दक्षिण बांगलादेशातील चिनी गुंतवणुकीमुळे या प्रदेशाच्या विकासास मदत होईल, तर दुसरीकडे ही गुंतवणूक बंगालच्या उपसागराच्या भू-राजकीय परिस्थितीतही मोठा बदल निर्माण करेल.
4 एप्रिल रोजी बांगलादेशच्या पंतप्रधान शेख हसीना आणि बांगलादेशातील चिनी राजदूत याओ वेन यांच्यात झालेल्या बैठकीत हसीना यांनी बीजिंगला बांगलादेशच्या दक्षिण भागाच्या विकासात गुंतवणूक करण्याचे आवाहन केले. हसीना म्हणाल्या की, बांगलादेशचा दक्षिणेकडील भाग हा देशातील सर्वात असुरक्षित प्रदेश आहे कारण त्यात प्रचंड नद्या आहेत आणि हवामान बदलामुळेही मोठ्या प्रमाणात प्रभावित आहे. "आतापर्यंत अवामी लीग सरकारव्यतिरिक्त अन्य कोणत्याही सरकारने या प्रदेशाच्या विकासाकडे लक्ष दिले नाही.हसीना म्हणाल्या की, त्यांच्या सरकारने त्यांच्या प्रमुख संपर्क प्रकल्पांपैकी एक असलेल्या पद्मा पुलाचे बांधकाम हाती घेतले आहे, जो 2022 मध्ये पूर्ण झाला. या पुलामुळे आता दक्षिण बांगलादेशला थेट रस्ते जोडणी स्थापित झाली आहे. प्रत्युत्तरादाखल, चीनने बांगलादेश सरकारला दक्षिण बांगलादेशसाठी विशेष विकास प्रस्ताव देण्याची विनंती केली आहे. बाह्य गुंतवणुकीमुळे पंतप्रधान हसीना यांना पर्यावरणीय असुरक्षिततेचा सामना करण्यास आणि दक्षिण बांगलादेशच्या आर्थिक क्षमतेचा वापर करण्यास मदत होईल, तर बंगालच्या उपसागरात चीनचा वाढता प्रभाव या प्रदेशातील भू-राजकीय परिस्थितीतही भूकंप घडवून आणेल.
बाह्य गुंतवणुकीमुळे पंतप्रधान हसीना यांना पर्यावरणीय असुरक्षिततेचा सामना करण्यास आणि दक्षिण बांगलादेशच्या आर्थिक क्षमतेचा वापर करण्यास मदत होईल, तर बंगालच्या उपसागरात चीनचा वाढता प्रभाव या प्रदेशातील भू-राजकीय परिस्थितीतही भूकंप घडवून आणेल.
बांगलादेशच्या दक्षिण भागात खुलना, बारिसाल आणि चट्टोग्राम यांचा समावेश आहे. हे भाग बंगालच्या त्रिभुज प्रदेशाच्या मुखाजवळ स्थित आहेत. देशातील दोन प्रमुख नद्या, पद्मा आणि जमुना, बंगालच्या उपसागरात विलीन होण्यापूर्वी बांगलादेशच्या खालच्या भागातील मेघना नदीला जाऊन मिळतात, ज्यामुळे जगातील सर्वात मोठा नदीचा त्रिभुज प्रदेश तयार होतो. सर्व त्रिभुज बेटे, भरतीचे कालवे आणि खाड्यांमधून जाणारी बांगलादेशची किनारपट्टी सुमारे 1,320 कि. मी. लांब आहे. तथापि, या किनारपट्टीच्या मार्गाच्या क्षेत्राची भौगोलिक रचना यामुळे पूर, भरतीची लाट आणि नदीकाठच्या जमिनीची धूप होण्याची शक्यता असते. त्याचप्रमाणे, अशांत आखाती प्रदेशात असल्याने, बांगलादेशचा किनारी मार्ग देखील जोरदार वादळ आणि चक्रीवादळांना बळी पडू शकतो. हवामान बदलामुळे वादळे आणि चक्रीवादळांची वारंवारता देखील वाढली आहे. आता पूर्वीपेक्षा जास्त वादळे आणि चक्रीवादळे दिसून येत आहेत. समुद्राच्या पातळीत वाढ होण्याव्यतिरिक्त, खार्या पाण्याची घुसखोरी ही देखील एक मोठी समस्या आहे, कारण बांगलादेशचा 80% भाग समुद्रसपाटीपासून 5 मीटर उंचीवर आहे आणि समुद्राच्या पातळीत एक मीटर वाढ देखील लाखो लोकांना विस्थापित करू शकते. समुद्राच्या पातळीत एक मीटरची वाढ देखील देशातील सर्वात महत्त्वाची परिसंस्था, सुंदरबन खारफुटी नष्ट करू शकते. कुतुबदिया आणि संद्वीप यासारख्या बांगलादेशच्या सागरी मार्गावरील काही बेटांनी समुद्राची पातळी वाढल्यामुळे आणि जमिनीची धूप झाल्यामुळे त्यांचा काही भाग गमावला आहे.
