अफगाणिस्तान आणि पाकिस्तान यांच्यात दीर्घकाळ वाढत आलेला तणाव आता वादग्रस्त ड्युरंड रेषेवर थेट संघर्षाच्या स्वरूपात समोर आला आहे. जे क्षेत्र पूर्वी प्रतिनिधी युद्धांच्या हालचालींसाठी ओळखले जात होते, ते आता किमान काही काळासाठी थेट दोन देशांमधील वैराचे मैदान बनले आहे. 21 फेब्रुवारी रोजी पाकिस्तानने नंगरहार, पक्तिका आणि खोस्त येथील कथित दहशतवादी तळांवर हवाई हल्ले केले आणि ते तेहरीक ए तालिबान पाकिस्तान आणि आयसिस केच्या घटकांना लक्ष्य असल्याचा दावा केला. 26 फेब्रुवारी रोजी काबुलने सहा प्रांतांमध्ये पाकिस्तानच्या ठिकाणांवर जमिनीवरील हल्ले करून प्रत्युत्तर दिले. त्यानंतर इस्लामाबादने ऑपरेशन गझब लिल हक या मोहिमेद्वारे आणखी कठोर कारवाई करत काबुल आणि कंदहारमधील लक्ष्यांवर हल्ले केले. संरक्षण मंत्री ख्वाजा आसिफ यांनी पाकिस्तानचा संयम आता संपला आहे असे जाहीर केले.
अफगाणिस्तान आणि पाकिस्तान यांच्यात दीर्घकाळ वाढत आलेला तणाव आता वादग्रस्त ड्युरंड रेषेवर थेट संघर्षाच्या स्वरूपात समोर आला आहे. जे क्षेत्र पूर्वी प्रतिनिधी युद्धांच्या हालचालींसाठी ओळखले जात होते, ते आता किमान काही काळासाठी थेट दोन देशांमधील वैराचे मैदान बनले आहे. 21 फेब्रुवारी रोजी पाकिस्तानने नंगरहार, पक्तिका आणि खोस्त येथील कथित दहशतवादी तळांवर हवाई हल्ले केले आणि ते तेहरीक ए तालिबान पाकिस्तान आणि आयसिस केच्या घटकांना लक्ष्य असल्याचा दावा केला. 26 फेब्रुवारी रोजी काबुलने सहा प्रांतांमध्ये पाकिस्तानच्या ठिकाणांवर जमिनीवरील हल्ले करून प्रत्युत्तर दिले. त्यानंतर इस्लामाबादने ऑपरेशन गझब लिल हक या मोहिमेद्वारे आणखी कठोर कारवाई करत काबुल आणि कंदहारमधील लक्ष्यांवर हल्ले केले. संरक्षण मंत्री ख्वाजा आसिफ यांनी पाकिस्तानचा संयम आता संपला आहे असे जाहीर केले.
हानीबाबतचे आकडे अजूनही वादग्रस्त आहेत आणि त्यांची स्वतंत्र पडताळणी करणे कठीण आहे. इस्लामाबादच्या मते 274 तालिबान लढवय्ये मारले गेले आणि 12 सैनिक ठार झाले, तर काबुलचा दावा आहे की 55 पाकिस्तानी सैनिक मारले गेले आणि त्यांच्या 13 लढवय्यांचा मृत्यू झाला. मात्र या आकड्यांपलीकडे एक महत्त्वाची बाब स्पष्ट दिसते. ही सीमा आधीपासूनच संरचनात्मकदृष्ट्या अस्थिर होती आणि आता ती एका नव्या व अधिक धोकादायक टप्प्यात प्रवेश करत आहे.
हे संकट केवळ तुरळक हिंसाचारापुरते मर्यादित नाही. याची मुळे ड्युरंड रेषेच्या अनुत्तरित प्रश्नात दडलेली आहेत. 1893 साली आखलेली ही 2,600 किलोमीटर लांबीची सीमारेषा, कोणत्याही अफगाण सरकारने कधीही अधिकृतपणे मान्य केली नाही. ही रेषा पश्तून आदिवासी भूमीला दुभंगते आणि आधुनिक राज्यव्यवस्थेच्या भूगोलात एक ऐतिहासिक जखम कायमची रुतवून ठेवते.
