পরমাণু চুক্তি আলোচনার জন্য ইরানের কাছে ট্রাম্পের সাম্প্রতিক অনুরোধ এবং তারপরে ইরানের প্রত্যাখ্যান উত্তেজনাকে আরও বাড়িয়ে তুলতে পারে।
মার্চ মাসের শুরুতে, সংযুক্ত আরব আমিরশাহির (ইউএই) মাধ্যমে ইরানের সর্বোচ্চ নেতা আয়াতুল্লাহ খামেনেইকে একটি চিঠি পাঠিয়ে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের প্রেসিডেন্ট ডোনাল্ড ট্রাম্প ইরানের সঙ্গে পারমাণবিক চুক্তি নিয়ে আলোচনার ইচ্ছা প্রকাশ করেন। ফেব্রুয়ারির শুরুতে ট্রাম্পের নির্বাহী আদেশের পর এই অনুরোধ জানানো হয়, যেখানে "ইরানকে পারমাণবিক অস্ত্র এবং আন্তঃমহাদেশীয় ব্যালিস্টিক ক্ষেপণাস্ত্র থেকে বঞ্চিত করা" নিশ্চিত করার জন্য "সর্বোচ্চ চাপ" প্রয়োগের হুমকি দেওয়া হয়। এই আদেশ ইরানের বিরুদ্ধে সমস্ত নিষেধাজ্ঞা এবং অন্যান্য ব্যবস্থাও কঠোর করে। ইরানিরা ওমানের মাধ্যমে আনুষ্ঠানিকভাবে প্রতিক্রিয়া জানায় যে তারা সরাসরি আলোচনা চায় না, তবে পরোক্ষ আলোচনার জন্য উন্মুক্ত থাকবে।
৩০ মার্চ ২০২৫ তারিখে, ইরানের প্রত্যাখ্যানের প্রতিক্রিয়ায়, ট্রাম্প সতর্ক করে দিয়েছিলেন যে যদি ইরান আমেরিকার সঙ্গে পারমাণবিক চুক্তিতে পৌঁছতে না পারে, তাহলে তারা তাঁর পূর্ববর্তী প্রশাসনের সময় প্রণীত দ্বিতীয় শুল্ক আরোপের পাশাপাশি সামরিক পদক্ষেপের মুখোমুখি হতে পারে, বিশেষ করে বোমা হামলার সম্মুখীন হতে পারে। মার্চের শেষে, ইরান সে দেশে মার্কিন স্বার্থের প্রতিনিধিত্বকারী সুইস দূতাবাসের মাধ্যমে খামেনেই-এর কাছ থেকে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রকে একটি বার্তা পৌঁছে দেয়, এবং সতর্ক করে দেয় যে ইরান যে কোনও মার্কিন পদক্ষেপের বিরুদ্ধে "সিদ্ধান্তমূলক এবং তাৎক্ষণিকভাবে" প্রতিক্রিয়া জানাবে।
এই চুক্তির লক্ষ্য ছিল 'ব্রেকআউট' সময়কাল — ইরানের পারমাণবিক অস্ত্র তৈরি করতে যে সময় লাগবে — প্রায় এক বছর পর্যন্ত বাড়ানো।
২০১৮ সালে তাঁর প্রথম মেয়াদে, ট্রাম্প মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রকে জয়েন্ট কম্প্রিহেনসিভ প্ল্যান অফ অ্যাকশন (জেসিপিওএ) থেকে প্রত্যাহার করে নেন, যা ছিল এমন একটি আন্তর্জাতিক চুক্তি যা ইরানের পারমাণবিক কর্মসূচির উপর বিধিনিষেধ আরোপ করে এবং দেশটির উপর থেকে নিষেধাজ্ঞা তুলে নেয়। এই চুক্তির লক্ষ্য ছিল 'ব্রেকআউট' সময়কাল — ইরানের পারমাণবিক অস্ত্র তৈরি করতে যে সময় লাগবে — প্রায় এক বছর পর্যন্ত বাড়ানো। যাইহোক, মার্কিন প্রত্যাহারের পর, চুক্তিটি ভেঙে যায় এবং ইরান জেসিপিওএ দ্বারা নির্ধারিত সীমা ছাড়িয়ে ইউরেনিয়াম উৎপাদন এবং সমৃদ্ধকরণ পুনরায় শুরু করে, যার ফলে ব্রেকআউটের সময় তীব্রভাবে হ্রাস পায়।
