এই প্রতিবেদনটি ‘রি-ইগনাইটেড অ্যাজেন্ডাজ: ট্রাম্প’স রিটার্ন অ্যান্ড ইটস গ্লোবাল রেপারকাশন’ সিরিজের অংশ।
ডোনাল্ড ট্রাম্প তাঁর নির্বাচনী প্রচারের দিনগুলি থেকেই ইউক্রেনে যুদ্ধের অবসান ঘটানোর উপর জোর দিয়ে আসছেন। তাঁর বিজয় সম্ভাব্য যুদ্ধবিরতি সংক্রান্ত আলোচনার পথ প্রশস্ত করেছে। ইউরোপীয় নিরাপত্তা স্থাপত্যের বৃহত্তর প্রশ্নের মোকাবিলা করার জন্য ট্রাম্প প্রশাসনের যথেষ্ট গভীরতা থাকবে, যা উত্তর আটলান্টিক চুক্তি সংস্থার (ন্যাটো) সম্প্রসারণ নিয়ে মস্কোর উদ্বেগেরও সমাধান করবে। ইউক্রেন এই বাস্তবতা মেনে নিয়েছে। সেইসঙ্গে ২০২৪ সালের আগস্টে কুর্স্ক আক্রমণের পর থেকে রাশিয়ার পারমাণবিক চড়া সুর এবং ইউক্রেনে অনুমোদিত অস্ত্র প্যাকেজ সরবরাহে লাগাতার বিলম্বের মধ্যে ইউক্রেন এ কথাও বুঝে গিয়েছে যে তার ভূখণ্ডগত প্রতিরক্ষার জন্য পশ্চিমের সমর্থনের সীমা রয়েছে। হোয়াইট হাউসে ট্রাম্পের দ্বিতীয় মেয়াদ এই অঞ্চলে শত্রুতা বন্ধ করার জন্য একটি নতুন দৃষ্টিভঙ্গি নিয়ে আসতে পারে, যদিও এর ফলে ইউক্রেন অনিবার্যভাবে কিছু ভূখণ্ড হারাবে এমন আশঙ্কা থাকছে।
ইউরোপীয় নিরাপত্তা স্থাপত্যের বৃহত্তর প্রশ্নের মোকাবিলা করার জন্য ট্রাম্প প্রশাসনের যথেষ্ট গভীরতা থাকবে, যা উত্তর আটলান্টিক চুক্তি সংস্থার (ন্যাটো) সম্প্রসারণ নিয়ে মস্কোর উদ্বেগেরও সমাধান করবে।
ইউক্রেন যুদ্ধ এবং সম্ভাব্য পরিস্থিতি
ট্রাম্পের প্রত্যাবর্তনের সঙ্গে তিনটি সম্ভাব্য দৃশ্যের উদ্ভব হয়েছে। প্রথম দৃশ্যে, ওয়াশিংটন ইউক্রেনের ন্যাটো সদস্যপদ প্রাপ্তির উপরে ২০ বছরের স্থগিতাদেশ আরোপ করবে, কিয়েভকে রাশিয়ার আগ্রাসনের বিরুদ্ধে রক্ষা করতে সহায়তা করার জন্য সামরিক সহায়তা প্রদান করবে, এবং একটি ৮০০ কিলোমিটার দীর্ঘ অসামরিক অঞ্চল প্রতিষ্ঠা করবে, যা মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র বা রাষ্ট্রপুঞ্জ (ইউএন) ব্যতীত অন্যান্য দেশের শান্তিরক্ষীদের এক্তিয়ারের অধীন থাকবে। এই পদ্ধতিটি ভাইস প্রেসিডেন্ট-নির্বাচিত জেডি ভ্যান্সের প্রস্তাবিত পরিকল্পনার প্রতিফলন ঘটায়। দ্বিতীয় দৃশ্য অনুযায়ী, ওয়াশিংটন ইউক্রেনের প্রতি তার সামরিক সহায়তা বন্ধ করবে এবং কিয়েভকে আলোচনায় বসতে বাধ্য করবে। যাই হোক, এর সঙ্গে এমন নিশ্চয়তাও থাকবে যে যদি মস্কো আলোচনায় অংশ নিতে অস্বীকার করে এবং তার সামরিক আক্রমণ পুনরায় শুরু করে, তাহলে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র