जम्मू आणि काश्मीरचे अधिकृत वर्णन शांततापूर्ण असूनही, वास्तविकता मात्र वेगळी कथा दर्शवते.
जम्मू आणि काश्मीरच्या अधिकाऱ्यांनी ईदच्या संदर्भात श्रीनगरमधील जामा मशीद आणि ईदगाहमध्ये सामूहिक नमाज अदा करण्यावर बंदी घालण्याचा किंवा प्रतिबंधित करण्याचा घेतलेला निर्णय हा कदाचित केंद्रशासित प्रदेशातील (UT) परिस्थिती सामान्य नसल्याचा सर्वात चांगला संकेत आहे. ऑगस्ट 2019 मध्ये राज्याला केंद्रशासित प्रदेशात पदावनत केल्यानंतर आणि सुरक्षा दलांच्या मोठ्या प्रमाणावर तैनातीनंतर, परिस्थिती कुरूप स्थिरतेत स्थिरावली आहे.
परंतु अधिकृत कथन असे आहे की कलम 370 रद्द केल्यानंतर आणि राज्याचे केंद्रशासित प्रदेश बनवल्यानंतर, गोष्टी नाटकीयरित्या सुधारत आहेत. मार्चच्या सुरुवातीला ग्रेटर काश्मीर या दैनिकाला दिलेल्या मुलाखतीत १५ कॉर्प्सचे प्रमुख लेफ्टनंट जनरल डी.पी. पांडे म्हणाले की “शांतता आणि समृद्धीचे सर्व मापदंड त्यांच्या सर्वोत्तम आहेत”, आणि एक “नवीन सामान्य” अवस्था आहे जी राज्यासाठी फायदेशीर ठरेल.
मार्चमध्ये केंद्रीय गृहमंत्री अमित शहा यांनी यूटीला दिलेल्या भेटीत दहशतवादी घटनांच्या आकडेवारीच्या आधारे सुरक्षा परिस्थितीत सुधारणा झाल्याचा दावा केला होता. ते म्हणाले की 2018 मधील 417 वरून 2021 मध्ये 229 पर्यंत दहशतवादी घटनांमध्ये घट झाली आहे आणि त्याच कालावधीत 91 वरून 42 पर्यंत सुरक्षा दलांच्या मृत्यूची संख्या कमी झाली आहे. ते म्हणाले की, काही वर्षांत केंद्रीय निमलष्करी दल राज्यातून काढून टाकले जाण्याची शक्यता आहे.
त्याचप्रमाणे, सुरक्षा दलांची प्रचंड उपस्थिती तसेच छापे आणि ऑपरेशन्सचे त्यांचे दैनंदिन चक्र हे कोणत्याही प्रकारे राज्यातील सामान्य स्थितीच्या जवळ आले आहे असे वर्णन करता येणार नाही.
एप्रिलच्या अखेरीस, केंद्रशासित प्रदेशाच्या निर्मितीनंतरच्या त्यांच्या पहिल्या भेटीदरम्यान, पंतप्रधान मोदींनी काश्मिरी तरुणांना वचन दिले की “तुम्ही तुमचे आई-वडील आणि आजी-आजोबांनी पाहिलेले दु:ख तुम्हाला दिसणार नाही…” पण पंतप्रधानांनी, 20,000 रुपयांचे उद्घाटन करताना. करोडोचा विकास कार्यक्रम, हे सांगण्याइतपत स्पष्टपणे सांगायचे की जे ऑफर होते ते संभाव्यतेत होते, पुढील 25 वर्षांमध्ये चांगले काळ उलगडतील.
जेव्हा काश्मीरचे पोलिस महानिरीक्षक विजय कुमार म्हणतात की त्यांनी गेल्या आठवड्यात केले होते, 2022 च्या पहिल्या चार महिन्यांत तब्बल 62 अतिरेकी मारले गेले, तेव्हा “सुधारणा” म्हणजे काय असा प्रश्न पडू शकतो. हे खरे आहे की, वाईट लोक तटस्थ झाले आहेत आणि यापुढे धोका नाही, त्यांची संख्या घुसखोरांप्रमाणेच कमी आहे, परंतु दहशतवादी आणि अतिरेकी अजूनही खोऱ्यात लक्षणीय आहेत. त्याचप्रमाणे, सुरक्षा दलांची प्रचंड उपस्थिती तसेच छापे आणि ऑपरेशन्सचे त्यांचे दैनंदिन चक्र हे कोणत्याही प्रकारे राज्यातील सामान्य स्थितीच्या जवळ आले आहे असे वर्णन करता येणार नाही.
