कझाकस्तान आज रशिया, चीन आणि पाश्चात्त्य देश यांच्यात समतोल राखत युरेशियाच्या राजकारणात महत्त्वाची भूमिका बजावत आहे. हा लेख स्पष्ट करतो की त्याची खनिज संपत्ती आणि रणनीतिक स्थान त्याला जागतिक शक्तींकरिता इतके महत्त्वाचे का बनवतात.
कझाकस्तानची भौगोलिक मध्यवर्ती स्थिती त्याला भू-राजकीय (geopolitical) महत्त्व देते, ज्यामुळे तो विविध शक्तींशी संबंध ठेवू शकतो. रशिया आणि चीन यांच्या दरम्यान असलेला हा देश दुर्मिळ खनिजांचा मोठा साठा आहे, जिथे सुमारे 5,000 साठे आहेत आणि त्यांची किंमत जवळपास 46 ट्रिलियन अमेरिकी डॉलर इतकी मोजली जाते. जागतिक ऊर्जा संक्रमण (energy transition) च्या पार्श्वभूमीवर अस्तानाचे (Astana’s) संसाधन अत्यंत महत्त्वाचे ठरतात, त्यामुळे तो महासत्तांच्या स्पर्धात्मक हितसंबंधांच्या संगमावर उभा आहे. राज्याने दुर्मिळ धातूंचे 124 साठे ओळखले आहेत, पण आतापर्यंत फक्त 37 साठ्यांचेच अन्वेषण झाले आहे, जे चीनी वर्चस्वाला आव्हान देण्याच्या मोठ्या शक्यता दर्शवते. अस्ताना जागतिक युरेनियम उत्पादनातील 40 टक्के हिस्सा राखतो आणि तांबे उत्पादनातही जगातील आघाडीच्या देशांमध्ये आहे. त्याच्याकडे जगातील सर्वात मोठ्या बॉक्साइट साठ्यांपैकी एक आहे. रशियानंतर युरेशियातील सर्वात मोठे सिद्ध तेलसाठे कझाकस्तानकडे आहेत, जे सुमारे 30 अब्ज बॅरल इतके आहेत, तर त्याचे सिद्ध वायू साठे 3.8 ट्रिलियन घन मीटर आहेत. त्याचे रणनीतिक भौगोलिक स्थान आणि प्रचंड नैसर्गिक संसाधने यामुळे तो युरेशियन भू-राजकारणातील एक प्रमुख खेळाडू बनला आहे.
अस्ताना जागतिक युरेनियम उत्पादनातील 40 टक्के हिस्सा राखतो आणि तांबे उत्पादनातही जगातील आघाडीच्या देशांमध्ये आहे.
सोव्हिएत संघानंतरचे देश विविध शक्तींशी संपर्क ठेवतात, ज्यांचे हित अनेकदा एकमेकांच्या विरोधात असतात. ते कोणत्याही एका शक्तीशी पूर्णपणे जोडले जाणे टाळतात आणि multi-vector policy (अनेक दिशांनी संबंध ठेवण्याची नीती) च्या माध्यमातून महासत्तांतील स्पर्धा संतुलित करतात. हा कूटनीतिक (diplomatic) दृष्टिकोन त्यांना रणनीतिक स्वायत्तता (strategic autonomy) मिळवून देतो आणि त्यांच्या सार्वभौमत्व व राष्ट्रीय हितांचे संरक्षण करण्यास मदत करतो. विशेषतः, अस्तानाचे (कझाकस्तान) मोक्याचे भौगोलिक स्थान आणि अफाट खनिज संपत्तीचा वापर करून, रशियाच्या प्रभावाला इतर जागतिक महासत्तांच्या (प्रामुख्याने चीनच्या) मदतीने संतुलित करण्यासाठी 'मल्टी-व्हेक्टरिझम'चा (बहुआयामी परराष्ट्र धोरण) प्रभावी वापर केला जात आहे.
