भारत का समुद्री फोकस: म्यांमार कनेक्शन

हिंद-प्रशांत बहस का रुझान इसके अधिक दृश्यमान दोष रेखाओं (fault lines) -दक्षिण चीन सागर, होर्मुज जलडमरूमध्य और उन जलमार्गों पर ध्यान केंद्रित करने का रहा है जो सुर्खियों में बने रहते हैं. नौसेना स्टाफ के प्रमुख एडमिरल दिनेश के. त्रिपाठी की 2–5 मई 2026 तक की म्यांमार यात्रा उस प्रतिस्पर्धा का एक अहम हिस्सा है -इसे द्विपक्षीय मील के पत्थर के रूप में नहीं, बल्कि इस बात के संकेत के रूप में बेहतर समझा जा सकता है कि भारत दांव बहुत अधिक बढ़ने से पहले अपने पूर्वी समुद्री रुख को मजबूत करने का प्रयास किस तरह कर रहा है.

इस क्षेत्र में भारत की उपस्थिति रणनीतिक रूप से बेहद मजबूत है. अंडमान और निकोबार का त्रि-सेवा कमान पूर्वी हिंद महासागर में भारत को अग्रिम बढ़त देता है. बांग्लादेश और म्यांमार के तटों पर बाहरी निवेश और विद्रोहियों के कारण कड़ी प्रतिस्पर्धा है. भारत के लिए इस खाड़ी क्षेत्र में अपना प्रभाव और नौसैनिक पकड़ बनाए रखने में एडमिरल त्रिपाठी की यह यात्रा अत्यंत महत्वपूर्ण है. 

यात्रा    

यात्रा के एजेंडे का मुख्य फोकस म्यांमार सशस्त्र बलों के कमांडर-इन-चीफ जनरल ये विन ऊ; रक्षा मंत्री जनरल यू हतून आंग; और म्यांमार नौसेना के कमांडर-इन-चीफ एडमिरल ह्टेन विन के साथ उच्च स्तरीय चर्चाओं के माध्यम से नौसेना-से-नौसेना सहयोग को मजबूत करना, मौजूदा रक्षा साझेदारी को बढ़ावा देना और परिचालन जुड़ाव को बढ़ाना था. वे जुड़ाव के एक मौजूदा ढांचे को दर्शाते हैं -जैसे भारत-म्यांमार नौसेना अभ्यास (IMNEX), भारत-म्यांमार समन्वित गश्ती (IMCOR), संयुक्त जलमापन (हाइड्रोग्राफिक) सर्वेक्षण, स्टाफ वार्ता और नियमित प्रशिक्षण आदान-प्रदान -जो सालों के राजनीतिक उतार-चढ़ाव के बावजूद बने हुए हैं. म्यांमार ने भारत द्वारा आयोजित सभी प्रमुख बहुपक्षीय नौसैनिक कार्यक्रमों में भाग लिया है, दिनेश के. त्रिपाठी की व्यस्तताएं केवल ध्वज-स्तरीय (उच्च-स्तरीय) चर्चाओं तक सीमित नहीं रहीं, बल्कि उन्होंने सेंट्रल नेवल कमांड, नेवल ट्रेनिंग कमांड और नंबर 1 फ्लीट का भी दौरा किया -जो पिछले छह वर्षों से अधिक समय में किसी भारतीय नौसेना प्रमुख की म्यांमार की पहली यात्रा है. नौसैनिक संबंध घोषणाओं के माध्यम से नहीं, बल्कि पेशेवर परिचय और आपसी समझ के धैर्यपूर्ण निर्माण के माध्यम से गहराई हासिल करते हैं.

2024 की शुरुआत की रिपोर्टों के अनुसार, भारत ने म्यांमार सहित पूरे हिंद महासागर क्षेत्र में लगभग 100 विदेशी जलमापन (हाइड्रोग्राफिक) सर्वेक्षण किए थे, और वह जानबूझकर इस दायरे का विस्तार कर रहा है. चीन के बढ़ते प्रभाव के बीच, तटीय देशों के साथ जलमापन सर्वेक्षण संबंध भारत को इस क्षेत्र में रणनीतिक बढ़त और प्रभाव प्रदान करते हैं.