কিয়েভের জন্য সমর্থন বাড়াবে। এটি মার্কিন জাতীয় নিরাপত্তা পরিষদের প্রাক্তন সদস্য কিথ কেলগ এবং ফ্রেড ফ্লিটজের প্রস্তাবের সঙ্গে সামঞ্জস্যপূর্ণ। তৃতীয় দৃশ্যে, যেখানে রাশিয়া ইউক্রেনের বিরুদ্ধে তার সশস্ত্র আগ্রাসন চালিয়ে যাচ্ছে, ট্রাম্প ইউক্রেনে সামরিক সহায়তা বাড়াতে এবং রাশিয়ার বিরুদ্ধে অতিরিক্ত নিষেধাজ্ঞা আরোপ করতে বাধ্য হবেন।
ওয়াশিংটন ইউক্রেনের ন্যাটো সদস্যপদ প্রাপ্তির উপরে ২০ বছরের স্থগিতাদেশ আরোপ করবে, কিয়েভকে রাশিয়ান আগ্রাসনের বিরুদ্ধে রক্ষা করতে সহায়তা করার জন্য সামরিক সহায়তা প্রদান করবে, এবং একটি ৮০০ কিলোমিটার দীর্ঘ অসামরিক অঞ্চল প্রতিষ্ঠা করবে, যা মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র বা রাষ্ট্রপুঞ্জর (ইউএন) মতো অন্যান্য শক্তির শান্তিরক্ষীদের এক্তিয়ারের অধীন থাকবে।
ইউক্রেনে যুদ্ধের পরিপ্রেক্ষিতে মার্কিন বিদেশনীতিতে নতুন দিকনির্দেশনাগুলি ট্রাম্পের প্রার্থী বাছাইতে প্রতিফলিত হয়েছে, যেমন প্রাক্তন সেক্রেটারি অফ স্টেট মাইক পম্পেও ও নিকি হ্যালির মতো ইউক্রেনপন্থী রিপাবলিকানদের বাদ দেওয়া হয়েছে। নতুন প্রস্তাবিত সেক্রেটারিরা চিনের ক্ষেত্রে কট্টরবাদী, কিন্তু রাশিয়া নিয়ে কম উদ্বিগ্ন। কিছু প্রার্থী, যেমন বিবেক রামস্বামী ও এলন মাস্ক, যাঁরা সরকারি দক্ষতা বিভাগ (ডিওজিই) সহ-পরিচালনা করতে প্রস্তুত, তাঁদের ইউক্রেনের যুদ্ধ নিয়ে সমালোচনামূলক অবস্থান রয়েছে। মাস্ক অতীতে ইউক্রেনকে রাশিয়ার হাতে ক্রিমিয়া তুলে দেওয়ার পরামর্শ দিয়েছিলেন। মস্কো অবশ্য মার্কিন নির্বাচনের ফলাফলে সন্তুষ্ট হওয়া সত্ত্বেও যুদ্ধবিরতি সম্পর্কে খুব বেশি আশাবাদী নয়, কারণ দেশটি মনে করে মার্কিন দলগুলি রাশিয়ার প্রতি মার্কিন বিদেশনীতিকে আমূলভাবে প্রভাবিত করে না। এটি ট্রাম্পের প্রথম মেয়াদে পরিলক্ষিত হয়েছিল, যেখানে ওয়াশিংটন রাশিয়ার উপর শাস্তিমূলক নিষেধাজ্ঞা আরোপ করেছিল, যার মধ্যে ছিল ইউরো-রাশিয়ান নর্ড স্ট্রিম ২ তলদেশের গ্যাস পাইপলাইনের উপর নিষেধাজ্ঞা। তার উপর, মিনস্ক ১ এবং মিনস্ক ২ চুক্তির, যার লক্ষ্য ছিল ডনবাসে সংঘাতের অবসান ঘটানো, তার বাস্তবায়নের জন্য কোনও গুরুতর প্রয়াস লক্ষিত হয়নি। সুতরাং, যুদ্ধবিরতি দৃষ্টিগোচর হলেও স্বল্পমেয়াদে রাশিয়ার উপর নিষেধাজ্ঞা শিথিল করা অসম্ভাব্য দেখাচ্ছে।
ইউরোপীয় নিরাপত্তা ভবিষ্যতের জন্য একটি রূপালি রেখা?
