अमेरिका आणि इराण यांच्यात सुरू असलेल्या संघर्षामुळे महत्त्वाच्या सागरी मार्गांवर पुन्हा तणाव वाढला आहे आणि त्यामुळे जागतिक पुरवठा साखळ्यांवर दबाव निर्माण झाला आहे. आखाती प्रदेश आणि जागतिक अर्थव्यवस्था यांना जोडणाऱ्या होर्मुझ सामुद्रधुनीतील अडथळ्यांमुळे तेल, द्रवीभूत नैसर्गिक वायू आणि खतांच्या वाहतुकीवर मोठा परिणाम झाला आहे. UNCTAD च्या माहितीनुसार जगातील सुमारे 38 टक्के कच्चे तेल, 13 टक्के रसायने जसे खत आणि 2.4 टक्के कोरडा माल या मार्गाने वाहतूक केला जातो.
अमेरिका आणि इस्रायल तसेच इराण यांच्यात सुरू असलेल्या संघर्षामुळे महत्त्वाच्या सागरी मार्गांवर पुन्हा तणाव वाढला आहे आणि त्यामुळे जागतिक पुरवठा साखळ्यांवर दबाव निर्माण झाला आहे. आखाती प्रदेश आणि जागतिक अर्थव्यवस्था यांना जोडणाऱ्या होर्मुझ सामुद्रधुनीतील अडथळ्यांमुळे तेल, द्रवीभूत नैसर्गिक वायू आणि खतांच्या वाहतुकीवर मोठा परिणाम झाला आहे. UNCTAD च्या माहितीनुसार जगातील सुमारे 38 टक्के कच्चे तेल, 13 टक्के रसायने जसे खत आणि 2.4 टक्के कोरडा माल या मार्गाने वाहतूक केला जातो. नैसर्गिक वायूच्या किमती वाढल्यामुळे नायट्रोजनयुक्त खतांच्या किमतीही वाढल्या आहेत. त्यामुळे सुदान, सोमालिया, टांझानिया आणि मोजांबिकसारख्या गरीब देशांसाठी खतांची उपलब्धता अधिक कठीण झाली आहे. उपलब्ध आकडेवारीनुसार आशिया अजूनही आखाती प्रदेशातून येणाऱ्या खतांवर मोठ्या प्रमाणावर अवलंबून आहे, त्यामुळे भविष्यात कृषी उत्पादनावर मोठा परिणाम होण्याची शक्यता आहे. युरिया आणि डाय अमोनियम फॉस्फेट यांचा जगातील सर्वात मोठा आयातदार असलेला भारत आधीच इंडोनेशिया, बेलारूस, रशिया आणि चीन यांसारख्या देशांकडून खरेदी वाढवून विविधीकरण करण्याचा प्रयत्न करत आहे. इनपुट खर्च वाढल्यामुळे शेतीचा खर्च वाढतो आहे आणि अन्न उत्पादनात अडथळे निर्माण होण्याची शक्यता आहे, ज्यामुळे जागतिक स्तरावर अन्नमहागाई वाढू शकते. जर हा संघर्ष आणखी वाढला तर जागतिक अन्न पुरवठा साखळी आणि पश्चिम आशियातील पाण्याच्या उपलब्धतेवरही परिणाम होऊ शकतो, ज्यामुळे अन्न आणि पाणी सुरक्षिततेचे संकट अधिक गंभीर होण्याची शक्यता आहे.
आखाती प्रदेश आणि जागतिक अर्थव्यवस्थेला जोडणाऱ्या महत्त्वाच्या सागरी मार्गांपैकी होर्मुझ सामुद्रधुनीत अडथळे निर्माण झाल्यामुळे जागतिक तेल, द्रवीभूत नैसर्गिक वायू आणि खतांच्या वाहतुकीवर मोठा परिणाम झाला आहे.