2021 मध्ये तालिबान पुन्हा सत्तेत आल्यानंतर पाकिस्तानने सुरुवातीला काही धोरणात्मक फायदे मिळतील अशी अपेक्षा ठेवली होती. काबुलने TTP वर नियंत्रण ठेवावे अशी त्यांची अपेक्षा होती, कारण TTP आणि अफगाण तालिबान यांच्यात वैचारिक जवळीक असल्याचे सर्वांना माहिती आहे. मात्र प्रत्यक्षात TTP च्या हल्ल्यांची तीव्रता वाढली. केवळ 2025 मध्येच 2400 पेक्षा जास्त पाकिस्तानी सुरक्षा कर्मचाऱ्यांचा मृत्यू झाल्याचे सांगितले जाते, जे मागील दशकातील सर्वाधिक आहे. त्यामुळे इस्लामाबादची नाराजी केवळ सुरक्षेतील नुकसानीमुळे नाही, तर तालिबानवर असलेला त्यांचा पारंपरिक प्रभाव कमी होत असल्याची भावना यामागे आहे.
तालिबानकडून TTP विरुद्ध कठोर कारवाई न करण्यामागे दोन कारणे दिसतात. एक म्हणजे पश्तून समाजातील परस्पर ऐक्याची भावना, आणि दुसरे म्हणजे व्यावहारिक विचार. TTP वर कडक कारवाई केल्यास तालिबानमध्ये अंतर्गत फूट पडू शकते किंवा काही लढवय्ये आयसिसके (ISIS-K) कडे वळू शकतात, अशी त्यांना भीती आहे.
इस्लामाबाद, बजौर आणि बन्नू येथे अलीकडे झालेले हल्ले या संघर्षाला तात्काळ कारणीभूत ठरले. पाकिस्तानच्या मते हे हल्ले अफगाणिस्तानात आश्रय घेतलेल्या दहशतवाद्यांनी केले. ऑक्टोबर 2025 मध्ये प्रादेशिक देशांच्या मध्यस्थीने युद्धविराम घडवून आणण्याचा प्रयत्न झाला होता, परंतु सततच्या चकमकींमुळे तो टिकू शकला नाही. त्यामुळे तालिबानकडून TTP विरुद्ध कारवाई न करण्यामागे पश्तून ऐक्याची भावना आणि आयसिस केकडे होऊ शकणाऱ्या अंतर्गत फुटीची भीती हे दोन्ही घटक कारणीभूत आहेत.
या तणावामागे बदलत असलेले भू राजकीय समीकरणही महत्त्वाचे आहे. इस्लामाबादने काबुलवर भारताच्या प्रभावाखाली जाण्याचा आरोप केला आहे. गेल्या वर्षी अफगाण परराष्ट्र मंत्री अमीर खान मुत्तकी यांनी नवी दिल्लीला भेट दिली आणि त्यानंतर प्रादेशिक दहशतवादाचा निषेध करणारे संयुक्त निवेदन जाहीर झाले. यानंतर पाकिस्तानचा आरोप अधिक तीव्र झाला. पाकिस्तानच्या दृष्टीने काबुल आणि नवी दिल्ली यांच्यात वाढणारे संबंध हा केवळ प्रतिमेचा प्रश्न नाही, तर संभाव्य धोरणात्मक घेराबंदीचा संकेत मानला जात आहे. त्यामुळे अलीकडील संघर्षवाढ ही केवळ दहशतवादविरोधी कारवाई नसून दबाव टाकण्याचा एक धोरणात्मक संदेशही असल्याचे दिसते.
