टिकटॉक तहापलीकडे : शी जिनपिंगची ‘ग्लोबल गव्हर्नन्सची’ चाल

Image Source: Getty Images

सप्टेंबरच्या मध्यात माद्रिद येथे अमेरिकेचे वित्तमंत्री स्कॉट बेसेंट आणि चीनचे व्हाईस प्रिमियर हे लिफेंग यांच्या दरम्यान झालेल्या चर्चांमधून टिकटॉक ॲपच्या अमेरिकेतील भवितव्यावर करार झाला. चीनी माध्यमांच्या माहितीनुसार, दोन्ही देशांनी टिकटॉकच्या अमेरिकेतील संचालनाशी संबंधित प्रश्न सोडवण्यासाठी “मूलभूत आराखडा करार” साधला आहे. चीनच्या मते, अमेरिकन कंपनीला ॲपच्या अमेरिकन संचालनाची विक्री म्हणजे बीजिंगकडून “अल्गोरिदमच्या वापराचा अधिकार” आणि “बौद्धिक संपदा” अमेरिकेला हस्तांतरित करणे आहे. त्यामुळे चीन स्वतःच्या प्रगत तंत्रज्ञानाचा निर्यातदार म्हणून स्वतःची प्रतिमा दृढ करत आहे. तसेच, दोन्ही देश गुंतवणुकीवरील अडथळे कमी करून आर्थिक आणि व्यापार सहकार्य वाढवण्याचे नियोजन करत आहेत.

माद्रिदमधील या चर्चेनंतर लगेचच अमेरिकेचे राष्ट्राध्यक्ष डोनाल्ड ट्रम्प यांनी टिकटॉकच्या अमेरिकेतील विक्रीची अंतिम तारीख वाढवून 16 डिसेंबर 2025 केली. त्यानंतर 19 सप्टेंबर 2025 रोजी ट्रम्प आणि शी जिनपिंग यांच्यात फोनवर चर्चा झाली, ज्यात दोन्ही नेत्यांनी टिकटॉक करारासह इतर व्यापार विषयांवर संवाद साधला. चीनच्या निवेदनात या चर्चेला “परस्पर फायद्याचे” म्हटले गेले. शी जिनपिंग आणि ट्रम्प यांची पुढील भेट दक्षिण कोरियामध्ये होणाऱ्या आशिया-पॅसिफिक इकॉनॉमिक को-ऑपरेशन फोरमच्या सत्राच्या दरम्यान होणार आहे. ट्रम्प यांनी 2026 मध्ये बीजिंग भेटीचाही संकेत दिला आहे. ट्रम्प यांचे टिकटॉकवर मोठे फोलोवर्स आहेत, त्यामुळे ते या ॲपला अमेरिकेत चालू ठेवण्यात रस दाखवत आहेत. टिकटॉकवरील हा वाद ट्रम्प प्रशासनाच्या व्यवहारकेंद्री स्वरूपाचे उदाहरण आहे, ज्याचा चीनच्या कम्युनिस्ट पक्षाने सामाजिक माध्यमांच्या माध्यमातून प्रभावीपणे फायदा घेतला आहे.

माद्रिदमधील ही चर्चा ही चौथी फेरी होती, यापूर्वी जुलैमध्ये स्वीडनमध्ये अशीच बैठक झाली होती. मात्र, शुल्कासारख्या अधिक गुंतागुंतीच्या विषयांवरील चर्चा पुढील फेरीपर्यंत पुढे ढकलण्यात आल्या आहेत.

दरम्यान, चीनच्या रिअल इस्टेट बाजारातून चांगली बातमी नाही. हे क्षेत्र चीनच्या एकूण आर्थिक वाढीच्या सुमारे 30 टक्के वाटा उचलत असतानाही मंदी कायम आहे. बीजिंग, शांघाय आणि शेंझेनसारख्या शहरांनी घर खरेदीवरील निर्बंध सैल केले आहेत, तरीही बाजारात सुधारणा दिसत नाही.

ऑगस्ट 2025 मध्ये ट्रम्प यांनी शुल्कांवरील युद्धविराम आणखी 90 दिवसांसाठी वाढवला, जो 10 नोव्हेंबर 2025 रोजी संपणार आहे. या समझोत्यासोबतच अमेरिकेने काही चीनी वस्तूंवर 30 टक्के अतिरिक्त शुल्क लावले, तर प्रत्युत्तरादाखल चीनने अमेरिकन उत्पादनांवर 10 टक्के कर लागू केला. या अनिश्चिततेच्या काळात चीनच्या अमेरिकेकडे जाणाऱ्या निर्यातीत मोठी घट झाली. ऑगस्ट 2025 मध्ये निर्यात सलग पाचव्या महिन्यात घसरली आणि वर्षाच्या तुलनेत 33.1 टक्क्यांनी कमी झाली. त्यामुळे चीन आता आपला तोटा भरून काढण्यासाठी नवीन बाजारपेठांचा शोध घेत आहे. आग्नेय आशियातील ASEAN देशांकडे निर्यात 22.5 टक्क्यांनी आणि युरोपियन युनियनकडे 10.4 टक्क्यांनी वाढली आहे.

