खाद्य असुरक्षा, हवामान बदल आणि शेतीमध्ये त्वरित बदलांची गरज या वाढत्या समस्या लक्षात घेता, कृषी आणि अन्न सुरक्षेतील भारत-आफ्रिका भागीदारी अधिकाधिक महत्त्वाची ठरते आहे. या क्षेत्रात भारत आणि आफ्रिकेचे दीर्घकाळापासून सहकार्य चालू आहे.
Image Source: Getty
खाद्य असुरक्षा, हवामान बदल आणि शेतीमध्ये त्वरित बदलांची गरज या वाढत्या समस्या लक्षात घेता, कृषी आणि अन्न सुरक्षेतील भारत-आफ्रिका भागीदारी अधिकाधिक महत्त्वाची ठरते आहे. या क्षेत्रात भारत आणि आफ्रिकेचे दीर्घकाळापासून सहकार्य चालू आहे.
आफ्रिकेत शेती ही औद्योगिकीकरण आणि गरिबी निर्मूलनाचा कणा मानली जाते, तरीसुद्धा ती हवामानाच्या धोक्यांना, कमजोर पायाभूत सुविधा आणि वित्त व तंत्रज्ञानाच्या मर्यादित उपलब्धतेला अत्यंत असुरक्षित आहे.
गेल्या काही दशकांपासून, दुष्काळ, अनियमित पाऊस, उष्णतेची लाट आणि वादळे यासारख्या हवामानाशी संबंधित आपत्तीमुळे आफ्रिकेतील शेतीला मोठ्या अडचणींना सामोरे जावे लागले आहे. 1970 ते 2020 या कालावधीत, दुष्काळ आणि अतिवृष्टी हे सर्वाधिक वारंवार दिसणारे हवामान धोके होते, विशेषतः कारण आफ्रिकेतील बहुतांश शेती पावसावर अवलंबून आहे, सिंचनावर नाही. या अनियमित हवामानामुळे उत्पादनात तीव्र घट येते.
त्याचबरोबर, शेतकऱ्यांना आधुनिक पायाभूत सुविधा, विश्वासार्ह बाजार माहिती, आर्थिक सेवा आणि कृषी सल्ला मिळत नाही. हवामान बदलाचे परिणाम केवळ शेतकऱ्यांपुरते मर्यादित नसून संपूर्ण कृषी मूल्यसाखळीवर प्रक्रियाकर्ते, वितरक आणि ग्राहक यांच्यावरही पडतात. या समस्यांवर उपाय शोधण्यासाठी एक समाकलित मूल्यसाखळीवर आधारित दृष्टिकोन आवश्यक आहे, जो हवामानाशी जुळवून घेण्यास आणि त्याचा प्रतिकार करण्यास मदत करेल आणि शेती क्षेत्र टिकाऊ व स्पर्धात्मक ठेवेल.
अफ्रिकेची ही एक मोठी विरोधाभासी परिस्थिती आहे. शेतीमध्ये सुमारे 65 टक्के लोकसंख्या काम करत असली, तरी या क्षेत्राचे GDP मध्ये योगदान फक्त 15 टक्क्यांपर्यंत मर्यादित आहे. शिवाय, आफ्रिका मोठ्या प्रमाणावर अन्न आयातीवर अवलंबून आहे. 2000 पासून उप-सहारा आफ्रिकेतील अन्न आयात घरगुती उत्पादनाच्या तुलनेत खूपच वाढली आहे. गेल्या वर्षापर्यंत, आफ्रिकेने दरवर्षी जवळजवळ 50 बिलियन अमेरिकन डॉलर्स किमतीचे अन्न आयात केले, आणि सध्या जगभरातील संघर्षांच्या पार्श्वभूमीवर हे प्रमाण 2025 अखेरपर्यंत 90 ते 110 बिलियन अमेरिकन डॉलर्स पर्यंत पोहोचण्याची शक्यता आहे.