या प्रदेशात आपत्ती-प्रतिरोधक पायाभूत सुविधा निर्माण करणे आवश्यक आहे. आणि या प्रदेशाच्या आर्थिक क्षमतेचा वापर करण्यासाठी, संपर्क साधने निर्माण करणे देखील आवश्यक आहे.
दक्षिण बांगलादेशातील भौतिक असुरक्षिततेमुळे देशाच्या अर्थव्यवस्थेवर परिणाम होतो, कारण बांगलादेशचा 20% प्रदेश सागरी मार्गाने येतो, तर 30% क्षेत्र शेतीयोग्य जमीन आहे. देशाचा मुख्य व्यवसाय शेती आहे आणि बांगलादेशच्या जीडीपीमध्ये त्याचा वाटा सुमारे 11.50 टक्के आहे. त्रिभुज प्रदेशाचा हा भाग हिल्सा मासेमारीसाठी देखील योग्य आहे, कारण सागरी मासे हिल्सा प्रजनन हंगामात नद्यांच्या कालव्यांच्या भागात येतात. शेतीव्यतिरिक्त मासेमारी हा देशातील दुसरा सर्वात मोठा व्यवसाय आहे. देशाच्या जीडीपीमध्ये मत्स्यपालनाचा वाटा 3.50 टक्के आहे, ज्यापैकी हिल्सा मासे पाळणाऱ्या लोकांचा वाटा सुमारे एक टक्के आहे. स्वाभाविकच, दोन्ही व्यवसायांसाठी उपलब्ध असलेल्या संधी पाहता, देशातील 29 टक्के लोकसंख्या सागरी मार्गाने म्हणजेच नद्यांच्या काठावर स्थायिक झाली आहे. अशा परिस्थितीत, आपत्तीचा धोका आणखी वाढतो कारण या भागात राहणाऱ्या लोकसंख्येचा एक मोठा भाग नैसर्गिक आपत्ती आणि हवामान बदलाच्या प्रभावाला बळी पडू शकतो. नैसर्गिक आपत्ती किंवा हवामान बदलाच्या परिणामामुळे मोठ्या लोकसंख्येला विस्थापित व्हावे लागते. परिणामी, त्यांच्या जीवनावर आणि दैनंदिन कामांवर परिणाम होतो. हे लक्षात घेता, या प्रदेशात आपत्ती-प्रतिरोधक पायाभूत सुविधा निर्माण करणे आवश्यक आहे. आणि या प्रदेशाच्या आर्थिक क्षमतेचा वापर करण्यासाठी, संपर्क साधने निर्माण करणे देखील आवश्यक आहे. हे लक्षात घेता, पंतप्रधान हसीना यांनी त्रिभुज प्रदेशाच्या विकासासाठी सरकारच्या योजनांवर काम करण्यासाठी परदेशी गुंतवणुकीला आमंत्रित केले आहे.