होर्मुझ सामुद्रधुनी बंद झाल्यामुळे मध्यपूर्वेतील अन्न आयातीवर आणि एकाच व्यापार मार्गांवर असलेल्या अवलंबित्वाची कमकुवतता स्पष्ट झाली आहे. पूर्वीच्या जागतिक संकटांमधून शिकून देशांनी अन्नसाठा वाढवणे आणि व्यापार मार्ग विविध करणे यासाठी प्रयत्न केले असले तरी, हे उपाय वाढत्या वाहतूक अडचणींपासून पूर्णपणे सुरक्षित नाहीत. GCC देशांनी सुमारे सहा महिन्यांच्या संकटाचा सामना करता यावा म्हणून अन्नसाठे तयार केले असल्याचे सांगितले जाते. मात्र सर्व GCC देशांना पर्यायी सागरी मार्गांचा भौगोलिक फायदा मिळत नाही. सौदी अरेबियाला लाल समुद्राचा आणि ओमानला अरबी समुद्रावरील बंदरांचा प्रवेश असल्यामुळे त्यांना काही प्रमाणात मदत मिळते. पण इतर देशांना सौदी अरेबिया किंवा ओमानमार्गे माल पुन्हा पाठवण्यावर अवलंबून राहावे लागते. GCC देश पर्यायी समुद्र आणि रस्ता मार्ग विकसित करण्याचा प्रयत्न करत आहेत, पण हे पर्याय दीर्घकाळ टिकाऊ नाहीत कारण संपूर्ण व्यापार त्यावर वळवणे शक्य नाही आणि आधीच काही अडचणी दिसत आहेत. जर अन्न आयात केप ऑफ गुड होपमार्गे वळवावी लागली तर इंधन आणि वाहतूक खर्च मोठ्या प्रमाणावर वाढतो, आणि त्याचा परिणाम अन्नधान्याच्या किमती वाढण्यात होतो.
पाणी हा आणखी एक गंभीर प्रश्न बनत आहे, जो भौतिक पायाभूत सुविधांवरील हल्ल्यांमुळे तसेच अन्न व्यापाराच्या पद्धतींमधून अप्रत्यक्षपणे समोर येत आहे. बहरीन आणि इराणमधील क्षारीकरण प्रकल्पांवरील अलीकडील हल्ल्यांमुळे अत्यंत केंद्रीकृत जलव्यवस्थापन आणि वितरण प्रणालींच्या टिकाऊपणावर प्रश्न निर्माण झाले आहेत. विशेषतः GCC देश त्यांच्या गोड्या पाण्याच्या गरजांपैकी सुमारे 90 टक्के भाग या प्रक्रियेवर अवलंबून असल्यामुळे ही चिंता अधिक गंभीर आहे. थेट लष्करी हल्ल्यांव्यतिरिक्त व्हर्च्युअल वॉटर आयातीचे दीर्घकालीन परिणामही महत्त्वाचे ठरत आहेत. पाणीटंचाई असलेल्या या प्रदेशात मांस आणि धान्यांसारख्या पाणीआधारित उत्पादनांसाठी ब्राझील आणि भारतासारख्या पाण्याने समृद्ध देशांवर मोठ्या प्रमाणावर अवलंबून राहावे लागते. जर हा संघर्ष वाढून जागतिक पीक हंगामावर परिणाम झाला, तर आखाती देशांना काही काळासाठी आपल्या पाणी वापराच्या क्षमतेत घट अनुभवावी लागू शकते. वाढत्या खतांच्या किमती आणि हवामान बदलाचे परिणाम यामुळे पीक उत्पादन कमी होण्याची शक्यता आहे, आणि त्यामुळे रशिया युक्रेन युद्धाच्या वेळी जसे झाले तसे अन्न निर्यात थांबवण्याचा दबाव निर्माण होऊ शकतो.