चीनच्या रिअल इस्टेट क्षेत्रातून मात्र अजूनही सकारात्मक चिन्हे नाहीत. बीजिंग, शांघाय आणि शेंझेनसारख्या शहरांनी स्थानिक निवासी नोंदणी नसलेल्यांनाही घर खरेदीची परवानगी दिली असली, तरी बाजारात स्थिरता आलेली नाही. अधिकृत आकडेवारीनुसार, 16 ते 24 वयोगटातील बेरोजगारी दर 18.9 टक्के आहे. या काळात सुमारे 12.22 मिलियन पदवीधर नवीन नोकऱ्यांच्या शोधात आहेत. एका नोकरी पोर्टलच्या आकडेवारीनुसार, जानेवारी ते जून 2025 दरम्यान नव्या पदवीधरांसाठीच्या नोकरीच्या संधींमध्ये 2024 च्या तुलनेत 22 टक्क्यांनी घट झाली आहे, तर नोकरी शोधणाऱ्यांची संख्या मागील वर्षाच्या तुलनेत 8 टक्क्यांनी वाढली आहे. परंपरेने, वित्तीय सेवा, तंत्रज्ञान, स्थावर मालमत्ता आणि कोचिंग क्षेत्रे प्रमुख नियोक्ता होती, पण आता त्यांनी भरती कमी केली आहे. त्यामुळे कमी होत असलेल्या उच्च वेतनाच्या नोकऱ्यांसाठी स्पर्धा तीव्र होईल. ही परिस्थिती चीनच्या अर्थव्यवस्थेतील मोठ्या संरचनात्मक समस्येकडेही निर्देश करते. पुढील 15 वर्षे दरवर्षी सुमारे 10 मिलियन पदवीधर तयार होणार आहेत, आणि जर अर्थव्यवस्था पुरेशा नोकऱ्या निर्माण करण्यात अपयशी ठरली, तर मोठ्या प्रमाणात तरुण बेरोजगार राहतील.

चीनने आपल्या अर्थव्यवस्थेतील मंदी थांबवण्यासाठी अधिक सुधारणा करण्याची घोषणा केली आहे. सप्टेंबरमध्ये चीनच्या वाणिज्य मंत्रालय, वित्त मंत्रालय आणि पीपल्स बँक ऑफ चायना यांसारख्या नऊ सरकारी संस्थांनी सेवा क्षेत्रातील खर्च वाढवण्यासाठी अनेक उपाय जाहीर केले. चीनला अधिक आंतरराष्ट्रीय क्रीडा स्पर्धांचे आयोजन करायचे आहे. या योजनेअंतर्गत स्थानिक सरकारांना क्रीडा उपक्रम आयोजित करण्यास, व्यावसायिक लीग्स आणि क्रीडा ब्रँड तयार करण्यास अधिक मदत दिली जाईल. बीजिंग इंटरनेट, संस्कृती, दूरसंचार, आरोग्यसेवा आणि शिक्षण यांसारख्या क्षेत्रांना खुलं करण्याच्या तयारीत आहे. चीनला परदेशी पर्यटकांना आकर्षित करायचं असून, व्हिजा-फ्री प्रवेश वाढवणे आणि व्हिजा प्रक्रिया सुधारण्याचाही यात समावेश आहे. बँकिंग संस्था लोकांच्या सेवांवरील खर्च वाढवण्यासाठी कर्ज देण्यास प्रोत्साहित केल्या जातील. ग्राहक वस्तू जसे की घरगुती उपकरणे, मोबाईल फोन आणि टॅब्लेटसाठी “ट्रेड-इन” कार्यक्रम राबवण्यासाठी 231 अब्ज युआन इतकी रुपयांची विशेष बॉन्ड्स ठेवण्यात आली आहे.

