सौदी–पाकिस्तान सुरक्षा करार : भारतासाठी धोका की नवी संधी?

17 सप्टेंबर 2025 रोजी सौदी अरेबिया (KSA) आणि पाकिस्तान जो स्वतःला एकमेव आण्विक शस्त्रधारी मुस्लिम बहुसंख्य राष्ट्र म्हणून मांडतो, यांनी एक रणनीतिक परस्पर संरक्षण करार (SMDA) केला. या द्विपक्षीय करारातील एक महत्त्वाचा मुद्दा त्यांच्या परस्पर बांधिलकीला अधोरेखित करतो, ज्यामध्ये स्पष्टपणे नमूद केले आहे की “कोणत्याही एका देशावर झालेला हल्ला हा दोन्ही देशांवर झालेला हल्ला मानला जाईल.” नाटोप्रमाणेच हा करार त्यांच्या ‘alliance शिवाय असलेल्या भागीदारी’ला एका औपचारिक द्विपक्षीय आघाडीत रूपांतरित करतो. KSA साठी, कतारवरील इस्रायलचा अलीकडील हल्ला आणि आखाती प्रदेशाच्या सुरक्षेबाबत वाढती चिंता हे प्रमुख कारण ठरले आहे. तर पाकिस्तानसाठी, त्याच्या आंतरराष्ट्रीय आघाड्यांमधील कोणताही प्रगतीचा टप्पा नेहमीच भारताशी निगडित घटकांमुळे प्रेरित राहिला आहे.

सौदी-पाकिस्तान रणनीतिक सहकार्याचे SMDA मध्ये रूपांतर हे त्यांच्या ऐतिहासिक संबंधांच्या क्रमिक प्रगतीतून आलेले आहे. याचा मागोवा पाकिस्तानच्या स्थापनेपूर्वीच्या काळापर्यंत जातो. 1946 मध्ये, KSA चे प्रिन्स फैसल यांनी संयुक्त राष्ट्रांत अखिल भारतीय मुस्लिम लीगच्या स्वतंत्र राष्ट्रासाठीच्या मागणीला समर्थन दिले होते. त्यानंतर, KSA हा पाकिस्तानला सार्वभौम राष्ट्र म्हणून मान्यता देणाऱ्या पहिल्या देशांपैकी एक ठरला.

सौदी अरेबियाने दीर्घकाळ काश्मीरच्या प्रश्नावर पाकिस्तानला पाठिंबा दिला आहे, ज्यामुळे भारताच्या मूलभूत सार्वभौम हितसंबंधांवर स्पष्टपणे घाव बसला आहे.

1960 च्या दशकात सौदी अरेबियाचे प्रिन्स सुलतान यांनी पाकिस्तानला त्यांचा “जगातील सर्वात मोठा मित्र” असे संबोधले होते. त्यांनी म्हटले होते की, “जेव्हा जेव्हा आमच्या साम्राज्याला लष्करी मदतीची आवश्यकता भासते, तेव्हा पाकिस्तान हा आमचा पहिला आणि खात्रीशीर पर्याय असतो.” हा उल्लेख शीतयुद्ध काळात इस्रायली सैन्याने निर्माण केलेल्या धोक्याच्या संदर्भात होता. याच पार्श्वभूमीवर रियाधने 1967 मध्ये इस्लामाबादसोबत पहिला औपचारिक संरक्षण करार केला. या करारांतर्गत पाकिस्तानी लष्करी सल्लागारांनी सौदी सैन्याच्या विस्तार आणि आधुनिकीकरणात मदत केली. पाकिस्तानकडून मिळालेल्या या लष्करी मदतीच्या बदल्यात, KSA ने भारताविरुद्धच्या पाकिस्तानच्या युद्धांना साथ दिली. विशेषतः, काश्मीरच्या मुद्द्यावर KSA ने नेहमीच पाकिस्तानला पाठिंबा दिला, जो भारताच्या सार्वभौम हितांवर थेट परिणाम करणारा होता.

