2.7 ट्रिलियन डॉलर का सैन्य खर्च: पीछे छूट रहा विकास?

2015 में, संयुक्त राष्ट्र के सभी सदस्य देशों ने सतत विकास के लिए 2030 एजेंडा को अपनाया. ये दुनियाभर के लोगों और धरती पर शांति और समृद्धि को बढ़ावा देने के लिए तैयार की गई एक महत्वाकांक्षी योजना है. इसके मूल में 17 सतत विकास लक्ष्य (एसडीजी) हैं जो आर्थिक विकास, सामाजिक समावेश और पर्यावरण संरक्षण के बीच संतुलन बनाते हैं. इन लक्ष्यों के ज़रिए गरीबी उन्मूलन, असमानताओं को कम करने और जलवायु परिवर्तन से निपटने के लिए एक सार्वभौमिक अपील की गई है. संयुक्त राष्ट्र ने इन परस्पर जुड़े लक्ष्यों की दिशा में प्रगति को तेज़ करने के लिए 2020 के दशक को "कार्रवाई का दशक" घोषित किया था, लेकिन ऐसा लगता है कि कार्रवाई के दशक के नारे को वैश्विक समुदाय ने अल ही अर्थ में ले लिया है. अब जलवायु शिखर सम्मेलनों में बातचीत के बदले सक्रिय युद्धक्षेत्रों में जंग लड़ी जा रही है. गरीबी उन्मूलन के बदले हथियारों की खरीद को प्राथमिकता दी जा रही है. 

हालांकि, ये विडंबना काफ़ी हैरान करने वाली है. इसका संदेश स्पष्ट है कि, दुनिया अब पीछे की ओर लौट रही है. 2030 एजेंडा बहुपक्षीय सहयोग, स्थिर व्यापार नेटवर्क और पूर्वानुमानित वित्तपोषण पर बहुत ज़्यादा निर्भर करता है. हाल की भू-राजनीतिक अस्थिरता ने इन तीनों ही कारकों को बाधित कर दिया है, जिससे दुनिया का ध्यान मानव विकास से हटकर तात्कालिक सैन्य सुरक्षा पर केंद्रित हो गया है. जब किसी देश के बुनियादी अस्तित्व के लिए पैसे  की भारी कमी होती है, तो वैश्विक पूंजी को संघर्ष की दिशा में मोड़ दिया जाता है. इस बात को मापे जाने की गारंटी होती है, जिससे एसडीजी 1 (गरीबी उन्मूलन), एसडीजी 4 (गुणवत्तापूर्ण शिक्षा) और एसडीजी 13 (जलवायु कार्रवाई) जैसे मूलभूत लक्ष्य एक खंडित विश्व व्यवस्था के अंतिम शिकार बन जाते हैं.

इन लक्ष्यों के ज़रिए गरीबी उन्मूलन, असमानताओं को कम करने और जलवायु परिवर्तन से निपटने के लिए एक सार्वभौमिक अपील की गई है. संयुक्त राष्ट्र ने इन परस्पर जुड़े लक्ष्यों की दिशा में प्रगति को तेज़ करने के लिए 2020 के दशक को "कार्रवाई का दशक" घोषित किया था, लेकिन ऐसा लगता है कि कार्रवाई के दशक के नारे को वैश्विक समुदाय ने अल ही अर्थ में ले लिया है.

युद्ध की ओर झुकती वैश्विक अर्थव्यवस्था

जिस पूंजी का इस्तेमाल सामाजिक विकास की योजनाओं पर किया था, उसका एक बड़ा हिस्सा रक्षा क्षेत्र की तरफ उपयोग किया किया जा रहा है. सामूहिक विकास पर ज़ोर देने की बजाए क्षेत्रीय और वैचारिक विवादों को प्राथमिकता दी जा रही है. इससे राष्ट्र की पूंजी स्वास्थ्य सेवा और बुनियादी ढांचे से से हटकर रक्षा ज़रूरतों की ओर जा रही है. वैश्विक सैन्य खर्च 2.7 ट्रिलियन डॉलर से ज़्यादा हो गया है, जो शीत युद्ध के ख़ात्मे के बाद से सबसे तीव्र वृद्धि है. ये सैन्यीकरण ग्लोबल साउथ के देशों के लिए बहुत ज़्यादा विनाशकारी साबित हो रहा है. जैसे-जैसे पूंजी युद्ध में लगाई जा रही है, वैसे-वैसे विकासशील देशों को 2024 तक सतत विकास लक्ष्यों (एसडीजी) के वित्तपोषण में लगभग 4 ट्रिलियन डॉलर के सालाना अंतर का सामना करना पड़ रहा है.

चित्र 1: विकासशील देशों में एसडीजी के वित्तपोषण में सालाना अंतर (अरब डॉलर में)

Source: Matzner and Steininger 2024

रूस-यूक्रेन युद्ध इस वित्तीय विस्थापन के पैमाने को दर्शाता है, जहां एक यूरोपीय देश में बारूदी सुरंगों को हटाने, आवासों के पुनर्निर्माण और बिजली ग्रिडों को बहाल करने के लिए बहुत अधिक धन की ज़रूरत पड़ रही है. इसके लिए आवश्यक पूंजी कई विकासशील देशों के वार्षिक सकल घरेलू उत्पाद से ज़्यादा है. ये सच है कि वर्तमान में कई बड़े सैन्य संघर्ष वैश्विक व्यवस्था को खंडित कर रहे हैं. इनमें से हर जंग स्थानीय स्तर पर तबाही मचा रही है, और इससे सीमाओं के पार भी आर्थिक अस्थिरता फैल रही है.