ইউক্রেন সংক্রান্ত তাৎক্ষণিক উদ্বেগের বাইরে, ইউরোপীয়দের জন্য অন্য অগ্রাধিকার হল ন্যাটো এবং ইউরোপীয় নিরাপত্তার বিস্তৃত প্রশ্ন।
যদিও ইউরোপীয়রা ট্রাম্পের কর্মকাণ্ড নিয়ে জল্পনা করছে, নেতৃত্ব নির্বিশেষে ইউরোপীয় ও মার্কিন নিরাপত্তা স্বার্থের মধ্যে সারিবদ্ধতার ক্ষয় হচ্ছে। ইউরো-আটলান্টিক থেকে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের মনোযোগ সরে যাচ্ছে ইন্দো-প্যাসিফিক এবং চিনের তার প্রাথমিক নিরাপত্তা হুমকিতে পরিণত হওয়ার দিকে, যে পরিস্থিতিতে কম আটলান্টিক-বাদী মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের কাছে ন্যাটো কম গুরুত্বপূর্ণ হয়ে উঠবে। ফলে ইউরোপীয়দের নিজস্ব নিরাপত্তা বাড়ানো ছাড়া আর কোনও বিকল্প নেই, এবং এই প্রক্রিয়া ট্রাম্প ২.০-এর অধীনে ত্বরান্বিত হবে, যা ইউরোপীয় নিরাপত্তার প্রতি মার্কিন দায়বদ্ধতাকে নাটকীয়ভাবে হ্রাস করবে। তারপর, ন্যাশনাল ইন্ট্যালিজেন্স ডিরেক্টর হিসাবে কথিত ক্রেমলিনপন্থী তুলসি গ্যাবার্ডের মনোনয়ন-সহ ট্রাম্পের ক্যাবিনেট বাছাই ইউরোপীয় উদ্বেগকে আরও বাড়িয়ে তুলেছে।
ইউরোপীয় ইউনিয়নের (ইইউ) সদস্য রাষ্ট্রগুলো ইউক্রেনের জন্য ৪৫ বিলিয়ন মার্কিন ডলারের বেশি সামরিক সহায়তা প্রদান করেছে , এবং রাশিয়া-ইউক্রেন যুদ্ধ ইউরোপীয় নিরাপত্তার জন্য বাস্তবতার মুহূর্ত হিসাবে কাজ করেছে। বেশ কয়েকটি ইউরোপীয় দেশ তাদের প্রতিরক্ষা ব্যয় বাড়িয়েছে, এবং ন্যাটোর ২ থেকে ৩ শতাংশের চৌকাঠের চেয়েও বেশি বাড়ানোর প্রস্তাব দিয়েছে। এটি জোটের প্রতি ট্রাম্পের আগ্রহ ধরে রাখতে পারে এবং 'নিখরচায় ভ্রমণ'-এর অভিযোগ দূর করতে পারে। তবুও, ট্রাম্পের প্রভাব প্রশমিত করার অর্থ ইউরোপীয়দের ন্যাটোর সামরিক কমান্ডে অনেক বেশি দায়িত্ব গ্রহণ করতে হবে।
ন্যাশনাল ইন্ট্যালিজেন্স ডিরেক্টর হিসাবে কথিত ক্রেমলিনপন্থী তুলসি গ্যাবার্ডের মনোনয়ন-সহ ট্রাম্পের ক্যাবিনেট বাছাই ইউরোপীয় উদ্বেগকে আরও বাড়িয়ে তুলেছে।