या संघर्षामुळे मध्यपूर्व, उत्तर आफ्रिका आणि दक्षिण आशिया (MENASA) क्षेत्रातील शेजारील देशांच्या अन्नसुरक्षेवर दूरगामी पडसाद उमटण्याचा धोका आहे. जर आखाती देशांनी मोरोक्को, इजिप्त, सुदान आणि जॉर्डन यांसारख्या 'मेना' (MENA) देशांमधून आपली शेतमालाची आयात वाढवण्याचा निर्णय घेतला, तर त्यामुळे या देशांमधील देशांतर्गत अन्नधान्य महागाई अधिक वाढेल. परिणामी, रशिया-युक्रेन युद्ध आणि कोविड-19 महामारीमुळे अगोदरच वाढलेली महागाईची पातळी आणखी तीव्र होईल. याव्यतिरिक्त, आखाती देशांमध्ये भारत, बांगलादेश आणि पाकिस्तानमधील लाखो प्रवासी कामगार वास्तव्यास आहेत. या देशांच्या राष्ट्रीय सकल देशांतर्गत उत्पादनात (GDP) या कामगारांनी मायदेशी पाठवलेल्या पैशांचा (Remittances) वाटा 3.4 ते 9.4 टक्क्यांच्या घरात आहे. इजिप्त, येमेन आणि सुदानच्या नागरिकांनाही याचा मोठा फटका बसेल, कारण त्यांच्या 'जीडीपी'मध्ये या रेमिटन्सचा वाटा 7.6 ते 15 टक्क्यांपर्यंत आहे. आखातातील कामगारांच्या कमाईतील अनिश्चितता किंवा नवीन रोजगार करार मिळवण्यात येणाऱ्या अडचणींमुळे त्यांच्या मायदेशी पाठवल्या जाणाऱ्या उत्पन्नात घट होऊ शकते. याचा थेट परिणाम त्यांच्या कुटुंबांच्या अन्नसुरक्षेवर होऊन त्यांच्यासमोरील संकट अधिक गडद होऊ शकते.
अन्न आणि ऊर्जा पुरवठा साखळ्या एकमेकांशी जोडलेल्या असल्यामुळे होर्मुझ सामुद्रधुनीमार्गे ऊर्जा पुरवठ्यात अडथळे आल्याने कच्च्या तेलाच्या किमती वाढल्या, खतांची कमतरता निर्माण झाली आणि वाहतूक खर्च वाढले, त्यामुळे महागाई वाढून अन्नकिमती वाढल्या आहेत.
पश्चिम आशियातील संघर्षाचा जागतिक अन्न आणि कृषी पुरवठा साखळ्यांवर मोठा परिणाम होत आहे. ऊर्जा आणि अन्न या साखळ्या घट्टपणे जोडलेल्या असल्यामुळे ऊर्जा पुरवठ्यात अडथळे आल्याने तेलाच्या किमती वाढल्या, खतांची उपलब्धता कमी झाली आणि वाहतूक खर्च वाढले. यामुळे किरकोळ अन्नकिमती वाढल्या आहेत. खतांच्या वाढत्या किमतींमुळे शेतकऱ्यांवर परिणाम होऊ शकतो, कारण कमी नफा असल्यामुळे ते कमी इनपुट लागणाऱ्या पिकांकडे वळू शकतात. या परिस्थितीमुळे अनेक देशांमधील कृषी निर्यातीचे करारही रद्द झाले आहेत. वाढलेल्या वाहतूक खर्चामुळे सुमारे 400000 मेट्रिक टन भारतीय बासमती तांदूळ बंदरांवर अडकून पडला आहे, ज्याचा परिणाम सौदी अरेबिया, इराण, इराक, संयुक्त अरब अमिराती आणि येमेन यांसारख्या आयातदार देशांवर झाला आहे. याशिवाय भारतातून निर्यात होणाऱ्या कांदे, केळी आणि द्राक्षे यांसारख्या नाशवंत वस्तूंचे सुमारे 200 कंटेनर बंदरे आणि साठवण ठिकाणी अडकून पडले आहेत आणि त्यांचे पुढे काय होईल हे निश्चित नाही. त्याचप्रमाणे या संघर्षामुळे वाढलेल्या तेलकिमतींमुळे ब्राझीलमध्ये इथेनॉल आणि साखरेच्या मागणीवर परिणाम झाला आहे आणि त्यामुळे अन्नपदार्थांच्या किमती वाढल्या आहेत. वाढलेल्या वाहतूक खर्चामुळे जागतिक धान्यकिमती वाढण्याची आणि उपलब्धता कमी होण्याची शक्यता आहे, कारण ब्राझील हा मका आणि सोयाबीनचा मोठा पुरवठादार आहे. श्रीलंकेच्या चहा उद्योगावरही या संघर्षाचा परिणाम झाला असून आखाती प्रदेशात जाणाऱ्या सीलोन टीच्या वाहतुकीत अडथळे आल्यामुळे शेतकऱ्यांना कमी दर मिळत आहेत. ऑस्ट्रेलियामध्ये तेलकिमती वाढल्यामुळे अन्नटंचाईची चिंता निर्माण झाली आहे, कारण देशभर अन्न वाहतूक करणे कठीण होत आहे. त्यामुळे दुसऱ्या महायुद्धाच्या काळात जशी राशनिंग व्यवस्था होती तशी परिस्थिती पुन्हा निर्माण होण्याची शक्यता आहे.