ট্রাম্পের অধীনে বর্তমান আলোচনার লক্ষ্যগুলি স্পষ্ট নয়, তবে এগুলি স্পষ্টতই জেসিপিওএ-এর পুনরুজ্জীবনের বাইরে, যে চুক্তিটিতে ২০১৫ সালে যুক্তরাজ্য, ফ্রান্স, রাশিয়া, চিন এবং জার্মানির সম্মতি ছিল এবং ২০১৮ সালে যা থেকে আমেরিকা সরে এসেছিল।
পটভূমি
ইরানের পারমাণবিক কর্মসূচি ১৯৫০-এর দশকে শাহের শাসনকালে মার্কিন সহায়তায় শুরু হয়েছিল, তবে সেই সময়ে তারা অস্ত্র বিস্তার রোধ চুক্তি (এনপিটি) স্বাক্ষর করেছিল। তবে, ১৯৮০ সালে সৌদি আরব এবং মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র সমর্থিত ইরাক কর্তৃক শুরু হওয়া যুদ্ধে ইরানের প্রায় ৩,০০,০০০ লোক হতাহত হওয়ার পর এই গোপন কর্মসূচির সূত্রপাত ঘটে। ১৯৭৯ সালের ইসলামি বিপ্লব এবং পরবর্তী ভূ-রাজনৈতিক উত্তেজনার পর, ইরানের পারমাণবিক কর্মকাণ্ড আন্তর্জাতিক সন্দেহের জন্ম দেয়, বিশেষ করে ২০০২ সালে ইরানের একটি বিরোধী দল অঘোষিত স্থাপনা প্রকাশ করার পর। এর ফলে ই৩ (ফ্রান্স, জার্মানি এবং যুক্তরাজ্য) মধ্যস্থতা প্রচেষ্টা শুরু করে এবং আন্তর্জাতিক পারমাণবিক শক্তি সংস্থার (আইএইএ) তদন্ত জোরদার করা হয়।
ইরান এবং ই৩-এর মধ্যে আলোচনা ২০০৩ সালে শুরু হয়েছিল এবং ১২ বছর পর, ২০১৫ সালে জয়েন্ট কম্প্রিহেনসিভ প্ল্যান অফ অ্যাকশন (জেসিপিওএ) নামে পরিচিত চুক্তিটি প্রণয়ন করা হয়েছিল। এই সময় ১৯৭৯ সালের পর প্রথমবারের মতো মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র এবং ইরানের মধ্যে সরাসরি মন্ত্রী-পর্যায়ের আলোচনা অনুষ্ঠিত হয়েছিল, যেখানে আলোচনার সফল সমাপ্তির মূল চাবিকাঠি হিসাবে মার্কিন হস্তক্ষেপকে দেখা হয়েছিল। এই প্রক্রিয়ার অংশ হিসাবে, ২০১৩ সালে নিউ ইয়র্ক সফরের সময় প্রেসিডেন্ট ওবামা তাঁর সমকক্ষ প্রেসিডেন্ট রুহানির সঙ্গে টেলিফোনে কথা বলেছিলেন।
২০১৫ সালের কাঠামোর অধীনে, ইরান তার সমৃদ্ধ ইউরেনিয়াম মজুত ৯৮ শতাংশ কমাতে, ৩.৬৭ শতাংশে সমৃদ্ধকরণ স্থগিত করতে, এবং আইএইএ-কে ব্যাপক পরিদর্শনের অনুমতি দিতে সম্মত হয়েছিল। বিনিময়ে বলা হয়েছিল, ইরান চুক্তির শর্তাবলি লঙ্ঘন না করলে "স্ন্যাপব্যাক" বিধানের মাধ্যমে তার পারমাণবিক কর্মসূচির সঙ্গে সম্পর্কিত নিষেধাজ্ঞাগুলি প্রত্যাহার করা হবে।