अन्न आयातीवर आफ्रिकेचं अवलंबित्व हे त्याला बाह्य धक्क्यांपासून अत्यंत असुरक्षित बनवतं. उदाहरणार्थ, कोविड-19 महामारी आणि रशिया-युक्रेन युद्धामुळे आफ्रिकेतील अन्न पुरवठा साखळी मोठ्या प्रमाणावर विस्कळीत झाली. रशिया-युक्रेन युद्धामुळे जागतिक गहू आणि खतांच्या निर्यातीवर परिणाम झाला आणि त्यामुळे आफ्रिकेतील बाजारांमध्ये अन्नाच्या किमती मोठ्या प्रमाणावर वाढल्या. आंतरराष्ट्रीय नाणेनिधी (IMF) नुसार, 2020 ते 2022 दरम्यान उप-सहारा आफ्रिकेत अन्नाच्या किमती सुमारे 24 टक्क्यांनी वाढल्या.
त्यामुळे, पिकवलेले अन्न नष्ट होणे (जे अनेकदा 30 टक्क्यांहून अधिक असते) कमी करणे आणि हवामानानुसार सुसंगत शेतीतंत्रज्ञान राबवणे हे शेती क्षेत्राला पुनरुज्जीवित करण्यासाठी आणि आफ्रिकेतील वाढत्या तरुण लोकसंख्येसाठी शाश्वत रोजगार निर्माण करण्यासाठी अत्यावश्यक आहे.
कृषीचे महत्त्व लक्षात घेऊन, आफ्रिकन युनियन (AU) आणि आफ्रिकन डेव्हलपमेंट बँक (AfDB) यांनी काही महत्त्वाच्या उपक्रमांद्वारे शेती विकासाला प्राधान्य दिले आहे. AU च्या “High-5” अजेंडामधील “Feed Africa” हा उपक्रम शेती क्षेत्राला व्यवसायात रूपांतरित करण्याच्या उद्देशाने सुरू करण्यात आला आहे, जो शेतमालाला मूल्यवर्धन करून चालवला जातो. या उपक्रमाचा उद्देश 320 दशलक्ष लोकांना भुकेपासून मुक्त करणे आणि आफ्रिकेतील कृषी उद्योगातील 100 बिलियन अमेरिकन डॉलर्सपेक्षा अधिक मूल्याच्या क्षमतेला चालना देणे आहे.
त्याचप्रमाणे, आफ्रिकन युनियनच्या Agenda-2063 अंतर्गत Comprehensive Africa Agriculture Development Programme (CAADP) हा उपक्रम सुरू करण्यात आला आहे. याचा उद्देश भूक आणि गरिबी नष्ट करणे असून, यासाठी शाश्वत जमिनीचा आणि जल व्यवस्थापनाचा प्रचार, बाजार सुलभता वाढवणे, अन्नाचा पुरवठा वाढवणे आणि कृषी संशोधन व तंत्रज्ञान हस्तांतरणात प्रगती करणे हे लक्ष्य आहे.
आफ्रिकेतील कृषी परिवर्तनात भारत एक महत्त्वाचा धोरणात्मक भागीदार बनला आहे. ही भागीदारी हळूहळू विकसित झाली असली, तरी गेल्या काही वर्षांमध्ये कृषी विकास, अन्न प्रक्रिया, प्रशिक्षण, तंत्रज्ञान हस्तांतरण आणि खासगी गुंतवणूक यासारख्या क्षेत्रांत सहकार्य लक्षणीय वाढले आहे. हे सहकार्य प्रामुख्याने सरकारदरम्यानच्या करारांद्वारे आणि खासगी क्षेत्राशी संलग्नतेद्वारे कार्यरत आहे.
सरकार ते सरकार या स्तरावर, भारताने अनेक आफ्रिकन देशांना सॉफ्ट लोन, प्रशिक्षण कार्यक्रम आणि तांत्रिक सहाय्य दिले आहे. या प्रयत्नांचा उद्देश शेती पद्धती सुधारणे, सिंचन व्यवस्था मजबूत करणे, मातीची गुणवत्ता वाढवणे आणि यांत्रिकीकरण करणे आहे.