2018 मध्ये बांगलादेश सरकारने बांगलादेश डेल्टा योजना 2100 (BDP) प्रकाशित केली.आपत्तीशी संबंधित जोखीम कमी करताना उत्पादकता वाढविण्यासाठी एक समग्र धोरणात्मक आराखडा तयार करण्यासाठी विविध क्षेत्रांमध्ये काम करण्याबाबत सांगणारी ही एक सर्वांगीण विकास रणनीती आहे. या योजनेवर काम करणे खूप महत्वाचे आहे कारण अन्यथा कृषी उत्पादन कमी होईल, बेरोजगारी आणि विस्थापन वाढेल आणि या सर्व गोष्टी शहरीकरणावर दबाव वाढवतील. या सर्व कारणांमुळे देशाचा जीडीपीही अखेरीस कमी होईल. अशा परिस्थितीत, 2026 पर्यंत सर्वात कमी विकसित देश (LDC) चा दर्जा काढून टाकण्याच्या बांगलादेशच्या प्रयत्नांना धक्का बसेल आणि बांगलादेश आपल्या देशातून दारिद्र्य निर्मूलनापासून वंचित राहील. त्याचप्रमाणे, बांगलादेश 2031 पर्यंत उच्च-मध्यम उत्पन्न असलेल्या देशाचा दर्जा मिळवू शकणार नाही आणि 2041 पर्यंत गरिबीचे उच्चाटन करून विकसित राष्ट्र बनू शकणार नाही.
तथापि, BDP ने 2030 पर्यंत 38 अब्ज अमेरिकी डॉलर्सची गुंतवणूक करण्याचे लक्ष्य ठेवले आहे. त्याची अंमलबजावणी करण्यासाठी विविध स्त्रोतांकडून सार्वजनिक आणि खाजगी निधीची आवश्यकता आहे. बांगलादेश त्याच्या विकासासाठी मोठ्या प्रमाणात परदेशी मदतीवर अवलंबून आहे. परदेशी मदतीचा दुसरा सर्वात मोठा पुरवठादार म्हणून, चीन हा निधीचा संभाव्य स्रोत देखील असू शकतो. तथापि, दक्षिण बांगलादेशात चीनचा वाढता प्रभाव त्याला बंगालच्या उपसागराच्या जवळ घेऊन जाईल, ज्यामुळे भारताच्या चिंतेत भर पडेल.
जगातील दुसऱ्या क्रमांकाचा सर्वाधिक लोकसंख्या असलेला देश चीन ही जगातील दुसरी सर्वात मोठी अर्थव्यवस्था आहे आणि त्याच्या शाश्वत वाढीसाठी आणि विकासासाठी ऊर्जा सुरक्षा सुनिश्चित करणे महत्त्वाचे आहे. हे लक्षात घेऊन, बीजिंगने हिंद महासागर प्रदेशात, विशेषतः बंगालच्या उपसागरात आपली उपस्थिती कायम राखणे आणि वाढवणे महत्वाचे आहे. कारण बंगालच्या उपसागरात मोठ्या प्रमाणात हायड्रोकार्बन्स आहेत आणि हा मार्ग ऊर्जा व्यवसायासाठी महत्त्वपूर्ण नौवहन मार्गाचा भाग आहे. ऊर्जा व्यापारासाठी पूर्व-पश्चिम नौवहन मार्ग, जो आखातातील अंदमान आणि निकोबार बेटांच्या दक्षिणेकडील टोकापासून 8 सागरी मैल खाली जातो, तो मलाक्का सामुद्रधुनीमधून जातो, हा एक महत्त्वाचा सागरी मार्ग आहे ज्याद्वारे मध्य पूर्व देशातून आग्नेय, पूर्व आणि सुदूर पूर्व आशियात तेल निर्यात केले जाते. 2021 पर्यंत, चीनचा 70 टक्के ऊर्जा व्यापार मलाक्का चोकपॉईंटमधून झाला आहे. चीनच्या एकूण व्यापारापैकी सुमारे 60 टक्के व्यापार येथून होतो. हा मार्ग चीनच्या अर्थव्यवस्थेसाठी सर्वात महत्त्वाचा सागरी मार्ग आहे. स्वाभाविकच, भविष्यात जेव्हा ऊर्जा असुरक्षिततेचा सामना करावा लागतो, तेव्हा बीजिंगसाठी ऊर्जा सुरक्षा सुनिश्चित करण्यासाठी ही सामुद्रधुनी महत्त्वपूर्ण बनली आहे.