नौसैनिक कूटनीति में जलमापन (हाइड्रोग्राफिक) सर्वेक्षण बेहद अहम है. यह न केवल वाणिज्यिक नौवहन डेटा देता है, बल्कि समुद्र के तल की बनावट और ध्वनिक स्थितियों की खुफिया जानकारी जुटाकर सीधे पनडुब्बी संचालन और पनडुब्बी-रोधी युद्ध में मदद करता है. एक ऐसे समुद्री क्षेत्र में जहां उप-सतह (पानी के नीचे की) प्रतिस्पर्धा तीव्र हो रही है -चीन हिंद महासागर में अपनी सर्वेक्षण गतिविधियों का विस्तार कर रहा है, जिसमें बंगाल की खाड़ी के पास अनुसंधान जहाजों का संचालन शामिल है जिसे भविष्य के पीएलए (PLA) नौसेना के पनडुब्बी और पनडुब्बी-रोधी संचालन के लिए प्रासंगिक माना गया है, जबकि चीनी सर्वेक्षण जहाजों ने नाइंटीईस्ट रिज (Ninetyeast Ridge) पर ध्यान केंद्रित किया है, जहाँ एकत्र किया गया डेटा हिंद महासागर में चीनी पनडुब्बियों की उत्तरजीविता (survivability) को बढ़ाने के लिए महत्वपूर्ण समझा जाता है -वहाँ साझा जलमापन ज्ञान समुद्री बढ़त का एक सार्थक रूप बनता है. 2024 की शुरुआत की रिपोर्टों के अनुसार, भारत ने म्यांमार सहित पूरे हिंद महासागर क्षेत्र में लगभग 100 विदेशी जलमापन (हाइड्रोग्राफिक) सर्वेक्षण किए थे, और वह जानबूझकर इस पदचिह्न (दायरे) का विस्तार कर रहा है. चीन के बढ़ते प्रभाव के बीच, तटीय देशों के साथ जलमापन (हाइड्रोग्राफिक) सर्वेक्षण संबंध भारत को इस क्षेत्र में रणनीतिक बढ़त और प्रभाव प्रदान करते हैं.

असली प्रेरणा  

म्यांमार का रणनीतिक तट बदलना और चीनी बेल्ट एंड रोड प्रोजेक्ट (क्याुकफ्यू पोर्ट) द्वारा मलक्का को बाईपास कर सीधे हिंद महासागर तक पहुंचना, इस क्षेत्र में भारत के जुड़ाव का मुख्य संरचनात्मक प्रेरक है. बंदरगाह की हिस्सेदारी संरचना चीन के सीआईटीआईसी (CITIC) समूह को 50 साल की लीज के तहत 70 प्रतिशत हिस्सेदारी देती है, और सैन्य विश्लेषकों ने पीएलए (PLA) नौसेना के लिए इसके संभावित दोहरे उपयोग वाले मूल्य की ओर इशारा किया है. इसके अलावा, कोको द्वीप समूह पर सुविधाएं विकसित करने में कथित रुचि -जो म्यांमार के अधिकार क्षेत्र में है और टेन डिग्री चैनल की निगरानी के लिए उपयुक्त स्थिति में है -इसमें एक निगरानी आयाम जोड़ती है. ये एक व्यापक क्षेत्रीय व्यवस्था की समस्या के तत्व हैं: बंगाल की खाड़ी की पहुंच शर्तों और सुरक्षा मानदंडों को कौन आकार देता है. 

भारत की प्रतिक्रिया जुड़ाव के ऐसे रूपों में निवेश करने की रही है जिन्हें बदलना मुश्किल है -प्रशिक्षण आदान-प्रदान और संयुक्त अभ्यासों के माध्यम से साझा पेशेवर संस्कृति का धीमा संचय -जबकि ऐसे दिखावे से बचा जा रहा है जो तटीय भागीदारों को बीजिंग की ओर धकेल सकता है. म्यांमार ने लगातार कई दिशाओं में रक्षा संबंधों को आगे बढ़ाया है. हिंदुस्तान शिपयार्ड लिमिटेड द्वारा फिर से बनाई गई एक नई किलो-क्लास पनडुब्बी, आईएनएस सिंधुवीर का 2020 में ट्रांसफर, भारतीय नौसेना के इतिहास में इस तरह का पहला ट्रांसफर था. म्यांमार ने ठीक एक साल बाद, दिसंबर 2021 में एक चीनी टाइप 035B मिंग-क्लास (Ming-class) पनडुब्बी को सेवा में शामिल किया. यह दर्शाता है कि नाएप्यीडॉ किसी एक का पक्ष नहीं चल रहा है; बल्कि, वह अपनी निर्भरताओं को प्रबंधित कर रहा है. भारत की कोशिश यह है कि वह म्यांमार की नौसेना के साथ अपने कामकाजी रिश्ते और तालमेल को इतना मजबूत रखें कि दोनों देशों के बीच हथियारों (जैसे पनडुब्बी) की होड़ का कोई भी नतीजा निकले, लेकिन आपसी दोस्ती और भरोसे का व्यावहारिक मूल्य हमेशा बना रहे 

भारत और म्यांमार के बीच सालों से साझा सैन्य अभ्यास, ट्रेनिंग और समुद्र की मैपिंग (हाइड्रोग्राफिक सर्वे) का काम चल रहा है. यह समुद्री सर्वे भारत को पनडुब्बी संचालन में रणनीतिक बढ़त देता है. म्यांमार में राजनीतिक उथल-पुथल के बावजूद, भारत वहां की नई सरकार के साथ कूटनीतिक संबंध बनाए रख रहा है ताकि भविष्य में इस पूरे क्षेत्र की सुरक्षा व्यवस्था को अपने पक्ष में रखा जा सके.