শুরু থেকেই, ইজরায়েল জেসিপিওএ-এর বিরোধিতা করে আসছিল। এই অঞ্চলের একমাত্র পারমাণবিক অস্ত্র শক্তি হিসেবে, তারা মনে করেছিল যে ইরানের পারমাণবিক অস্ত্র দেশটির জন্য অস্তিত্বের হুমকি হয়ে দাঁড়াবে। ২০১৩ সালে, যখন আলোচনা চলছিল, নেতানিয়াহু মার্কিন কংগ্রেসে ভাষণ দিয়েছিলেন এবং বলেছিলেন, "এটি একটি খারাপ চুক্তি - খুব খারাপ চুক্তি"। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের আরব মিত্র — সৌদি আরব, সংযুক্ত আরব আমিরশাহি এবং মিশরও এই চুক্তির বিরোধিতা করেছিল।
২০১৭ সালে ট্রাম্প ক্ষমতা গ্রহণের পর এই সুযোগ তৈরি হয় এবং এক বছর পর, ২০১৮ সালের মে মাসে, তিনি চুক্তি থেকে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রকে প্রত্যাহার করে ইরানের উপর নিষেধাজ্ঞা পুনর্বহালের নির্দেশ দেন, যদিও আইএইএ জানিয়েছিল ইরান জেসিপিওএ-র শর্তাবলি মেনে চলছে।
ইরানের অভ্যন্তরীণ দ্বন্দ্ব বিষয়গুলিকে আরও জটিল করে তোলে এবং ২০২২ সালের ডিসেম্বরের মধ্যে জেসিপিওএ-র নির্ধারিত সীমা ছাড়িয়ে ইরান পুনরায় পারমাণবিক কার্যক্রম শুরু করার ফলে চুক্তিটি ভেঙে যায়।
মার্কিন প্রত্যাহারকে ইজরায়েল, সৌদি আরব এবং অন্য আরব মিত্ররা সমর্থন করেছিল। ইজরায়েল মার্কিন নীতিকে আরও কঠোর করার জন্য কাজ করে, এবং "সর্বোচ্চ চাপ" নীতি গ্রহণ করতে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রকে রাজি করায়, যার মধ্যে ২০১৯ সালে ইরানের রেভলিউশনারি গার্ড কোর (আইআরজিসি)কে সন্ত্রাসী সংগঠন হিসাবে চিহ্নিত করার সিদ্ধান্তও অন্তর্ভুক্ত ছিল। ৩ জানুয়ারি, ২০২০ তারিখে, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র আইআরজিসি-এর নেতা মেজর জেনারেল কাসেম সোলাইমানিকে হত্যা করে, এবং সেই বছরের শেষের দিকে ইজরায়েলিরা ইরানের পারমাণবিক বিজ্ঞানী মোহসেন ফখরিজাদেহকে হত্যা করে। সোলাইমানি হত্যার পরই ইরান ঘোষণা করে যে তারা আর জেসিপিওএ দ্বারা নির্ধারিত সীমা মেনে চলবে না।