जरी देशाला आखाती प्रदेशात आपले अस्तित्व टिकवून ठेवण्याचा कोणताही कायदेशीर अधिकार नसला तरी त्याला तेथे आपले वर्चस्व कायम ठेवायचे आहे. आखाती देशांच्या आसपासच्या देशांशी आपले संबंध मजबूत करून ते असे करत आहे. परंतु नवी दिल्ली बीजिंगवर विश्वास ठेवत नाही, तर म्यानमार राजकीय अस्थिरतेने ग्रस्त आहे आणि श्रीलंकेची अर्थव्यवस्था कमकुवत आहे. अशा परिस्थितीत चीनसाठी या प्रदेशात पाय रोवण्यासाठी आणि मजबूत करण्यासाठी बांगलादेश हा एकमेव पर्याय उरला आहे. आखाती प्रदेशाच्या वरच्या भागात वसलेला बांगलादेश केवळ एक अद्वितीय भू-धोरणात्मक स्थितीत नाही तर या प्रदेशातील सागरी मार्गांवरही लक्ष ठेवू शकतो. आणि बांगलादेशही त्याच्या विकासासाठी परकीय गुंतवणूक घेण्यास तयार आहे. या कारणास्तव, चीनने बांगलादेशच्या सागरी संपर्क पायाभूत सुविधा तसेच नौदल सुरक्षा बळकट करण्यासाठी मोठ्या प्रमाणात गुंतवणूक केली आहे.
जगातील दुसऱ्या क्रमांकाचा सर्वाधिक लोकसंख्या असलेला देश चीन ही जगातील दुसरी सर्वात मोठी अर्थव्यवस्था आहे आणि त्याच्या शाश्वत वाढीसाठी आणि विकासासाठी ऊर्जा सुरक्षा सुनिश्चित करणे महत्त्वाचे आहे.
आग्नेय बांगलादेशला ढाकाशी जोडणाऱ्या पद्मा पुलाच्या बांधकामामागे द चायना रेल्वे मेजर ब्रिज इंजिनिअरिंग ग्रुपचा हात होता. बंगालच्या उपसागरातील सर्वात व्यस्त बंदर म्हणून ओळखले जाणारे चट्टोग्राम सागरी बंदर विकसित करण्यातही बीजिंगचा सहभाग होता. बांगलादेशचा 90 टक्के परदेशी व्यापार हे बंदर हाताळते. बांगलादेशातील मोंगला बंदर विकसित करण्यासाठी चीनने 40 कोटी डॉलर्सचे सवलतीच्या दरात सरकारी कर्ज दिले आहे. चीनमधील उत्पादन खर्चात वाढ आणि बिगर चिनी पुरवठादारांकडून ब्रँडची वाढती मागणी यामुळे चिनी वस्त्रोद्योग बांगलादेशमध्ये त्यांची उत्पादन केंद्रे उघडण्यास उत्सुक आहेत. या कारणास्तव मोंगला बंदर चीनसाठी खूप महत्त्वाचे बनले आहे. याचे कारण असे की ते ढाकाच्या अगदी जवळ आहे, जिथे भरभराटीला आलेल्या रेडीमेड-गारमेंट (RMG) उद्योगाचे कार्यालय आहे. आणि या कारणास्तव, ते कापड व्यापाऱ्यांसाठी सोयीस्कर ठिकाण आहे.