विजय कुमारच्या म्हणण्यानुसार, 62 मृतांपैकी 15 परदेशी होते जे दोन्ही दर्शवितात की सीमेपलीकडून घुसखोरी कमी झाली असावी, परंतु ती पूर्णपणे संपलेली नाही आणि दहशतवादासाठी स्थानिक सहभाग आणि समर्थन लक्षणीय आहे. दुसर्या मुलाखतीत, कुमार म्हणाले की आता “हायब्रिड दहशतवादी” म्हणून ओळखल्या जाणार्या स्थानिक भरतीची एक नवीन श्रेणी आहे. हे असे लोक आहेत ज्यांचे पोलिसांकडे पूर्वीचे रेकॉर्ड नाही आणि जे त्यांच्या मुख्याध्यापकांशी ऑनलाइन संवाद साधतात.
गेल्या महिन्यातच, पंतप्रधान मोदींच्या जम्मू आणि काश्मीर दौऱ्याच्या आधी आणि नंतर, अशा अनेक घटना घडल्या ज्यात किमान नऊ दहशतवादी ठार झाले. त्याच्या आगमनाच्या अवघ्या काही तासांपूर्वीच, जम्मूच्या बिश्नाह भागात स्फोट झाल्याचे वृत्त आहे, ज्याचे तपशील सार्वजनिक केले गेले नाहीत.
22 एप्रिल रोजी भेटीच्या पूर्वसंध्येला, 2003 आणि 2018 मध्ये यापूर्वी झालेल्या हल्ल्यांचे ठिकाण असलेल्या सुंजवान लष्करी छावणीजवळ CISF बसवर हल्ला केल्यानंतर सुरक्षा दलांनी दोन संशयित पाकिस्तानी दहशतवाद्यांना ठार केले.
काश्मिरी पंडितांना लक्ष्य केले जात आहे, जसे की एप्रिलच्या सुरुवातीला शोपियान भागातील छोटीगाम येथे बाल कृष्ण यांच्या केमिस्टच्या दुकानात झालेल्या गोळीबारावरून स्पष्ट होते. मागणाऱ्या पंडितांना संरक्षण दिले जाते, परंतु अशा परिस्थितीत त्यांना सामान्य जीवन जगणे कठीण आहे.
दहशतवाद्यांनी आत्मघाती वेस्ट घातल्याचा आरोप आहे आणि सॅटेलाइट फोन, बंदुका, दारूगोळा, एक वायरलेस सेट, पॅकेज केलेले अन्न, एनर्जी ड्रिंक्स आणि औषधे यांसारखी मानक उपकरणे हस्तगत करण्यात आल्याने त्यांनी अलीकडेच घुसखोरी केल्याचे पोलिसांचे अनुमान आहे. पंतप्रधानांच्या रॅलीवर हल्ला करणे इतके त्यांचे ध्येय नव्हते, पोलिस म्हणतात, UT मध्ये पंतप्रधानांच्या काळात ठळक बातम्या कॅप्चर करण्यासाठी त्या वेळी इतरत्र आत्मघाती हल्ला करणे.
त्याच्या एक दिवस आधी, 21 एप्रिल रोजी, उत्तर काश्मीरमधील बारामुल्ला येथील मालवाह भागात झालेल्या चकमकीत लष्कर-ए-तैयबाचा कमांडर युसूफ कांतरू इतर दोन अतिरेक्यांसह ठार झाला होता. पंतप्रधानांच्या भेटीनंतर काही दिवसांनी, काश्मीरमधील पुलवामा जिल्ह्यात रात्री चाललेल्या कारवाईत अल-बद्र गटाचे दोन अतिरेकी मारले गेले. त्याच दिवशी, जम्मूमध्ये महामार्गावर एक सुधारित स्फोटक यंत्र सापडले आणि ते निकामी करण्यात आले. महिन्याच्या सुरुवातीला, श्रीनगरमध्ये सीआरपीएफवर नुकत्याच झालेल्या हल्ल्यात सहभागी असलेले दोन अतिरेकी, शहरातील तोफांच्या चकमकीत ठार झाले.
केंद्रीय दले आणि गुप्तचर यंत्रणांना कोणतीही मोठी घटना रोखण्यात यश आले असले तरी, सामान्य लोकांवर हल्ले करणे ही समस्या आहे, ज्यांना सहज संरक्षण मिळू शकत नाही. पण तरीही हल्ले त्यांच्यासाठी भयावह आहेत आणि असुरक्षित लोकांमध्ये दहशतीचे वातावरण निर्माण करतात. लक्ष्य मुख्यत्वे काश्मिरी पंडित आणि बिगर स्थानिक कामगार होते. काश्मिरी पंडितांचा एक छोटासा गट 1990 पासून सर्व त्रास सहन करूनही खोऱ्यात राहत आहे.