২০২১ সালে যখন বাইডেন প্রশাসন ক্ষমতা গ্রহণ করে, তখন প্রত্যাশা ছিল যে আমেরিকা আবার জেসিপিওএ-তে যোগ দেবে। কিন্তু ২০২১ সালের জুনে ইরানের নির্বাচনে প্রেসিডেন্ট ইব্রাহিম রাইসির নেতৃত্বে একটি রক্ষণশীল সরকার ক্ষমতায় আসার পর পরিস্থিতি জটিল হয়ে ওঠে, যারা মূলত এই চুক্তির বিরোধিতা করেছিল। আলোচনা শুরু হয়েছিল, কিন্তু এক বছর পর ইউক্রেনে রাশিয়ার আক্রমণের ফলে নতুন বৈশ্বিক পরিস্থিতিতে তা ভেঙে পড়তে শুরু করে। ইরানের অভ্যন্তরীণ দ্বন্দ্ব বিষয়গুলিকে আরও জটিল করে তোলে এবং ২০২২ সালের ডিসেম্বরের মধ্যে জেসিপিওএ-র নির্ধারিত সীমা ছাড়িয়ে ইরান পুনরায় পারমাণবিক কার্যক্রম শুরু করার ফলে চুক্তিটি ভেঙে যায়।
সম্ভাবনা
ট্রাম্প জেসিপিওএ থেকে বেরিয়ে আসার পর থেকে ইরানের পারমাণবিক কর্মসূচি উল্লেখযোগ্য অগ্রগতি অর্জন করেছে, এবং তারা পারমাণবিক অস্ত্র তৈরির কাছাকাছি পৌঁছেছে। মার্চের শুরুতে, আইএইএ-এর মহাপরিচালক রাফায়েল মারিয়ানো গ্রোসি ইরানের সমৃদ্ধ ইউরেনিয়ামের মজুত ৬০ শতাংশে বৃদ্ধি পাওয়ার বিষয়ে উদ্বেগ প্রকাশ করেছিলেন, যা আগের ত্রৈমাসিকের ১৮২ কেজি থেকে বেড়ে ২৭৫ কেজিতে পৌঁছেছে। এটা সকলেরই জানা যে যদি এটি ৯০ শতাংশ সমৃদ্ধ করা হয়, তাহলে দুই সপ্তাহের মধ্যে এটি কমপক্ষে ছয়টি পারমাণবিক অস্ত্রের উপাদান হিসাবে ব্যবহার করা যেতে পারে।
মহাপরিচালক আরও বলেন যে ইরান দাবি করেছে যে তারা সমস্ত পারমাণবিক পদার্থের তালিকা ঘোষণা করেছে, কিন্তু আইএইএ এমন কিছু স্থানে ইউরেনিয়াম কণার চিহ্ন পেয়েছে যা পারমাণবিক সুরক্ষা চুক্তি অনুসারে ঘোষণা করা হয়নি। তিনি আরও বলেন যে, "ইরানের পারমাণবিক কর্মসূচি যে পুরোপুরি শান্তিপূর্ণ তা নিশ্চিত করার জন্য" এই অসঙ্গতিগুলির সমাধান করা প্রয়োজন।
ইরানের প্রতিরক্ষার প্রথম সারি, হিজবুল্লা, মারাত্মকভাবে অবনমিত হয়েছে, এবং ইরান-পন্থী সিরিয়ান বশির-আল-আসাদের সরকার ইতিহাস হয়ে গিয়েছে। গত বছর ইজরায়েলের সঙ্গে বিমান যুদ্ধের পর ইরান অত্যন্ত দুর্বল হয়ে পড়েছে।
আমেরিকার বিবৃতি এবং হুমকি থেকে আমরা যা জানতে পারি তা হল ট্রাম্প ইরানের পারমাণবিক সমৃদ্ধকরণ কর্মকাণ্ডের উপর কঠোর সীমা আরোপ করতে চান এবং ইরানকে পারমাণবিক অস্ত্র তৈরি থেকে বিরত রাখতে চান। তিনি এমন একটি চুক্তি খুঁজছেন যা ২০১৫ সালের জেসিপিওএ-কে ছাড়িয়ে যায়, তবে আলোচনার মাধ্যমে তিনি তা অর্জন করতে পারবেন কি না তা এখনও দেখা বাকি।