शहरी उपक्रमांव्यतिरिक्त, चीनने चटगांव विभागाच्या कॉक्स बाजार किनाऱ्यावर बांगलादेशची पहिली पाणबुडी तळ BNS शेख हसीना देखील बांधली आहे. यामुळे, चिनी पाणबुडी भारताच्या अंदमान निकोबार कमांड, च्या अगदी जवळ आली आहे. यामुळे आखाती प्रदेशात सुरू असलेल्या भू-राजकीय सत्ता संघर्षाच्या आधीच गुंतागुंतीच्या गतिमानतेत एक नवीन स्तर जोडला गेला आहे. बंगालच्या उपसागरात चीनची वाढती उपस्थिती भारतासाठी चिंतेचे कारण आहे कारण ते सागरी प्रदेशाला आपल्या हिताचे प्राधान्य क्षेत्र मानतात. खरे तर, भारत आपल्या आर्थिक आणि सुरक्षा हितसंबंधांसाठी तसेच परराष्ट्र धोरणाच्या आकांक्षांसाठी आखाती देशांवर अवलंबून आहे. अशा परिस्थितीत, दक्षिण बांगलादेशातील चीनच्या वाढत्या गुंतवणुकीमुळे चीनबद्दलची भारताची भीती वाढते, कारण चीन आता त्याच्या नौदल मालमत्तेच्या आणि आखाती प्रदेशातील त्याच्या सागरी हितसंबंधांच्या जवळ आला आहे. याशिवाय, बांगलादेश हा भारताचा आवडता भागीदार आहे, जो त्याच्याशी अनेक संसाधने सामायिक करतो. भारताच्या ईशान्येकडील भूभागाला सागरी मार्ग उपलब्ध करून देण्याबरोबरच भारताच्या Act East आणि नेबरहूड फर्स्ट (Neighbourhood First) धोरणाच्या पूर्ततेसाठी बांगलादेश हा महत्त्वाचा देश आहे. चट्टग्राम आणि मोंगला बंदर विकास प्रकल्पांनी आधीच चीन-भारत शत्रुत्वाला चालना दिली आहे. परंतु मालदीवच्या बाबतीत घडल्याप्रमाणे, बांगलादेशातील चीनच्या वाढत्या गुंतवणुकीत बांगलादेशला भारतापासून दूर नेण्याची क्षमता आहे.
ही परिस्थिती पाहता, हसीना सरकार नवी दिल्ली आणि बीजिंग यांच्यात संतुलन राखण्याचा प्रयत्न करत असताना, भारतानेही बांगलादेशशी आपले संबंध मजबूत करण्यासाठी आणि त्यांना प्रोत्साहन देण्यासाठी प्रयत्न वाढवले पाहिजेत. दोन्ही देशांमधील तीस्ता पाणी वाटपासारख्या प्रदीर्घ काळापासून प्रलंबित असलेल्या मुद्द्यांवर लक्ष केंद्रित करणे आता अत्यावश्यक झाले आहे. दोन्ही देश बंगालचा त्रिभुज प्रदेश सामायिक करत असल्याने BDP ची अंमलबजावणी करण्याचे त्यांचे स्वप्न साकार करण्यासाठी भारत बांगलादेशला सहकार्य करू शकतो. परिणामी, दोन्ही देश परिसंस्था व्यवस्थापनाद्वारे समन्वित पद्धतीने या क्षेत्राच्या समस्येचे निराकरण करण्यासाठी पुढाकार घेण्याच्या स्थितीत आहेत. आपत्ती व्यवस्थापनातील नवी दिल्लीचे कौशल्य आणि प्रतिष्ठा आणि आपत्ती व्यवस्थापनातील बांगलादेशचे कौशल्य आणि हवामान बदलाबद्दलची त्याची जाणीव या भागीदारीला आणखी उंचीवर नेऊ शकते.
सोहिनी बोस या ऑब्झर्व्हर रिसर्च फाऊंडेशनमध्ये असोसिएट फेलो आहेत.
The views expressed above belong to the author(s). ORF research and analyses now available on Telegram! Click here to access our curated content — blogs, longforms and interviews.
Sohini Bose is an Associate Fellow at Observer Research Foundation (ORF), Kolkata with the Strategic Studies Programme. Her area of research is India’s eastern maritime ...
Read More +
PREV