तालिका 1: बड़े वैश्विक संघर्ष और सतत विकास पर उनका प्रभाव

 स्रोत: कई स्रोतों से लेखक द्वारा खुद जुटाई गई जानकारी

डिस्क्लेमर: इस लेख में प्रस्तुत जानकारी और डेटा कई स्रोतों से संकलित किए गए हैं और लेखक द्वारा स्वतंत्र रूप से तथ्यों की जांच की गई है, साथ ही जेमिनी 3 एआई का उपयोग इस शोध को अंतिम तालिका प्रारूप में व्यवस्थित और संरचित करने के लिए किया गया है.

युद्धों से हिलती वैश्विक सप्लाई चेन  

आधुनिक युद्ध भौगोलिक सीमाओं तक ही सीमित नहीं रहता, बल्कि भुखमरी की समाप्ति (एसडीजी 2) और आर्थिक विकास (एसडीजी 8) के लक्ष्यों को हासिल करने के लिए आवश्यक वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं को भी बाधित करता है. वर्तमान भू-राजनीतिक परिदृश्य ने व्यापार मार्गों, ऊर्जा निर्यात और कृषि उत्पादों को दबाव बनाने के साधन के रूप में तेज़ी से विकसित किया है. इस समस्या का एक स्पष्ट उदाहरण अमेरिका, इज़राइल और ईरान के बीच चल रहा 2026 का संघर्ष है, जिसने होर्मुज स्ट्रैट में समुद्री यातायात को बुरी तरह प्रभावित किया है. वैश्विक तेल और लिक्विफाइड नेचुरल गैस (एलएनजी) आपूर्ति के लगभग 20 प्रतिशत हिस्से पर ख़तरा मंडरा रहा है, जिसके चलते ब्रेंट क्रूड की कीमतें तुरंत 80 अमेरिकी डॉलर प्रति बैरल से ऊपर पहुंच गईं. ईरान युद्ध से उत्पन्न ऊर्जा संकट वैश्विक मुद्रास्फीति को बढ़ाकर, उभरती अर्थव्यवस्थाओं के चालू खाता संतुलन पर ज़बरदस्त दबाव डालेगा. जीवाश्म ईंधन यानी कच्चे तेल की सुरक्षा के लिए विभिन्न देशों की होड़ के बीच हरित ऊर्जा परिवर्तन की गति को धीमा करके विकासात्मक उद्देश्यों के पटरी से उतरने की आशंका पैदा हो गई है. यूक्रेन में युद्ध के कारण वैश्विक अनाज और उर्वरक बाज़ार में व्यवधान पैदा हुआ. इसने ये दिखाया कि कैसे एक क्षेत्रीय संघर्ष ग्लोबल साउथ के देशों में खाद्य सुरक्षा को तुरंत ख़तरे में डाल सकता है.

सतत विकास लक्ष्यों को हासिल करने के लिए वैश्विक प्राथमिकताओं में एक मौलिक बदलाव की आवश्यकता है. हालांकि, ये भी सच है कि दीर्घकालिक अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा को सतत आर्थिक और मानवीय विकास से अलग नहीं किया जा सकता है.

एसडीजी 16 (शांति, न्याय और सशक्त संस्थाएं) 2030 एजेंडा के बाकी हिस्से के लिए एक ज़रूरी शर्त है. जब देशों की संस्थाएं नाकाम हो जाती हैं, तो उससे पैदा होने वाली अस्थिरता बड़े पैमाने पर पलायन, आर्थिक मंदी और मानव पूंजी के भारी नुकसान का कारण बनती है. इससे पैदा होने वाला विस्थापन एक वैश्विक शरणार्थी संकट को जन्म देता है, जो मेजबान देशों के संसाधनों, शिक्षा प्रणालियों और स्वास्थ्य सेवा के ढांचे पर दबाव डालता है. कुल मिलाकर ये कहा जा सकता है कि "कार्रवाई का दशक" तो आगे बढ़ रहा है, लेकिन इसके लक्ष्यों को वर्तमान में विकास योजनाओं की बजाय बाधित आपूर्ति श्रृंखलाओं और बढ़ते सैन्य बजट के संदर्भ में मापा जा रहा है. सतत विकास लक्ष्यों को हासिल करने के लिए वैश्विक प्राथमिकताओं में एक मौलिक बदलाव की आवश्यकता है. हालांकि, ये भी सच है कि दीर्घकालिक अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा को सतत आर्थिक और मानवीय विकास से अलग नहीं किया जा सकता है. जब तक वैश्विक पूंजी और राजनीतिक ध्यान युद्ध के मैदान से हटाकर विकास की ओर नहीं मोड़ा जाता, तब तक सतत विकास के लक्ष्य व्यवस्थित रूप से हमारी पहुंच से बाहर रहेंगे.

सौम्य भौमिक ऑब्ज़र्वर रिसर्च फाउंडेशन में सेंटर ऑफ न्यू इकोनॉमिक डिप्लोमेसी के वर्ल्ड इकोनॉमीज और सस्टेनेबिलिटी में फेलो और लीड हैं.

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