पश्चिम आशियासाठी जागतिक अन्नपुरवठा साखळीतील अडथळ्यांमुळे धान्य, खाद्यतेल आणि कडधान्यांसाठी अनेक स्रोतांमधून खरेदी करण्याची गरज स्पष्ट होते. यासाठी दक्षिण आशिया, युरोप, पूर्व आफ्रिका आणि लॅटिन अमेरिका या भागांमध्ये पुरवठा साखळ्या मजबूत करणे आवश्यक आहे. तसेच अंतर्गत वितरण व्यवस्था सुधारण्यासाठी आणि विशेष अन्न कॉरिडॉर तयार करण्यासाठी गुंतवणूक केल्यास पर्यायी बंदरांशी संपर्क वाढू शकतो. जागतिक स्तरावर अन्नसुरक्षेला प्राधान्य देणारे व्यापार करार वाढवणे गरजेचे आहे, ज्यामुळे अन्नमहागाई कमी होईल आणि शेतकऱ्यांना योग्य बाजारपेठ मिळेल. WTO च्या अन्न व्यापार चर्चेमध्ये अन्नाचा व्यापार ही एक नैतिक जबाबदारी आहे, असा निष्कर्ष काढण्यात आला आहे, ज्यामुळे बहुपक्षीय व्यापार व्यवस्थेचे महत्त्व अधोरेखित होते. अन्न क्षेत्रातील व्यापार सुलभीकरणामुळे शुल्कवाढ, निर्यातबंदी आणि गुणवत्ता व सुरक्षा नियमांशी संबंधित अडचणी कमी करता येऊ शकतात, विशेषतः संकटकाळात. याशिवाय FAO ने फूड इम्पोर्ट फायनान्सिंग फॅसिलिटीचा प्रस्ताव दिला आहे, ज्यामुळे अन्न आयातीवर अवलंबून असलेल्या देशांना आर्थिक मदत मिळू शकते आणि त्यांना आवश्यक अन्न आयात सुरू ठेवता येईल.
कमोडिटी बाजारपेठा शेतकरी आणि आयातदारांसाठी जोखीम कमी करण्यास मदत करू शकतात, कारण त्या माहितीची पारदर्शकता वाढवतात आणि अचानक होणारी विक्री टाळण्यास मदत करतात. रासायनिक खतांवरील अवलंबित्व लक्षात घेता हवामानानुकूल शेती पद्धतींचा वापर वाढवणे आवश्यक आहे. पोषकतत्त्व व्यवस्थापन, पुनरुत्पादक शेती, जैवखते आणि अचूक शेती यांसारख्या उपायांमुळे दीर्घकालीन पातळीवर रासायनिक खतांची गरज कमी होऊ शकते. तसेच साठवण सुविधा, डिजिटल लॉजिस्टिक्स, गोदामे आणि शीतसाखळी यांसारख्या पुरवठा साखळी पायाभूत सुविधांमध्ये सुधारणा केल्यास भू-राजकीय धक्क्यांचा परिणाम कमी करता येतो, कारण यामुळे वस्तू जास्त काळ टिकतात आणि त्यांचा मागोवा व मागणीचा अंदाज अधिक अचूकपणे घेता येतो.
हा लेख मूळतः 'हिंदुस्तान टाइम्स'मध्ये प्रकाशित झाला आहे.
The views expressed above belong to the author(s). ORF research and analyses now available on Telegram! Click here to access our curated content — blogs, longforms and interviews.
Shruti is an Associate Fellow at the Centre for Development Studies, Observer Research Foundation (ORF), where her research examines the intersections between policy, economic diplomacy ...
Read More +