1965 च्या युद्धकाळात सौदींनी पाकिस्तानला साहित्यिक, राजकीय तसेच नैतिक आधार दिला. 1971 च्या युद्धात आणि बांगलादेशाच्या निर्मितीस कारणीभूत ठरलेल्या संकटातही त्यांचा तोच दृष्टिकोन होता. त्या वेळी संयुक्त राष्ट्र महासभेत सौदी राजदूतांनी भारताच्या कृतींना लक्ष्य केले आणि स्पष्ट केले की “पाकिस्तानच्या अंतर्गत बाबींमध्ये कोणतेही बाह्य हस्तक्षेप (UN) चार्टरचे उल्लंघन ठरेल.” बांगलादेशाच्या निर्मितीनंतर पाकिस्तानने त्याला मान्यता देईपर्यंत KSA ने त्याचे राष्ट्रत्व मान्य केले नाही. कारगिल संघर्षात पाकिस्तानच्या आक्रमक पावलांनी सौदींना नाराजी वाटली असली तरी त्यांनी आपला पाठिंबा कायम ठेवला आणि नवी दिल्लीवर काश्मीर प्रश्न शांततेत सोडवण्यासाठी दबाव टाकला. त्यामुळे, सौदी-पाकिस्तान नाते धार्मिक आधारावर उभे असले तरी त्याच्या टिकावामागे व्यवहारिक घटक अधिक प्रभावी ठरले.

अलीकडच्या काळात, KSA आणि भारताचे संबंधही दृढ झाले आहेत, विशेषतः व्यापाराच्या क्षेत्रात. 2019 मध्ये भारताने जम्मू-काश्मीरमधील कलम 370 रद्द केल्यानंतर रियाधने तटस्थ भूमिका घेतली होती, जी नवी दिल्लीसोबतच्या त्यांच्या व्यापक भागीदारीची परीक्षा होती. मात्र, भारताची वाढती आर्थिक ताकद आणि द्विपक्षीय व्यापाराचे महत्त्व हे सौदींसाठी प्रभावी लाभदायक ठरले.

पाकिस्तानसाठी, KSA सोबत SMDA वर स्वाक्षरी करणे काही महत्त्वाच्या संधी निर्माण करते. पहिले म्हणजे, सध्या सुरू असलेल्या बहु-संकटाच्या काळात संरक्षण आणि अर्थव्यवस्थेसाठी सौदी निधी निर्णायक ठरेल. दुसरे म्हणजे, इस्रायलविरुद्ध आण्विक कवच स्पष्ट हमीदार म्हणून स्वतःची भूमिका मांडून पाकिस्तान मुस्लिम जगतात आपले भू-राजकीय स्थान अधिक उंचावू शकतो. आणि तिसरे म्हणजे, सौदी अरेबियाच्या माध्यमातून पाकिस्तानला आपल्या मित्र राष्ट्रांमध्ये चीन आणि पश्चिम आशियातील Gulf Cooperation Council देशांमध्ये धोरणात्मक पूल बांधण्याची संधी मिळू शकते.

सौदी अरेबिया स्वतःचा आण्विक शस्त्रप्रकल्प उभारण्याची महत्त्वाकांक्षा बाळगते, आणि येथे झालेला करार त्यासाठी एक सक्षम साधन ठरू शकतो. ही कल्पना स्पष्टपणे इराण व इस्रायलच्या सुरक्षाविरोधी हितांसोबत जुळत नाही.

SMDA अंतर्गत KSA आणि पाकिस्तान यांच्यात “कोणत्याही हल्ल्याविरुद्ध संयुक्त प्रतिकार” करण्यासाठी सल्लामसलत आणि सहकार्याची यंत्रणा आखण्यात आली आहे.
मात्र, कराराच्या चौकटीत KSA ला आण्विक संरक्षण कवच वाढवले जाईल का याबाबत पाकिस्तानी अधिकाऱ्यांनी मुद्दाम अस्पष्टता ठेवली आहे. KSA स्वतःचा अण्वस्त्र कार्यक्रम पुढे नेण्याच्या महत्त्वाकांक्षेसाठी ओळखला जातो, आणि हा करार त्यासाठी मार्ग उघडू शकतो, ज्याचा थेट परिणाम इराण आणि इस्रायलच्या सुरक्षेवर होऊ शकतो.