या संघर्षाचे तात्काळ परिणाम आर्थिक आणि मानवी स्वरूपाचे आहेत. अफगाणिस्तानचा व्यापार मोठ्या प्रमाणावर पाकिस्तानच्या बंदरांवर अवलंबून आहे, तर पाकिस्तानलाही आपल्या पश्चिमेकडील मार्गांमधून महसूल आणि धोरणात्मक फायदा मिळतो. सीमा बंद झाल्यास खैबर पख्तूनख्वा आणि बलुचिस्तानमधील आर्थिक हालचाली ठप्प होण्याची शक्यता आहे. TAPI गॅस पाइपलाइनसह अनेक मोठे संपर्क प्रकल्प पुन्हा अनिश्चिततेत गेले आहेत. विशेषतः CPEC अंतर्गत पाकिस्तानमध्ये चीनने केलेल्या गुंतवणुकींनाही दहशतवादी कारवाया वाढल्यास अधिक सुरक्षाधोके निर्माण होऊ शकतात.
मानवी परिणामही तितकेच गंभीर असू शकतात. नागरी लोकांचे मृत्यू, लोकांचे विस्थापन आणि संभाव्य निर्वासितांची लाट यामुळे आधीच गंभीर आर्थिक आणि सामाजिक संकटात असलेल्या अफगाणिस्तानची स्थिती आणखी कठीण होऊ शकते. दीर्घकाळ अस्थिरता राहिल्यास बलुच विभाजनवादी चळवळींना बळ मिळू शकते, आयसिस के अधिक सक्रिय होऊ शकते आणि दहशतवादी गटांचे जाळे अधिक पसरू शकते. चीन, इराण, रशिया आणि तुर्की यांसारख्या बाह्य शक्तींसाठीही ही परिस्थिती आधीच नाजूक असलेल्या प्रादेशिक संतुलनाला धक्का देऊ शकते.
तरीही पूर्ण प्रमाणावर पारंपरिक युद्ध होण्याची शक्यता कमी आहे. अफगाणिस्तानकडे हवाई शक्ती आणि मोठ्या प्रमाणातील पारंपरिक लष्करी क्षमता मर्यादित आहे. दुसरीकडे पाकिस्तानलाही दीर्घकाळ दोन आघाड्यांवर संघर्ष करणे परवडणारे नाही. त्यामुळे संघर्ष वाढण्याची शक्यता असली तरी त्यावर काही संरचनात्मक मर्यादा आहेत. तरीही अल्पकालीन स्तरावर धोकादायक तणाव आणि चकमकी सुरू राहू शकतात.
भारतासाठी ही परिस्थिती एकाच वेळी संधी आणि धोका दोन्ही घेऊन आली आहे. नवी दिल्लीने सार्वजनिकरीत्या अफगाणिस्तानच्या सार्वभौमत्वावर भर दिला आहे आणि पाकिस्तानने आपल्या अंतर्गत सुरक्षा अपयशांचे दोष बाहेरच्या घटकांवर ढकलल्याबद्दल टीका केली आहे. ही भूमिका तालिबानसोबत भारताने ठेवलेल्या संतुलित संवादाशी सुसंगत आहे. हा संवाद मुख्यतः मानवी मदत, व्यापार सुलभ करणे आणि चाबहार कॉरिडॉरसारख्या संपर्क प्रकल्पांवर केंद्रित आहे.
इतिहास आणि ओळख यांच्या मुळाशी असलेली ही सुरक्षा समस्या अधूनमधून होणाऱ्या हवाई हल्ल्यांनी, दबाव टाकणाऱ्या संकेतांनी किंवा अंतर्गत अपयशांचे दोष बाहेर ढकलून सुटणार नाही.
