मध्य पूर्व में हलचल का नया दौर शुरू हो गया है. अमेरिका और इज़राइल के हमलों के बाद ईरान दबाव में है और रूस की कूटनीतिक चाल इस खेल को और पेचीदा बना रही है. जानें, कैसे यूक्रेन युद्ध और अमेरिका के साथ बातचीत के बीच रूस ने अपनी रणनीति बनाई.
मध्य पूर्व में संतुलन तब बदल गया जब संयुक्त राज्य अमेरिका और इज़राइल ने ईरान पर हमले किए, जिनमें ईरान के सर्वोच्च नेता अली खामेनेई और कई प्रमुख नेताओं की हत्या कर दी गई. इसके बाद पूरे मध्य पूर्व में अमेरिकी ठिकानों को निशाना बनाते हुए जवाबी हमलों की लहर शुरू हो गई. इन हमलों का पैमाना और उसके बाद की प्रतिक्रिया यह दिखाती है कि कूटनीतिक समाधान की गुंजाइश बहुत कम रह गई है, खासकर इसलिए क्योंकि ये संयुक्त सैन्य हमले ओमान में अमेरिका-ईरान वार्ता के सिर्फ एक दिन बाद हुए थे.
मॉस्को के लिए, ईरान का कमजोर होना मध्य पूर्व में उसके व्यापक हितों को नुकसान पहुंचाता है. रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन ने ईरानी जनता के प्रति संवेदना व्यक्त की और अमेरिका व इज़राइल की निंदा की. हालांकि, रूस के लिए घटनाओं की दिशा को प्रभावित करना मुश्किल है. यूक्रेन युद्ध और अमेरिका के साथ चल रही वार्ताओं ने रूस के विकल्पों को काफी सीमित कर दिया है. इसलिए, ईरान के लिए रूस का समर्थन मुख्य रूप से राजनीतिक और कूटनीतिक स्तर तक ही सीमित रहने की संभावना है. इन सीमाओं के बावजूद, ईरान आगे भी रूस पर निर्भर रहेगा.
रूस की प्रतिक्रिया काफी हद तक उसी तरह की है जैसी उसने पिछले साल जून में 12-दिवसीय युद्ध के दौरान दिखाई थी. जैसे-जैसे संघर्ष बढ़ा, ईरान के प्रति रूस का समर्थन और स्पष्ट होता गया. पुतिन ने मोजतबा खामेनेई को नए सर्वोच्च नेता के रूप में नियुक्त किए जाने का स्वागत किया और शासन को अपना पूरा समर्थन देने की बात कही. मॉस्को ने तुरंत युद्धविराम की अपील की और कूटनीतिक प्रयासों में मदद की पेशकश की. पश्चिमी पत्रकारों का दावा है कि रूस ईरान को अमेरिकी युद्धपोतों और सैनिकों की तैनाती से जुड़ी खुफिया जानकारी भी दे रहा है.
रूस के लिए घटनाओं की दिशा को प्रभावित करना मुश्किल है. यूक्रेन युद्ध और अमेरिका के साथ चल रही वार्ताओं ने रूस के विकल्पों को काफी सीमित कर दिया है. इसलिए, ईरान के लिए रूस का समर्थन मुख्य रूप से राजनीतिक और कूटनीतिक स्तर तक ही सीमित रहने की संभावना है.
हालांकि ये हमले मध्य पूर्व में रूस के हितों के लिए झटका हैं, लेकिन वैश्विक ध्यान का यूक्रेन से हटकर मध्य पूर्व की ओर जाना रूस के लिए एक रणनीतिक राहत भी लेकर आया है. इसके अलावा, लगातार अस्थिरता और आपूर्ति श्रृंखला में बाधाओं के कारण रूसी तेल (यूरल क्रूड) की कीमत 6 मार्च को 90 डॉलर प्रति बैरल तक पहुंच गई, जो फरवरी के अंत की तुलना में 52 प्रतिशत अधिक है. तेल निर्यात से होने वाली अतिरिक्त आय (लगभग 150 मिलियन डॉलर प्रतिदिन) रूस के राष्ट्रीय कोष को मजबूत कर सकती है.