उदाहरणार्थ, अंगोलाने भारताच्या EXIM बँकेकडून 23 मिलियन अमेरिकन डॉलर्सचे कर्ज घेतले, ज्याचा उपयोग ट्रॅक्टर व शेती उपकरणे खरेदीसाठी आणि अन्न प्रक्रिया व्यवसाय इन्क्युबेशन सेंटर स्थापन करण्यासाठी करण्यात येणार आहे. झिम्बाब्वेने ग्रामीण तंत्रज्ञान पार्क, अन्न तपासणी प्रयोगशाळा आणि व्यावसायिक प्रशिक्षण केंद्र स्थापनेसाठी भारताकडून मदत घेतली आहे.
त्याचप्रमाणे, लेसोथोने शेती उपकरणांसाठी 5 मिलियन अमेरिकन डॉलर्सचे कर्ज घेतले आहे, तर मलाविला 1 मिलियन अमेरिकन डॉलर्सच्या सहाय्याने बिजनेस इन्क्युबेशन सेंटर उभारण्यात आले, जेथे पीक प्रक्रिया, कंपोस्टिंग आणि ब्रिकेट उत्पादनासंबंधी अल्पकालीन प्रशिक्षण दिले जाते.
भारताच्या खासगी क्षेत्राने भारत-अफ्रिका कृषी सहकार्य बळकट करण्यामध्ये महत्त्वाची भूमिका बजावली आहे. अनेक भारतीय कंपन्यांनी आफ्रिकेत अन्न प्रक्रिया पायाभूत सुविधा निर्माण करण्यामध्ये गुंतवणूक केली आहे. उदाहरणार्थ, झिम्बाब्वेच्या इंडस्ट्रियल डेव्हलपमेंट कॉर्पोरेशन आणि भारताच्या Midex Global Pvt. Ltd. यांच्यातील संयुक्त उपक्रम Surface Wilmar ने हरारेजवळ सुमारे 1.5 मिलियन अमेरिकन डॉलर्सची गुंतवणूक करून खाद्यतेल उत्पादन युनिट उभारले, जे आता दक्षिण आफ्रिकेतील सर्वात मोठे खाद्य तेल उत्पादक बनले आहे.
ETG (Export Trading Group) ही आणखी एक भारतीय कंपनी असून ती टांझानिया, केनिया, मलावी, मोझांबिक, नायजेरिया आणि दक्षिण आफ्रिका यांसारख्या देशांमध्ये काम करते. आफ्रिकन डेव्हलपमेंट बँकेने अलीकडेच ETG च्या Women Entrepreneurship and Employability प्रकल्पासाठी 1.4 मिलियन अमेरिकन डॉलर्सचे अनुदान मंजूर केले आहे, ज्यामुळे मोझांबिक, टांझानिया आणि झांबिया येथील 600 महिलांद्वारे चालवल्या जाणाऱ्या व्यवसायांना मदत मिळणार आहे.
ZimGold ने झिम्बाब्वेमध्ये खाद्यतेल आणि मार्जरीन उत्पादनात 40 मिलियन अमेरिकन डॉलर्सची गुंतवणूक केली असून 500 हून अधिक लोकांना रोजगार दिला आहे. Varun Beverages ने झिम्बाब्वेमध्ये बाटलीकरण व प्युरी प्रक्रिया प्रकल्पांवर 250 मिलियन अमेरिकन डॉलर्सची गुंतवणूक केली आहे. Raha Cooking Oil ने नॉर्टन, झिम्बाब्वेमध्ये प्रक्रिया केंद्र सुरू केले आहे. Asian Tea Company, Pure Diets, Rajarambapu Group आणि HK Jalan Group यांसारख्या भारतीय कंपन्या आफ्रिकेत व्यापारी शेतीसाठी नवीन गुंतवणुकीच्या संधी शोधत आहेत.
याशिवाय, भारताचे कृषी सहकार्य आता USAID, ब्रिटनच्या DFID आणि SITA कार्यक्रम यांसारख्या आंतरराष्ट्रीय संस्थांसोबत त्रिपक्षीय सहकार्याद्वारेही विस्तारत आहे. उदाहरणार्थ, भारताने FAO सोबत करार करून लेसोथोमध्ये अन्न सुरक्षा आणि सिंचन नियोजन सुधारण्यासाठी कृषी तज्ज्ञ पाठवले.
