत. दाबणे. याची सुरुवात त्यांच्या पक्षाच्या कार्यकर्त्यांपासून होते, कारण ते तांदूळ, साखर आणि औषधांपासून सुरू होणाऱ्या प्रत्येक दैनंदिन वापराच्या वस्तूंच्या भारतातील सतत पुरवठ्यासाठी जिवंत आहेत, ज्यात त्या वर्षांचा समावेश आहे जेव्हा भारतालाच टंचाईचा सामना करावा लागत होता आणि त्यांनी ते केले हे पटवून देण्यात अडचणी येत होत्या. भारत नको आहे किंवा भारताचे काही देणेघेणे नाही.

The views expressed above belong to the author(s). ORF research and analyses now available on Telegram! Click here to access our curated content — blogs, longforms and interviews.