नई सरकार के साथ जुड़ाव

इस यात्रा का समय अपने आप में एक संकेत का हिस्सा है. 28 दिसंबर 2025 और 25 जनवरी 2026 के बीच तीन चरणों में आयोजित चुनाव, जिनकी सत्तावादी निरंतरता को वैध बनाने के एक सुनियोजित प्रयास के रूप में व्यापक रूप से निंदा की गई थी, के परिणामस्वरूप मिन आंग हलिंग को सीनियर जनरल से राष्ट्रपति पद पर पदोन्नत किया गया, जिनका उद्घाटन 10 अप्रैल 2026 को हुआ. इस सटीक क्षण पर भारतीय नौसेना का यह जुड़ाव मान्यता का एक रूप है -कोई नैतिक समर्थन नहीं, बल्कि यह माना गया है कि नेप्यीडॉ में नया सरकारी ढांचा वह वार्ताकार है जिसके साथ भारत को खाड़ी के पश्चिमी छोर पर अपनी उपस्थिति बनाए रखने के लिए काम करना चाहिए. पश्चिमी सरकारें 2021 से म्यांमार के साथ सैन्य जुड़ाव से काफी हद तक पीछे हट गई हैं. भारत पीछे नहीं हटा है. यह अंतर इस बात की अलग समझ को दर्शाता है कि अनुपस्थिति की रणनीतिक लागत कहाँ पड़ती है.

यहाँ कुछ वास्तविक तनाव भी हैं जिनका नाम लिया जाना ज़रूरी है. 2021 के सैन्य तख्तापलट और उसके बाद हुए गृहयुद्ध ने नई दिल्ली की कनेक्टिविटी महत्वाकांक्षाओं पर बुरा असर डाला है. जनवरी 2024 में अराकान आर्मी (AA) द्वारा पालेटवा पर कब्ज़ा करने से 'कलादान मल्टी-मॉडल ट्रांजिट ट्रांसपोर्ट प्रोजेक्ट' को पूरा करने के लिए महत्वपूर्ण भूमि मार्ग सीधे तौर पर बाधित हो गया. 2024 के अंत तक, अराकान आर्मी ने रखाइन राज्य के 80 प्रतिशत से अधिक हिस्से पर कब्ज़ा कर लिया था, जिससे केवल सितवे (Sittwe), क्याुकफ्यू और मनौंग द्वीप ही सैन्य नियंत्रण में रह गए थे, और इस तरह उन कनेक्टिविटी महत्वाकांक्षाओं पर रोक लग गई जो भारत के पूर्वी जुड़ाव के पीछे के अधिकांश आर्थिक औचित्य का आधार हैं. इस संघर्ष के मानवीय परिणाम नौसैनिक कूटनीति की गर्मजोशी के साथ असहज रूप से मेल खाते हैं, और ये तनाव केवल म्यांमार तक सीमित नहीं हैं: भारत को पूरे हिंद-प्रशांत तट पर ऐसी ही समान दुविधाओं का सामना करना पड़ता है जहाँ लोकतांत्रिक शासन अनुपस्थित या विवादित है.

दुनिया का ध्यान आमतौर पर दक्षिण चीन सागर जैसे विवादित इलाकों पर रहता है, लेकिन बंगाल की खाड़ी में भी प्रभाव बढ़ाने की एक शांत होड़ चल रही है. भारत के लिए यह क्षेत्र बेहद जरूरी है, क्योंकि अंडमान-निकोबार से वह पूरे पूर्वी हिंद महासागर पर नजर रखता है. इसी सिलसिले में भारतीय नौसेना प्रमुख एडमिरल त्रिपाठी ने मई 2026 में म्यांमार का दौरा किया, ताकि वहां चीन के बढ़ते दखल के बीच भारत अपनी पकड़ मजबूत कर सके. भारत और म्यांमार के बीच सालों से साझा सैन्य अभ्यास, ट्रेनिंग और समुद्र की मैपिंग (हाइड्रोग्राफिक सर्वे) का काम चल रहा है. यह समुद्री सर्वे भारत को पनडुब्बी संचालन में रणनीतिक बढ़त देता है. म्यांमार में राजनीतिक उथल-पुथल के बावजूद, भारत वहां की नई सरकार के साथ कूटनीतिक संबंध बनाए रख रहा है ताकि भविष्य में इस पूरे क्षेत्र की सुरक्षा व्यवस्था को अपने पक्ष में रखा जा सके.