आर्थिक सहकार्याच्या पलीकडे, भारत मानवी मदत आणि कौशल्य विकासातही योगदान देतो. झिम्बाब्वेमधील दुष्काळाच्या काळात भारताने 2003 मध्ये 50,000 टन आणि 2015 मध्ये 500 टन तांदळाचे अन्न सहाय्य पाठवले. अशाचप्रमाणे, मळविमधील पीक अपयशाच्या संकटाच्या वेळी भारताने 1 मिलियन अमेरिकन डॉलर्स मूल्याचे कृषी उपकरण आणि 1,000 मेट्रिक टन तांदूळ पाठवले. डेमोक्रॅटिक रिपब्लिक ऑफ काँगोला ट्रॅक्टर व उपकरणांची मदत दिली गेली.
भारतीय NGO संस्था SEWA (Self-Employed Women’s Association) ने महिलांमध्ये महिलांद्वारे सक्षमीकरण हाच दृष्टिकोन वापरून भारत-अफ्रिका सहकार्य अधिक बळकट केले आहे. ग्रामीण भारतातील यशस्वी मॉडेल वापरून अफ्रिकन महिलांमध्ये स्वयंपूर्णता आणि टिकाव वाढवण्याचे कार्य SEWA करत आहे, जे समुदाय-आधारित कृषी विकासाला चालना देते.
भारत आणि आफ्रिका दोघेही हवामान बदलाचे परिणाम, लोकसंख्या वाढ आणि भू-राजकीय अस्थिरतेसारख्या समस्यांना तोंड देत आहेत. 2030 पर्यंत आफ्रिकेचा अन्न बाजार 1 ट्रिलियन अमेरिकन डॉलर्स पर्यंत वाढण्याची अपेक्षा आहे आणि 2050 पर्यंत अन्नाची मागणी दुप्पट होणार आहे, त्यामुळे यांत्रिकीकरण, सिंचन, अन्न प्रक्रिया, पोषण व्यवस्थापन व कृषी संशोधनात शाश्वत गुंतवणुकीच्या संधी मोठ्या प्रमाणावर उपलब्ध आहेत.
लहान शेतकऱ्यांना आधुनिक मूल्यसाखळीत सामावून घेणे, पिकपश्चात नुकसान कमी करणे आणि शेती उत्पन्न वाढवणे यामधील भारताचा अनुभव आफ्रिकेसाठी उपयुक्त ठरतो. भारताचे “3A” धोरण – म्हणजेच, स्वस्त, योग्य आणि अनुकूल तंत्रज्ञानाचा प्रसार – हे आफ्रिकेच्या गरजांसाठी योग्य असे उपाय प्रदान करते जे मोठ्या प्रमाणावर राबवता येतात.
तरीही, भारत-आफ्रिका कृषी संबंध बळकट करण्यासाठी अधिक द्विपक्षीय व त्रिपक्षीय भागीदारी, खासगी क्षेत्राचा विस्तार आणि ज्ञान सामायिकतेसाठी मजबूत मंचांची गरज आहे. अशा सहकार्यामुळे अन्न सुरक्षा सुनिश्चित होईल, सर्वसमावेशक वाढ होईल आणि खंडात टिकाऊ, मजबूत अन्न प्रणाली निर्माण होईल.
भारताचे कृषी ज्ञान आणि अफ्रिकेची नैसर्गिक व मानवी संसाधने यांचा संगम हे भागीदारीचे प्रमुख आधारस्तंभ ठरू शकतात, जे दोन्ही खंडांसाठी अन्न उपलब्धता, उपासमार कमी करणे आणि आर्थिक समृद्धी साध्य करण्यासाठी उपयुक्त ठरतील.
The views expressed above belong to the author(s). ORF research and analyses now available on Telegram! Click here to access our curated content — blogs, longforms and interviews.
Dr. Samir Bhattacharya is an Associate Fellow at Observer Research Foundation (ORF), where he works on geopolitics with particular reference to Africa in the changing ...
Read More +
PREV