भारताच्या पश्चिम सीमेवर पाकिस्तान गुंतून राहिल्यास तात्पुरता दबाव कमी होऊ शकतो आणि इस्लामाबादच्या प्रादेशिक हालचाली काही प्रमाणात मर्यादित होऊ शकतात. मात्र अफगाणिस्तानातील अस्थिरतेमुळे काही धोकेही निर्माण होऊ शकतात. अतिरेकी संघटना अधिक सक्रिय होऊ शकतात, भारताचे विकास प्रकल्प धोक्यात येऊ शकतात आणि भारताला मध्य आशियाशी जोडणाऱ्या संपर्क उपक्रमांमध्ये अडथळे निर्माण होऊ शकतात. पाकिस्तानची वाढती आक्रमक भूमिका काबुल आणि नवी दिल्ली यांच्यात वाढत असलेल्या संवादाला रोखण्याचा प्रयत्न म्हणूनही पाहिल जाऊ शकते. पुढील काळात भारत आणि तालिबान यांचे संबंध अधिक मजबूत झाले तर पाकिस्तानचे राजकीय पर्याय आणखी कमी होऊ शकतात.
सध्याची परिस्थिती एक महत्त्वाचा बदल दाखवते. आधी नाकारता येणाऱ्या प्रतिनिधी युद्धांच्या स्वरूपातून हा संघर्ष आता थेट संघर्षाच्या टप्प्यात पोहोचला आहे. प्रादेशिक मध्यस्थीमुळे तात्पुरती तणावकपात होऊ शकते. परंतु मूलभूत प्रश्नांवर प्रगती झाली नाही तर ही सीमा कायम धोकादायक राहील. या प्रश्नांमध्ये ड्युरंड रेषेवरील वाद, TTP चे आश्रयस्थान आणि प्रादेशिक प्रभावासाठीची स्पर्धा यांचा समावेश आहे.
पाकिस्तानसाठी या संघर्षवृद्धीचा संदेश स्पष्ट आहे. अनेक दशकांपासून त्याच्या अफगाण धोरणात दिसणारे धोरणात्मक दुटप्पीपण आता टिकवणे कठीण होत आहे. इतिहास आणि ओळख यांच्या मुळाशी असलेली ही सुरक्षा समस्या अधूनमधून होणाऱ्या हवाई हल्ल्यांनी, दबाव टाकणाऱ्या संकेतांनी किंवा अंतर्गत अपयशांचे दोष बाहेर ढकलून सुटणार नाही. इस्लामाबाद जर तात्पुरत्या तडजोडी आणि दंडात्मक प्रतिहल्ल्यांच्या दरम्यानच हेलकावे खात राहिला, तर तो स्वतः तयार केलेल्या असुरक्षिततेच्या चक्रात अडकून राहील.
जर पाकिस्तानला आपल्या पश्चिम सीमेवर स्थैर्य हवे असेल तर त्याने आपल्या धोरणात मूलभूत बदल करणे आवश्यक आहे. निवडक दहशतवादी गटांना पाठिंबा देण्याची पद्धत सोडून देणे, काबुलसोबत सातत्यपूर्ण राजकीय संवाद वाढवणे आणि आपल्या देशातील कट्टरतावादाच्या मूळ कारणांवर उपाय करणे गरजेचे आहे. दीर्घकालीन सुरक्षा ही प्रतिनिधी गटांचे व्यवस्थापन करून किंवा केवळ प्रतिबंधक भाष्य करून मिळणार नाही. ती विश्वासार्ह बांधिलकी आणि प्रादेशिक सहकार्यावर आधारित असते. त्यामुळे आवश्यक आहे ते केवळ तणाव कमी करणे नव्हे, तर इस्लामाबादमध्ये गंभीर आत्मपरीक्षण होणे. त्याशिवाय अर्थपूर्ण प्रादेशिक संतुलन निर्माण होणे कठीण आहे.
हा लेख मूळतः NDTV वर प्रकाशित झाला आहे.
The views expressed above belong to the author(s). ORF research and analyses now available on Telegram! Click here to access our curated content — blogs, longforms and interviews.
Professor Harsh V. Pant is Vice President at Observer Research Foundation, New Delhi. He is a Professor of International Relations with King's India Institute at ...
Read More +