रूस और ईरान के बीच सहयोग जरूर बढ़ा है, लेकिन इसके बावजूद रूस की मदद सीमित ही रहने की संभावना है. वह कूटनीतिक समर्थन, खुफिया जानकारी साझा करने और कुछ सैन्य उपकरण देने तक ही अपनी भूमिका निभा सकता है. सीधे और बड़े स्तर पर सैन्य सहायता देना उसके लिए आसान नहीं है.
हालांकि दोनों देशों के हित कई मामलों में एक जैसे हैं, फिर भी उनके बीच अभी तक कोई मजबूत सुरक्षा गठबंधन नहीं बन पाया है. इसके पीछे कुछ महत्वपूर्ण कारण हैं. पहला, ईरान और सोवियत संघ के पुराने संबंध, जिनमें सहयोग के साथ-साथ अविश्वास भी रहा है. दूसरा, शीत युद्ध के समय की परिस्थितियां, जिन्होंने दोनों देशों के रिश्तों को प्रभावित किया. तीसरा, रूस के इज़राइल के साथ बेहतर होते संबंध, जो उसे संतुलन बनाए रखने के लिए मजबूर करते हैं. इन्हीं कारणों से रूस-ईरान साझेदारी अभी पूरी तरह मजबूत नहीं हो पाई है.
ईरान, रूस की मध्य पूर्व रणनीति में एक महत्वपूर्ण स्थान रखता है, क्योंकि उसकी भौगोलिक स्थिति और हिंद महासागर तक उसकी पहुंच अहम है. सोवियत संघ और ईरान के संबंध सहयोग और तनाव दोनों के दौर से गुज़रे, जिनमें अविश्वास की एक धारा हमेशा बनी रही. शीत युद्ध के अंत के बाद संबंध सुधारने के नए अवसर बने. 1992 में रूस और ईरान ने नागरिक परमाणु ऊर्जा के क्षेत्र में सहयोग बढ़ाने के लिए समझौता किया. मॉस्को ने ईरानी वैज्ञानिकों को प्रशिक्षण दिया और भारी पानी वाले परमाणु संयंत्र के निर्माण में मदद की. हालांकि, संयुक्त राष्ट्र के प्रतिबंधों के कारण प्रगति सीमित रही.
पुतिन ने मोजतबा खामेनेई को नए सर्वोच्च नेता के रूप में नियुक्त किए जाने का स्वागत किया और शासन को अपना पूरा समर्थन देने की बात कही. मॉस्को ने तुरंत युद्धविराम की अपील की और कूटनीतिक प्रयासों में मदद की पेशकश की. पश्चिमी पत्रकारों का दावा है कि रूस ईरान को अमेरिकी युद्धपोतों और सैनिकों की तैनाती से जुड़ी खुफिया जानकारी भी दे रहा है.
2000 में संपर्क बढ़ाने के लिए रूस, ईरान और भारत ने जहाज, सड़क और रेल मार्गों के बहु-मॉडल नेटवर्क के निर्माण के लिए समझौता किया. बढ़ते संबंधों के बावजूद, ईरान अक्सर रूस के रवैये को लेन-देन आधारित मानता रहा और इसे अमेरिका के साथ बातचीत में दबाव बनाने के साधन के रूप में देखता था. संयुक्त राष्ट्र के प्रतिबंधों ने दोनों देशों के सैन्य-तकनीकी सहयोग को भी प्रभावित किया. इसका उदाहरण रूस द्वारा S-300 मिसाइल रक्षा प्रणाली की आपूर्ति के सौदे को रोकना था, जिसे बाद में उसने अपनी नीति बदलकर फिर शुरू किया. रूस ने ईरान पर लगाए गए अतिरिक्त प्रतिबंधों का विरोध भी नहीं किया, जिससे बुशेहर परमाणु संयंत्र के निर्माण में देरी हुई.