हा करार KSA च्या सुरक्षेच्या दृष्टीने धोक्यांना रोखण्यावर केंद्रित असला, तरी पाकिस्तानसाठी तो भारताच्या वाढत्या शक्ती आणि प्रभावावर अंकुश ठेवण्याचे साधन आहे. भविष्यातील भारत–पाकिस्तान तणाव किंवा संकटांमध्ये KSA आणि इतर खाडी देशांची भूमिका अधिक सक्रिय होईल, अशी शक्यता आहे.

भारताने KSA सोबत संबंध दृढ करण्यासाठी मोठ्या प्रमाणात ऊर्जा आणि धोरणात्मक प्रयत्न केले आहेत. 2014 मध्ये स्वाक्षरी झालेला द्विपक्षीय संरक्षण सहकार्याचा करार हे त्याचे एक महत्त्वाचे उदाहरण आहे. मात्र, बदलत्या भूराजकीय परिस्थितीत भारत–सौदी नातेसंबंधांसमोर काही ठळक अडथळे निर्माण होत आहेत.

नवी दिल्लीतील धोरणकर्त्यांसाठी सर्वात आव्हानात्मक बाब म्हणजे सौदी–पाकिस्तान सहकार्यामध्ये असलेला धार्मिक घटक हाताळणे. कारण भारताने पश्चिम आशियातील तीन प्रमुख शक्तींशी सौदी अरेबियाच्या नेतृत्वाखालील इराण आणि इस्रायल यांच्याशीघनिष्ठ संबंध प्रस्थापित केले आहेत. परंतु हे तिन्ही घटक एकमेकांशी वर्चस्वासाठी स्पर्धा करत असल्याने, भारतासाठी संतुलन साधणे अधिक गुंतागुंतीचे बनले आहे.

भारताने पश्चिम आशियातील तीन प्रमुख शक्तींशी सौदी अरेबियाच्या नेतृत्वाखालील इराण आणि इस्रायल यांच्याशीघनिष्ठ संबंध प्रस्थापित केले आहेत. परंतु हे तिन्ही घटक एकमेकांशी वर्चस्वासाठी स्पर्धा करत असल्याने, भारतासाठी संतुलन साधणे अधिक गुंतागुंतीचे बनले आहे.

रियाध–इस्लामाबाद दरम्यान झालेल्या SMDA कराराने दक्षिण आशिया आणि पश्चिम आशियातील गुंतागुंतीच्या सामरिक समीकरणांना अधोरेखित केले आहे. भारतासाठी येथे मुख्य आव्हान म्हणजे या परस्पर ऐक्याच्या प्रतीकांपलीकडे जाऊन, सौदी–पाकिस्तान भागीदारीमधून प्रत्यक्षात किती आणि कोणत्या स्वरूपाचे सहकार्य घडू शकते, याचे सखोल विश्लेषण करणे. नवी दिल्लीसमोरील मोठे काम म्हणजे सौदी अरेबिया आणि या प्रदेशातील इतर भागीदारांच्या वेगवेगळ्या दृष्टिकोनांसोबत आपल्या राष्ट्रीय हितसंबंधांचे संतुलन साधणे. यासाठी परस्पर सामंजस्याची शक्य तितकी जुळवाजुळव करावी लागेल. अर्थात, या प्रक्रियेत काही तडजोडी अटळ ठरतील आणि त्या भारताच्या परराष्ट्र धोरण तसेच सुरक्षाविषयक धोरणांसाठी गंभीर व दीर्घकालीन आव्हाने उभी करतील.

हा लेख मूळतः मिंटमध्ये प्रकाशित झाला आहे.

• International Affairs
• India
• Neighbourhood
• Pakistan
• Middle East
• Gulf security
• Gulf security
• Gulf security
• Gulf security
• India
• India Pakistan rivalry
• International Affairs
• KSA Pakistan alliance
• Middle East
• Pakistan
• Pakistan nuclear umbrella
• Saudi-Pakistan defence pact
• Strategic Mutual Defence Agreement
• West Asia geopolitics

The views expressed above belong to the author(s). ORF research and analyses now available on Telegram! Click here to access our curated content — blogs, longforms and interviews.

PREV NEXT