मॉस्को अस्तानाचा प्रमुख व्यापारी भागीदार राहिला आहे. देश सवलतीच्या दरात रशियन वायू आयात करतो. कझाक राष्ट्राध्यक्ष कासिम-जोमार्त टोकायेव यांच्या मते, अस्तानामध्ये रशियन कंपन्यांसोबत 56 अब्ज डॉलर किमतीच्या 171 पेक्षा अधिक संयुक्त प्रकल्प सुरू आहेत. रशियन राज्य कंपनी रोसाटॉम कझाकस्तानच्या जवळपास एक-चतुर्थांश युरेनियम उत्पादनावर नियंत्रण ठेवते. युद्धानंतर सार्वभौमत्वाबाबत चिंता वाढल्या, त्यामुळे मध्य आशियाई प्रजासत्ताकांनी आपली प्रादेशिक अखंडता (territorial integrity) जपण्यासाठी मॉस्कोच्या पलीकडे भागीदारी वाढवण्याचा प्रयत्न केला. पाश्चात्त्य निर्बंधांमुळे या प्रदेशाला आंतरराष्ट्रीय बाजारपेठेत पोहोचण्यासाठी पर्यायी निर्यात मार्ग शोधावे लागले. रशियासोबत लांब सीमा असूनही, कझाकस्तानने पूर्व युक्रेनवरील मॉस्कोच्या भूमिकेला पाठिंबा दिला नाही आणि 2022 मध्ये युद्ध सुरू झाल्यानंतर युक्रेनला मदत केली, जे त्याच्या सुरक्षा आणि सार्वभौमत्वाबाबत सावध धोरण दर्शवते. या संघर्षामुळे सुरक्षा चिंता वाढल्या आहेत, त्यामुळे कझाकस्तान हळूहळू आपली संरक्षणावरील अवलंबित्व कमी करत आहे, जरी रशिया अजूनही प्रमुख शस्त्रपुरवठादार आहे. त्याच्या तेलक्षेत्रातील 75 टक्के निर्यात रशियन भूभागातून जाते. त्यामुळे संरक्षण आणि तेल क्षेत्रातील धोके कमी करण्यासाठी कझाकस्तान रणनीतिक भागीदारांमध्ये विविधता आणू इच्छितो, कारण वाढती अवलंबित्व त्याच्या multi-vector policy च्या मूळ तत्त्वांना कमकुवत करू शकते.
कझाकस्तानचा हा आर्थिक आणि राजकीय झुकाव बीजिंगकडे वाढणारी जवळीक दर्शवतो. याशिवाय, कझाकस्तानच्या अवकाश कार्यक्रमाला (space program) देखील चीनच्या सहकार्यामुळे चालना मिळाली आहे; अलीकडेच दोन्ही देशांनी संयुक्तपणे विकसित केलेला Deer-5 mini-satellite प्रक्षेपित केला.
मॉस्कोचा प्रभाव कमी होत असताना बीजिंगने ती रिकामी झालेली जागा भरायला सुरुवात केली आहे. रशियाचे लक्ष युक्रेनकडे वळल्यामुळे कझाकस्तान आणि चीन यांचे संबंध अधिक घट्ट झाले आहेत. 2025 च्या पहिल्या सहामाहीत चीनी कंपन्यांनी कझाकस्तानमध्ये 23 अब्ज डॉलरची गुंतवणूक केली. चीनने तेथे 200 पेक्षा अधिक प्रकल्पांमध्ये 66.4 अब्ज डॉलर गुंतवले आहेत. ही भागीदारी राजकीय आणि सामाजिक क्षेत्रांपर्यंतही विस्तारली आहे. शिनजियांग प्रदेशात सुमारे दहा लाख कझाक लोक राहतात, जिथे मानवाधिकार उल्लंघनांचा इतिहास आहे. अस्ताना उइगर आणि इतर मध्य आशियाई समुदायांशी संबंधित चीनविरोधी हालचाली किंवा माध्यम कव्हरेजवर नियंत्रण ठेवतो. कझाकस्तानचा हा आर्थिक आणि राजकीय झुकाव बीजिंगकडे वाढती जवळीक दाखवतो. तसेच, कझाकस्तानच्या अवकाश कार्यक्रमालाही चीनच्या मदतीने बळ मिळाले आहे; अलीकडे दोन्ही देशांनी संयुक्तपणे तयार केलेला Deer-5 mini-satellite प्रक्षेपित केला. बीजिंग त्या क्षेत्रांतही आपली आघाडी दर्शवत आहे, जिथे पूर्वी रशियाचे वर्चस्व होते. मॉस्कोवरील अस्तानाचे अवलंबित्व कमी होत आहे आणि त्याची जागा हळूहळू बीजिंग घेत आहे.
अनेक वर्षांच्या मंदीनंतर युरोपियन युनियन आणि अमेरिका आता मध्य आशियाई प्रजासत्ताकांबाबत ठोस धोरणात्मक दृष्टिकोन विकसित करत आहेत. मागील दोन वर्षांत पश्चिमी देशांनी गुंतवणूक आणि शिखर परिषदांच्या माध्यमातून चीन-रशिया प्रभावाला संतुलित करण्याचे प्रयत्न वाढवले आहेत. 2005 ते 2024 दरम्यान युरोपियन युनियनच्या सदस्य देशांकडून आलेली एकूण थेट परकीय गुंतवणूक (FDI) 200 अब्ज डॉलरपेक्षा जास्त होती, जी कझाकस्तानच्या एकूण FDI च्या 48 टक्के आहे. संपर्क आणि व्यापार वाढवण्यासाठी युरोपियन युनियनने Global Gateway initiative सुरू केली, ज्याअंतर्गत प्रादेशिक वाहतूक मार्गांच्या विकासासाठी 11.7 अब्ज डॉलर उभे करण्यात आले.