ইরানের প্রতিরক্ষার প্রথম সারি, হিজবুল্লা, মারাত্মকভাবে অবনমিত হয়েছে, এবং ইরান-পন্থী সিরিয়ান বশির-আল-আসাদের সরকার ইতিহাস হয়ে গিয়েছে। গত বছর ইজরায়েলের সঙ্গে বিমান যুদ্ধের পর ইরান অত্যন্ত দুর্বল হয়ে পড়েছে। তবুও সংযুক্ত আরব আমিরশাহি, সৌদি আরব, কাতার এবং বাহরাইনের মতো মার্কিন মিত্রদের নগর কেন্দ্রগুলিকে ধ্বংস করার জন্য, এবং হরমুজ প্রণালী বন্ধ করার জন্য, ইরান পর্যাপ্ত ক্ষেপণাস্ত্র এবং ড্রোন সংরক্ষণ করেছে। পূর্ববর্তী চুক্তির খুব বেশি সংশোধনী ইরানের পক্ষে নম্রভাবে গ্রহণ করার সম্ভাবনা কম।
সমস্যা হল, যদিও ইরানের অনেক পারমাণবিক কর্মকাণ্ড বিপরীতমুখী করা যেতে পারে — সেন্ট্রিফিউজ ভেঙে ফেলা এবং ইউরেনিয়াম সমৃদ্ধকরণ মিশ্রিত করা বা দেশ থেকে সরিয়ে ফেলা — ইরানের কাছে সেই জ্ঞান থেকে যাবে। এর একটি শক্তিশালী এবং মূলত স্বয়ংসম্পূর্ণ প্রতিরক্ষা শিল্প এবং একটি শিক্ষিত মানব সম্পদ ভিত্তি রয়েছে। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র এবং ইজরায়েল ইরানের সমস্ত গোপন স্থান সনাক্ত এবং ধ্বংস করতে পারবে এমন কোনও নিশ্চয়তা নেই।
সবচেয়ে বড় সমস্যা হল, ২০১৫ সালের বিপরীতে, এখন যে কোনও আলোচনা মূলত সম্পূর্ণ আমেরিকানদের দ্বারা পরিচালিত হবে এবং সম্ভবত ইউরোপীয়দের অংশগ্রহণের ইঙ্গিত থাকবে। যেসব দেশ জেসিপিওএ সম্ভব করেছিল — রাশিয়া ও চিন — তারা আগের মতো ইরানে পশ্চিমী লক্ষ্যগুলিকে সমর্থন করতে আগ্রহী নয়। বর্তমানে উভয় দেশই আলোচনার মাধ্যমে সমাধানের পক্ষে। তবে, বর্তমান ভূ-রাজনৈতিক পরিস্থিতি বিবেচনা করে, যেখানে রাশিয়া ইরানের কৌশলগত অংশীদার হয়ে উঠেছে এবং চিন ইন্দো-প্যাসিফিক অঞ্চলে মার্কিন চাপের মুখোমুখি হচ্ছে, তারা ইরানের কর্মসূচিতে গোপন সহায়তা প্রদানের মাধ্যমে প্রতিক্রিয়া জানাতে পারে, যেমন চিন অতীতে পাকিস্তানকে করেছিল।
অন্যদিকে ই৩, যারা ২০১৮ সালে আমেরিকান প্রত্যাহারের বিরোধিতা করেছিল, তারা ইরানের একগুঁয়েমিতে খুশি নয়। এই অক্টোবরে, জেসিপিওএ-এর মূল বিধানগুলির মেয়াদ শেষ হয়ে যাবে। ইউরোপীয়রা "স্ন্যাপব্যাক" প্রক্রিয়া শুরু করতে পারে, এবং রাষ্ট্রপুঞ্জের নিষেধাজ্ঞাগুলি আবার বহাল করতে পারে।
বর্তমানে উভয় দেশই আলোচনার মাধ্যমে সমাধানের পক্ষে। তবে, বর্তমান ভূ-রাজনৈতিক পরিস্থিতি বিবেচনা করে, যেখানে রাশিয়া ইরানের কৌশলগত অংশীদার হয়ে উঠেছে এবং চিন ইন্দো-প্যাসিফিক অঞ্চলে মার্কিন চাপের মুখোমুখি হচ্ছে, তারা ইরানের কর্মসূচিতে গোপন সহায়তা প্রদানের মাধ্যমে প্রতিক্রিয়া জানাতে পারে, যেমন চিন অতীতে পাকিস্তানকে করেছিল।