एप्रिलमध्ये, केंद्रीय गृहराज्यमंत्री नित्यानंद राय म्हणाले की 2019 पासून, 14 हिंदू मारले गेले आहेत, त्यापैकी चार काश्मिरी पंडित होते. मंत्री म्हणाले की ऑगस्ट 2019 पासून 2,105 स्थलांतरित पंतप्रधानांच्या विकास पॅकेज अंतर्गत नोकऱ्या घेण्यासाठी काश्मीरमध्ये परतले आहेत.
काश्मिरी पंडितांना लक्ष्य केले जात आहे, जसे की एप्रिलच्या सुरुवातीला शोपियान भागातील छोटीगाम येथे बाल कृष्ण यांच्या केमिस्टच्या दुकानात झालेल्या गोळीबारावरून स्पष्ट होते. मागणाऱ्या पंडितांना संरक्षण दिले जाते, परंतु अशा परिस्थितीत त्यांना सामान्य जीवन जगणे कठीण आहे.
दुसरे लक्ष्य बिगर स्थानिक कामगार होते. याआधी एप्रिलमध्ये चार जणांना गोळ्या घातल्या गेल्या होत्या, मात्र प्राणघातक पद्धतीने नाही.
घुसखोरी आणि निर्वासन सुलभ करण्यासाठी एलएसी बाजूने गोळीबार केला जात होता, परंतु फेब्रुवारी 2021 मध्ये सुरू झालेल्या युद्धविरामाने मदत केली आहे.
गेल्या वर्षभरात नागरिकांवरील हल्ल्यांमध्ये वाढ झाली होती. यापैकी स्थलांतरित कामगार होते, त्यापैकी पाच ऑक्टोबर 2021 मध्ये दोन आठवड्यांच्या कालावधीत मारले गेले. त्याच महिन्यात, एमएल बिंद्रू यांची श्रीनगरमधील त्यांच्या केमिस्टच्या दुकानात हत्या करण्यात आली. कदाचित सर्वात धक्कादायक घटना म्हणजे 7 ऑक्टोबर 2021 रोजी सुपिंदर कौर आणि दीपक चंद या दोन शिक्षकांची हत्या. फेब्रुवारी 2021 मध्ये, श्रीनगरमधील एका लोकप्रिय रेस्टॉरंटशी संबंधित असलेल्या 25 वर्षीय आकाश मेहराची गोळ्या घालून हत्या करण्यात आली.
अल्पसंख्याक हिंदूंना पुन्हा लक्ष्य बनवण्याची सुरुवात डिसेंबर 2020 मध्ये सतपाल निश्चल या 70 वर्षीय वृद्धाच्या हत्येपासून झाली, ज्यांनी चार दशकांपासून श्रीनगरमध्ये दागिन्यांचे दुकान चालवले होते आणि नुकतेच नवीन अधिवास कायद्यांतर्गत मालमत्ता खरेदी करण्यासाठी प्रमाणपत्र घेतले होते. राज्य. “द रेझिस्टन्स फ्रंट” नावाच्या छायावादी संघटनेने काश्मीरवरील भारताच्या ताब्यातील प्यादे असल्याचा आरोप करत अनेक हत्यांची जबाबदारी स्वीकारली.
कागदावर तरी पाकिस्तानची भूमिका मर्यादित दिसते. नियंत्रण रेषेवरील युद्धविरामासह सीमापार घुसखोरी कमी झाली आहे. सरकारने एप्रिलच्या सुरुवातीला संसदेला सांगितले की 2017 मध्ये 136 अंदाजे घुसखोरी झाली होती, 2020 मध्ये फक्त 51 आणि 2021 मध्ये 34 होती. घुसखोरी आणि हद्दपार करण्याच्या सोयीसाठी एलएसी बाजूने गोळीबार बराच काळ वापरला जात होता, परंतु फेब्रुवारी 2021 मध्ये सुरू झालेल्या युद्धबंदीमुळे मदत केली. पण घुसखोरी पूर्णपणे थांबलेली नाही आणि त्यामुळे फरक पडतो. परदेशी जिहादी कमी असतील, पण त्यांचे काम स्थानिक दहशतवादी कारवायांना खतपाणी घालून काश्मीरला सतत उकळत ठेवणे आणि प्रसंगी इंटर-सर्व्हिसेस इंटेलिजन्स (ISI) च्या आदेशानुसार विशिष्ट हल्ले करणे हे आहे.