अमेरिकेसोबत वाढत्या शुल्कविषयक संघर्षामुळे आणि अर्थव्यवस्थेतील मंदीमुळे चीनने ‘एकसंघ देशांतर्गत बाजार’ या नव्या योजनेचा विचार पुन्हा सुरू केला आहे. ही योजना उत्पादन आणि त्यासाठी लागणारे घटक - जमीन, मनुष्यबळ, आर्थिक भांडवल, तंत्रज्ञान, डेटा आणि ऊर्जा यांना जोडते. एप्रिल 2022 मध्ये जाहीर केलेल्या मार्गदर्शक तत्त्वांनुसार, या योजनेचा उद्देश मालमत्तेचे हक्क, बाजारात सहजतेने प्रवेश आणि स्पर्धेच्या समान नियमांद्वारे उत्पादन, वितरण आणि उपभोग अधिक कार्यक्षम करणे हा आहे. चीनच्या नॅशनल डेव्हलपमेंट अँड रिफॉर्म कमिशनने ‘कियुशी’ या चिनी कम्युनिस्ट पक्षाच्या मासिकात लिहिलेल्या लेखात सांगितले आहे की, “एकसंघ राष्ट्रीय बाजार” ही रणनीती ट्रम्पच्या शुल्क धोरणामुळे निर्माण झालेल्या बाह्य धोक्यांना आणि व्यापारातील अनिश्चिततेला उत्तर देण्यासाठी आवश्यक आहे. लेखानुसार, चीन हा जगातील सर्वात मोठा भौतिक उपभोग बाजार असल्याने, अंतर्गत मागणी वाढवणे आणि मोठ्या प्रमाणावर उत्पादनाचे फायदे घेणे शक्य होईल. त्यामुळे, ट्रम्पच्या शुल्क युद्धाला उत्तर देण्यासाठी शी जिनपिंग यांची रणनीती ही अंतर्गत संतुलन आणि राज्यशक्ती वाढवण्यावर आधारित आहे. बाह्य स्तरावर, शी यांनी सप्टेंबर 2025 मधील शांघाय कोऑपरेशन ऑर्गनायझेशन (SCO) शिखर परिषदेत जाहीर केलेल्या “ग्लोबल गव्हर्नन्स इनिशिएटिव्ह (GGI)” द्वारे चीनचा दृष्टिकोन ठरवला आहे. या योजनेचे मुख्य मुद्दे आहेत  “समावेशक बहुपक्षीयता” आणि “विकासातील स्वायत्तता”. या माध्यमातून बीजिंग अधिक न्याय्य आंतरराष्ट्रीय शासन व्यवस्था तयार करू इच्छिते, जी ट्रम्पच्या एकतर्फी आणि व्यवहारिक धोरणांपेक्षा वेगळी आहे.

चीनने आपल्या अर्थव्यवस्थेतील मंदी थांबवण्यासाठी अधिक सुधारणा करण्याची घोषणा केली आहे. सप्टेंबरमध्ये चीनच्या वाणिज्य मंत्रालय, वित्त मंत्रालय आणि पीपल्स बँक ऑफ चायना यांसारख्या नऊ सरकारी संस्थांनी सेवाक्षेत्रातील खर्च वाढवण्यासाठी अनेक उपाय जाहीर केले.

शी जिनपिंग यांच्या GGI संदर्भातील तात्काळ कार्ययोजना चीनच्या मध्यवर्ती बँकेचे प्रमुख पॅन गॉन्गशेंग यांनी ‘कियुशी’ मासिकातील लेखात स्पष्ट केली आहे. ते म्हणतात की, जागतिक चलनांना सार्वजनिक मालमत्तेसारखे गुणधर्म असतात, परंतु एक सार्वभौम चलन ही जबाबदारी घेतल्यास अस्थिरतेचा धोका निर्माण होतो. संघर्ष किंवा राष्ट्रीय सुरक्षेच्या परिस्थितीत हे चलन शस्त्रासारखे वापरले जाऊ शकते. त्यामुळे, त्यांनी एका चलनावर अवलंबित्व कमी करण्याचे आणि अनेक चलनांमधील स्पर्धेला प्रोत्साहन देण्याचे सुचवले आहे. दुसरे म्हणजे, सीमापार पेमेंट प्रणाली ही आंतरराष्ट्रीय आर्थिक व्यवस्थेचा पाया आहे. पॅन यांच्या मते, सार्वभौम चलनांची सहअस्तित्व आणि डिजिटल तंत्रज्ञानाचा विकास यामुळे सीमापार पेमेंट्स अधिक विविध होतील. शेवटी, त्यांनी आंतरराष्ट्रीय नाणेनिधी (IMF) आणि जागतिक बँकेतील शासन प्रणाली सुधारण्याचे समर्थन केले आहे.

शी जिनपिंग यांचा GGI कार्यक्रम पश्चिम आशिया आणि युरोपमधील संघर्ष, तसेच अमेरिकेच्या नेतृत्वाखालील बहुपक्षीयतेवरील शंका या पार्श्वभूमीवर पुढे आला आहे. अनेक देश, अगदी अमेरिकेचे मित्रराष्ट्रसुद्धा, तिच्या आर्थिक निर्बंधांमुळे आणि राजनैतिक दबावामुळे त्रस्त आहेत. त्यामुळे, शी जिनपिंग आर्थिक उपक्रमांना प्राधान्य देत, वॉशिंग्टनसोबत व्यापार चर्चा करत असतानाही, चीनला एक स्थिर शक्ती म्हणून दाखवू इच्छितात आणि बहुध्रुवीय जगात पाश्चिमात्य प्रभाव कमी करून चीनची भूमिका अधिक बळकट करू इच्छितात.

कल्पित ए. मानकीकर हे ऑब्झर्वर रिसर्च फाउंडेशनच्या स्ट्रॅटेजिक स्टडीज प्रोग्रामचे फेलो आहेत.

• International Affairs
• China
• India
• USA and Canada
• China
• India
• International Affairs
• us china framework agreement
• us china framework deal
• us china tiktok deal
• us china trade relations
• us china trade war
• USA and Canada

The views expressed above belong to the author(s). ORF research and analyses now available on Telegram! Click here to access our curated content — blogs, longforms and interviews.

PREV NEXT