स्वच्छ ऊर्जा (clean energy) कडे वाढणाऱ्या जागतिक मागणीमुळे कझाकस्तानच्या दुर्मिळ खनिज साठ्यांचे महत्त्व अधिक वाढेल. चीनसोबतची वाढती जवळीक त्याच्या multi-vector policy ला मर्यादा आणू शकते. पश्चिमी ऊर्जा भागीदारी नव्या संधी उपलब्ध करून देते. दीर्घकालीन फायदा तेव्हाच होईल जेव्हा संसाधनांवरील अवलंबित्व न वाढवता रणनीतिक स्वायत्तता अधिक मजबूत केली जाईल.
युरोपियन युनियन आणि अमेरिका हे दोन्ही प्रमुख गुंतवणूकदार आहेत आणि त्यांनी महत्त्वाच्या खनिजांबाबत अस्तानासोबत MoU वर स्वाक्षऱ्या केल्या आहेत, जे पुरवठा साखळीतील (supply chain) जोखीम कमी करण्याच्या प्रयत्नांचे द्योतक आहे. राष्ट्राध्यक्ष टोकायेव आणि राष्ट्राध्यक्ष डोनाल्ड ट्रंप यांच्या उपस्थितीत सुमारे 17 अब्ज डॉलर किमतीच्या 29 करारांवर स्वाक्षऱ्या करण्यात आल्या. मात्र, अमेरिका-मध्य आशिया व्यापार संबंध अजूनही मर्यादित आहेत, कारण बहुतांश करार अमेरिका अंतर्गत गुंतवणुकीशी संबंधित होते आणि कझाकस्तानमध्ये तुलनेने कमी गुंतवणूक झाली आहे.
दुसरीकडे, तुर्किये Organization of Turkic States (OTS) च्या माध्यमातून आपला प्रभाव वाढवत आहे. अंकारा सांस्कृतिक आणि ऐतिहासिक समानतेचा वापर करून रणनीतिक भागीदारी मजबूत करत आहे. संरक्षण सहकार्य वाढवण्यासाठी कझाकस्तान आणि तुर्किये यांनी मानवरहित हवाई वाहनांच्या (UAV) संयुक्त उत्पादनावर आणि एरोस्पेस संरक्षण सहकार्य वाढवण्यावर सहमती दर्शवली आहे. सप्टेंबर 2024 मध्ये दोन्ही देशांनी लष्करी सहकार्य करारावर स्वाक्षरी केली. तुर्कियेच्या व्हिजा मुक्त व्यवस्थेमुळे तो कझाक पर्यटकांसाठी एक प्रमुख पर्यटन स्थळ बनला आहे.
अस्ताना स्वतःला एक मध्यम शक्ती (middle power) म्हणून स्थापित करत आहे आणि भागीदारीत विविधता आणत जागतिक पातळीवर सक्रिय सहभाग नोंदवत आहे. त्याची संसाधने, खनन क्षमता आणि रणनीतिक परराष्ट्र नीती त्याचा प्रादेशिक प्रभाव वाढवत आहेत. हरित ऊर्जा (green energy) कडे वाढणाऱ्या जागतिक मागणीमुळे कझाकस्तानच्या दुर्मिळ खनिज साठ्यांचे महत्त्व अधिक वाढेल. चीनसोबत वाढती जवळीक त्याच्या multi-vector policy ला मर्यादित करू शकते. पाश्चात्त्य ऊर्जा भागीदारी नवीन संधी उपलब्ध करून देते. दीर्घकालीन फायदा तेव्हाच मिळेल, जेव्हा संसाधनांवरील अवलंबित्व वाढवण्याऐवजी रणनीतिक स्वायत्तता अधिक मजबूत केली जाईल.
शायरी मल्होत्रा या ऑब्झर्वर रिसर्च फाऊंडेशन (ORF) मध्ये 'स्ट्रॅटेजिक स्टडीज प्रोग्राम'च्या डेप्युटी डायरेक्टर आहेत.
ज्योतिरादित्य सानंद हे ऑब्झर्वर रिसर्च फाऊंडेशन (ORF) मध्ये रिसर्च इंटर्न आहेत.
The views expressed above belong to the author(s). ORF research and analyses now available on Telegram! Click here to access our curated content — blogs, longforms and interviews.
Shairee Malhotra is Deputy Director - Strategic Studies Programme at the Observer Research Foundation. Her areas of work include Indian foreign policy with a focus on ...
Read More +
Jyotiraditya Sanand is a Research Intern at the Observer Research Foundation. ...
Read More +
PREV