ইউরোপীয় কমিশন, উরসুলা ফন ডের লেইনের নেতৃত্বে, প্রতিরক্ষা কমিশনারের নতুন পদ তৈরি করেছে, এবং সাধারণ ইইউ ঋণের মাধ্যমে ইউরোপের প্রতিরক্ষা সক্ষমতা গড়ে তোলার জন্য একটি ইউরোপীয় প্রতিরক্ষা ইউনিয়ন তৈরির পক্ষে ওকালতি করছে। যাই হোক, এর অগ্রগতি ধীর এবং চ্যালেঞ্জের মধ্যে ধন্ধযুক্ত—সদস্য রাষ্ট্রগুলি ফ্রান্স ও জার্মানির মূল শক্তি কেন্দ্রগুলিতে রাজনৈতিক অস্থিরতার মধ্যে নিরাপত্তার বিষয়ে ইইউ-এর সার্বভৌমত্ব নিয়ে এগোতে অনিচ্ছুক। ইউরোপ একটি ঐক্যফ্রন্ট বজায় রাখবে, না দেশগুলি ট্রাম্পের সঙ্গে দ্বিপাক্ষিক অংশীদারিত্ব বেছে নেবে, তার উপর অনেক কিছু নির্ভর করবে। ট্রাম্পের প্রত্যাবর্তনে উৎসাহিত অতি-দক্ষিণপন্থী ইউরোপীয় রাজনীতিবিদরা ইইউ নীতিকে আরও দুর্বল করার বা বাধা দেওয়ার চেষ্টা করতে পারেন।
ইউরোপ রাশিয়ার জ্বালানি শক্তির উপর নির্ভরতা অতিক্রম করে শক্তির উৎস বহুমুখী করেছে, এবং চিনের প্রেক্ষিতে নিজেকে ঝুঁকিমুক্ত করার চেষ্টা করছে। পূর্ববর্তী একমুখী নির্ভরতা দূরীকরণে ধন্ধের চূড়ান্ত অংশটি ইউরোপের প্রতিরক্ষা ইউরোপের হাতে নিয়ে যাচ্ছে। ২৭টি রাষ্ট্রের একটি গতিশীল ইউনিয়নের নিরাপত্তার বিষয়টি সাগরের ওপারে থাকা মুষ্টিমেয় সুইং স্টেটের ফলাফলের কাছে আউটসোর্স করার ঘটনাটি ছিল একটি অস্থিতিশীল বাস্তবতা, যার পরিবর্তনের প্রয়োজন ছিল। ট্রাম্পের দ্বিতীয় প্রেসিডেন্সির ধাক্কা সেই অনুঘটক হিসাবে কাজ করতে পারে যা একটি স্থিতিস্থাপক ও স্ব-নির্ভর ইউরোপ গড়ে তোলার জন্য
পুরনো মহাদেশটির প্রয়োজন ছিল।
শায়রী মলহোত্র অবজারভার রিসার্চ ফাউন্ডেশন-এর স্ট্র্যাটেজিক স্টাডিজ প্রোগ্রামের ডেপুটি ডিরেক্টর।
রাজোলি সিদ্ধার্থ জয়প্রকাশ ওআরএফ স্ট্র্যাটেজিক স্টাডিজ প্রোগ্রামের একজন গবেষণা সহকারী।
The views expressed above belong to the author(s). ORF research and analyses now available on Telegram! Click here to access our curated content — blogs, longforms and interviews.