यापूर्वी 22 एप्रिल रोजी सुंजवानजवळ ठार झालेल्या दोन दहशतवाद्यांच्या घुसखोरीचा संदर्भ आम्ही घेतला आहे. पाकिस्तानच्या सीमेवर कुंपणाचे कोणतेही उल्लंघन झाल्याचे आढळले नसल्यामुळे, बीएसएफने घुसखोरीसाठी वापरलेले संभाव्य बोगदे शोधून ते नष्ट करण्याचा सराव सुरू केला आहे.
त्याच्या प्रेरकांपैकी एक, कारी अनासने त्याला रीफ्रेशरसाठी परत येण्यास प्रवृत्त केले आणि त्यानंतर चार महिन्यांचा तांत्रिक प्रशिक्षणाचा कोर्स केला ज्यामध्ये GPS अॅप्स जसे की अल्पाइन क्वेस्ट आणि मॅट्रिक्स शीट्सचा वापर नियंत्रण रेषेजवळील कठीण प्रदेशात अचूकपणे नेव्हिगेट करण्यासाठी समाविष्ट होता.
मागील वर्षातील सर्वात गंभीर घटना म्हणजे 21 सप्टेंबर 2021 रोजी उरी सेक्टरमध्ये सहा पाकिस्तानी दहशतवाद्यांनी नियंत्रण रेषा ओलांडून भारतीय बाजूने घुसण्याचा प्रयत्न केला. दहशतवाद्यांना सीमेवरील कुंपणावर रोखण्यात आले आणि त्यापैकी चार परत जाण्यात यशस्वी झाले. , परंतु त्यांचा नेता कारी अनास, पंजाबमधील अट्टक येथील ठार झाला आणि अली बाबर पात्रा प्रत्यक्षात पकडला गेला. 18 वर्षांच्या मुलाने अधिका-यांना दारिद्र्य आणि धार्मिक आवेशाच्या पार्श्वभूमीची सर्व-परिचित कथा प्रदान केली आहे ज्यामुळे तो 2019 मध्ये ओकारा येथून एलईटीच्या श्रेणीत आला. नंतर एप्रिल 2021 मध्ये, त्याच्या प्रेरकांपैकी एक , कारी अनासने त्याला रीफ्रेशरसाठी परत येण्यास प्रवृत्त केले आणि त्यानंतर चार महिन्यांचा तांत्रिक प्रशिक्षणाचा कोर्स केला ज्यामध्ये GPS अॅप्स जसे की अल्पाइन क्वेस्ट आणि मॅट्रिक्स शीट्सचा वापर नियंत्रण रेषेजवळील कठीण प्रदेशात अचूकपणे नेव्हिगेट करण्यासाठी समाविष्ट होता. थोडक्यात, त्यांनी अधिकाऱ्यांना जे सांगितले ते म्हणजे भारताविरुद्धच्या त्यांच्या प्रॉक्सी युद्धासाठी पाकिस्तानी पायाभूत सुविधा कार्यरत आहेत.
काश्मिरी दहशतवादाला सध्या भेडसावणारी एक मोठी समस्या म्हणजे नियंत्रण रेषेजवळ भारतीय लष्कराने घातली असून, खोऱ्यात शस्त्रास्त्रे आणि दारूगोळा पोहोचवणे खूप कठीण झाले आहे. ISI ने खोऱ्यात शस्त्रे आणि दारूगोळा टाकण्यासाठी ड्रोन वापरण्यासारख्या अपारंपरिक मार्गांचा अवलंब केला आहे.
सुरक्षेच्या या अस्वस्थतेच्या पलीकडे, खोऱ्यातील राजकीय परिस्थिती देखील अनिश्चित आहे. तिथला काही विकास सोडला तर एकूणच परिस्थिती सुधारलेली नाही. वर्धित बंडखोरी विरोधी ऑपरेशन्सवर लक्ष केंद्रित करून केवळ गतिशास्त्र-युक्त धोरण काय साध्य करू शकते याला मर्यादा आहे.
The views expressed above belong to the author(s). ORF research and analyses now available on Telegram! Click here to access our curated content — blogs, longforms and interviews.
Manoj Joshi is a Distinguished Fellow at the ORF. He has been a journalist specialising on national and international politics and is a commentator and ...
Read More +