এই প্রেক্ষাপটে, যথেষ্ট আশঙ্কা রয়েছে যে ট্রাম্প তাঁর কথাগুলো অনুসরণ করবেন। ইরান সরাসরি আলোচনা প্রত্যাখ্যান করার পর তিনি বলেছিলেন, "যদি তারা কোনও চুক্তি না করে, তাহলে বোমা হামলা হবে। এমন বোমা হামলা চালানো হবে যা তারা আগে কখনও দেখেনি।"
পরে প্রতিবেদনে ইঙ্গিত দেওয়া হয়েছে যে আমেরিকা ভারত মহাসাগরের দিয়েগো গার্সিয়ার ঘাঁটিতে চারটি দূরপাল্লার স্টেলথ বি-২ বোমারু বিমান পাঠিয়েছে। এগুলো ইরানের বিরুদ্ধে সম্ভাব্য অভিযানের উদ্দেশ্যে নাকি ইয়েমেনে হুথিদের লক্ষ্যবস্তু করার উদ্দেশ্যে তৈরি, তা এখনও স্পষ্ট নয়। তবে যা স্পষ্ট তা হল, ইরান সমর্থিত হুথিদের বিরুদ্ধে হামলা চালানোর ক্ষমতাও তেহরানের জন্য একটি বার্তা।
মধ্যপ্রাচ্যে যে কোনও বৃহত্তর যুদ্ধের বিশ্বব্যাপী প্রতিক্রিয়া হবে। প্রথমত, এটি কখনই স্পষ্ট হবে না যে মার্কিন হামলায় সমস্ত ইরানি স্থাপনা ধ্বংস হয়ে গেল কি না। একটি মার্কিন আক্রমণ এবং এর ফলে ধ্বংসলীলা ইরানকে পারমাণবিক অস্ত্র তৈরি এবং ব্যবহারে বাধ্য করার বিপরীতমুখী প্রভাব ফেলতে পারে। দ্বিতীয়ত, তেলের দাম আকাশচুম্বী হতে পারে, যা সরবরাহ ঘাটতি সৃষ্টি করতে পারে। পরিশেষে, পারমাণবিক স্থাপনাগুলিতে হামলার ফলে তেজস্ক্রিয় দূষণের মানবিক পরিণতি হতে পারে।
এখনও পর্যন্ত, মনে হচ্ছে ট্রাম্প ইরানের পরোক্ষ আলোচনার প্রস্তাব বিবেচনা করছেন, যদিও তিনি সম্ভাব্য সামরিক হামলার প্রস্তুতি হিসাবে এই অঞ্চলে মার্কিন বাহিনী বৃদ্ধি করেছেন। হোয়াইট হাউসের কর্মকর্তারা বলছেন যে, আমেরিকার এই সমাবেশ আসন্ন সামরিক পদক্ষেপের ইঙ্গিত দেয় না, বরং শক্তিশালী অবস্থান থেকে আলোচনার জন্য মার্কিন আকাঙ্ক্ষার ইঙ্গিত দেয়। ইরানিদের ক্ষেত্রে, তারা সব পরিস্থিতির জন্য প্রস্তুত, কারণ তাদের পছন্দ সীমিত।
মনোজ জোশি অবজারভার রিসার্চ ফাউন্ডেশনের ডিস্টিংগুইশড ফেলো।
The views expressed above belong to the author(s). ORF research and analyses now available on Telegram! Click here to access our curated content — blogs, longforms and interviews.
Manoj Joshi is a Distinguished Fellow at the ORF. He has been a journalist specialising on national and international politics and is a commentator and ...
Read More +