क्रीमिया के अधिग्रहण के बाद रूस और पश्चिम के संबंध खराब हुए, जिसके बाद रूस-ईरान संबंधों में सुधार आया. मध्य पूर्व में ईरान के प्रभाव और पश्चिम को चुनौती देने की उसकी क्षमता के कारण रूस के लिए उसका महत्व बढ़ गया. मॉस्को ने इस्लामिक स्टेट के खिलाफ ईरान समर्थित बलों को हवाई समर्थन दिया. हालांकि, सहयोग के बावजूद कई समस्याएं बनी रहीं-ईरान ने हमदान एयरबेस के उपयोग को सीमित किया और परमाणु अप्रसार के मुद्दे पर रूस का रुख नहीं बदला.
रूस ने संयुक्त व्यापक कार्य योजना (JCPOA) में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई, जिसके तहत ईरान के परमाणु कार्यक्रम पर प्रतिबंध लगाए गए और बदले में प्रतिबंधों में राहत दी गई. इसके बाद रूस ने फिर से S-300 मिसाइल प्रणाली की आपूर्ति शुरू की.
यूक्रेन युद्ध के बाद रूस और ईरान के संबंध और मजबूत हुए. ईरान ने रूस को हथियार, गोला-बारूद और ड्रोन (जैसे शहीद और मोहाजेर) उपलब्ध कराए, और उनकी तकनीक भी दी. बदले में रूस ने 48 Su-35 लड़ाकू विमान देने पर सहमति जताई और Yak-130 तथा MiG-29 विमान भी उपलब्ध कराए.
संयुक्त राष्ट्र के प्रतिबंधों ने दोनों देशों के सैन्य-तकनीकी सहयोग को भी प्रभावित किया. इसका उदाहरण रूस द्वारा S-300 मिसाइल रक्षा प्रणाली की आपूर्ति के सौदे को रोकना था, जिसे बाद में उसने अपनी नीति बदलकर फिर शुरू किया.
2023 में ईरान शंघाई सहयोग संगठन का पूर्ण सदस्य बना और अगले वर्ष ब्रिक्स में शामिल हुआ. दोनों देशों के बीच व्यापार लगभग 5 अरब डॉलर है, जबकि यूक्रेन युद्ध के बाद रूस का निवेश 4.2 अरब डॉलर तक पहुंचा है. दोनों देश प्रतिबंधों से निपटने के लिए वैकल्पिक भुगतान प्रणालियां भी विकसित कर रहे हैं. रूस ने रश्त-अस्तारा रेलवे परियोजना के लिए 1.3 अरब यूरो देने पर सहमति जताई, जिससे दोनों देशों के बीच संपर्क बेहतर होगा. अंततः, दोनों देशों ने 20 साल के व्यापक रणनीतिक साझेदारी समझौते पर हस्ताक्षर किए, जिसमें रक्षा और व्यापार के क्षेत्रों पर ध्यान केंद्रित किया गया है. हालांकि, यह समझौता आपसी सुरक्षा गारंटी नहीं देता, जिससे स्पष्ट होता है कि यह पूर्ण सैन्य गठबंधन नहीं है.
समझौते के समाप्त होने के छह महीने बाद, इज़राइल और संयुक्त राज्य अमेरिका ने ईरान के परमाणु ठिकानों पर हमला किया. रूस ने इन हमलों की निंदा की, लेकिन सैन्य सहायता देने का वादा नहीं किया. रूस की इस सीमित प्रतिक्रिया के पीछे दो मुख्य कारण थे. पहला, इज़राइल के साथ उसके बढ़ते संबंध, क्योंकि इज़राइल ने यूक्रेन युद्ध की आलोचना तो की, लेकिन न तो प्रतिबंधों में शामिल हुआ और न ही कीव को सैन्य सहायता दी. राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन ने इज़राइल में रहने वाले लगभग 20 लाख रूसी भाषी लोगों का भी जिक्र किया, जो रूस की नीति को प्रभावित करता है. दूसरा कारण यह है कि यूक्रेन युद्ध को खत्म करने के लिए अमेरिका के साथ रूस की बातचीत उसकी प्राथमिकता है, जिससे ईरान को समर्थन देने की उसकी क्षमता सीमित हो गई है.
12 दिवसीय युद्ध के बाद की तुलना में अब रूस से ज्यादा उन्नत हथियार और तकनीक देने की उम्मीद की जा रही है. फिर भी, वर्तमान स्थिति में, जहां रूस का ध्यान यूक्रेन युद्ध और अमेरिका के साथ वार्ताओं पर केंद्रित है, मध्य पूर्व की घटनाएं उसके लिए दूसरी प्राथमिकता बनी रह सकती हैं.
इसके बावजूद, रूस की भूमिका महत्वपूर्ण बनी हुई है. उसने ईरान का समर्थन जारी रखने की बात दोहराई है. हमलों के बाद दोनों देशों के बीच नागरिक परमाणु सहयोग तेज हुआ और हॉर्मुज़ परमाणु संयंत्र बनाने के लिए 25 अरब डॉलर का समझौता हुआ. जुलाई में ईरान ने S-400 मिसाइल रक्षा प्रणाली का परीक्षण किया. इसके बाद रूस ने Mi-28 अटैक हेलीकॉप्टर और मैनपैड्स (कंधे से दागी जाने वाली मिसाइलें) भी उपलब्ध कराईं. हालांकि, इन हथियारों से अमेरिका और इज़राइल पर कोई खास असर नहीं पड़ा. मॉस्को कूटनीतिक समर्थन दे सकता है और वार्ताओं में उसकी मौजूदगी तेहरान को भरोसा और रणनीतिक सहारा दे सकती है.
मौजूदा क्षेत्रीय परिस्थितियों के साथ-साथ रूस सावधानी से कदम उठाएगा, खासकर क्योंकि उसके संयुक्त अरब अमीरात, सऊदी अरब और कतर जैसे देशों के साथ आर्थिक संबंध मजबूत हो रहे हैं. अगर रूस ईरान को अधिक समर्थन देता है, तो इससे उसके अन्य साझेदार देशों के साथ संबंध प्रभावित हो सकते हैं. ईरान के लिए रूस की भूमिका काफी अहम मानी जा रही है. सबसे पहले, रूस कूटनीतिक स्तर पर ईरान का समर्थन कर सकता है, जिससे अंतरराष्ट्रीय मंच पर उसे मजबूती और भरोसा मिलता है. यह समर्थन वार्ताओं में ईरान की स्थिति को बेहतर बना सकता है.
दूसरी ओर, यदि ईरान इस संघर्ष से सुरक्षित निकलता है, तो उसके पुनर्निर्माण में रूस की भूमिका महत्वपूर्ण होगी. खासकर उसकी सैन्य ताकत को फिर से मजबूत करने और आधुनिक तकनीक से लैस करने में रूस मदद कर सकता है. इस तरह रूस, ईरान के लिए राजनीतिक और सैन्य दोनों रूपों में सहायक साबित हो सकता है. हालांकि, 12 दिवसीय युद्ध के बाद की तुलना में अब रूस से ज्यादा उन्नत हथियार और तकनीक देने की उम्मीद की जा रही है. फिर भी, वर्तमान स्थिति में, जहां रूस का ध्यान यूक्रेन युद्ध और अमेरिका के साथ वार्ताओं पर केंद्रित है, मध्य पूर्व की घटनाएं उसके लिए दूसरी प्राथमिकता बनी रह सकती हैं.
राजोली सिद्धार्थ जयप्रकाश ऑब्जर्वर रिसर्च फाउंडेशन में जूनियर फेलो हैं.
The views expressed above belong to the author(s). ORF research and analyses now available on Telegram! Click here to access our curated content — blogs, longforms and interviews.
Rajoli Siddharth Jayaprakash is a Junior Fellow with the ORF Strategic Studies programme, focusing on Russia’s foreign policy and economy, and India-Russia relations. Siddharth is a ...
Read More +
PREV
